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文檔簡介
1、淺析金融危機下的貿(mào)易保護主義 姓 名:鞠佳琪學(xué) 號:11082050 班 級:11商62摘 要:由美國次貸問題導(dǎo)致的全球性金融危機,使各國經(jīng)濟的發(fā)展陷入困境,為了應(yīng)對全球性金融危機的沖擊,各國不斷調(diào)整經(jīng)貿(mào)政策,紛紛筑起貿(mào)易壁壘,使我國對外貿(mào)易及經(jīng)濟發(fā)展面臨巨大的困難和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文對金融危機下貿(mào)易保護主義抬頭的原因及其對我國的影響進行了深入的分析,并提出了中國的應(yīng)對對策。關(guān)鍵詞:金融危機;貿(mào)易保護主義;原因;影響;對策 2008 年由美國次貸危機引發(fā)的金融海嘯,最終演變成一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍極廣的國際金融危機,使世界出現(xiàn)20世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退。雖然各國政府相繼出臺
2、一系列經(jīng)濟刺激政策,使世界經(jīng)濟從2010 年開始企穩(wěn),但由于世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足,深層次的矛盾、問題等尚未根本解決,新問題又不斷暴露,世界經(jīng)濟進入后危機時代。貿(mào)易保護主義的幽靈與金融危機如影隨形,在眾多國家經(jīng)濟衰退的形勢下,保護主義情緒正日益高漲,一些國家試圖通過貿(mào)易保護來推動本國經(jīng)濟復(fù)蘇。2009年3月26日,WTO發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,已有23個國家和地區(qū)實施了85項貿(mào)易保護主義措施,較1月末首次調(diào)查時的19件增加4倍以上。中國在這次新貿(mào)易保護主義中受害最深,不僅面臨來自歐、美等發(fā)達國家的頻繁貿(mào)易救濟調(diào)查,還有來自印度、巴西等發(fā)展中國家的貿(mào)易救濟調(diào)查。加入世貿(mào)組織以來,中國累計遭受反傾銷、反
3、補貼、保障措施等國外貿(mào)易救濟調(diào)查690余起,涉案金額約400億美元。其中,來自美國的約100起,歐盟發(fā)起的有70余起。2011年,伴隨著中國商品出口總值攀上世界第一的同時,我國共遭受國外貿(mào)易救濟調(diào)查602宗,合計金額389.8億美元。根據(jù)權(quán)威機構(gòu)預(yù)測,針對中國的貿(mào)易救濟措施還會繼續(xù)上升。因此,我們有必要對造成此次新貿(mào)易保護主義抬頭的原因作梳理分析,并對其發(fā)展趨勢進行初步的判斷,以期為我們正確應(yīng)對新貿(mào)易保護主義提供理論支撐。 一、金融危機下新貿(mào)易保護主義抬頭的原因 (一)經(jīng)濟全球化過程國際競爭的加劇 經(jīng)濟全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,其在世界貿(mào)易領(lǐng)域直接表現(xiàn)為貿(mào)易自由化,各國在 WTO的協(xié)
4、調(diào)下,不斷降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,促進產(chǎn)品和服務(wù)的自由流動。這必然加深世界各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系,增強相互依賴性,促進各國的經(jīng)濟發(fā)展。同時,隨著經(jīng)濟全球化的深入,新興市場經(jīng)濟國家和一些發(fā)展中國家發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,出口迅速增長,加大了對發(fā)達國家同類產(chǎn)品的競爭壓力。競爭的結(jié)果,造成自然資源和生產(chǎn)要素的重新配置及市場的再分割,進而對某些行業(yè)甚至是某些國家利益造成損害或威脅。在經(jīng)濟全球化的進程中,各國都力圖通過全球化促進本國經(jīng)濟快速增長,避免或減少經(jīng)濟全球化對本國經(jīng)濟發(fā)展所帶來的負面影響。發(fā)達國家面對日益激烈的國際競爭和日益突出的國內(nèi)矛盾,為了減輕金融危機對本國產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的沖擊,響應(yīng)國內(nèi)公眾的呼聲或其他利益集團
