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1、中國公司的發(fā)展歷程形勢與政策十六組內(nèi)容提要:通過中國公司的發(fā)展歷程,總結(jié)我國公司的發(fā)展經(jīng)驗,在未來的發(fā)展中使我國公司能更好的發(fā)展。關(guān)鍵詞:民營、發(fā)展、改革、轉(zhuǎn)變 中國公司的發(fā)展大致可分為四個主要時期:清朝末期,中華民國時期,新中國成立到改革開放,改革開放之后。 首先,清末又可分為洋務(wù)運動時期與甲午之后兩個階段。洋務(wù)運動,可以說是中國近代化的一個開端,從它開始引進先進生產(chǎn)力。它先是從創(chuàng)辦軍用工業(yè)開始,創(chuàng)辦里江南制造總局,福州船政局等一批軍用工業(yè),到1872年又開始創(chuàng)辦民用企業(yè),湖北漢陽鐵廠,湖北織布總局等就是這時期創(chuàng)辦的。其中最具代表性的公司就是輪船招商局,它也是近代中國第一家股份制公司,成立剛
2、十年就已在海外設(shè)立多家分支機構(gòu),年,利潤在160萬兩以上,這也是中國人第一次感受到了本國公司的力量。洋務(wù)運動時中國公司的主要特點是官督商辦。所謂官督商辦,就是指官府利用私人資本創(chuàng)辦近代民用工業(yè)的一種重要組織形式。政府監(jiān)督,民間運營。這也是導(dǎo)致這次中國近代第一次公司熱很快冷卻的原因。因為這種政策實際上意味著清政府對民間力量是防而不放的,不信任市場規(guī)則,而只由當官的說的算。雖然剛開始對新的民族工商企業(yè)創(chuàng)立起到了一種啟動和促進作用,但它卻不能長久。甲午戰(zhàn)爭的失敗也正式宣告官商體制的失敗。 1894年以后,則是中國民營企業(yè)發(fā)展的一個階段。以張謇為代表的一批民營企業(yè)家在發(fā)展民營企業(yè)的道路上艱難摸索,雖然
3、發(fā)展緩慢,但是到1910年,正式注冊的民營公司大約有410家。人們也在積極思索是什么原因阻礙民間資本的發(fā)展。梁啟超就認為是無法律,他在敬告中國之談實業(yè)者中指出:“股份有限公司必在強有力之法治國之下乃能生存,中國則不知法治為何物也?!边€有就是社會制度的問題。民間企業(yè)活動和民營公司跟專制政府本就是一種天然矛盾體,專制制度下代表資產(chǎn)階級的商人的利益不可能得到保障,一切都是皇帝與朝廷的,自由、平等的契約精神和法律保護下的產(chǎn)權(quán)制度都是奢談。 民國前十年,也是中國民營企業(yè)飛速發(fā)展的時期,以榮宗敬為代表的企業(yè)家的努力卓有成效,19121919年的8年間,新建廠礦企業(yè)470多家,新增資本多達13000萬元,速
4、度和規(guī)模都是空前的,超過過去半個世紀的成就。1912年到1919年,紡織業(yè)和面粉業(yè)發(fā)展最快,火柴、榨油、造紙、化工等輕工業(yè)發(fā)展迅速。其中,廣東成為煙草、造紙和火柴工業(yè)中心,上海成為金融、紡織、食品和機械制造中心,天津成為紡織和航運中心。主要原因是辛亥革命推動了資本主義發(fā)展,法令法規(guī)的保護,社會輿論的認同和感召,第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)從外部為中國民族工業(yè)發(fā)展提供了一個有利的時機。但是特點也很明顯,從分布來看,主要集中在沿海,不平衡;發(fā)展主要在輕工業(yè),重工業(yè)基礎(chǔ)極為薄弱,沒有形成獨立完整的工業(yè)體系;一些主要的工業(yè)部門,外國資本超過民族資本;封建的自給自足的自然經(jīng)濟占絕對的優(yōu)勢;帶有半殖民地半封建的特
5、征。這一輪公司熱也很快沉寂下去了。到了民國中后期,官僚資本主義的盛行,國民政府大肆收購公司為國有,使公司處于高度管控中。這種政策幾乎和清末的官督商辦如出一轍,忽視市場經(jīng)濟規(guī)律。再加上抗日戰(zhàn)爭時期日本對淪陷區(qū)的破壞,歷經(jīng)一次次戰(zhàn)爭、動蕩、民族危亡,當最基本的安寧都無法維系,甚至國家主權(quán)都不能得到維護的時候,當救亡成為首要命題的時候,失去了生存土壤的中國公司不得不再次沉寂。 新中國成立之后,中國經(jīng)濟發(fā)展終于擁有了立足的基礎(chǔ)。當時的經(jīng)濟模式仍是政府高度控制的計劃經(jīng)濟模式,主要是因為20世紀30年代的經(jīng)濟危機,使世界陷入了對自由市場的反思,同時,許多新獨立的民族國家,紛紛選擇計劃經(jīng)濟體制,這一時期的中
6、國主要是國企的蓬勃發(fā)展。當時國企的主要特點是管理體制方面,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理”制度;生產(chǎn)經(jīng)營方面,企業(yè)完全按照政府指令性計劃安排經(jīng)營活動;勞動人事方面,國家統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理;產(chǎn)品銷售方面,國家實行統(tǒng)購包銷;財務(wù)管理方面,國家實行統(tǒng)收統(tǒng)支。在這樣一種管理模式下,國有企業(yè)實現(xiàn)了資源集中,避免了因過于分散而導(dǎo)致的資源浪費,對于建國初期的中國經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的促進作用。隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及國有企業(yè)的發(fā)展,這種管理模式越來越顯露出弊端。尤其是由于國家統(tǒng)一管理,政企不分,造成企業(yè)積極性下降,效率低下,遠離市場,喪失活力和競爭力。 到改革開放后,中國公司才真正迎來了它們的春天。改革開放政策的實施,從計
