建設(shè)工程合同備案管理辦法實(shí)施細(xì)則

1、建設(shè)工程合同備案管理辦法實(shí)施細(xì)則為了規(guī)范工程建設(shè)合同備案管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，依法保護(hù)工程建設(shè)合同 當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本實(shí)施細(xì)則：一、建設(shè)工程合同備案管理鄭州市建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)工程合同備案管理，鄭州市工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定額管理站負(fù) 責(zé)經(jīng)開(kāi)區(qū)地區(qū)建設(shè)工程合同備案的具體工作。二、建設(shè)工程合同備案的范圍1、建設(shè)工程勘察合同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：勘察合同）。2、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：設(shè)計(jì)合同）。3、建設(shè)工程施工總包、分包合同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：施工總包、分包合同）。4、建設(shè)工程監(jiān)理合同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：監(jiān)理合同）。5、建設(shè)工程招標(biāo)代理合同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：招標(biāo)代理合同）。6、建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)合同（以

2、下簡(jiǎn)稱(chēng)：造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)合同）。7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的其他建設(shè)工程項(xiàng)目合同。三、禁止各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)重復(fù)進(jìn)行合同審查合同備案后，備案機(jī)構(gòu)將備案合同送建設(shè)工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)、同級(jí) 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。上述部門(mén)或者機(jī)構(gòu)不再對(duì)備案合同進(jìn)行審查。四、建設(shè)工程合同備案應(yīng)具備的條件1、符合合同備案需要遞交的材料2、合同主要條款齊全，內(nèi)容符合法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，經(jīng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目 合同的主要條款應(yīng)與招標(biāo)、中標(biāo)文件相一致。3、合同訂立后，承包方應(yīng)當(dāng)在 30日內(nèi)將合同報(bào)送備案機(jī)關(guān)備案，合同備案后方可領(lǐng)取施工許可證；變更、補(bǔ)充合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的，應(yīng)當(dāng)自簽訂變更、補(bǔ)充協(xié)議15日內(nèi)，將合同報(bào)送備

3、案機(jī)關(guān)備案。當(dāng)事人就同一工程另行簽訂的合同與備案合同的 實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不一致的，以備案合同為準(zhǔn)。建設(shè)工程合同應(yīng)采用建設(shè)部、國(guó)家工商管 理總局監(jiān)制的示范文本。前款所稱(chēng)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容是指合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期 限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等。4、合同中約定需提交工程擔(dān)保、保險(xiǎn)的應(yīng)將業(yè)主工程款支付擔(dān)保，保險(xiǎn)和承包 商履約擔(dān)保、保險(xiǎn)等資料隨合同一并備案。5、專(zhuān)業(yè)工程分包除在施工總承包合同中約定外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。勞務(wù)作 業(yè)分包由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人通過(guò)合同約定，專(zhuān)業(yè)分包合同和勞務(wù)分合同必須向受理總 包合同備案的機(jī)關(guān)備案。6、總承包人分包專(zhuān)業(yè)工程，應(yīng)取得發(fā)包人的同意，不得與不

4、具備相應(yīng)資質(zhì)的分 包企業(yè)及個(gè)人簽訂分包合同。五、建設(shè)工程合同備案需提交的資料（一）勘察合同備案1、法人代表資格證書(shū)或委托代理人的委托書(shū)（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）。2、勘察單位的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件），實(shí)行招標(biāo)的項(xiàng)目 可免提交。3、實(shí)行招標(biāo)的勘察項(xiàng)目須提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案通知書(shū)（提交復(fù)印件核驗(yàn)原 件）；直接發(fā)包的勘察項(xiàng)目須提供業(yè)主委托書(shū)（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）。4、勘察合同原件。5、辦理了工程保險(xiǎn)的勘察項(xiàng)目，須提交保險(xiǎn)公司支付履約保險(xiǎn)文書(shū)（提交復(fù)印 件核驗(yàn)原件）。6、建設(shè)工程勘察合同備案表見(jiàn)表1 （一式兩份）。（二）設(shè)計(jì)合同備案1、法人代表資格證書(shū)或委托代理人的委托書(shū)（提交復(fù)印件核