5、的要求,政府對相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵭斜Wo,以避免競爭的威脅。 經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍,一方面,它推動各國(地區(qū))之間的經(jīng)濟聯(lián)系,推動各國經(jīng)濟發(fā)展; 另一方面,它通過經(jīng)濟傳遞使經(jīng)濟危機迅速擴散到全球。全球金融危機是美國的“次貸危機”迅速演化成全球金融危機的主要原因,如果沒有金融全球化,美國的“次貸危機”就會被局限在美國的范圍內(nèi),不會波及全球。與此同時,“全球化”客觀上使各國“救市”的宏觀經(jīng)濟政策大打折扣。國際金融危機爆發(fā)后,各國政府相繼出臺一系列經(jīng)濟刺激政策,主要是通過財政政策或貨幣政策來調(diào)節(jié)總需求。但在全球化背景下,一國辛辛苦苦創(chuàng)造出來的總需求卻可能是對外國產(chǎn)品的總需求,從而使得本國宏觀經(jīng)濟政策的效果減
6、小。據(jù)此,面對全球金融危機,各國政府不得不對“經(jīng)濟全球化”的利弊進行重新思考,對自由貿(mào)易產(chǎn)生懷疑,在這種背景下貿(mào)易保護主義就會抬頭和發(fā)展。 (二)各國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡 各國間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡是金融危機下貿(mào)易保護主義抬頭的又一重要因素。具體表現(xiàn)在: 首先,發(fā)達國家之間的經(jīng)濟發(fā)展不平衡。從20世紀(jì)70年代開始,日本、德國經(jīng)濟的崛起改變了美國經(jīng)濟獨霸世界的格局,形成日本、德國與美國三足鼎立之勢。為了應(yīng)對日、德等國的競爭,美國一改二戰(zhàn)后一直堅持的貿(mào)易自由化政策率先推行新貿(mào)易保護主義。20世紀(jì)90年代后,美國利用其信息技術(shù)的優(yōu)勢率先走出經(jīng)濟衰退,美國經(jīng)濟自1991年4月份開始復(fù)蘇,直到2001年4月份,
7、已持續(xù)增長了120個月,遠遠超出戰(zhàn)后美國經(jīng)濟的平均連續(xù)增長50個月的期限,成為戰(zhàn)后美國第三個最長的經(jīng)濟增長期。日本則由于“泡沫經(jīng)濟”的拖累而不能自拔。西歐經(jīng)濟受美國經(jīng)濟放緩的影響和高失業(yè)率的困擾,其經(jīng)濟增長速度也有所放緩,發(fā)達國家間的矛盾進一步加深。其次,發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟發(fā)展不平衡加劇,南北差距進一步擴大。從20世紀(jì)90年代開始,由于新興工業(yè)化國家及一些發(fā)展中國家經(jīng)濟持續(xù)增長,出口迅速增長,對西方國家的同類產(chǎn)品形成競爭壓力。而發(fā)達國家則由于經(jīng)濟增長放緩、國內(nèi)失業(yè)嚴(yán)重而面臨越來越大的國內(nèi)壓力。為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)壓力,西方發(fā)達國家對新興工業(yè)化國家及其他發(fā)展中國家(例如中國)頻繁實施貿(mào)易保護
8、主義。 (三)各國應(yīng)對金融危機政策選擇的局限性 新貿(mào)易保護主義的抬頭很大程度上源于各國應(yīng)對金融危機政策選擇的局限性。金融危機爆發(fā)后,各國紛紛出臺“救市”政策以減輕或避免經(jīng)濟衰退,其政策選擇往往基于以下兩方面的考慮:一方面,根據(jù)凱恩斯的有效需求理論,各國應(yīng)對金融危機所選擇的政策大多立足于刺激國內(nèi)有效需求,為使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)能更大程度實現(xiàn)需求刺激的效果,避免經(jīng)濟刺激政策的外溢,各國順理成章地采取了“獎出限入”的貿(mào)易保護政策;一方面,借鑒歷史上歷次嚴(yán)重經(jīng)濟危機的經(jīng)驗,通過放松銀根、鼓勵出口等手段率先有效刺激本國需求的國家通常能率先走出經(jīng)濟困境,因此各國在經(jīng)濟蕭條時期對于新貿(mào)易保護主義的接受度較經(jīng)濟繁榮時期
