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文檔簡介

1、高品質(zhì)文檔2022年調(diào)研報告格式模板范文 調(diào)研報告的寫作要抓好三個主要環(huán)節(jié):調(diào)查、討論、報告。這三個環(huán)節(jié)中,調(diào)查是基礎(chǔ),討論是關(guān)鍵,調(diào)研報告的寫作是把調(diào)查獲得的材料所形成的觀點,通過布局支配、語言調(diào)遣組織成文章。這里,調(diào)查與討論是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。它們之間不僅相互作用,相輔相成,而且相互貫穿。調(diào)查的目的,在于把握大量、真實、全面的客觀事實和詳細數(shù)據(jù),對基本狀況有一個系統(tǒng)的了解;討論的目的是對已經(jīng)獵取的材料進行分析、討論,探究事物的本質(zhì)和規(guī)律;報告則是在調(diào)查、討論的基礎(chǔ)上,用書面形式說明結(jié)果。 因此,可以說“調(diào)查”是“討論”的事實基礎(chǔ),“討論”是“報告”的理論依據(jù),“報告”是調(diào)查、討論的詳細體現(xiàn)。

2、 一、調(diào)研報告的特點 1.調(diào)研報告目的明確 調(diào)研報告不同于調(diào)查報告,是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報告。調(diào)研報告的寫必需自覺以討論為目的,依據(jù)社會或工作的需要,制定出切實可行的調(diào)研方案,即將被動的適應(yīng)變?yōu)橛蟹桨傅摹酚^主動的寫作實踐,從明確的追求動身,常常深化到社會第一線,不斷了解新狀況、新問題,有意識地探究和討論,寫出有價值的調(diào)研報告。 2.調(diào)研報告注意事實 調(diào)研報告講求事實。它通過調(diào)查得來的事實材料說明問題,用事實材料闡明觀點,揭示出規(guī)律性的東西,引出符合客觀實際的結(jié)論。調(diào)研報告的基礎(chǔ)是客觀事實,一切分析討論都必需建立在事實基礎(chǔ)之上,確鑿的事實是調(diào)研報告的價值

3、所在。因此,敬重客觀事實,用事實說話,是調(diào)研報告的最大特點。寫入調(diào)研報告的材料都必需真實無誤,調(diào)研報告中涉及的時間、地點、大事經(jīng)過、背景介紹、資料引用等等都要求精確真實。一切材料均出之有據(jù),不能聽信道聽途說。只有用事實說話,才能供應(yīng)解決問題的閱歷和方法,討論的結(jié)論才能有說服力。假如調(diào)研報告失去了真實性,也就失去了它賴以存在的科學(xué)價值和應(yīng)用價值。 3.調(diào)研報告論理性 調(diào)研報告的主要內(nèi)容是事實,主要的表現(xiàn)方法是敘述。但調(diào)研報告的目的是從這些事實中概括出觀點,而觀點是調(diào)研報告的靈魂。因此,占有大量材料,不肯定就能寫好調(diào)研報告,還需要把調(diào)研的東西加以分析綜合,進而提煉出觀點。對材料的討論,要在正確思想

4、指導(dǎo)下,用科學(xué)方法經(jīng)過“去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里”的過程,從事物進展的不同階段中,找出起支配作用的、本質(zhì)的東西,把握事物內(nèi)在的規(guī)律,運用最能說明問題的材料并合理支配,做到既要弄清事實,又要說明觀點。這就需要在對事實敘述的基礎(chǔ)上進行恰當(dāng)?shù)恼務(wù)?表達出論文的主題思想。談?wù)撌恰爱孆堻c睛”之筆。調(diào)研報告緊緊圍繞事實進行談?wù)?要求敘大于議,有敘有議,敘議結(jié)合。假如議大于敘,就成談?wù)撐牧?。所以要防止只敘不議,觀點不鮮亮;也要防止空發(fā)談?wù)?敘議脫節(jié)。夾敘夾議,是調(diào)研報告寫作的主要特色。 4.調(diào)研報告語言簡潔 調(diào)研報告的語言簡潔明快,這種文體是充分的材料加少量談?wù)摰?不要求細膩的描述,只要有簡明