5、驗(yàn)原件）。2、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件），實(shí)行招標(biāo)的項(xiàng)目可 免提交。3、實(shí)行招標(biāo)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目須提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案通知書(shū)（提交復(fù)印件核驗(yàn)原 件）；直接發(fā)包的設(shè)計(jì)項(xiàng)目須提供業(yè)主委托書(shū)（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）。4、設(shè)計(jì)合同原件。5、辦理了工程保險(xiǎn)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，須提交保險(xiǎn)公司支付履約保險(xiǎn)文書(shū)（提交復(fù)印 件核驗(yàn)原件）。6、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同備案表見(jiàn)表2 （一式兩份）。（三）施工總包、分包合同備案1、施工總包合同備案（1）法人代表資格證書(shū)或委托代理人的委托書(shū)（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）(2)施工總包單位的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(得交復(fù)印件核驗(yàn)原件)，實(shí)行招標(biāo)的項(xiàng)目可免提交。(3)實(shí)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目

6、須提供招標(biāo)文件、中標(biāo)備案通知書(shū)(提交復(fù)印件核驗(yàn) 原件)，直接發(fā)包的工程項(xiàng)目須提供發(fā)包批準(zhǔn)文件，預(yù)算書(shū)、答疑紀(jì)要等(提供復(fù) 印件核驗(yàn)原件)。(4)施工總包合同原件(5)建設(shè)工程總包合同備案表見(jiàn)表3 (一式兩份)。(6)辦理了工程擔(dān)保、保險(xiǎn)的工程項(xiàng)目，保險(xiǎn)公司或?qū)I(yè)擔(dān)保公司提供的支付 擔(dān)保、保險(xiǎn)履約擔(dān)保、保驗(yàn)文書(shū)(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。(7)項(xiàng)目管理班成員名單及有關(guān)證書(shū)(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。2、施工專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包合同備案(1)建設(shè)工程發(fā)包人同意工程分包的證明文件(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。(2)法人代表資格證書(shū)或委托代理人的委托書(shū)(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。(3)總包人填報(bào)的建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分

7、包實(shí)施方案(提交復(fù)印件核 驗(yàn)原件)。(4)項(xiàng)目中標(biāo)(交易成交)通知書(shū)(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。(5)施工總包單位與施工分包單位簽訂的施工分包合同原件。(6)分包人的項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。(7)建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包合同備案表見(jiàn)表4 (一式兩份)。（8）辦理了工程擔(dān)保、保險(xiǎn)的工程項(xiàng)目、保險(xiǎn)公司或?qū)I(yè)擔(dān)保公司提供的總包 人的支付保函和分包人的履約保函（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）。（四）、監(jiān)理合同備案1、法人代表資格證書(shū)或委托代理人的委托書(shū)（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）。2、監(jiān)理單位的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件），實(shí)行招標(biāo)的項(xiàng)目 可免提交。3、實(shí)行招標(biāo)的監(jiān)理項(xiàng)目，須

8、提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案通知書(shū)（提交復(fù)印件核驗(yàn) 原件）；直接發(fā)包的項(xiàng)目須提供業(yè)主委托書(shū)（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）。4、監(jiān)理合同原件5、項(xiàng)目管理班子人員名單及有關(guān)證書(shū)（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）。6、建設(shè)監(jiān)理合同備案表見(jiàn)表5 （一式兩份）。（五）、招標(biāo)代理合同備案1、法人代表資格證書(shū)或委托代理人的委托書(shū)（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）。2、招標(biāo)代理單位的資格證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件），實(shí)行招標(biāo)的 項(xiàng)目可免提交。3、實(shí)行代理招標(biāo)的項(xiàng)目，須提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案通知書(shū)（提交復(fù)印件核驗(yàn) 原件），直接發(fā)包的招標(biāo)代理項(xiàng)目提供業(yè)主委托書(shū)（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）。4、招標(biāo)代理合同原件。5、建設(shè)工程招標(biāo)代理合同備案表見(jiàn)表6

