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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上財(cái)政收支情況調(diào)研報(bào)告根據(jù)市局要求,我局立即組織財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室并取得國(guó)地稅部門配合,對(duì)今年一季度財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)政增減收及增支因素等進(jìn)行了分析調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、今年一季度財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較為平穩(wěn),財(cái)政收入增幅不大。今年我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)延續(xù)上年平穩(wěn)態(tài)勢(shì),今年一季度財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成6.1億元,占年初預(yù)算的32.3%,比上年增長(zhǎng)16.2。其中:國(guó)稅完成4.2億元,地稅完成1.9億元,財(cái)政完成40萬(wàn)元。受重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)清欠和企業(yè)所得稅結(jié)算因素影響,實(shí)際財(cái)政收入呈負(fù)增長(zhǎng)。2、重點(diǎn)企業(yè)貢獻(xiàn)顯著,建安房企增長(zhǎng)較快

2、。一季度十強(qiáng)十佳企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收5.2億元,占全部財(cái)政收入的85.2%,增收0.6億元,其中集團(tuán)入庫(kù)4.5億元,增收2800萬(wàn)元。五大集團(tuán)入庫(kù)稅收4.8億元,占財(cái)政收入的78.7%,十佳民營(yíng)企業(yè)入庫(kù)2830萬(wàn)元,增收2100萬(wàn)元,對(duì)財(cái)政收入貢獻(xiàn)極大。由于新年度建設(shè)工程的開工與結(jié)算以及建筑及房地產(chǎn)企業(yè)稅收清理,使房地產(chǎn)與建筑業(yè)稅收大幅增長(zhǎng)。3、主體稅種增幅較大,工商各稅增長(zhǎng)明顯。主體稅種保持了較高增幅且增收明顯,增、消、營(yíng)、所得稅預(yù)計(jì)完成5.5億元,占總收入的90%左右,同比增收1.1億元,增長(zhǎng)25%。其他工商各稅增長(zhǎng)明顯,土地使用稅、土地增值稅,房產(chǎn)稅等增幅較大。二、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

3、情況今年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)27家,總數(shù)達(dá)104家,前2個(gè)月,規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40.2億元,增長(zhǎng)56.3%,13家企業(yè)產(chǎn)值超5千萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.04億元,增長(zhǎng)23.9%,在全市縣區(qū)中,總量第1位,增速第2位。預(yù)計(jì)一季度規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到70億元,增長(zhǎng)40%以上,工業(yè)增加值19.2億元,增長(zhǎng)23%以上。1-2月,全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入36.3億元,增長(zhǎng)46.2%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.1億元,增長(zhǎng)25.9%;實(shí)現(xiàn)利稅3.8億元,增長(zhǎng)20.7%;虧損企業(yè)數(shù)11家,較上年同期增加1家,虧損額1258萬(wàn)元,增長(zhǎng)151.6%。三、財(cái)政增減收及增支因素分析(一)財(cái)政增減收因素分析1、減收因素影響:

4、一是去年同期高基數(shù)影響。由于集團(tuán)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,去年同期一次繳納存量稅收,使去年一季度我縣稅收收入增幅高達(dá)1.03倍,創(chuàng)歷史同期最高水平,在此高基數(shù)下拉低了今年一季度的收入增幅。剔除清欠和企業(yè)所得稅結(jié)算2.2億元的因素,今年一季度財(cái)政收入只有3.9億元,比上年下降25.7%。預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入增幅總體小于上年,增收壓力較大。二是結(jié)構(gòu)性減稅政策影響。主要是個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高,繼續(xù)影響個(gè)人所得稅收入;提高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、小型微利企業(yè)所得稅減半征收范圍擴(kuò)大等支持小微企業(yè)發(fā)展稅收政策,也相應(yīng)影響相關(guān)稅種收入增長(zhǎng)水平。三是經(jīng)濟(jì)增速和政策影響。收入增長(zhǎng)是建立在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上。今年以來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)繼

5、續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),但由于受經(jīng)濟(jì)增速放緩和國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響,部分與地方稅密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如房地產(chǎn)投資、建筑安裝工程投資等增幅出現(xiàn)環(huán)比回落,從而影響稅收的增長(zhǎng)。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境影響。當(dāng)前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)走向波動(dòng)起伏,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行的壓力。我縣作為工業(yè)大縣,外貿(mào)進(jìn)出口、內(nèi)銷均受到較大影響,工業(yè)產(chǎn)銷率連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。我縣光伏產(chǎn)業(yè)是加工組件出口,處于銷售下游,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上沒(méi)有優(yōu)勢(shì),再加上歐美市場(chǎng)保護(hù)的影響,這兩年大部分企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn),沒(méi)有什么產(chǎn)值和稅收,短期內(nèi)也難以恢復(fù)。近年來(lái),我縣除少數(shù)大型重點(diǎn)企業(yè)外,多數(shù)中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本增加,經(jīng)濟(jì)效益下滑。一方面是企業(yè)貸款難,融資成本大

6、,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降;另一方面是企業(yè)用工緊缺,技術(shù)工人缺口大,企業(yè)開工嚴(yán)重不足,不能滿負(fù)荷生產(chǎn);加上節(jié)能減排、拉閘限電影響,企業(yè)難以正常生產(chǎn)。2、增收因素影響分析。主要是重點(diǎn)企業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目,穩(wěn)步提高經(jīng)濟(jì)效益,增收較大。加上今年以來(lái),我縣財(cái)稅部門積極開展稅源調(diào)查,認(rèn)真做好稅收預(yù)測(cè)分析,科學(xué)安排組織收入工作。強(qiáng)化征管,細(xì)化措施,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,積極推行稅源專業(yè)化管理,加大欠繳稅收征收力度,組織收入工作取得了明顯效果。今年財(cái)政收入增減因素從分稅種情況看,今年稅收增收主要來(lái)自增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種;城建稅、教育費(fèi)附加預(yù)計(jì)比去年有所下降,其他稅種收入預(yù)測(cè)比去年實(shí)績(jī)有所增長(zhǎng)。從分行業(yè)看,

7、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)提供的稅收仍占大多數(shù),除來(lái)自工業(yè)企業(yè)稅收外,建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)稅收是地方稅收入的主要來(lái)源。國(guó)家今年繼續(xù)執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策,對(duì)我縣房地產(chǎn)行業(yè)將產(chǎn)生一定的影響。我縣是山區(qū)縣,人口少,房產(chǎn)銷售已近飽和,加上我縣近期沒(méi)有大型基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè),預(yù)計(jì)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)稅收比去年有所減少。(二)財(cái)政增支因素分析保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的根本目的,也是財(cái)政工作的重中之重。進(jìn)一步加大教育投入,加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),加大強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策力度,加上事業(yè)單位績(jī)效工資改革等,國(guó)家政策性、強(qiáng)制性的民生投入較往年大幅度增長(zhǎng),這些都需要地方財(cái)政進(jìn)一步加大投入力度,預(yù)計(jì)今年我縣財(cái)政增支達(dá)1.1億元以上,給財(cái)政收支平衡帶來(lái)很大壓力。四、促進(jìn)我市財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見建議1、進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的建設(shè),加大投資力度。引導(dǎo)拉動(dòng)民間和社會(huì)投資,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)合力。2、發(fā)揮金融和擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)

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