某煤礦企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告畢業(yè)論文

1、遼寧石油化工大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）用紙某煤礦企業(yè)清潔生產(chǎn)審核研究摘 要 本文針對某礦從3個(gè)層次，8個(gè)方面進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。3個(gè)層次分別為判明高能耗、高物耗、廢物產(chǎn)生的部位；分析高能耗、高物耗、廢物產(chǎn)生的原因；提出方案以減少或消除廢物，提高資源利用效率；8個(gè)方面分別為原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、過程控制、管理制度、員工技能、產(chǎn)品和廢物。清潔生產(chǎn)工作首先獲得單位領(lǐng)導(dǎo)支持，在專家的指導(dǎo)和幫助下，經(jīng)過對員工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后，使領(lǐng)導(dǎo)和職工了解實(shí)施清潔生產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展的重要性。為保證清潔生產(chǎn)審核的順利完成，某礦成立了清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，為保質(zhì)保量完成清潔生產(chǎn)審核提供保障。此外，還可以進(jìn)一

2、步提高管理水平，形成有利的社會(huì)影響，為某煤礦經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。所以某煤礦開展清潔生產(chǎn)工作十分必要，并具有深遠(yuǎn)意義。關(guān)鍵詞：清潔生產(chǎn)，清潔生產(chǎn)審核，可持續(xù)發(fā)展AbstractThis article direct a mine to proceed cleaner production audit，from three levels， eight aspects.The three levels are ascertaining the high energy consumption，high material consumption and the site of gener

3、ation of wastes;analysing the causes of the high energy consumption， high material consumption and waste production; bringing up a proposal in order to reduce or eliminate wastes， improve the use ratio of resource;eight aspects are raw and auxiliary materials，production technology，production equipme

4、nts， process control，management system，employees' skills，product and waste.Firstly cleaner production must acquire the support of the leadership of the unit，with the experts guidance and help，after the professional and technical training for staff，leaders and workers understand the importance of

5、 the implementation of cleaner production to enterprise development.In order to ensure the smooth completion of the cleaner production audit，the mine has set up a cleaner production of the leading group，to develop a detailed work plan to complete the clean production audit to provide protection for

6、quality and quantity.In addition，it can further improve the management level，forming favorable social influence，create more favorable conditions for sustainable economic development for the mine.So it is necessary to implement cleaner production，and it has far-reaching significance.Keywords: cleaner

7、 production， cleaner production audit， sustainable developmentIII目 錄1 前 言11.1 清潔生產(chǎn)審核的目的、意義與原則11.1.1 清潔生產(chǎn)審核的目的11.1.2 清潔生產(chǎn)審核的意義21.1.3 清潔生產(chǎn)審核的原則21.2 清潔生產(chǎn)審核的方案41.3 清潔生產(chǎn)審核的步驟、內(nèi)容與成果51.4 項(xiàng)目概況81.4.1企業(yè)概況81.4.2 企業(yè)的發(fā)展情況81.4.3 企業(yè)環(huán)境保護(hù)狀況92 審核準(zhǔn)備112.1 取得領(lǐng)導(dǎo)支持和參與112.2 成立清潔生產(chǎn)審核小組112.3 制定工作計(jì)劃132.4 開展宣傳教育、克服障礙153 預(yù)審核163

8、.1 企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查163.1.1 企業(yè)基本情況163.1.2 企業(yè)生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)狀況173.1.2 產(chǎn)品信息183.2 現(xiàn)場考察203.2.1 主要原輔料和能源消耗及產(chǎn)品、產(chǎn)值情況203.2.2 企業(yè)主要設(shè)備（設(shè)施）213.3 企業(yè)產(chǎn)污、排污現(xiàn)狀及治理情況223.3.1 產(chǎn)污排污現(xiàn)狀及治理情況223.3.2 初步評價(jià)結(jié)論253.4 確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)263.4.1 確定審核重點(diǎn)的原則263.4.2 審核重點(diǎn)的確定273.5 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)283.5.1 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)的考慮因素和確定原則283.5.2 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)的依據(jù)283.5.3 清潔生產(chǎn)目標(biāo)的確定293.6 產(chǎn)生和實(shí)施清潔生產(chǎn)

9、無/低費(fèi)方案294 審核324.1 審核重點(diǎn)概況324.2 審核重點(diǎn)輸入、輸出物流的測定324.3 審核重點(diǎn)廢棄物產(chǎn)生原因分析334.4 存在的問題分析345 方案的產(chǎn)生和篩選355.1 分類匯總方案355.2 方案篩選415.2.1 A 類方案無/低費(fèi)方案的篩選和實(shí)施415.2.2 B 類方案中/高費(fèi)方案的篩選415.3 匯總篩選方案425.4 繼續(xù)實(shí)施無/低費(fèi)方案445.5 核定并匯總無/低費(fèi)方案實(shí)施效果446 方案的可行性分析476.1 方案簡述476.2 技術(shù)可行性分析486.3 環(huán)境可行性分析486.4 經(jīng)濟(jì)可行性分析486.5 確定推薦方案487 方案的實(shí)施507.1 方案實(shí)施情況

10、507.2 己實(shí)施的無低費(fèi)方案成果匯總508 持續(xù)清潔生產(chǎn)618.1 建立實(shí)施清潔生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)618.2 建立和完善清潔生產(chǎn)工作制度618.3 加強(qiáng)職工的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)與教育619 結(jié)論與建議629.1 結(jié)論629.2 建議62參考文獻(xiàn)64謝 辭67VI1 前 言清潔生產(chǎn)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中最具有戰(zhàn)略意義的緊迫問題，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)能否可持續(xù)發(fā)展1。煤炭是我國的主要能源，近幾年來，國家在關(guān)于煤炭工業(yè)的健康發(fā)展方面制定了一系列的政策措施，煤炭行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快，科技創(chuàng)新能力也得到了提高，煤炭工業(yè)取得了突破性的進(jìn)展，煤礦的安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)2。煤炭的清潔生產(chǎn)就是在此環(huán)境和資源危機(jī)的背景下出現(xiàn)的