9、（一式兩份）。（六）、造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)合同備案1、法人代表資格證書(shū)或委托代理人的委托書(shū)（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）。2、造價(jià)咨詢(xún)單位的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件），資質(zhì)條件必 須符合相關(guān)規(guī)定。3、實(shí)行造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)招標(biāo)的項(xiàng)目，須提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案通知書(shū)（提交復(fù) 印件核驗(yàn)原件），直接發(fā)包的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目須提供業(yè)主委托書(shū)（提交復(fù)印件核 驗(yàn)原件）。4、造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)合同。5、項(xiàng)目作業(yè)人員造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件），造價(jià)工程師執(zhí) 業(yè)資格須符合相關(guān)規(guī)定。6、建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)合同備案表見(jiàn)表 7 （一式兩份）。（七）、區(qū)外建筑企業(yè)，除須向備案機(jī)構(gòu)提供上述備案資料外，還須提交進(jìn)疆備案 登

10、記手續(xù)及法人授權(quán)委托書(shū)。六、合同備案受理備案機(jī)構(gòu)受理合同備案申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)告知合同備案的程序、需要提交的材料、 審查依據(jù)、審查時(shí)限，以及法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的訂立合同的禁止行為。對(duì)不符合同備案要件的，書(shū)面告知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料；符合備案要件的，出具受 理通知書(shū)和備案材料登記接受憑證。七、合同備案審查備案機(jī)構(gòu)按照自治區(qū)建設(shè)工程合同備案管理規(guī)定第八條規(guī)定和下列事項(xiàng)，履行監(jiān)督管理職責(zé):（一）、發(fā)包方和承包方具備簽訂合同的民事主體資格；委托訂立合同的，有法定代表人的委托書(shū)，被委托人代理事項(xiàng)在委托權(quán)限、期限范圍內(nèi);（二）、施工承包方需取得安全生產(chǎn)許可證;（三）、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。八、建設(shè)行政主管

11、部門(mén)合同備案機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)合同備案的工作人員須認(rèn)真審查提 請(qǐng)備案的合同，有下列情形之一的，建設(shè)工程合同備案機(jī)構(gòu)將不予辦理合同備案。（一）簽訂合同的主體不合法。（二）合同雙方當(dāng)事人未按規(guī)定提供工程擔(dān)保和保險(xiǎn)。（三）合同的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容與招標(biāo)文件、中標(biāo)備案通知書(shū)不符。（四）工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)取費(fèi)系數(shù)不在政府規(guī) 定的指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)范圍內(nèi)。（五）備案材料不全。（六）其他違反法律法規(guī)或規(guī)章的情形。九、建設(shè)工程合同備案機(jī)構(gòu)在收齊合同備案資料后，對(duì)符合備案條件的合同資 料，應(yīng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成合同備案，并加蓋合同備案專(zhuān)用章。十、建設(shè)工程合同未按本規(guī)定要求向備案機(jī)構(gòu)備案的，一經(jīng)查處，相

