水土保持與方案報(bào)告書的主要內(nèi)容

1、水土保持方案報(bào)告書的主要內(nèi)容日期：2008-04-10來源：水保監(jiān)督站作者：水保監(jiān)督站字體：大 中 小開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目及開墾荒地水土保持方案報(bào)告書內(nèi)容及格式樣本水土保持方案報(bào)告書的主要內(nèi)容一、綜合說明綜合說明應(yīng)簡要說明下列內(nèi)容：1、主體工程及立項(xiàng)的概況。2、項(xiàng)目所在地的水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分情況。3、主體工程水土保持分析評價(jià)結(jié)論。4、水土流失防治責(zé)任范圍及面積。5、水土流失預(yù)測結(jié)果，主要包括損壞水土保持設(shè)施數(shù)量、建設(shè) 期水土流失總量及新增量、水土流失重點(diǎn)區(qū)段及時(shí)段。6、水土保持措施總體布局、主要工程量。7、水土保持投資估算及效益分析。8、主要結(jié)論與建議。9、水土保持方案特性表。二、水土保持方案編制

2、總則方案編制總則應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、水土保持方案的目的和意義。2、明確方案編制的依據(jù)，包括法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、 技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)資料等。3、水土流失防治的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，即按開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，該標(biāo)準(zhǔn)為最低標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行中應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際 情況，說明本項(xiàng)目水土流失防治的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。4、論述方案編制的指導(dǎo)思想。5、說明方案編制的原則。6、確定設(shè)計(jì)深度和設(shè)計(jì)水平年。三、項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況應(yīng)說明項(xiàng)目基本情況、 項(xiàng)目組成及總體布置、施工組織、 工程占地、土石方量工程投資、進(jìn)度安排、拆遷與安置等情況。若有與其它項(xiàng)目的依托關(guān)系應(yīng)予說明。四、建設(shè)項(xiàng)目區(qū)概況：項(xiàng)目區(qū)概況應(yīng)說明項(xiàng)目所在區(qū)域自然條

3、件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、土地 利用情況，水土流失現(xiàn)狀及防治情況，項(xiàng)目所在地的國家級、省 級和縣級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分情況， 區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)與開發(fā) 建設(shè)項(xiàng)目水土保持可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。五、主體工程水土保持分析與評價(jià)主體工程分析與評價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、工程選址的制約性因素分析與評價(jià)。2、主體工程方案比選及評價(jià)。3、主體工程占地類型、面積和占地性質(zhì)的分析與評價(jià)。4、主體工程土石方平衡、棄土（石、石查）場、取料場的布置、 施工方法與工藝等評價(jià)。5、主體工程設(shè)計(jì)的水土保持分析與評價(jià)。6、工程建設(shè)與生產(chǎn)對水土流失的影響因素分析。7、結(jié)論性意見、要求與建議。六、防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)應(yīng)包括下列內(nèi)容

4、：1、工程占地，要分行政區(qū)劃（以縣為單位，線型項(xiàng)目也可以地、 市為單位）列表說明占地類型、面積和占地性質(zhì)。2、水土流失防治責(zé)任范圍確定的依據(jù)。3、防治責(zé)任范圍結(jié)果，用文、表、圖說明項(xiàng)目建設(shè)區(qū)、直接影 響區(qū)的范圍、面積等情況。4、水土流失防治分區(qū)及結(jié)果。七、水土流失預(yù)測本部分應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、預(yù)測范圍與預(yù)測時(shí)段。2、說明預(yù)測方法及土壤侵背景值、 擾動(dòng)后的模數(shù)值的取值依據(jù)。3、水土流失預(yù)測成果，應(yīng)說明項(xiàng)目建設(shè)擾動(dòng)地表面積、產(chǎn)生的 棄土（石、殖、肝）量和可能產(chǎn)生的水土流失量、損壞水土保持 設(shè)施面積與數(shù)量。4、可能產(chǎn)生的水土流失危害分析與評價(jià)。5、預(yù)測結(jié)論，綜合分析及防治措施布設(shè)的指導(dǎo)性意見。八、防

