全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)實(shí)施方案

1、“全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”活動(dòng)實(shí)施方案 為提升全體職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和預(yù)控能 力，為構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，根據(jù)電力管理 總公司的有關(guān)要求， 計(jì)劃在集團(tuán)內(nèi)開展 “全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)” 活動(dòng)，制定活動(dòng)具體實(shí)施方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)成立“全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：唐永建副組長(zhǎng)：張守軍吳智峰 戈吉?jiǎng)偼跽饏埠憷㈤L(zhǎng)江楊喆成 員：灤曉萍孟凡虎魏立達(dá)張海峰張雙河楊育強(qiáng)李新明閆林松于巖劉浩劉紀(jì)濤王春國楊盛舉活動(dòng)辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，聯(lián)系人于巖。二、基本方法 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)遵循“科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測(cè)性”的 原則，從人、物、管理和環(huán)境四個(gè)方面查找生產(chǎn)過程中可能 遇到的各類風(fēng)險(xiǎn)因素

2、，進(jìn)行分析、歸納和整理，從而發(fā)現(xiàn)各 類風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律和控制方法。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要依據(jù) GB6441 86企業(yè)職工傷亡事故分 類所列二十種至害方式的產(chǎn)生原因來進(jìn)行，與瑞祥集團(tuán)目 前從事的作業(yè)項(xiàng)目有關(guān)的至害方式主要有以下 12 種：1、物體打擊：指物體在重力或其他外力作用下產(chǎn)生運(yùn) 動(dòng)，打擊人體造成人員傷亡事故， 不包括因機(jī)械設(shè)備、 車輛、 起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。2、車輛傷害：指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜 落和物體倒坍、 飛落、 擠壓傷亡事故， 不包括起重設(shè)備提升、 牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。3、機(jī)械傷害：指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、 加工件直接與人體接觸引起的夾擊、 碰撞、剪切

3、、 卷入、絞、 碾、割刺等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。4、觸電：包括雷擊傷亡事故。5、淹溺：包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水 淹溺。6、灼燙：指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、 堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷） 、物理灼傷（光、放射 性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷） ，不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒 傷。7、火災(zāi)：一切引起火災(zāi)的事故。8、高處墜落：指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事 故，不包括觸電墜落事故。9、坍塌：指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng) 度極限或或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土 石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機(jī)械、

4、爆破引起的塌方。10、物理性爆炸：包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎 爆炸等。11、中毒和窒息： 包括中毒、 缺氧性窒息、 中毒性窒息。12、其他傷害：摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機(jī)動(dòng)車 輛碰撞、軋傷等。管理人員應(yīng)以所在崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，操作人員應(yīng)以作 業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。三、工作步驟活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。（一）發(fā)動(dòng)階段（ 10 月 18 日至 10 月 25 日） 集團(tuán)制定“全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”活動(dòng)實(shí)施方案 ，對(duì)辨 識(shí)活動(dòng)的方法、時(shí)間安排等進(jìn)行統(tǒng)一部署。各單位依據(jù)集團(tuán) 的統(tǒng)一要求，廣泛發(fā)動(dòng)全員，組織學(xué)習(xí)總公司下發(fā)的安全 風(fēng)險(xiǎn)與控制手冊(cè)，掌握風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定預(yù) 控措施的方法，組織全員參與

5、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)。（二）實(shí)施階段（ 10 月 26 日至 11 月 25 日） 各班組、車間（基層隊(duì)） 、分公司按照實(shí)施方案，逐級(jí) 開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)。操作人員填寫“工作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表” （附件 1），管理人員填寫“崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表” （附件 2），由 各分公司（直屬單位）匯總存檔。各分公司（直屬單位）對(duì)個(gè)人填寫的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表進(jìn)行分 析整理，按電力建設(shè)、檢維修、電器裝配、機(jī)加工作業(yè)、交 通運(yùn)輸、 管理、 其他等七個(gè)大項(xiàng)匯總， 以“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)呈報(bào)表” 的形式上報(bào)至活動(dòng)辦公室。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（ 11 月 26 日至 11 月 30 日） 集團(tuán)對(duì)各單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查，對(duì)各單 位上報(bào)的“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

6、呈報(bào)表”進(jìn)行歸納、總結(jié)、提煉。四、相關(guān)要求1、各單位要高度重視，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)親自抓， 依據(jù)活動(dòng)實(shí)施方案的要求，確保人人參與，不留死角。2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員要對(duì)基層單位、崗位職工 辨識(shí)活動(dòng)進(jìn)行必要的指導(dǎo)，通過科學(xué)合理的方法辨識(shí)出各專 業(yè)、各崗位生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，為進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn) 控制措施奠定基礎(chǔ)。附件： 1、工作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表2 、工作崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表3 、工作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)呈報(bào)表4 、工作崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)呈報(bào)表附件1辨識(shí)人:崗位:工作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表專業(yè):序號(hào)工作項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因備注1桿塔上作業(yè)（舉例）1、高處墜落1、遇有沖刷、起土、上拔或?qū)У鼐€、拉線松動(dòng)的桿塔，沒有培土

7、加固，打好臨時(shí)拉線或支好支架后就 登桿；2、登桿塔時(shí)，登高工具不合格、不穩(wěn)固或使用方法不正確；3、桿塔上作業(yè)時(shí)，安全帶沒有掛在桿塔牢固構(gòu)件上；4、在桿塔上作業(yè)轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)，失去安全帶保護(hù)；2、觸電1、現(xiàn)場(chǎng)沒有核對(duì)線路名稱及編號(hào)，誤登帶電桿塔；2、平行、鄰近、同桿架設(shè)線路附近停電作業(yè)，沒有采取相應(yīng)防護(hù)措施；3、桿塔上工作人員及其所攜帶工器具、材料與周圍帶電體沒有保持足夠的安全距離；3、物體打擊1、人貝站在作業(yè)處的垂直下方，未正確佩戴安全帽；2、高處作業(yè)不使用工具袋，隨意拋擲工具；附件2辨識(shí)人:工作崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表序號(hào)工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因備注1電力建設(shè) 隊(duì)長(zhǎng)（舉例）1、工作票、作業(yè)指導(dǎo)卡等安全票證 錯(cuò)誤未審出，導(dǎo)致人員觸電、高處墜 落等傷害1、對(duì)安全票證的重要性認(rèn)識(shí)不足；2、對(duì)生產(chǎn)作業(yè)流程和安全措施不清楚；3、工作粗心大意；2、違早指揮導(dǎo)致人員觸電、咼處墜 落等傷害1、思想上對(duì)安全重視不足；2、缺乏必要的安全知