11、一個(gè)新概念，如何充分利用資源，從源頭上提高煤炭資源利用率，發(fā)展以煤炭為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)煤炭綠色開采技術(shù)，促進(jìn)煤炭與相關(guān)資源的可持續(xù)發(fā)展，提高煤炭轉(zhuǎn)化率，完善煤炭產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展機(jī)制，從而為我國煤炭清潔生產(chǎn)利用探索一條高效有序的途徑3。1.1 清潔生產(chǎn)審核的目的、意義與原則1.1.1 清潔生產(chǎn)審核的目的清潔生產(chǎn)審核的主要目的是判定除企業(yè)不符合清潔生產(chǎn)要求的地方和做法，并起初解決方案，達(dá)到節(jié)能、降耗、減污和增效的目的4。有效的清潔生產(chǎn)審核，可以系統(tǒng)地指導(dǎo)企業(yè)：（1）全面評價(jià)企業(yè)生產(chǎn)全過程及其各個(gè)過程單元或環(huán)節(jié)的運(yùn)行管理現(xiàn)狀，掌握生產(chǎn)過程的原材料、能源與產(chǎn)品、廢物的輸入輸出情況5；（2）分析識別影響資

12、源能源有效利用，造成廢物產(chǎn)生，以及制約企業(yè)生態(tài)效率的原因或“瓶頸”問題6。（3）產(chǎn)生并確定企業(yè)從產(chǎn)品、原材料、技術(shù)工藝、生產(chǎn)運(yùn)行管理以及廢物循環(huán)利用等多途徑進(jìn)行綜合污染預(yù)防的機(jī)會(huì)、方案與實(shí)施計(jì)劃7；（4）不斷提高企業(yè)管理者與廣大職工清潔生產(chǎn)的意識和參與程度，促進(jìn)清潔生產(chǎn)在企業(yè)的持續(xù)改進(jìn)8。1.1.2 清潔生產(chǎn)審核的意義實(shí)施清潔生產(chǎn)不僅可以有效控制環(huán)境，增加市場競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，還可以最大限度的減少了原料和能源的消耗，降低生產(chǎn)成本，綜合利用“三廢”達(dá)到循環(huán)利用目的9。此外，還可以進(jìn)一步提高管理水平，形成有利的社會(huì)影響，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。所以開展清潔生產(chǎn)工作十分必要，并

13、具有深遠(yuǎn)意義10。1.1.3 清潔生產(chǎn)審核的原則（1）以企業(yè)為主體的原則清潔生產(chǎn)審核的對象是企業(yè)，即對企業(yè)生產(chǎn)全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行定量的監(jiān)測和分析，找出高物耗、高能耗、高污染的原因、有的放矢的提出對策，制定切實(shí)可行的方案，防治和減少污染的產(chǎn)生11。清潔生產(chǎn)審核可以幫助企業(yè)找出按照一般方法難以發(fā)現(xiàn)或者容易忽視的問題，通過解決這些問題常常會(huì)使企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，幫助企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象，進(jìn)而提高企業(yè)的競爭力12。（2）自愿審核和強(qiáng)制性審核相結(jié)合的原則清潔生產(chǎn)促進(jìn)法對企業(yè)指導(dǎo)性的要求和自愿性的規(guī)定較多，有關(guān)強(qiáng)制性的要求比較少，突出了促進(jìn)法的特點(diǎn)。根據(jù)法律規(guī)定，為了

14、加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)的步伐，應(yīng)鼓勵(lì)所有企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對污染物排放達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾硕ǖ奈廴疚锱欧趴偭靠刂浦笜?biāo)的企業(yè)，可自愿開展清潔生產(chǎn)審核13。對于那些污染嚴(yán)重，可能對環(huán)境造成極大危害的企業(yè)，即污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，以及使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)依法強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核14。（3）企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結(jié)合的原則企業(yè)優(yōu)勢在于自身的產(chǎn)品原料、生產(chǎn)工藝、技術(shù)、資源能源利用效率、污染物排放以及內(nèi)部管理狀況比較熟悉，因此，如果掌握了清潔生產(chǎn)審核的方法和

15、程序，企業(yè)可以開展全部或部分清潔生產(chǎn)審核工作15。尤其對實(shí)力較強(qiáng)的大型企業(yè)，完全有能力自主開展清潔生產(chǎn)審核。但有些企業(yè)存在著不熟悉清潔生產(chǎn)審核方法，不了解自身與國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)水平的差距，未掌握有關(guān)清潔生產(chǎn)技術(shù)等問題16。（4）因地制宜、注重實(shí)效、逐步開展的原則我國地域遼闊，企業(yè)眾多，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不均衡，不同地區(qū)、不同行業(yè)的企業(yè)工藝技術(shù)、資源消耗、污染排放情況千差萬別，再實(shí)施清潔生產(chǎn)審核時(shí)應(yīng)結(jié)合本地的實(shí)際情況，因地制宜得開展工作17。此外，我國全面開展清潔生產(chǎn)審核工作剛剛起步，作為企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的一種主要技術(shù)方法，只有幫助企業(yè)找到切實(shí)可行的清潔生產(chǎn)方案，企業(yè)實(shí)施相應(yīng)的方案后才能夠取得實(shí)實(shí)在

16、在的效益，才能引導(dǎo)企業(yè)將開展清潔生產(chǎn)審核作為自覺行為18。1.2 清潔生產(chǎn)審核的方案清潔生產(chǎn)方案有無/低費(fèi)方案和中/高費(fèi)方案之分，一般而言，無/低費(fèi)方案為基本不需要投資或投資費(fèi)用較少的方案，中/高費(fèi)方案則涉及科技革新、先進(jìn)工藝和先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用，是投資相對較高，需要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的方案19。煤炭企業(yè)一般將15萬元以上的方案定為中/高費(fèi)方案，許多工程實(shí)例表明中/高費(fèi)方案的實(shí)施可以給企業(yè)帶來顯著的環(huán)境效益，大約可以減少30%60%的污染排放，并獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益20。（1）廣泛收集，創(chuàng)新思路在清潔生產(chǎn)審核前期需要進(jìn)行大量的宣傳、教育、動(dòng)員、培訓(xùn)等，使全體員工對清潔生產(chǎn)有了初步的認(rèn)識后，下發(fā)合理化建