9、要高得多。這兩方面政策選擇的結(jié)果必然引起新貿(mào)易保護主義的抬頭。 (四)區(qū)域經(jīng)濟主義的興起 在經(jīng)濟全球化浪潮的沖擊下,伴隨著國際競爭的日益加劇,經(jīng)濟區(qū)域化和集團化趨勢加強,世界范圍內(nèi)的分工和貿(mào)易淪為次優(yōu)選擇,世界貿(mào)易自由化的進程嚴(yán)重受阻。2001年11月WTO第4次部長級會議啟動了WTO成立后的第一輪多邊貿(mào)易談判,多哈回合談判經(jīng)過10年走走停停的爭論和7個回合的博弈,由于在農(nóng)產(chǎn)品問題上存在較大分歧,至今尚未達成全面協(xié)議。相反地,在這10年里各區(qū)域經(jīng)濟集團卻不斷發(fā)展并且顯示其旺盛的生命力。與此相適應(yīng),新貿(mào)易保護主義的保護范圍便從一個國家轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€區(qū)域性經(jīng)濟集團。20世紀(jì)90年代后期以來,國際貿(mào)易發(fā)
10、展的新熱點集中表現(xiàn)在雙邊“自由貿(mào)易協(xié)定”或區(qū)域經(jīng)濟一體化協(xié)議的簽訂和實施。WTO成員中絕大多數(shù)參加一個或多個區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易集團。在這些經(jīng)濟貿(mào)易集團內(nèi)部,成員國之間通過統(tǒng)一的規(guī)則實行自由貿(mào)易,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動,而對集團外國家則共同設(shè)置了貿(mào)易壁壘,阻止非成員國產(chǎn)品進入本區(qū)域市場。歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易政策就是最好的例證。雖然區(qū)域一體化組織與WTO具有互補、互動的關(guān)系,但它對非成員國產(chǎn)品的進口設(shè)置了障礙,這種排他性特征帶有明顯的貿(mào)易保護色彩。金融危機下,貿(mào)易保護主義的這種區(qū)域性特征更加明顯的表現(xiàn)出來。 (五)經(jīng)濟民族主義的復(fù)興和強化 在經(jīng)濟全球化浪潮中,以“國富民強”為出發(fā)點的經(jīng)濟民族主
11、義開始復(fù)興,并在金融危機下得到進一步的強化。它表達了對世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和貿(mào)易利益分配的不均勻的反抗,反映了民族國家在世界多極格局中的現(xiàn)實主義價值取向。經(jīng)濟民族主義主張每個國家都應(yīng)該把追逐超額利潤以滿足本民族國家的需求作為最重要的政治目標(biāo)之一。他們一般對全球化持懷疑甚至否定的態(tài)度,往往認同一個民族國家經(jīng)濟地位的上升要以犧牲另一民族國家經(jīng)濟為代價的殘酷現(xiàn)實。經(jīng)濟民族主義深切關(guān)注民族國家整體在世界經(jīng)濟體系中的地位,特別是本民族經(jīng)濟發(fā)展的長期趨勢,而不是考慮世界的共存共榮。經(jīng)濟危機下,經(jīng)濟民族主義在各國的貿(mào)易保護實踐中頻頻出現(xiàn),它投射到國際貿(mào)易領(lǐng)域,體現(xiàn)為過分關(guān)注本國的經(jīng)濟安全以及過多懷疑多邊貿(mào)易
12、體制下自身經(jīng)濟福利的保障,這不僅抑制了本國經(jīng)濟的未來創(chuàng)新能力,也不利于全球的經(jīng)濟發(fā)展。 (六)WTO 制度約束的缺陷 二戰(zhàn)后,作為WTO前身的GATT以及1995年建立的WTO,通過大幅度的削減關(guān)稅和逐步取消、降低非關(guān)稅壁壘,大大地推動了國際貿(mào)易自由化的進程。與此同時,新貿(mào)易保護主義也伴隨著貿(mào)易自由化進程而產(chǎn)生和發(fā)展。事實上,WTO的各項協(xié)議都是各國利益相互妥協(xié)的產(chǎn)物,現(xiàn)今的多邊貿(mào)易體制存在的一些缺陷為新貿(mào)易保護主義提供了發(fā)展空間。例如,為了協(xié)調(diào)締約國之間的利益,避免貿(mào)易自由化對一國國內(nèi)經(jīng)濟的過分沖擊,WTO中規(guī)定了一些例外條款。為防止國際收支出現(xiàn)較大困難,規(guī)定各成員國可以臨時進行數(shù)量限制或者