5、治目標(biāo)及防治措施布設(shè)本部分應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、防治目標(biāo)，提出定與定量的防治目標(biāo)。2、水土流失防治措施布設(shè)原則。3、水土流失防治措施體系與總體總體布局，弁附防治體系框圖4、不同類型防治工程的典型設(shè)計(jì)。5、防治措施及工程量，應(yīng)按分區(qū)，分工程措施、植物措施、臨 時(shí)措施列表說明各項(xiàng)防治措施工程的工作量。6、水土保持工程施工組織設(shè)計(jì)。7、水土保持措施實(shí)施進(jìn)度安排。九、水土保持監(jiān)測本部分應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、監(jiān)測時(shí)段。2、監(jiān)測區(qū)域（段）、監(jiān)測點(diǎn)位。3、監(jiān)測內(nèi)容、方法及監(jiān)測頻次。4、監(jiān)測工作量，說明監(jiān)測土建設(shè)施、消耗性材料、監(jiān)測設(shè)備、 監(jiān)測所需人工等。5、水土保持監(jiān)測成果要求。十、投資估算及效益分析 本部分應(yīng)

6、包括下列內(nèi)容:1、投資估算的編制原則、依據(jù)、方法。2、水土保持投資概述，弁附投資估算匯總表、分年度投資表、 工程單價(jià)匯總表、材料用時(shí)匯總表。3、防治效果預(yù)測，應(yīng)對照制定的目標(biāo)，驗(yàn)算6項(xiàng)目標(biāo)的達(dá)到情況。4、水土保持損益分析，從水、土資源、生態(tài)與環(huán)境等方面進(jìn)行 損益分析與評價(jià)。十一、實(shí)施保障措施本部分應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、工作管理，建設(shè)單位應(yīng)明確水土保持管理機(jī)構(gòu)或人員，專 項(xiàng)負(fù)責(zé)水土保持方案的組織實(shí)施和管理、協(xié)調(diào)工作。2、水土保持投資，建設(shè)單位應(yīng)將方案確定的水土保持投資列入 主體工程概（預(yù)）算，明確防治資金來源。3、后續(xù)設(shè)計(jì)，方案批復(fù)后應(yīng)由具有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位完成水 土保持工程初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)

7、。4、防治責(zé)任，發(fā)包標(biāo)書中應(yīng)明確水土保持要求，列入招標(biāo)合同， 明確承包商防治水土流失的責(zé)任，外購?fù)潦蠎?yīng)明確水土流失防 治責(zé)任。5、水土保持工程監(jiān)理，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有水土保持工程監(jiān)理資質(zhì) 或聘請注冊水土保持生態(tài)建設(shè)監(jiān)理工程師從事水保監(jiān)理工作。6、水土保持監(jiān)測，監(jiān)測單位應(yīng)具有水土保持監(jiān)測資質(zhì)，監(jiān)測單位按批復(fù)的水土保持方案要求編制監(jiān)測實(shí)施方案。監(jiān)測成果定期 向水行政主管部門報(bào)告。水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)提交監(jiān)測專項(xiàng) 報(bào)告。7、監(jiān)督管理，接受地方水行政主管部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。8、竣工驗(yàn)收，主體工程投入運(yùn)行前應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收水土保持設(shè)施。驗(yàn)收內(nèi)容、程序等應(yīng)按開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收規(guī)定執(zhí) 行。9、資金來

8、源及管理使用辦法。十二、結(jié)論與建議本部分應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、水土保持方案總體結(jié)論。2、下階段水土保持要求。十三、附件、附圖和附表附件應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、項(xiàng)目立項(xiàng)的有關(guān)申報(bào)文件、批件或相關(guān)規(guī)劃。2、工程可行性研究的初步意見。3、水保方案編制委托書。4、方案（送審稿）技術(shù)評審意見。5、說明項(xiàng)目可行性且與水土保持有關(guān)的協(xié)議。6、說明防治責(zé)任轉(zhuǎn)移的函件。7、水土保持投資概（估）算附件8、其它與工程相關(guān)的資料。附圖應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、項(xiàng)目所在的地理位置圖2、項(xiàng)目區(qū)地貌及水系圖。3、工程總平面布置圖及施工總布置圖。4、項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕強(qiáng)度分布圖、土地利用現(xiàn)狀圖、水土流失防 治區(qū)劃分圖。5、水土流失防治責(zé)任范