17、議表，并同步制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施，借以鼓勵(lì)員工提出創(chuàng)造性思想和方案21。（2）根據(jù)物料平衡和污染物產(chǎn)生原因產(chǎn)生方案在對審核重點(diǎn)進(jìn)行無物料衡算和廢棄物產(chǎn)生原因分析的基礎(chǔ)上，針對各污染物產(chǎn)生部位、環(huán)節(jié)提出的方案不僅可實(shí)施性強(qiáng)，而且效益好22。（3）根據(jù)前期制定的清潔生產(chǎn)目標(biāo)產(chǎn)生方案為了對清潔生產(chǎn)的最終結(jié)果有預(yù)先估計(jì)，一般在與審核階段設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)，而這些目標(biāo)是通過實(shí)施一定的清潔生產(chǎn)方案來實(shí)現(xiàn)的23。因此，可針對清潔生產(chǎn)目標(biāo)提出清潔生產(chǎn)方案。（4）廣泛收集國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)方案類比是產(chǎn)生方案的一種快捷、有效的方法。為此，可查閱國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較、優(yōu)化組合、吸收，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)自身情況，

18、制定清潔生產(chǎn)方案。（5）組織行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)咨詢?yōu)榱藛l(fā)思想、暢通信息，可以向有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)咨詢，使產(chǎn)生的方案更趨合理24。1.3 清潔生產(chǎn)審核的步驟、內(nèi)容與成果清潔生產(chǎn)審核的步驟、內(nèi)容與成果見表1-1。表1-1 清潔生產(chǎn)審核的步驟、內(nèi)容與成果Table1-1 The table of the steps， contents and achievements of cleaner production audit序號步驟工作內(nèi)容工作成果1 審核準(zhǔn)備1.審核方式的確定(1)自我審核(2)外部專家指導(dǎo)審核(3)清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)審核2.籌劃(1)建立清潔生產(chǎn)審核小組(2)實(shí)施教育培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)

19、、克服障礙、轉(zhuǎn)變觀念(3)制定清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)大綱(4)提出清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)人員組成要求3.制定審核計(jì)劃(1)確定全過程的審核計(jì)劃(2)組織和動(dòng)員全員參與清潔生產(chǎn)審核4.培訓(xùn)(1)中層以上管理人員、清潔生產(chǎn)審核小組成員、清潔生產(chǎn)審核辦公室人員及相關(guān)人員參加培訓(xùn)(2)培訓(xùn)人員考查1.審核方式2.公布清潔生產(chǎn)審核小組名單3.清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)大綱4.全過程審核計(jì)劃5.全員參與6.領(lǐng)導(dǎo)參與7.克服障礙，提高認(rèn)識2 預(yù) 審核1.生產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查2.現(xiàn)場考察3.確定審核重點(diǎn)4.設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)5.提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案6.評價(jià)該階段成果1.現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論2.污染源及污染物清單3.清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)4.清潔生產(chǎn)

20、目標(biāo)5.無/低費(fèi)方案及其實(shí)施效果續(xù)表1-1序號步驟工作內(nèi)容工作成果3審核1.收集審核重點(diǎn)資料，并按監(jiān)測計(jì)劃對污染物進(jìn)行監(jiān)測分析2.實(shí)測輸入輸出物，并完成無聊平衡衡算3.分析廢棄物產(chǎn)生原因4.發(fā)動(dòng)群眾開展合理化建議活動(dòng)，提出污染源和污染物消減方案5.評價(jià)該階段成果1.污染監(jiān)測報(bào)告2物料平衡分析3.物料產(chǎn)生原因分析4.無/低費(fèi)方案及其實(shí)施效果4實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選1.查找同行業(yè)清潔生產(chǎn)示范案例和國家各行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)指南，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀提出清潔生產(chǎn)方案2.發(fā)動(dòng)群眾，繼續(xù)提出污染源和污染物消減方案3.分類匯總方案4.初步篩選方案5.繼續(xù)實(shí)施無/低費(fèi)方案1.無/低費(fèi)方案匯總2.中/高費(fèi)方案匯總3.可行的

21、方案匯總4.前期各類方案實(shí)施效果匯總5.明確問題和困難5確定實(shí)施方案1.對方案進(jìn)行技術(shù)評價(jià)2.對方案進(jìn)行環(huán)境評價(jià)，預(yù)測方案實(shí)施后的環(huán)境效果3. 對方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)，預(yù)測方案實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)效果4.推薦可實(shí)施方案5.繼續(xù)實(shí)施無/低費(fèi)方案6.核定并匯總各類方案試試效果1.方案的可行性分析報(bào)告2.推薦的可實(shí)施方案6審核報(bào)告1.向群體職工宣告清潔生產(chǎn)取得的成果2.編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告續(xù)表1-1序號步驟工作內(nèi)容工作成果7成果備案1.資料的整理，提出成果評審大綱2.評審前的準(zhǔn)備工作3.負(fù)責(zé)評審會(huì)務(wù)等評審意見8持續(xù)清潔生產(chǎn)1.建立和完善清潔生產(chǎn)組織2.建立和完善清潔生產(chǎn)管理和制度3.制定持續(xù)

22、清潔生產(chǎn)計(jì)劃（主要為方案實(shí)施計(jì)劃）1.清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)2.清潔生產(chǎn)管理制度3.持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃1.4 項(xiàng)目概況1.4.1企業(yè)概況某礦開采于1924年。建國后被列為國家第一個(gè)五年計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)歷了三次投產(chǎn)和停產(chǎn)。2004年，國家發(fā)改委批復(fù)東露天礦恢復(fù)工程，2006年4月26日，某市礦業(yè)集團(tuán)公司組建東露天礦。建礦以來，某礦在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力踐行“以人為本、成果共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定、生產(chǎn)建設(shè)一路凱歌、經(jīng)營管理水平不斷提升、各項(xiàng)工作全面告捷，一舉成為推動(dòng)某礦業(yè)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的骨干單位。1.4.2 企業(yè)的發(fā)展情況某礦田最早開

23、采時(shí)間為1924年，至1945年共采出煤炭1.52Mt，油母頁巖富礦0.65 Mt，剝離4.64Mm3。解放后，某市某礦新建工程列為國家第一個(gè)五年計(jì)劃中156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。1955年交付設(shè)計(jì)，1956年5月正式開工重建，1959年12月21日建成某礦，1960年1月1日移交生產(chǎn)。截止1964年末，共生產(chǎn)油母頁巖23.23Mt，剝離37.77 Mm3。1965年3月停采。1967年9月由于礦井充填廢頁巖的需要，又重新開采油母頁巖，1967年9月1969年10月共采出富礦1.0 Mt。1970年4月某市礦務(wù)局批準(zhǔn)成立了“躍進(jìn)礦”，開采E8200E9000區(qū)間的煤層，以填補(bǔ)全局煤炭產(chǎn)量的缺口，