12、關(guān)單位將 記入建設(shè)行政主管部門(mén)的不良行為信息檔案。十一、本實(shí)施細(xì)則自二00七年六月一日起執(zhí)行。工程建設(shè)助察合同備案表1備案編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)地址建設(shè)單位勘察單位合同編號(hào)承攬方式工程類(lèi)別結(jié)構(gòu)類(lèi)型建筑面積層數(shù)高度資質(zhì)等級(jí)資質(zhì)證號(hào)項(xiàng)目投資（萬(wàn)元）合同價(jià)（萬(wàn)元）中標(biāo)價(jià)（萬(wàn)元）取費(fèi)費(fèi)率（%委托經(jīng)辦人信息姓名職務(wù)（稱(chēng)）電話住址申請(qǐng)單位承諾本表填報(bào)的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實(shí)有效，如有 虛假概由申請(qǐng)單位承擔(dān)。與備案機(jī)構(gòu)無(wú)關(guān)，特此承諾。承諾人：勘察單位蓋章建設(shè)單位蓋章法定代表人 簽名：簽名：備案機(jī)構(gòu)初次備案 意見(jiàn)經(jīng)辦人聯(lián)系電話審核人備案材料補(bǔ)正領(lǐng)取補(bǔ)正意見(jiàn)人：領(lǐng)取時(shí)間：反饋時(shí)間：聯(lián)系電話：備案機(jī)構(gòu)備

13、案意見(jiàn)年 月日送來(lái)的工程建設(shè)勘察合同及資料符合備案要求準(zhǔn)予備案?jìng)浒刚录由w位置年 月 日工程建設(shè)設(shè)計(jì)合同備案表2備案編號(hào):項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)地址建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位合同編號(hào)承攬方式工程類(lèi)別結(jié)構(gòu)類(lèi)型建筑面積層數(shù)高度資質(zhì)等級(jí)資質(zhì)證號(hào)項(xiàng)目投資（萬(wàn)元）合同價(jià)（萬(wàn)元）中標(biāo)價(jià)（萬(wàn)元）取費(fèi)費(fèi)率（%委托經(jīng)辦人信息姓名職務(wù)（稱(chēng)）電話住址申請(qǐng)單位承諾本表填報(bào)的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實(shí)有效，如有虛，假概由申請(qǐng)單位承擔(dān)。與備案機(jī)構(gòu)無(wú)關(guān)，特此承諾。承諾人：設(shè)計(jì)單位蓋章建設(shè)單位蓋章法定代表人：簽名簽名：備案機(jī)構(gòu)初次備案 意見(jiàn)經(jīng)辦人聯(lián)系電話審核人備案材料補(bǔ)正領(lǐng)取補(bǔ)正意見(jiàn)人：領(lǐng)取時(shí)間：反饋時(shí)間：聯(lián)系電話：備案機(jī)構(gòu)備案意見(jiàn)年

14、 月日送來(lái)的工程建設(shè)計(jì)合同及資料符合備案要求準(zhǔn)予備案?jìng)浒刚录由w位置年 月 日工程建設(shè)施工合同備案表3備案編號(hào):項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)地址建設(shè)單位施工單位設(shè)計(jì)單位招標(biāo)單位監(jiān)理單位咨詢(xún)單位項(xiàng)目投資萬(wàn)元標(biāo)底價(jià)萬(wàn)元中標(biāo)價(jià)萬(wàn)元合同價(jià)萬(wàn)元委托經(jīng) 辦人信息姓名職務(wù)（稱(chēng)）電話住址申請(qǐng)單位承諾本表填報(bào)的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實(shí)有效，如有 虛假概由申請(qǐng)單位承擔(dān)。與備案機(jī)構(gòu)無(wú)關(guān)，特此承諾。承諾人：施工單位蓋章建設(shè)單位蓋章法定代表人：簽名簽名：備案機(jī)構(gòu)初次 備案意見(jiàn)經(jīng)辦人聯(lián)系電話審核人時(shí)間備案材料補(bǔ)正領(lǐng)取補(bǔ)正意見(jiàn)人：領(lǐng)取時(shí)間：反饋時(shí)間：聯(lián)系電話備案意見(jiàn)年 月日送來(lái)的施工合同及備案資料符合備案要求，/住予備案?jìng)浒刚?/p>