7、劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)要素的重組,無一不是公司發(fā)展所需要的。特別是1992年南巡講話所指明的社會主義市場經(jīng)濟的方向,更是為公司的發(fā)展注入了強心劑。公司是一個市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,市場經(jīng)濟慢慢慢慢地走上軌道,這時候公司才逐漸地走上軌道。這一時期中國企業(yè)發(fā)展變化的特征主要是企業(yè)擺脫了政府機構(gòu)附屬物的地位;企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)實現(xiàn)多元化;企業(yè)經(jīng)營機制實現(xiàn)轉(zhuǎn)換;企業(yè)管理水平顯著提高;經(jīng)營管理觀念實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變;企業(yè)組織結(jié)構(gòu)趨向合理化;企業(yè)制度創(chuàng)新取得顯著成效。各種所有制企業(yè)如雨后春筍般紛紛冒出,也為中國經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。年,在世界強的排行榜上,家中國企業(yè)赫然入列。它們?nèi)菄谢驀?/p>
8、控股企業(yè)。在亞洲品牌強排行榜上,中國聯(lián)想集團名列前十。盡管還不算非常強大,中國企業(yè)已經(jīng)走到國際經(jīng)濟舞臺的中央。年,全國國營企業(yè)的存款和財政存款之和只有.億元。如今,國資委監(jiān)管的戶中央企業(yè)一月的利潤平均就有億元到億元。大型國企的家數(shù)在減少,但規(guī)模在擴大,從“作坊時代”走向“跨國時代”。年,全國國企資產(chǎn)總額增至萬億元,最近十年年均增長。在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國有經(jīng)濟的控制力和影響力占據(jù)主導(dǎo)地位。 國企的貢獻度更在增大。據(jù)國家稅務(wù)總局發(fā)布的2007中國企業(yè)納稅百強排行榜顯示,國企是我國絕對納稅大戶,在企業(yè)所得稅納稅百強排行榜中占有65個席位,納稅額占7784。民企的發(fā)展速
9、度與規(guī)模同樣驚人。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)說,民營企業(yè)創(chuàng)造了中國GDP總量的約、增量的約,解決了城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的一大半、社會新增的非農(nóng)就業(yè)的以上。外企搭上中國經(jīng)濟的快車,在發(fā)展中實現(xiàn)雙贏。短短年,中國已經(jīng)成為全世界吸收外資最多的國家之一,連續(xù)年居發(fā)展中國家的首位,實際吸收外商直接投資超過億美元,世界強企業(yè)有多家在華投資,設(shè)立地區(qū)總部近家。外企為我國國民經(jīng)濟發(fā)展作了積極貢獻,年度外商及港澳臺商投資企業(yè)納稅百強貢獻稅收逾億元人民幣。縱觀一百多年來中國公司的發(fā)展歷程,我們可以發(fā)現(xiàn),公司的發(fā)展離不開以下幾個因素。首先就是穩(wěn)定的社會環(huán)境,在一個動蕩的年代,公司是無論如何也不可能發(fā)展
10、起來的;同時還需要政策的支持,在一個以計劃經(jīng)濟為主的社會中公司也只會沉寂下去;公司發(fā)展也離不開法治的保障與成熟的市場環(huán)境。同時公司的發(fā)展也會為一個國家?guī)斫?jīng)濟的發(fā)展與技術(shù)的革新。改革開放以來,公司總是站在改革開放的最前沿,它使市場因素得到了重組,同時也讓中國人有更多的機會參與到國家重要的經(jīng)濟決策中。市場經(jīng)濟中最活躍的部分就是公司,它為我們引進了新的技術(shù)與管理方式,公司在整個市場經(jīng)濟里面的話,它是相當于一個細胞,它是一個執(zhí)行者,它必須要有很強的競爭力,才能夠優(yōu)勝劣汰,這給這個社會帶來的就是一個創(chuàng)新。公司也承擔更重要的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任,為我們國家的經(jīng)濟發(fā)展,為我們國家民族的偉大復(fù)興做出我們的貢獻。改革開放的成
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