9、圍圖。6、水土流失防治分區(qū)及水土保持措施總體布局圖7、水土保持措施典型設(shè)計(jì)圖。8、水土保持監(jiān)測點(diǎn)位布局圖。9、其它圖件。附表主要包括水土保持投資估算附表、方案特性表等。附件1:填表日期總編號 年編號年 月日項(xiàng) 目 規(guī) 模建設(shè)地點(diǎn)工程所在省、市、縣工程等級主體工程的等級所在流域流域及某級支流工程總投資（萬兀）工程總工期年 月至年 月責(zé)任范圍向積（hmi）損壞水保設(shè)施面積（hm2）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)（hm2） 一一2 擾動(dòng)地表囹積（hm），.、一,一2直接影響區(qū)（hm）水土流失預(yù)測總量（t）減少水土流失總量（t）擾動(dòng)土地治理率（衿目標(biāo)值控制率（）減少的水土流失量/預(yù)測總量防 治 任 務(wù) 及 目 標(biāo)地貌類型

10、水土流失分區(qū)省、市、縣公告的水土流失重點(diǎn)治理區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)水保措施防治面積治理度目標(biāo)值主要防治措 施及工程量代保工程措施和植物措施的主要 類型及工程量水土流失背景值（t/km 2.a ）北方土石山區(qū) 200方案目標(biāo)值（t/km 2.a ）目標(biāo)值項(xiàng)目區(qū)允許值（t/km 2.a ）控制比（%目標(biāo)值棄渣場及取 料場工程查場和料場座數(shù)、占地面積、取 料數(shù)量和棄渣量、采取的水保措 施及其工程量攔渣率（%目標(biāo)值2可綠化面積（hm）植物措施面積（hni）植被恢復(fù)系數(shù)目標(biāo)值林草植被覆蓋率（）目標(biāo)值水 保 投 資總投資（力兀）主體投資+新增投 資防治費(fèi)（力兀）已實(shí)施水保工程投資（萬 元）主體已列

11、有水保功能投資力殺 新增 投資 中補(bǔ)償費(fèi)（力兀）本水保方案新增投資（萬 元）方案新增投資監(jiān)測費(fèi)（力兀）監(jiān)埋費(fèi)（力兀）總投資/減少水土流失量元/t其它（萬元）方案實(shí)施期方案編制單位建設(shè)單位地址地址頃目負(fù)責(zé)人及電話負(fù)責(zé)人及電話聯(lián)系人及電話聯(lián)系人及電話傳真/郵編傳真/郵編電子信箱電子信箱附件2:水土保持方案報(bào)告書編印格式一、 紙張和裝訂紙張大小采用A 4幅面，插圖、表可適當(dāng)加大，左側(cè)裝訂。二、封面和扉頁1、封面(1)送審稿封面方案編制單位自定。報(bào)批稿封面為淺湖藍(lán)色， 采用彩色皮紋紙或布紋紙印制(含附圖冊及附件、專題報(bào)告等)。(2)封面左上角為編制單位的水土保持方案資質(zhì)證書號和工程設(shè)計(jì)證書號，用3或4

12、號宋體字。(3)封面上方為文件標(biāo)題，第 1行為工程名稱，用 2或3號宋體字；第2行為水土保持方案報(bào)告書，用初號或小初黑體字；第3行為(送審稿)，用 2或3號宋體字。(4)封面下方印制編制單位全稱，用 2或3號宋體字。封面或扉頁上應(yīng)加蓋編制單位公章或設(shè)計(jì)專用章。(5)編制單位名稱下方印出版日期，用阿拉伯?dāng)?shù)字，2或3號宋體字。(6)在滿足以上要求的基礎(chǔ)上，編制單位可以在封面印制項(xiàng)目編號、編制階段、編制單位標(biāo)志等其他內(nèi)容。2、資質(zhì)頁(1)扉頁中上部：開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制資格證書和工程設(shè)計(jì)證書彩色復(fù)印件，與裝 訂方向垂直，上下排列，大小合適。(2)資質(zhì)頁下部標(biāo)明“編制單位地址、編制單位郵編、項(xiàng)