13、進口義務(wù)豁免等。這些條款對 WTO整體協(xié)議在成員國中的順利實施起到了“安全閥”的作用。但這些條款規(guī)定上存在的模糊和漏洞,常常被貿(mào)易保護主義者利用,成為其實行進口限制的借口。這是因為WTO規(guī)則認同了各成員國的經(jīng)濟自主性,當(dāng)他們使用歧視性的關(guān)稅和非關(guān)稅措施受到WTO協(xié)議的限制時,為了能在貿(mào)易自由化制度約束下保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè),各國開始尋求新的貿(mào)易保護措施,新貿(mào)易保護主義便應(yīng)運而生,WTO設(shè)計出的緩沖性措施被濫用成了新貿(mào)易保護主義的進攻工具。可見,采取與 WTO不直接沖突的各種保護措施,已成為當(dāng)前新貿(mào)易保護主義的普遍做法。 (七)國際貿(mào)易理論的創(chuàng)新 20世紀(jì)90年代以來,人們對經(jīng)濟增長、資源、環(huán)境等因素之
14、間關(guān)系的認識逐漸加深,一些經(jīng)濟學(xué)家從不完全競爭、規(guī)模經(jīng)濟、社會福利等新的視角研究國際貿(mào)易,它們繼承了傳統(tǒng)貿(mào)易保護主義理論的基本思想并不斷創(chuàng)新,為新貿(mào)易保護主義抬頭提供了思想淵源和理論支撐,其中有代表性的理論有: 1.新貿(mào)易理論。新貿(mào)易理論認為,在不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟條件下,自由貿(mào)易是一種次優(yōu)狀態(tài),適當(dāng)?shù)恼深A(yù)可以改進市場的運行結(jié)果,實現(xiàn)國際貿(mào)易帕累托改進。為了使私人生產(chǎn)成本等于社會成本,提高福利水平,必須采用非關(guān)稅措施,保護國內(nèi)市場,增強其在世界市場上的競爭能力。 2.新福利經(jīng)濟學(xué)。新福利經(jīng)濟學(xué)以增進國民福利作為其最大理由,為其實施合理性提供依據(jù)。該理論認為增加社會福利允許損害一部分人的利益
15、,只要增加的福利在補償損失之后還有剩余。對此,政府應(yīng)采取適當(dāng)政策補償受損者,如通過對受益者征收特別稅來給予受損者補償、使受損者保持原有地位。 3.地區(qū)主義新貿(mào)易保護理論。該理論認為,實行地方主義貿(mào)易保護,既可以利用本地資源,促進經(jīng)濟發(fā)展、社會福利增加,又可以改變發(fā)展中國家的不利地位,還可以加強環(huán)保促進人類可持續(xù)發(fā)展。它還主張為使地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)貿(mào)易平衡和保護環(huán)境,一國可以通過制定高標(biāo)準(zhǔn)的進出口限制規(guī)則,根據(jù)預(yù)期的出口量控制進口量并且使兩者嚴(yán)格平衡。此外,還有以異質(zhì)企業(yè)貿(mào)易模型和內(nèi)生邊界模型為主要內(nèi)容,進入企業(yè)和產(chǎn)品的微觀層面進行研究的新新貿(mào)易理論; 采用技術(shù)壁壘和環(huán)境壁壘,以保護環(huán)境、人類和
16、動植物的生命健康安全為名的環(huán)境保護主義理論; 將要素均等化定理應(yīng)用于勞動力價值領(lǐng)域、限制發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品進口的國際勞動力價格均等化理論; 通過生產(chǎn)要素、需求要素、相關(guān)和支撐產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競爭等四個基本要素和機遇與政府作用等兩個輔助要素的整合形成國家整體競爭優(yōu)勢的競爭優(yōu)勢理論; 吸收普萊維什的“外圍中心”論來分析改善發(fā)達國家貿(mào)易條件的貿(mào)易條件理論等。二、貿(mào)易保護主義對我國的影響(一)外商投資減少 受市場和信貸影響,許多外商對華投資持觀望態(tài)度,更有在華投資的外商企業(yè)出現(xiàn)資金轉(zhuǎn)回國內(nèi)的現(xiàn)象。據(jù)商務(wù)部消息,2009年1-12月,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè) 23435家,同比下降14.