5、樸實的語言報告客觀狀況。但由于調(diào)研報告也涉及可讀性問題,所以,語言有時可以生動活潑,適當(dāng)采納群眾性的生動而形象的語言。同時留意使用一些淺顯生動的比方,增加說理的形象性和生動性。但前提必需是為說明問題服務(wù)。 一、調(diào)研報告的前提調(diào)查討論 要想寫出具有科學(xué)性、指導(dǎo)性的調(diào)研報告,必需進行深人細致的社會調(diào)查。而正確的指導(dǎo)思想、實事求是的態(tài)度以及科學(xué)的調(diào)查方法是必不行少的。首先要仔細學(xué)習(xí),不斷提高政策理論水平。其次要努力深化到基層,扎扎實實地把社會調(diào)查工作做好。再次就是要講究科學(xué)的方法,提高調(diào)查討論的水平。 科學(xué)的調(diào)查討論包括兩個方面的內(nèi)容:一是調(diào)查討論的詳細操作方法要科學(xué)。僅靠過去傳統(tǒng)手工方式進行調(diào)查已

6、明顯不夠了,系統(tǒng)論、信息論、掌握論等一系列的自然科學(xué)討論方法漸漸滲透到社會科學(xué)討論領(lǐng)域中來,形成了社會調(diào)查討論方法現(xiàn)代化的三大特征:數(shù)學(xué)方法在社會討論中的應(yīng)用;自然科學(xué)討論方法對于社會科學(xué)討論的滲透;定量討論和定性討論的綜合運用。這就為調(diào)查討論的方法供應(yīng)了科學(xué)的依據(jù)。我們除了要了解并把握有關(guān)普遍調(diào)查、典型調(diào)查、個案調(diào)查、抽樣調(diào)查以及文獻調(diào)查法、問卷調(diào)查法、訪問調(diào)查法、觀看調(diào)查法等各種詳細的調(diào)查方法以外,還必需注意對調(diào)查對象加強正確引導(dǎo),確保其講真話、講實話。在實地考察時,要防止被假象所蒙蔽,要透過現(xiàn)象看本質(zhì),確保調(diào)查的科學(xué)性。 二是調(diào)查討論的思想方法要科學(xué)。(解釋:參見1983年1月5日人民日

7、報有關(guān)專文,提出了政策調(diào)查的“十個要點”。) 二、調(diào)研報告的材料整理 對調(diào)研報告材料的整理,一般分成三個步驟: l.檢查鑒別。首先檢查調(diào)研報告材料是否切合討論的需要,其次要鑒別事實材料的真實性,數(shù)據(jù)的精確性,保證材料的真實牢靠,的確反映客觀實際。 2.制作圖表、數(shù)表。以其直觀形象信息量大,關(guān)心讀者理解調(diào)研報告內(nèi)容。 3.分類分組。調(diào)研報告材料分類的標(biāo)準,依討論目的而言,可按材料性質(zhì)分為記錄資料、文獻資料、問卷資料、統(tǒng)計調(diào)查資料等??梢罁?jù)討論的目的按年齡、性別分類,或按職業(yè)分類等。也可分為背景材料,統(tǒng)計材料,典型(人或事例)材料等。 對調(diào)研報告材料的分析,應(yīng)當(dāng)說是調(diào)查討論中的一個非常關(guān)鍵的步驟,

8、是能否將調(diào)研報告材料化為討論成果的關(guān)鍵所在。所謂調(diào)研報告材料分析,就是用科學(xué)的方法審查、剖析調(diào)查材料中包含的被討論對象的狀況、特點、社會背景、基本結(jié)構(gòu)、本質(zhì)屬性與成因、組成因素與相互關(guān)系,以及運動機制和結(jié)論的過程。對調(diào)研報告的調(diào)查材料進行分析討論,最基本的類型是定性分析和定量分析,應(yīng)當(dāng)用辯證的觀點對待事物,對質(zhì)和量兩個方面進行綜合考察。 (一)調(diào)研報告材料的定性分析 調(diào)研報告材料的定性分析是據(jù)事論理,用思辯的方式,依靠個人閱歷推斷力量和直觀材料,確定社會現(xiàn)象或事物進展變化的性質(zhì)和趨向.以劃清事物性質(zhì)界限的方法。定性分析的根本的方法是哲學(xué)方法,即揭示事物進展的一般規(guī)律的方法。除此之外,還可采納系