13、目聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱”，為小3或4號字黑體或宋體，版面安排以美觀為宜。3、責(zé)任頁(1)審查、校核、編寫和主要參加工作人員項(xiàng)應(yīng)附上崗證書編號。未取得上崗證的人員不能署名。(2)責(zé)任頁為黑體小 3字，名字為手寫簽字，參加人員的名字及上崗證書編號可為宋體4號字(也可為黑體4號字)。版面安排以美觀為宜。三、主報(bào)告格式1、標(biāo)題編號按“ 1, 1.1 , 1.1.1 ,”編寫，編號按“(1)、( 2)”。2、標(biāo)題1采用2號字，標(biāo)題2采用3號字，標(biāo)題3采用小3號字。正文采用 4號宋體字。3、表格表頭采用小 4號字，表格中的文字采用5號字。4、報(bào)告書中字母、數(shù)字一般可采用" Times Ne

14、w Roman"字體。5、報(bào)告書前后數(shù)據(jù)必須統(tǒng)一，文、表、圖數(shù)據(jù)要一致，分項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)有合計(jì)數(shù)。6、計(jì)量單位：采用國際通用計(jì)量單位。如面積單位用公頃或hn2表示。四、水土保持方案報(bào)告書封面和扉頁印制格式水土保持方案報(bào)告書封面印制格式 水保資證X字第XX號工程設(shè)計(jì)X級X X X X號扉頁印制格式:責(zé)任頁印制格式:X X X工程水土保持方案報(bào)告書（X X稿）XXX單位（蓋章）X X年X X月開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制資格證書彩色復(fù)印件工程設(shè)計(jì)資格證書彩色復(fù)印件X X X工程水土保持方案報(bào)告書委托單位： 承編單位： 承編單位地址： 承編單位郵編： 項(xiàng)目聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 電子信箱：批準(zhǔn)：

15、核定： 審查： 校核：編制人員: 參加人員:附件3:有關(guān)說明一、方案編制應(yīng)符合：(1)水土保持法律、法規(guī)、規(guī)章以及水法、防洪法的有關(guān)規(guī)定。(2)水土保持技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求?？蓞⒄招袠I(yè)有關(guān)規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)和已經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)的評價(jià)報(bào)告。(3)工程實(shí)際情況和現(xiàn)場特點(diǎn)，滿足防治水土流失的需要，便于組 織實(shí)施和檢查驗(yàn)收。二、方案編制資質(zhì)(1)編制單位應(yīng)在編制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案資格證規(guī)定 的業(yè)務(wù)范圍開展工作。不能越級承攬編制任務(wù)。(2)核定、審查、校核、主要編制人員應(yīng)具有相應(yīng)級別的上崗證書。(3)聯(lián)合承擔(dān)編制任務(wù)的，“批準(zhǔn)、核定、審查”應(yīng)由主要承擔(dān)單位的人員署名，并由主要承擔(dān)單位的編寫人員負(fù)責(zé)匯報(bào)。三、方案申報(bào)程序(1)建設(shè)單位將方案報(bào)告書“審查請示”文件報(bào)送審查單位(需先 經(jīng)行業(yè)部門預(yù)審的項(xiàng)目，應(yīng)抄送審查單位一份)，附方案報(bào)告書(送 審稿)一式三份。經(jīng)初審，編制單位和人員資質(zhì)符合要求、方案內(nèi)容 無重大漏項(xiàng)和錯(cuò)誤的，安排審查時(shí)間，組織召開審查會(huì)議。不符合 審查條件的退回申請材料。(2)方案編制工作匯報(bào)應(yīng)用多媒體，要有現(xiàn)場錄像或照片。特殊原 因不能現(xiàn)場審查的，編制單位應(yīng)提供比較詳細(xì)的工程現(xiàn)場錄像資料， 供專家審查參考。(3)方案報(bào)告書審查意見由主持單位指定的主審人員起草。逐章逐 節(jié)提出肯定和修改意見，以便方案編制單位修改完善。方案編制單位 根據(jù)審查意見