17、83%;實際使用外資金額900.33億美元,同比下降2.56%。 (二)出口貿(mào)易量萎縮,失業(yè)率上升 國際金融危機爆發(fā),世界經(jīng)濟衰退,外需萎縮,對中國的貨物訂單和需求量明顯減少,我國外貿(mào)也連續(xù)幾個月持續(xù)下滑。2008年10月,我國外貿(mào)出口的增速為19.2%,但從2008年11月開始,中國外貿(mào)出口就出現(xiàn)了負增長,11月下降 2.2%,12月下降2.8%;2009年1-4月,我國對外貿(mào)易繼續(xù)持續(xù)下降, 全國進出口比上年同期下降24.3%,其中出口下降20.5%,進口下降28.7%。無論是對美日歐等發(fā)達國家市場,還是對拉美非洲市場,出口都呈普遍下降趨勢,出口貿(mào)易量的萎縮嚴(yán)重影響了我國的出口企業(yè),導(dǎo)致我
18、國失業(yè)率上升,社會生活不穩(wěn)定。在我國東南沿海中小型出口企業(yè)密集,面對此次金融危機,許多企業(yè)缺乏足夠的能力應(yīng)對,加之這些企業(yè)以勞動密集型企業(yè)為主,金融危機引起了一股企業(yè)倒閉風(fēng)潮或是公司裁員,這造成了較大面積的失業(yè)。 (三)外部經(jīng)濟風(fēng)險向宏觀層面發(fā)展 隨著貿(mào)易摩擦不斷加劇,我國外部經(jīng)濟風(fēng)險開始向宏觀層面滲透。從我國與主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系來看,中美貿(mào)易的巨額順差已成為影響中美政治經(jīng)濟關(guān)系的重要因素。2005年,中國對美貿(mào)易順差達到了1142億美元。美國由對中國產(chǎn)品實施貿(mào)易制裁開始向人民幣匯率、對華投資、技術(shù)出口等領(lǐng)域全面施壓;在歐盟政府對中國產(chǎn)品頻繁設(shè)限的同時,形成了針對中國產(chǎn)品的“民間壁壘”;中日“
19、政冷”的常態(tài)化對兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生了負面影響,兩國對東亞區(qū)域合作主導(dǎo)權(quán)的競爭一定程度上加大了東亞經(jīng)濟一體化的難度。 (四)對外貿(mào)易摩擦頻發(fā),涉案金額大 我國遭受到的反傾銷、反補貼調(diào)查數(shù)量不斷上漲,并且涉案金額越來越大。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計,截止2009年11月,我國已經(jīng)先后遭受“雙反”調(diào)查37起,連續(xù)15年成為遭受反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)4年成為全球遭受反補貼調(diào)查最多的國家;特別是中美貿(mào)易爭拗,據(jù)法國國際廣播電臺報道,截止2010年2月21日,美政府仍在向中國征收82項反傾銷和12項反補貼關(guān)稅,而涉案金額已經(jīng)擴展到多則三四十億美元。2009年以來美國還對某些產(chǎn)品增加關(guān)稅,印度、巴西、阿根廷國也紛紛
20、效仿,使中國企業(yè)遭受巨大的損失。同時通過實施新的原產(chǎn)地規(guī)則,頒布新的衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)來進一步限制中國產(chǎn)品出口。 三、應(yīng)對貿(mào)易保護主義采取的對策 金融危機下的貿(mào)易保護主義對我國經(jīng)濟產(chǎn)生了不利影響,給我國經(jīng)濟造成巨大損失。作為在世界上有著重要地位的貿(mào)易大國,我國應(yīng)旗幟鮮明地反對貿(mào)易保護主義。同時捕捉有利的契機,保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。 (一)堅決反對貿(mào)易保護主義,堅持開放與合作 當(dāng)前,中國制造在全球地位顯著,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷地整合升級,中國應(yīng)對貿(mào)易保護主義的行動將影響世界。為此,在反對貿(mào)易保護主義這場戰(zhàn)斗中,中國應(yīng)立場堅定,積極推進貿(mào)易自由化,堅決反對貿(mào)易保護主義。同時,中國還應(yīng)適時聯(lián)合世界各國
21、共同抗擊貿(mào)易保護主義。只有世界各國共同努力,才能攜手推進貿(mào)易自由化的進程。 在當(dāng)前全球經(jīng)濟尚未走出危機陰影的形勢下,各國應(yīng)加強合作,擴大開放,共同抵制貿(mào)易保護主義。實際上,我國在出臺刺激經(jīng)濟增長的各項應(yīng)對措施時,并未筑起貿(mào)易壁壘,而是始終堅持對外開放,與其他國家加強合作,推動了世界經(jīng)貿(mào)的發(fā)展,起到了很好的表率作用。 (二)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu) 長期以來,我國的經(jīng)濟增長過度依賴出口和投資,在當(dāng)前世界經(jīng)濟增長放緩,出口需求下降的形勢下,改進經(jīng)濟增長方式,擴大內(nèi)需,提高消費需求對GDP 增長的貢獻率顯得尤為重要。由此既可以緩解我國經(jīng)濟增長受到外需下降的沖擊,又可以增加消費,降低過高的儲