24、到1977年上半年生產(chǎn)煤炭0.78 Mt，剝離7.16Mm3。1977年5月某市礦務(wù)局決定某礦緩建。1.4.3 企業(yè)環(huán)境保護(hù)狀況某礦在開采初期依據(jù)礦坑周邊沉陷區(qū)內(nèi)和采礦區(qū)域內(nèi)的地表實(shí)際情況，采取相應(yīng)的工程治理措施與生態(tài)措施相結(jié)合的原則，確保某礦生態(tài)環(huán)境，初期主要以恢復(fù)北幫沉陷區(qū)和隧道口周圍的生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)。北幫沉陷區(qū)回填剝離物1400萬立方米、平整土地93.3萬平方米、植樹50余萬株，通過對沉陷區(qū)的回填、覆土、平整、綠化等手段，北幫沉陷區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境目前得到很大的改善。隧道口周圍生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。為防止隧道東口南幫因引道的建設(shè)而發(fā)生水土流失，進(jìn)而造成局部邊坡失穩(wěn)，為此對隧道東口南幫削坡和大孔徑

25、抗滑樁工程，削坡和場地平整面積達(dá)3.1萬平方米，削坡發(fā)生土方量6.8萬立方米，按照隧道東口南幫邊坡的實(shí)際情況，完成混凝土網(wǎng)格護(hù)坡3.1萬平方米，網(wǎng)格回填覆土1.26萬立方米；抗滑樁工程施工了45個(gè)大孔徑挖孔樁，總計(jì)進(jìn)尺910.9米，灌注混凝土 1186立方米。然后在此區(qū)域?qū)嵤┚G化工程，綠化面積3.1萬平方米，共植樹1.5萬株，使該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境得到徹底恢復(fù)。某礦的恢復(fù)開發(fā)將堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，把環(huán)境保護(hù)放在首要地位，合理有序地開發(fā)礦產(chǎn)資源，以提高資源利用率和減少廢物排放為目標(biāo)。利用某礦剝離時(shí)產(chǎn)生的剝離物回填某礦周圍的采煤沉陷區(qū)，再覆以耕作土，將沉陷區(qū)改造成大面積

26、的良田或植樹，這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施是改善某礦生態(tài)建設(shè)一個(gè)舉措，對礦山和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義，它不僅是改善地質(zhì)環(huán)境、造福人類的千秋大事，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。2 審核準(zhǔn)備通過宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對推進(jìn)清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)對從源頭消減廢物的作用和意義有了正確的認(rèn)識和了解，消除思想上和觀念上的障礙，便于清潔生產(chǎn)審核的順利開展。2.1 取得領(lǐng)導(dǎo)支持和參與礦長非常重視清潔生產(chǎn)這種新的創(chuàng)造性的思想，專門召開會(huì)議進(jìn)行討論和研究及布置，做出及時(shí)在企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的決定，自愿開展清潔生產(chǎn)審核。2011年9月，企業(yè)組建了以礦長為組長，副礦長為副組長、各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的清潔生產(chǎn)領(lǐng)

27、導(dǎo)小組（見表2-1）。表2-1 清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員表Table2-1 The table of clean production of the leading members 小組職務(wù)職務(wù)職責(zé)投入組長礦長清潔生產(chǎn)總負(fù)責(zé)、重大問題決策按需投入副組長副礦長負(fù)責(zé)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作的開展、組織實(shí)施整個(gè)過程投入副組長技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助組長、副組長工作整個(gè)過程投入組員安全員協(xié)助組長、副組長工作整個(gè)過程投入組員安全員協(xié)助組長、副組長工作按需投入2.2 成立清潔生產(chǎn)審核小組組建一個(gè)有威信的清潔生產(chǎn)審核小組，是順利實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的組織保證，在學(xué)習(xí)認(rèn)識清潔生產(chǎn)的重要意義和審核程序的要求后，2011年9月，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層

28、在清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織召開的辦公會(huì)上根據(jù)開展清潔生產(chǎn)審核的要求，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，研究決定成立以副礦長為組長，為副組長，各生產(chǎn)班組組長為成員的清潔生產(chǎn)審核小組。在會(huì)議上，研究并明確了清潔生產(chǎn)審核小組各成員的職責(zé)，見表2-2。表2-2 清潔生產(chǎn)審核小組成員表Table2-2 The table of cleaner production audit team members小組職務(wù)職務(wù)職責(zé)投入時(shí)間組長副礦長負(fù)責(zé)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作的組織、開展、實(shí)施，負(fù)責(zé)中/高費(fèi)方案產(chǎn)生與評估、方案技術(shù)指導(dǎo)、考核。全程投入副組長兼書記員技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)審核有關(guān)技術(shù)資料，與環(huán)保部門一道共同組織方案的產(chǎn)生、篩

29、選、評價(jià)、推薦，解決全過程種的技術(shù)問題。根據(jù)工作情況投入副組長副礦長具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各階段的工作，組織方案的產(chǎn)生、篩選、評價(jià)、可行性分析、推薦等全過程。全程投入副組長安全員全面負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核方案、圖表、數(shù)據(jù)等資料的收集整理組員生產(chǎn)車間主任負(fù)責(zé)協(xié)同完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，并參與制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃。根據(jù)工作情況投入組員財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)過程原材料、能耗核算，協(xié)同完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，并參與制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃。根據(jù)工作情況投入 續(xù)表2-2小組職務(wù)職務(wù)職責(zé)投入時(shí)間組員工會(huì)主席負(fù)責(zé)組織指定、修訂、完善各有關(guān)的制度、規(guī)程，制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，以調(diào)動(dòng)全員參與清潔生產(chǎn)的積極性。根據(jù)工作情況投入組

30、員生產(chǎn)組長具體負(fù)責(zé)物料平衡，方案的收集、整理，參與方案的篩選、可行性評價(jià)、推薦、實(shí)施和有關(guān)的技術(shù)工作。根據(jù)工作情況投入組員生產(chǎn)組長負(fù)責(zé)協(xié)同完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，并參與制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃，組織實(shí)施所屬職工培訓(xùn)。根據(jù)工作情況投入2.3 制定工作計(jì)劃2012年10月31日，審核小組依據(jù)清潔生產(chǎn)審核工作的要求召開會(huì)議，對本輪清潔生產(chǎn)審核的工作計(jì)劃進(jìn)行了研究，安排和部署完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核規(guī)定的七個(gè)階段35個(gè)步驟。清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃詳見表2-3。表2-3 清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃表Table2-3 Work schedule of the cleaner production audit 序號工作階