9、統(tǒng)方法、規(guī)律方法,常用的方法有: 1.調(diào)研報告材料分析沖突分析法 即運用唯物辯證法對立統(tǒng)一的原理,詳細分析事物內(nèi)部沖突及其運動狀況,從而熟悉客觀事物的方法。其詳細作法分三個步驟: 從調(diào)查所得的大量材料中找到事物的沖突,即找到問題。因為問題即是應(yīng)當(dāng)消退或縮小的差距,差距就是沖突。 對事物存在的沖突進行分類,看它們是屬于:歷史遺留現(xiàn)實產(chǎn)生;客觀存在主觀思想;自然條件人為造成;局部全局;根本枝節(jié);眼前長遠的沖突。 分析沖突的對立面,考察沖突的主要方面與沖突其它方面相互依存、斗爭、轉(zhuǎn)化的條件,從而把握沖突的特性。 2.調(diào)研報告材料分析比較分析法 做調(diào)研報告常用的比較方法有橫向比較和縱向比較;常用的分類

10、方法為:先進行比較,弄清事物的異同,依據(jù)共同點將事物歸集為一大類,然后再依據(jù)差異將大類劃分為幾個小類,依此類推,事物就被區(qū)分為具有肯定從屬關(guān)系的,不同層次的大小類別,明確地反映出客觀事物之間的區(qū)分和聯(lián)系。 3.調(diào)研報告材料分析因素分析法 即指從調(diào)研報告材料中查找出對事物產(chǎn)生、進展、運動起作用的要素,通過系統(tǒng)分析和科學(xué)的歸納,探尋到對事物變化起著關(guān)鍵作用的要素系列,把握打算事物變化的緣由,從而了解事物的本質(zhì)及其運動規(guī)律的方法。運用因素分析法,首先應(yīng)進行總體分析。 第一步是把隱藏在現(xiàn)象之中的各個方面的基本因素清理出來,并在初步分析的基礎(chǔ)上,將它們按肯定的標(biāo)準組成一個有機的多層面的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。影響事物

11、變化有種種因素,歸納起來可以劃分為外因(客觀因素)和內(nèi)因(主觀因素)兩大因素系列,在這一層面下,又可以從不同角度將因素分為:主要因素、次要因素;樂觀因素、消極因素;一般因素、特別因素;直接因素、間接因素;必定因素、偶然因素;歷史因素、現(xiàn)實因素;起始因素、終極因素;潛在因素、誘發(fā)因素;階級因素、經(jīng)濟因素、社會因素、學(xué)校因素(或工作單位因素)、家庭因素、個人因素等。各個系列因素有可能相互交織,錯綜簡單,顯現(xiàn)出一種網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)。 第二步就是通過對這一網(wǎng)絡(luò)的分析,從總體上考察討論對象,分析消失某一社會現(xiàn)象的綜合緣由。這就要求實事求是地把握諸因素的內(nèi)部聯(lián)系,把握其特征和轉(zhuǎn)化規(guī)律,對事物的總體進行多維的、系統(tǒng)

12、的,內(nèi)因與外因,客觀與微觀相結(jié)合的辯證的分析。其次是進行關(guān)系分析。即對因素與因素之間的各種關(guān)系進行分析。要著重分析因素之間的因果關(guān)系、功能關(guān)系、轉(zhuǎn)化關(guān)系、共因關(guān)系。共因往往是事物存在或變化的最根本的緣由,如諸多腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,其共因是私欲惡性膨脹,再進一步深究,就可找出其根本緣由是權(quán)力作祟.從而找到問題的關(guān)鍵,抓住了事物的本質(zhì)。再次是進行因素樹分析。即以某一種關(guān)鍵性的因素系列為主要分析目標(biāo),予以系統(tǒng)的多層次的剖析,按因素之間的聯(lián)系繪出因素樹圖,即: 4.調(diào)研報告(社會實踐調(diào)研報告)材料的因素分析法因素樹圖 這樣逐層深人,直至找出最基礎(chǔ)的原始性要點,即詳細行為表現(xiàn)。 定性分析除了以上方法外,還有

13、分析綜合法、歸納演繹法、科學(xué)抽象法、社區(qū)討論法(是以分析社區(qū)人口集體與特定生活環(huán)境、社會條件之間的相互關(guān)系,探討社區(qū)的社會構(gòu)成、社會功能、價值觀念、日常生活及進展變化的方法)、歷史討論法等多種方法。 (二)調(diào)研報告材料的定量分析 調(diào)研報告的定量分析是對社會現(xiàn)象或事物的規(guī)模、范圍、程度、速度等方面數(shù)量關(guān)系的狀況和變化,進行變量計算和考察分析,弄清其數(shù)量特征的方法。簡言之,就是從事物數(shù)量方面入手進行分析討論。目前,在調(diào)查討論中進行定量分析已越來越普遍,使用定性、定量相結(jié)合的方法已成為大勢所趨,也是調(diào)查討論走向完善的標(biāo)志。定量分析的 基本方法有: 1.調(diào)研報告材料分析統(tǒng)計分析法 即運用統(tǒng)計學(xué)的原理,