22、蓄水平,有助于縮窄貿(mào)易缺口,削減貿(mào)易順差,從而緩解人民幣升值壓力。另一方面,由于我國勞動密集型產(chǎn)品在國際市場上競爭力較強,且出口區(qū)域過于集中,因此與主要貿(mào)易伙伴國發(fā)生貿(mào)易摩擦的機會也較多。針對貿(mào)易保護主義的抬頭,我國要加大出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 (三)積極利用各種雙邊與多邊的國際組織和對話機制 中國應(yīng)積極參與到各種雙邊與多邊的國際組織和對話機制中,如聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織(WTO)、20國集團峰會(G20)等。通過雙邊和多邊的對話,形成反對國家貿(mào)易保護主義的中堅力量,并就堅持自由貿(mào)易達成廣泛共識,通過與其他經(jīng)濟體合作制定協(xié)力抵抗金融危機的方案,集體付出資源,共同承擔(dān)風(fēng)險,營造國際金融形勢整體穩(wěn)定的
23、環(huán)境。同時,中國應(yīng)以實際行動維護和推動貿(mào)易自由化的歷史進程,積極推動世貿(mào)組織新一輪的多哈談判達成協(xié)議,在平等互利的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)世界各國的合作共贏。 (四)完善我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)對更為隱蔽的技術(shù)壁壘 目前我國的很多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還大大低于國際標(biāo)準(zhǔn),這也是我國產(chǎn)品屢遭技術(shù)壁壘的原因之一。首先,企業(yè)應(yīng)積極地應(yīng)對通過創(chuàng)新工藝和升級設(shè)備跨過可能的技術(shù)壁壘,確立“綠色”理念。其次,應(yīng)該完善我國的技術(shù)保護體系,大力推行國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,強化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識和規(guī)則意識;建立預(yù)警和快速的反應(yīng)機制,加強雙邊和多邊交流,及時調(diào)整國內(nèi)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策。再次,關(guān)注國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢,縮小我國勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的差距
24、。最后,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和協(xié)調(diào)工作,使國際標(biāo)準(zhǔn)盡量反映我國的意見和要求,主動防范和避開新型貿(mào)易壁壘。 (五)加快自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),推動區(qū)域一體化建立自由貿(mào)易區(qū)有利于規(guī)避區(qū)域性貿(mào)易壁壘,抑制貿(mào)易保護主義,穩(wěn)定國際貿(mào)易環(huán)境。近年來,中國已經(jīng)同巴基斯坦、新西蘭、新加坡、智利等國簽署了自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定,與澳大利亞、海灣合作組織、南部非洲關(guān)稅同盟等簽訂自由貿(mào)易區(qū)的談判也在推進,這樣做可以在小范圍內(nèi)降低貿(mào)易沖突,也有助于貿(mào)易區(qū)域市場的擴大。(六)建立貿(mào)易壁壘預(yù)警與快速反應(yīng)系統(tǒng)政府主管部門應(yīng)及時了解國外技術(shù)壁壘、綠色壁壘、反傾銷、反補貼、以及特殊保障措施的動態(tài)信息,建立多角度的、多層次的、多渠道的貿(mào)易壁壘預(yù)警機制和快速反應(yīng)系統(tǒng)。以防止貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生和升級,減少貿(mào)易壁壘對我國企業(yè)的負面影響,同時政府相關(guān)部
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