31、段主要工作內(nèi)容負(fù)責(zé)單位完成時(shí)間1審核準(zhǔn)備1、取得領(lǐng)導(dǎo)支持副礦長15天2、組建領(lǐng)導(dǎo)小組及審核小組礦長3、制定工作計(jì)劃副礦長4、開展宣傳教育副礦長2預(yù)審核1、現(xiàn)狀調(diào)研清潔生產(chǎn)審核小組45天2、現(xiàn)場考察3、評價(jià)產(chǎn)污狀況4、確定審核重點(diǎn)5、設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)6、提出并實(shí)施無/低費(fèi)方案3審核1、準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料清潔生產(chǎn)審核小組45天2、實(shí)測輸入、輸出物流3、建立物料平衡4、分析廢棄物產(chǎn)生的原因5、提出并實(shí)施無/低費(fèi)方案4方案的產(chǎn)生與篩選1、產(chǎn)生中/高費(fèi)備選方案清潔生產(chǎn)審核小組30天2、對所有方案進(jìn)行匯總3、篩選方案4、研制方案5、繼續(xù)實(shí)施無/低費(fèi)方案6、核定并匯總無/低費(fèi)方案效果7、編寫清潔生產(chǎn)中期審核報(bào)

32、告5可行性分析1、進(jìn)行市場調(diào)研清潔生產(chǎn)審核小組30天2、進(jìn)行技術(shù)評估續(xù)表2-3序號工作階段主要工作內(nèi)容負(fù)責(zé)單位完成時(shí)間3、進(jìn)行環(huán)境評估4、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評估5、確定可實(shí)施方案6方案實(shí)施1、組織方案實(shí)施清潔生產(chǎn)審核小組15天2、匯總已實(shí)施的無/低費(fèi)方案3、驗(yàn)證已實(shí)施的中/高費(fèi)方案4、分析總結(jié)已實(shí)施方案的影響7持續(xù)清潔生產(chǎn)1、建立和完善清潔生產(chǎn)組織清潔生產(chǎn)審核小組2、建立和完善清潔生產(chǎn)管理3、制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃4、編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告制表：審核： 批準(zhǔn)：2.4 開展宣傳教育、克服障礙廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，爭取企業(yè)內(nèi)各部門和廣大職工的支持，尤其是現(xiàn)場操作工人的積極參與，是清潔生產(chǎn)審核工作順利進(jìn)行和取得更

33、大成效的必要條件。沒有中層干部和操作工人的積極投入，清潔生產(chǎn)審核仍很難取得重大成果。僅當(dāng)全廠上下都將清潔生產(chǎn)思想自覺地轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)本崗位生產(chǎn)操作實(shí)踐的行動(dòng)時(shí)，清潔生產(chǎn)審核才能順利持久地開展下去，清潔生產(chǎn)審核才能給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、更大程度地支持企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的管理工作。3 預(yù)審核預(yù)審核是從生產(chǎn)全過程出發(fā)，從清潔生產(chǎn)審核的八個(gè)方面著手，對企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研和考察，摸清生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀、污染現(xiàn)狀和產(chǎn)污重點(diǎn)，并通過定性或定量分析，找出最明顯的廢物和廢物流失點(diǎn)，確定審核重點(diǎn)，設(shè)立清潔生產(chǎn)的近期和中遠(yuǎn)期目標(biāo)。3.1 企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查某礦經(jīng)過50年代、60年代、70年代多次興建開發(fā)，大部分

34、表土已被剝離，形成了走向長6km、深2040m的礦坑。油母頁巖富礦和局部煤層露頭已經(jīng)被揭開，已形成多個(gè)富礦和剝離臺階。電源（包括變電所）、公路、電鐵運(yùn)輸干線就在采場附近。地面防排水工程已初具規(guī)模，比較完善?？偟膩砜矗车V恢復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)條件非常好。3.1.1 企業(yè)基本情況某市采煤沉陷區(qū)是由于井下開采造成的，由于礦井采用綜放開采工藝和分層全部垮落式采煤法，煤層冒落空間大，冒落裂隙帶高，破壞了原始地層的強(qiáng)度，在地應(yīng)力和巖層自重力作用下，上覆巖層迅速垮落，填充采煤后形成的空間，最終導(dǎo)致地表沉降。煤層開采后，地面變形范圍除與采空區(qū)對應(yīng)的地表范圍外，還影響到周邊地區(qū)，形成大面積的采煤沉陷區(qū)。某市由于采煤形

35、成的地表沉陷區(qū)總面積約為16.89平方公里。采煤沉陷區(qū)的存在不僅占用了國家的大量土地資源，也造成了該地區(qū)的生態(tài)平衡嚴(yán)重失調(diào)。隨著井下煤炭開采量的進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)一步加驟了對地表的破壞，地表沉陷還將繼續(xù)加重。為此某礦開采初期就遵循“在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)”的原則和理念進(jìn)行采礦設(shè)計(jì)和開采。圖3-1為某礦總平面布置圖。圖3-1 某礦總平面布置圖3.1.2 企業(yè)生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)狀況某礦開發(fā)是某礦集團(tuán)公司轉(zhuǎn)產(chǎn)的龍頭項(xiàng)目，從充分利用資源和獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，要求同時(shí)開采油母頁巖富礦和煤炭兩種有益礦物，并在2012年以后實(shí)現(xiàn)富礦達(dá)產(chǎn)1190萬t，煤炭每年不得少于60萬t。為確保安全生產(chǎn)，在該礦停產(chǎn)閉井之

36、前，某礦E6600以西的煤炭和油頁巖貧礦不準(zhǔn)開采并要承擔(dān)該礦洗矸量的排棄與清理任務(wù)。最后，在現(xiàn)煤炭回收總廠停產(chǎn)之前還要處理好在開采過程中生產(chǎn)、工程、安全等問題。3.1.2 產(chǎn)品信息企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)信息見表3-1。表3-1 產(chǎn)品設(shè)計(jì)信息 Table3-1 Product design information 問 題描 述1、產(chǎn)品的功能燃料、化工原料。2、產(chǎn)品是否進(jìn)行轉(zhuǎn)變或功能改變？否3、其功能能否更符合保護(hù)環(huán)境的要求？是4、使用哪些原材料（包括能源）？電力、柴油、水。5、使用物料對環(huán)境有什么影響？使用柴油的機(jī)械排出廢氣對環(huán)境有影響6、使用期限有多長？即時(shí)出廠7、哪些情況決定其使用期限？8、產(chǎn)品/廢料