14、對調(diào)研報告所得的數(shù)據(jù)資料進行綜合處理,分析現(xiàn)象在肯定時間、地點、條件下的數(shù)量關(guān)系,以揭示事物的性質(zhì)、特點及其變化規(guī)律的過程和方法。統(tǒng)計分析法包括描述分析和統(tǒng)計推論兩個部分。 描述分析,是把收集到的數(shù)據(jù)整理加工,找出其中的規(guī)律以及現(xiàn)象之間的關(guān)系.并用統(tǒng)計量對這些資料進行描述。它主要包括:編制次數(shù)分布表.繪制次數(shù)分布曲線,測繪現(xiàn)象的集中趨勢的離散趨勢以及現(xiàn)象之間的相關(guān)關(guān)系等。例如:我們討論城市居民近五年來生活水平提高的狀況,依據(jù)調(diào)查所得的材料,把每戶居民年收人劃分為六個等級:2萬元以上,17000XX0元,1400017000元,1100014000元,800011000元,8000元以下。然后計

15、算每一個等級中有多少戶居民,這就是大事次數(shù)分布統(tǒng)計。計算各等級居民在全體居民中所占的比重。就是比例分布統(tǒng)計。計算全體居民的平均收人,就是對這個數(shù)列的集中趨勢的統(tǒng)計。計算全體居民平均相差多少錢,就是離散趨勢的統(tǒng)計。 統(tǒng)計推論,則是指在隨機抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上,依據(jù)樣本資料對全體進行推論。它常用的方法有兩種:區(qū)間估量,統(tǒng)計假設(shè)檢驗。 2.調(diào)研報告材料分析社會測量法 調(diào)研報告的社會測量法即通過測量和評定某一社會群體或團體中社會關(guān)系或社會意向的一種方法。社會測量法分社會關(guān)系測量和社會意向測量兩種詳細方法。社會關(guān)系測量法較為常用,是指將所討論的某一社會團體內(nèi)部成員相互吸引或排斥的關(guān)系狀態(tài)數(shù)量化,從而分析其人

16、際關(guān)系的一種方法。運用此法可分五個步驟。 其一,確定選擇標(biāo)準,有六種類型:工作標(biāo)準,以測量工作團體內(nèi)部的關(guān)系;消遣標(biāo)準,以測量消遣群體內(nèi)部的關(guān)系;社交標(biāo)準,以測量社交群體內(nèi)部的關(guān)系;生活標(biāo)準,以測量生活團體內(nèi)部的關(guān)系;學(xué)習(xí)標(biāo)準.以測量學(xué)習(xí)團體內(nèi)部的關(guān)系;聽從標(biāo)準,以測量被領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系。 其二,選擇指示項。一個標(biāo)準,可以擬出多個指示項。如聽從標(biāo)準可擬出:你認為本單位誰當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)最合適?誰威信最高?你最不服誰的領(lǐng)導(dǎo)?等等。 其三,制作測試答卷。給出選擇標(biāo)準;限定選擇數(shù)目;交代測試目的、選擇范圍(團體之內(nèi)),說明對測量結(jié)果保密等。 其四,填答試卷。當(dāng)面填寫,當(dāng)場收回。 其五,對試卷進行整理分析。

17、 對調(diào)研報告材料的選擇,要留意: 1.運用典型材料說明觀點。典型材料是最具代表性的材料,它顯示著事物和現(xiàn)象的某些本質(zhì)特征,有著以一當(dāng)十的力氣。 2.運用綜合材料說明觀點。將一組有可比性的材料進行對比(今昔、成敗、好壞、新舊、內(nèi)外、先進與落后、正確與錯誤等),能使觀點更加鮮亮突出,增加說服力。 3.用精確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明觀點。統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有很強的概括力和表現(xiàn)力,恰當(dāng)?shù)丶右赃\用,可以增加調(diào)研報告的科學(xué)性、精確性和說服力。 三、調(diào)研報告格式 1.調(diào)研報告的標(biāo)題 調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,詳細寫法有以下幾種: (1)調(diào)研報告標(biāo)題公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實沉穩(wěn),如關(guān)于學(xué)問