15、加蓋位置年 月 日建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包合同 4備案編號(hào):項(xiàng)目名稱(chēng)總包單位建設(shè)地址法定代表人建設(shè)單位聯(lián)系電話項(xiàng)目投資萬(wàn)元總包合同價(jià)萬(wàn)元分包單位資質(zhì)證號(hào)分包項(xiàng)目分包合同價(jià)萬(wàn)元法定代表人聯(lián)系電話申請(qǐng)單位承諾：本工程在實(shí)施本項(xiàng)目時(shí)，分包給專(zhuān)業(yè)分包或勞務(wù)分包的項(xiàng)目，已經(jīng)業(yè)主同意。本表 填報(bào)的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實(shí)有效，如有虛假概由申請(qǐng)單位承擔(dān)。與其 他機(jī)構(gòu)無(wú)關(guān)，特此承諾。承諾人：總承包單位蓋章建設(shè)單位蓋章分包單位蓋章法定代表人：簽名簽名：簽名備案機(jī)構(gòu)初次備 案意見(jiàn)經(jīng)辦人聯(lián)系電話審核人時(shí)間備案補(bǔ)正經(jīng)辦人聯(lián)系電話補(bǔ)正時(shí)間備案意見(jiàn)：年 月日送來(lái)的建設(shè)工程施工分包合同及資料符合備案要求，準(zhǔn)

16、予備案。合同備殺機(jī)構(gòu)蓋章經(jīng)辦人審核人年 月日建設(shè)工程監(jiān)理合同備案表5備案編號(hào):項(xiàng)目名稱(chēng)監(jiān)理單位建設(shè)地點(diǎn)資質(zhì)證書(shū)建設(shè)單位總監(jiān)姓名法定代表人監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目投資萬(wàn)元監(jiān)理費(fèi)合同價(jià)萬(wàn)元施工單位施工合同價(jià)萬(wàn)元工程類(lèi)別建筑面積層數(shù)結(jié)構(gòu)類(lèi)型監(jiān)理招標(biāo)單位申請(qǐng)單位承諾：本表填報(bào)的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實(shí)有效，如有虛假概由申請(qǐng)單位 承擔(dān)，與其他機(jī)構(gòu)無(wú)關(guān)，特此承諾。承諾人：建設(shè)單位蓋章監(jiān)理單位蓋章法定代表人：簽名簽名年 月日備案機(jī)構(gòu)初 次備案意見(jiàn)經(jīng)辦人聯(lián)系電話審核人時(shí)間備案材料補(bǔ) 正領(lǐng)取補(bǔ)正意見(jiàn)人領(lǐng)取時(shí)間反饋時(shí)間聯(lián)系電話備案意見(jiàn)：年 月日送來(lái)的建設(shè)工程監(jiān)理合同及備案材料符合備案要求，準(zhǔn)予備案。備案審核人：合同備案章招標(biāo)代理合同備案表6備案編號(hào):招標(biāo)代理單位法定代表人資質(zhì)證書(shū)等級(jí)資質(zhì)證書(shū)證號(hào)代理費(fèi)收費(fèi)依據(jù)代理費(fèi)合同價(jià)（萬(wàn)元）項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)地址委托單位法定代表人項(xiàng)目建筑面積層數(shù)結(jié)構(gòu)類(lèi)型工程投資（萬(wàn) 元）項(xiàng)目類(lèi)型委托經(jīng)辦人信息姓名職務(wù)（稱(chēng)）電話住址申請(qǐng)單位承諾本表填報(bào)的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實(shí)有效， 如有虛假概由申請(qǐng)單位承擔(dān)。與備案機(jī)構(gòu)無(wú)關(guān)，特此承諾。承諾人：委托招標(biāo)單位蓋章被委托招標(biāo)單位蓋早法定代表人：簽名簽名：備案經(jīng)辦人備案材料符合 性比對(duì)結(jié)果聯(lián)系電話備案材料補(bǔ)正年月日送來(lái)的招標(biāo)代理合同及資料符合備案要求，準(zhǔn)予備案。合同備殺早經(jīng)