37、使用后有多大回用的可能？能回用9、能否通過貼標(biāo)簽增強(qiáng)對物料的識別？需要什么樣的機(jī)會(huì)？否10、這樣標(biāo)識對環(huán)境和能源有什么影響?表3-2 輸入物料匯總表Table3-2 Input material summary table項(xiàng) 目物 料物料種類燃料能源資源物料名稱柴油（t）電（萬kW.h）河水（t）物料功能機(jī)械動(dòng)力生產(chǎn)消耗降塵處理有害成分及特性無無有害成分濃度2009年消耗量總計(jì)219.8113.2610920有害成分單位價(jià)格（元）65000.62年總成本（萬元）142.98.22輸送方式汽車包裝方法儲(chǔ)存方法表3-3 產(chǎn)品匯總表Table3-3 Product summary table項(xiàng) 目產(chǎn)

38、 品產(chǎn)品種類原煤名稱褐煤有害成分特性無2009年產(chǎn)量（噸）總計(jì)10.4有害成分無運(yùn)輸方式機(jī)動(dòng)車包裝方法無包裝就地儲(chǔ)存方法露天堆放包裝能否回收（是/否）儲(chǔ)存期限由表3-2輸入物料匯總表可以看出：企業(yè)生產(chǎn)成本主要是能源，2009年消耗柴油219.81噸，支出費(fèi)用142.9萬元，占總能源成本的94.6%，消耗電力13.26萬kW.h，支出費(fèi)用8.22萬元，占總能源成本的5.4%。由表3-3產(chǎn)品匯總表可以看出：企業(yè)生產(chǎn)未經(jīng)加工的煤產(chǎn)品10.4萬噸，占總量的72.2%，經(jīng)粗加工的粉（粒）煤4萬噸，占總量的27.8%。企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模在同行業(yè)中雖然具有一定優(yōu)勢，但企業(yè)靠初級型資源生存，故應(yīng)完善自身生產(chǎn)經(jīng)營

39、能力，加快技術(shù)進(jìn)步，力求資源的深加工，獲取高附加值，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營，才能提高市場競爭力。3.2 現(xiàn)場考察2011年11月， 清潔生產(chǎn)審核小組成員按審核程序要求，對企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過程進(jìn)行了現(xiàn)場考察。在己掌握原有資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合生產(chǎn)、工藝、管理及產(chǎn)污排污情況，認(rèn)真分析，對企業(yè)主要原輔料與能源消耗、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)污、排污情況進(jìn)行了查對，并針對存在清潔生產(chǎn)的問題提出了一些清潔生產(chǎn)方案。3.2.1 主要原輔料和能源消耗及產(chǎn)品、產(chǎn)值情況（1）單位產(chǎn)品的物耗情況露天采煤實(shí)際是煤的采挖、搬運(yùn)過程，這個(gè)過程中煤僅發(fā)生物理變化，不產(chǎn)生化學(xué)變化。故在采煤過程不產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)，只是在剝離土層時(shí)產(chǎn)生大量棄土，在采掘、運(yùn)輸

40、過程中產(chǎn)生一定量的粉塵和噪音。無其它損耗。由于20072008年，礦區(qū)排土量增加，單位產(chǎn)品耗柴油量偏高。（2）用水量分析由上表中可知：2007年、2008年、2009年單位產(chǎn)品用水量波動(dòng)不大，基本維持在300/t煤，說明企業(yè)長期堅(jiān)持灑水降塵不間斷，灑水頻率制度化，為礦山粉塵的無組織排放處理作出了努力。(3) 電耗分析電的消耗主要集中在粉（粒）煤粗加工、灑水用水的抽取和辦公用電。3.2.2 企業(yè)主要設(shè)備（設(shè)施）無論哪一種開采工藝，一般設(shè)備投資要占建設(shè)總投資的5070%，減少設(shè)備投資是降低項(xiàng)目初期資金投入，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。另外，集團(tuán)公司運(yùn)輸部也有大量閑置的電機(jī)車、自翻車、單斗鐵道工藝專用設(shè)

41、備（單斗挖掘機(jī)、電機(jī)車、自翻車、電鐵線路材料等）可調(diào)給某礦。這部分設(shè)備可滿足某礦生產(chǎn)的需要。另外，礦區(qū)已有的單斗的挖掘機(jī)、電機(jī)車、自翻車及輔助設(shè)備的維修保養(yǎng)設(shè)施比較齊全完善。3.3 企業(yè)產(chǎn)污、排污現(xiàn)狀及治理情況3.3.1 產(chǎn)污排污現(xiàn)狀及治理情況一、污水及廢水某礦主要的污水排放來源是礦坑內(nèi)采場排水、煤泥水和生活污水。（一）礦坑內(nèi)采場排水1.污水水排放量某礦坑內(nèi)排水主要由大氣降雨匯水和第四世紀(jì)沖積層涌水組成。用排水泵排出，基本用原有的地面防排水系統(tǒng)，排水經(jīng)地面排水系統(tǒng)排入河中。（1）基建過渡時(shí)期排水系統(tǒng)a現(xiàn)有的東部月牙泡子排水泵站仍繼續(xù)使用。其中包括移設(shè)至東部的中部排水泵。另外，新建的泵站有西南泵

42、站、西北泵站和東北部截流泵站。b在露天采場東部坑底設(shè)有移動(dòng)水泵站，中部現(xiàn)采坑內(nèi)設(shè)有中部移動(dòng)泵站，將坑底的積水經(jīng)泵站直排或轉(zhuǎn)排進(jìn)入河中。 （2）達(dá)產(chǎn)時(shí)期排水系統(tǒng)a現(xiàn)有的東部月牙泡子排水泵站仍繼續(xù)使用。另外，新建的泵站有西南泵站、西北泵站和東部截流泵站。b在露天采場達(dá)產(chǎn)位置坑底設(shè)有移動(dòng)泵站，將坑底的積水經(jīng)移動(dòng)泵直排或轉(zhuǎn)排進(jìn)入坑邊的緩沖水池或水溝內(nèi)，再引入河中。2.污水水質(zhì)水污染的主要監(jiān)測因子有：SS、COD、石油類、硫化物、氨氮。其它污染因子鎘、鉛、酚、銅和汞未檢測出。（二）煤泥水選煤廠洗煤過程中產(chǎn)生的煤泥水經(jīng)二級濃縮后，上部澄清返回選煤生產(chǎn)系統(tǒng)使用，底流用加壓過濾機(jī)加壓過濾回收煤泥，濾液返回循環(huán)