18、分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如學(xué)問分子狀況的調(diào)查。 (2)調(diào)研報告標(biāo)題一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報告的中心,非常簡潔,如本市老年人各有所好。 (3)調(diào)研報告標(biāo)題提問式標(biāo)題,如“人情債”何時了。這是典型調(diào)研報告常用的標(biāo)題寫法,特點是具有吸引力。 (4)調(diào)研報告標(biāo)題正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標(biāo)題。特殊是典型閱歷的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告 的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項和范圍,如深化廠務(wù)公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查。 2.調(diào)研報告的正文。 調(diào)研報告的

19、正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。 (1)調(diào)研報告前言 調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、大事、人物)進行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采納的方法;調(diào)查對象的基本狀況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點由寫依據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。 調(diào)研報告開頭的方法許多,有的引起讀者留意,有的采納設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做綻開預(yù)備。文字要簡練,概括性要強。 (2)調(diào)研報告主體 這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、閱歷和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是

20、什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料人物、大事、問題、詳細做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要細心支配調(diào)研報告的層次,支配好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。 調(diào)研報告中關(guān)于事實的敘述和談?wù)撝饕紝懺谶@部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式: 橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的內(nèi)容,加以綜合分析,緊緊圍繞主旨,根據(jù)不同的類別分別歸納成幾個問題來寫,每個問題可加上小標(biāo)題。而且每個問題里往往還有著若干個小問題。典型閱歷性質(zhì)調(diào)研報告的格式,一般多采納這樣的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式觀點鮮亮,中心突出,使人一目了然; 縱式結(jié)構(gòu)。有兩種形式,一是按調(diào)查大事的起因,進展和先后次

21、序進行敘述和談?wù)?。一般狀況調(diào)研報告和揭露問題的調(diào)研報告的寫法多使用這種結(jié)構(gòu)方式,有助于讀者對事物進展有深化的全面的了解。一是按成果、緣由、結(jié)論層層遞進的方式支配結(jié)構(gòu)。一般綜合性質(zhì)的調(diào)研報告多采納這種形式; 綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,相互穿插協(xié)作,組織支配材料。采納這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和談?wù)撨M展過程時用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、熟悉和閱歷教訓(xùn)時采納橫式結(jié)構(gòu)。 調(diào)研報告的主體部分不論實行什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)當(dāng)做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深化,為更好地表達主題服務(wù)。 (3)調(diào)研報告結(jié)尾 結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必定結(jié)果。不同的調(diào)研報

22、告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納說明,總結(jié)主要觀點,深化主題,以提高人們的熟悉;對事物進展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進一步去探究;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后討論解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的狀況或問題。 總之,調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。 寫調(diào)研報告時,要留意克服四種問題: 一是觀點與材料脫節(jié);二是材料不充分,不能說明觀點;三是堆砌材料,沒有從材料中概括出觀點,缺乏分析與討論;四是表述不當(dāng)。寫作調(diào)研報告,應(yīng)盡量避開枯燥無味的語言,力爭寫得通俗、樸實、生動。 附件一: 四

23、川理縣調(diào)研報告 由凱瑟克基金出資支持的川越5.12專業(yè)團隊力量建設(shè)討論培訓(xùn)項目自啟動以來,得到了香港理工高校、民政部社會工作討論中心有關(guān)方面的大力支持?;赬X年5月底民政部赴災(zāi)區(qū)社會工作專家服務(wù)隊提出的災(zāi)區(qū)需求評估調(diào)研報告,XX年8月15日至21日,民政部社會工作討論中心派馬福云、成彥2位同志前往四川理縣,對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部和村級干部進行培訓(xùn)需求調(diào)查,以進一步完善該培訓(xùn)項目的課程設(shè)置,有針對性地開發(fā)培訓(xùn)材料,保證基層干部力量的提升?,F(xiàn)對調(diào)研結(jié)果報告如下: 一、理縣概況 理縣位于四川省中部,阿壩州東南部,屬典型的高山峽谷地形,是川西北交通要塞和商貿(mào)集散市場之 一,總面積4318平方公里,總?cè)丝诓坏?/p>