43、系統(tǒng)使用，設(shè)計(jì)洗煤水閉路循環(huán)，還需補(bǔ)充清水，洗煤過程沒有排放污水。（三）生活污水本工程的生產(chǎn)人員和管理人員均來自某礦和集團(tuán)公司所屬各單位，居住分散于市區(qū)。因此，本工程的建設(shè)沒有增加某市生活用水的排放量。（四）水污染因子.從以上幾種污水排放情況可以看出，地面水影響的主要污染因子為：石油類、COD。按照污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB89781996）可知污水中各類污染因子都可以達(dá)標(biāo)排放。二、大氣污染物（一）粉塵本恢復(fù)工程不另設(shè)鍋爐房，大氣污染物主要是來自某礦采掘場和外排土場產(chǎn)生的粉塵，即露天礦的地表剝離、爆破作業(yè)、運(yùn)輸過程、物料的傾卸堆放等生產(chǎn)過程產(chǎn)生粉塵。本礦不設(shè)原煤、油母頁巖富礦的露天堆放場地，原煤和

44、油母頁巖富礦在坑下直接裝車運(yùn)至選煤廠、煉油廠。主要污染物為TSP。（二）排土場自燃污染剝離物的主要巖性組成為表土、綠色泥巖、凝灰?guī)r、貧礦及少量的煤，這些物質(zhì)中含有自然物質(zhì)，達(dá)到一定的溫度，與空氣中的氧氣接觸，易產(chǎn)生自燃現(xiàn)象，釋放出SO2、NOx、CO等氣體。（三）大氣污染因子采掘場的粉塵主要是對坑內(nèi)作業(yè)環(huán)境的污染，對外環(huán)境影響很小，本項(xiàng)目的大氣污染源主要是剝離物堆放過程中產(chǎn)生的粉塵、自燃產(chǎn)生的SO2、NOx、CO。三、固體廢物本項(xiàng)目固體廢物主要是剝離物，剝離物由第四紀(jì)沖積層沙土、綠色泥巖、油母頁巖貧礦和煤矸石組成。初期排至現(xiàn)有的北臨時(shí)排土場、東排土場，2013年后剝離物全部排入西露天礦內(nèi)排土場

45、。四、噪聲噪聲源主要有穿孔設(shè)備、采掘設(shè)備、運(yùn)輸列車作業(yè)噪聲，選煤廠主要廠房內(nèi)設(shè)備產(chǎn)生的噪聲，有節(jié)肢篩、跳汰機(jī)、空壓機(jī)等。3.3.2 初步評價(jià)結(jié)論清潔生產(chǎn)審核小組圍繞“節(jié)能、降耗、減污、增效”的要求，對企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查研究，對產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行認(rèn)真清查，對廢棄物產(chǎn)生的原因進(jìn)行了詳細(xì)分析，現(xiàn)初步評價(jià)如下：一、燃料、電耗方面企業(yè)主產(chǎn)品是煤，采出的原煤大部分直接對外銷售，少量簡單破碎加工為粉（粒）煤后銷售。露天開采煤，使用的燃料主要為柴油。破碎加工使用電力為動(dòng)力。二、設(shè)備方面企業(yè)雖然對生產(chǎn)中使用的機(jī)械設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)比較重視，但生產(chǎn)過程中比較容易發(fā)生故障，影響生產(chǎn)。三、生產(chǎn)過程控制方面

46、 機(jī)械作業(yè)要求職工提高操作水平及自身素質(zhì)； 各生產(chǎn)環(huán)節(jié)能耗無明確的計(jì)量控制； 因生產(chǎn)需求，生產(chǎn)過程要及時(shí)降塵，如何控制好降塵過程中的水耗量，是降低能耗的一大關(guān)鍵點(diǎn)。四、廢棄物方面 棄土中含合格煤； 棄土轉(zhuǎn)運(yùn)過程揚(yáng)塵量較大，使用降塵的水量較大。五、管理方面企業(yè)在管理方面主要存在以下問題： 制度化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，建立明確的獎(jiǎng)、懲制度，最大限度調(diào)動(dòng)職工的積極性； 人力資源管理須加強(qiáng)，從招聘、錄用、考核、培訓(xùn)、激勵(lì)等各環(huán)節(jié)抓起，打造人才的內(nèi)部培養(yǎng)機(jī)制，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供一流的人才； 部門協(xié)調(diào)機(jī)制、流程有待于進(jìn)一步規(guī)范完善。六、職工素質(zhì)方面企業(yè)職工素質(zhì)在同行屬中等水平，主要問題有： 現(xiàn)場采礦人員對

47、設(shè)備的使用、維護(hù)及保養(yǎng)缺乏技能； 操作人員技術(shù)水平參差不齊、責(zé)任心不強(qiáng)； 具有一定專業(yè)技術(shù)水平的技術(shù)人員還比較欠缺。3.4 確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)3.4.1 確定審核重點(diǎn)的原則根據(jù)清潔生產(chǎn)審核程序要求，確定備選審核重點(diǎn)的原則或應(yīng)考慮的因素：污染物產(chǎn)生量大，排放量大，超標(biāo)嚴(yán)重的環(huán)節(jié)；嚴(yán)重影響或威脅正常生產(chǎn)，構(gòu)成生產(chǎn)“瓶頸”的環(huán)節(jié)；清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)明顯，容易產(chǎn)生顯著環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)節(jié)；物流進(jìn)出口多、量大、控制較難的環(huán)節(jié)組織存在的“老大難”問題；污染物毒性大，難于處理、處置的環(huán)節(jié)；公眾反應(yīng)強(qiáng)烈，投訴最多的問題；在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善中起重大作用的環(huán)節(jié)。3.4.2 審核重點(diǎn)的確定為了科學(xué)、客觀地確定出本輪

48、清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn) ， 根據(jù)清潔生產(chǎn)審核方法學(xué)所提出的確定審核重點(diǎn)原則和被選審核重點(diǎn)實(shí)際情況，審核小組采用權(quán)重總和計(jì)分排序法從備選審核重點(diǎn)中確定審核重點(diǎn)，篩選情況詳見表3-4。表3-4 確定審核重點(diǎn)打分統(tǒng)計(jì)表Table3-4 Determine audit key scoring table權(quán)重因素權(quán)重值W（110）備選審核重點(diǎn)得分采掘場粉煤加工站排土場R（110）R×WR（110）R×WR（110）R×W污染物10990770440能耗91090872872物耗85406481080重要程度7856535856清潔生產(chǎn)潛力5840840840積極性38241030

49、618總分340295306名次132結(jié)合各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的原輔料、能源消耗情況、廢棄物的排放情況、清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面分析，確定把采掘場作為本輪清潔生產(chǎn)審核的審核重點(diǎn)。3.5 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)3.5.1 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)的考慮因素和確定原則在設(shè)置清潔審核目標(biāo)時(shí)，審核小組主要考慮了下列因素： 環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)； 區(qū)域總量控制規(guī)定； 企業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景和規(guī)劃要求； 國內(nèi)外同行業(yè)的水平和本企業(yè)存在的差距； 審核重點(diǎn)生產(chǎn)工藝技術(shù)水平和設(shè)備能力。在設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)時(shí)考慮主要原則為： 容易被人理解，易于接受，且可能實(shí)現(xiàn)； 可以度量、具有靈活性，可以根據(jù)需要和實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整； 有激勵(lì)作用，有明顯的效

50、益； 符合本企業(yè)經(jīng)營總目標(biāo)； 能減輕對環(huán)境的危害程度； 能明顯減少廢物處理費(fèi)用； 能減少物耗、能耗和降低生產(chǎn)成本； 有具回收價(jià)值的副產(chǎn)品，有經(jīng)濟(jì)效益。3.5.2 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)的依據(jù)根據(jù)確定的審核重點(diǎn)，按照確定清潔生產(chǎn)目標(biāo)必須具有先進(jìn)性、具有可達(dá)性、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求、經(jīng)濟(jì)效益明顯、指標(biāo)要定量化并有時(shí)限性的原則，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況和以下幾點(diǎn)要求確定企業(yè)本輪清潔生產(chǎn)的目標(biāo)： 結(jié)合HJ 446-2008煤炭采選業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求，和上級部門有關(guān)節(jié)能、降耗、減排的方針、政策和指標(biāo)。 加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理，注重細(xì)節(jié)、高效務(wù)實(shí)，嚴(yán)格控制好生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，長期做好清潔生產(chǎn)（節(jié)能、降

51、耗、減污、增效）工作。根據(jù)以上要求，設(shè)置了本輪清潔生產(chǎn)目標(biāo)。3.5.3 清潔生產(chǎn)目標(biāo)的確定審核重點(diǎn)的清潔生產(chǎn)目標(biāo)制定的原則確定后，審核小組按照審核重點(diǎn)的清潔生產(chǎn)目標(biāo)制定的依據(jù)，研究和制定了清潔生產(chǎn)目標(biāo)。3.6 產(chǎn)生和實(shí)施清潔生產(chǎn)無/低費(fèi)方案審核小組經(jīng)過現(xiàn)場考察調(diào)研及與職工交流，通過對原輔材料、能源、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過程優(yōu)化、產(chǎn)品、管理狀況、產(chǎn)污原因和產(chǎn)污排污情況、職工素質(zhì)等方面和對各種情況進(jìn)行詳細(xì)分析調(diào)查后，審核小組成員提出了一些不需要投入或只需投入少量資金就可以解決問題，獲得經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的無/低費(fèi)方案。同時(shí)，審核小組在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持和專家的指導(dǎo)下充分討論并發(fā)動(dòng)全體職工從以下幾個(gè)

52、方面提出清潔生產(chǎn)合理化建議： 原輔材料和能源管理； 技術(shù)工藝改造； 過程控制； 設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)； 產(chǎn)品更新； 廢棄物回收利用和循環(huán)利用； 加強(qiáng)管理； 職工素質(zhì)的提高及積極性的激勵(lì)。表3-5 無低費(fèi)方案匯總表Table3-5 No/low cost program summary table方案編號方 案 內(nèi) 容實(shí)施效果1原煤刮板機(jī)應(yīng)配煤均勻，保證四個(gè)緩沖倉存煤適量，不得出現(xiàn)空倉或堵倉現(xiàn)象，正常情況下不允許開單機(jī)。提高設(shè)備利用率2洗水超過100g/L時(shí)，就必須停車處理煤泥水，否則，精煤脫水篩須加噴水提高設(shè)備利用率3水洗系統(tǒng)沖水以原煤不打團(tuán)為宜減少設(shè)備能耗4水洗系統(tǒng)停車時(shí)總風(fēng)、水門必須全部關(guān)閉減少

53、能耗5跳汰機(jī)排料應(yīng)連續(xù)正常，嚴(yán)禁采樣時(shí)人為控制排料提高產(chǎn)品質(zhì)量6濃縮池在正常生產(chǎn)時(shí)每班檢查一次，嚴(yán)禁外排煤泥水減少污染7入洗原煤皮帶除鐵器必須正常運(yùn)轉(zhuǎn)除去原煤中的雜物。8合理調(diào)節(jié)負(fù)荷利用率，更換一些不配套大功率電機(jī)年節(jié)電1.3 萬kwh9強(qiáng)化全員崗位培訓(xùn)，嚴(yán)格工藝操作規(guī)程提高設(shè)備利用率，降低能耗10嚴(yán)格管理，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象11嚴(yán)格工序管理，努力降低消耗降低能耗12積極開展了跳汰機(jī)和高頻篩司機(jī)小指標(biāo)競賽崗位練兵活動(dòng)，并按照分班考核，月底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促進(jìn)職工提高操作技能續(xù)表3-5方案編號方 案 內(nèi) 容實(shí)施效果13改變了過去傳統(tǒng)的開車順序：生產(chǎn)前必須把緩沖倉灌滿后，再發(fā)出啟車信號年節(jié)電6.5萬kwh14要求高頻篩處理系統(tǒng)滯后跳汰系統(tǒng)15分鐘左右，待跳汰系統(tǒng)正常下料后再開車，改變過去高頻篩系統(tǒng)啟車在跳汰系統(tǒng)之前的順序15加強(qiáng)設(shè)備管理，確保設(shè)備完好率。實(shí)行對機(jī)電設(shè)