24、5萬人,居民以藏、羌、回、漢等民族為主。全縣轄4鎮(zhèn)9鄉(xiāng),包括雜谷腦鎮(zhèn)、米亞羅鎮(zhèn)、古爾溝鎮(zhèn)、薛城鎮(zhèn)、夾壁鄉(xiāng)、樸頭鄉(xiāng)、甘堡鄉(xiāng)、蒲溪鄉(xiāng)、上孟鄉(xiāng)、下孟鄉(xiāng)、木卡鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、桃坪鄉(xiāng)。全縣經(jīng)濟以水電、蔬菜、藥材及旅游為主。 地震災(zāi)難后,在湖南省的援建下,理縣災(zāi)后重建工作如火如荼。重點工程建設(shè)如學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村飲水澆灌工程等建設(shè)項目基本完成,農(nóng)房重建及加固工作接近完成,鄉(xiāng)村道路、村組道路、戶間道路硬化工程,鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造,三湘大道建設(shè)等項目建設(shè)在緊急有序地推動,力爭兩年內(nèi)基本完成原定三年建設(shè)目標(biāo)。 二、調(diào)研目的與對象: 本次調(diào)研目的是通過對基層干部的調(diào)研訪談,了解他們的實際工作現(xiàn)狀,了解他們對力量培訓(xùn)的期望,以

25、確定力量建設(shè)的詳細目標(biāo)、培訓(xùn)方式、課程內(nèi)容,并征詢其對培訓(xùn)時間、地點的意見建議。 基層干部是力量建設(shè)培訓(xùn)的對象,經(jīng)過與理縣縣委組織部協(xié)調(diào),本次調(diào)研主要選取了理縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn):古爾溝鎮(zhèn)、樸頭鄉(xiāng)、雜古腦鎮(zhèn)、甘堡鄉(xiāng)、薛城鎮(zhèn)、通化鄉(xiāng)、桃坪鄉(xiāng),有9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和4名村居干部進行了培訓(xùn)需求訪談,其中9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部均為男性,年齡在28-45歲之間,均為高校??埔陨衔幕渲?人為碩士討論生;4名村居干部也均為男性,年齡在30-45歲之間,均為高中以上學(xué)歷。 三、調(diào)研主要結(jié)果 1、災(zāi)后主要工作 地震災(zāi)難后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居干部的主要工作內(nèi)容分為三階段,首先是搶險工作,包括轉(zhuǎn)移安置村民、救援受傷災(zāi)民、從倒房中

26、挖掘物資等;其次是救災(zāi)工作,包括受災(zāi)狀況統(tǒng)計、救災(zāi)物資發(fā)放、組織搭建過渡房、兌現(xiàn)死亡傷殘補助、協(xié)作醫(yī)療隊實施救援等;第三是災(zāi)后重建工作,包括農(nóng)房重建及加固以及協(xié)作湖南援建隊所進行的學(xué)校建設(shè)、醫(yī)院建設(shè)、三湘大道建設(shè)、農(nóng)村飲水澆灌工程、道路硬化、鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及扶貧工作等。 2、工作中的問題 基層干部在災(zāi)后重建中面臨許多問題和困難,這主要包括: (1)工作壓力過大。調(diào)研中被訪干部普遍表示目前面臨極大的工作壓力。理縣經(jīng)濟社會進展原來存在許多欠缺,災(zāi)后重建有大量繁雜而詳細工作要做,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府工作人員少、工作力量不強,人力資源嚴峻匱乏。原定三年重建任務(wù)兩年內(nèi)要完成使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)倍增,

27、面對各個部門的工作任務(wù)和要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部疲于奔命,再加上理縣屬于少數(shù)民族聚居地區(qū),高山地帶生存環(huán)境差,河谷地帶耕地短缺等條件的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到極大的工作壓力。 (2)身心壓力大。繁重的工作任務(wù)給基層干部帶來了深重的身心壓力。我們走訪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦公樓建設(shè)都滯后于當(dāng)?shù)剞r(nóng)房、學(xué)校和醫(yī)院建設(shè),干部工作、辦公環(huán)境較差,基本沒有體育健身設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員長時間置身于重建第一線,吃住在辦公室,難得回家得到家庭的暖和,特殊是大部分干部自家也是受災(zāi)戶,自家住房的重建他們卻無暇顧及,有的得不到家人的理解和支持。地震救災(zāi)以來,基層干部都沒有休過節(jié)假日,每天超時工作,高負荷的工作量和工作強度、低質(zhì)的生活質(zhì)量,加之對家人的愧疚使得他們面臨極大的身心壓力。一些基層干部在工作中表現(xiàn)出的焦慮、愧疚、孤獨、失落、抑郁等不良心情,需要準時進行干預(yù)。 (

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