溫州市兒童福利院突發(fā)事件應急預案

1、溫州市兒童福利院 突發(fā)事件應急預案一、指導思想：安全工作是院各項工作的重中之重。 營造一個安全的工作學習和 生活環(huán)境。為全面貫徹黨中央關于安全生產(chǎn)的指示精神，建立和完善 應對各類突發(fā)事件的預案、機制和制度，確保全體干部職工和院內兒 童的生命安全和國家財產(chǎn)安全。二、基本預案：基本預案是編制事故應急預案的基礎和關鍵。必須堅持以人為 本，堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，遵循預防為主，常備不 懈的方針，摸清院內基本情況，科學評估我院所面臨的事故危險，建 立院應急組織，健全和完善院內兒童和干部職工安全培訓和演練的制 度，全面提高院應對突發(fā)事件的綜合管理水平和應急處置能力。院所有樓房通道與周邊道路安全

2、暢通， 便于院內兒童和干部職工 及時疏散。對于院內每幢建筑，各層樓面都配置消防設施、消防器材。這些 設施設備器材專人負責，定期檢查維修和更換，處于有效使用期內。 院內建立形成消防水管線系統(tǒng)，校內消防通道暢通。對于我院的食堂使用的液化氣爐灶， 按照有關規(guī)定，定期進行檢 查。食堂衛(wèi)生工作由院成立專門組織，進行檢查驗收，確保食品衛(wèi)生 安全。三、應急組織的職責：1、院應急領導小組。應急領導小組是全院整個應急救援工作的指揮中心， 負責向上級部門報告和請示， 負責與應急部門和社區(qū)聯(lián)絡，負責協(xié)調應急期間各救援隊伍的運作， 統(tǒng)籌安排各項應急行動， 保證應急工作快速、有序、有效地進行。人員組成：組長：院長副組長

3、：分管副院長成員：各班區(qū)班組長院應急領導小組組長職責： 定事故應急預案的啟動和終止；統(tǒng)一領導事故應急救援工作， 確定現(xiàn)場指揮人員， 負責應急隊伍和資源的調動；向公安、 消防、 安監(jiān)、 技監(jiān)等應急部門報告， 并保持密切聯(lián)系；消防等部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應急救援工作；向上級主管部門通報事故情況和要求提供救援事項；向單位員工通報事故情況， 根據(jù)上級主管部門的授權， 向新聞媒體公布事故情況；負責事故原因調查和善后工作。2、事故現(xiàn)場指揮職責：根據(jù)事故應急救援預案， 在事故現(xiàn)場指揮救援行動， 把事故消滅在初始狀態(tài)。指揮現(xiàn)場無關人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。負責救護受傷人員和尋找失蹤人員。負責

4、現(xiàn)場應急救援任務分配和人員調度。把事故情況，可能造成的危害和求援事項向應急總指揮報告。與消防等應急部門合作，提供建議和信息。維持現(xiàn)場秩序，負責事故現(xiàn)場的警戒和保護。負責事故后的現(xiàn)場清理工作。3、現(xiàn)場行政值班職責：在事故發(fā)生初始階段，擔當事故現(xiàn)場指揮在確認事故即將發(fā)生或已發(fā)生后， 向單位領導報告， 向上級部門報告。按照應急預案的規(guī)定，啟動院事故應急預案。維持現(xiàn)場秩序，負責事故現(xiàn)場的警戒和保護。四、防臺風事故應急程序本應急程序的要點是： 防范事故， 確保人員安全， 減少財產(chǎn)損失。1、臺風來臨的整個時段，院值班人員和保衛(wèi)人員應當不斷地在校園內巡視，并與上級有關部門保持聯(lián)系。2、若發(fā)現(xiàn)有險情預兆，值班

5、人員應向院領導報告。3、院長和分管領導接到報告后，立即趕赴現(xiàn)場，決定是否啟動應急預。若啟動應急預案，各應急小組應迅速到位，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。4、若建筑物在臺風中發(fā)生傾斜、開裂：a、 立即組織應急人員引導兒童及相關人員撤離現(xiàn)場， 疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。b、 若有人受傷， 醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治， 或打 120送醫(yī)c、 在危險建筑物周圍設置警戒線， 派專人密切觀察建筑物狀況。d、 在安全監(jiān)察部門或有資質的房屋檢測專業(yè)機構檢測后， 經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設備和重要資料。5、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。6、對不牢固的空中懸掛物

6、或屋頂材料要進行加固或拆除。7、關閉院內所有的玻璃門窗。8、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線，把人員活動限制在安全區(qū)域內。9、應當把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況及時向上級或有關部門報告。五、防暴雨雷擊事故應急程序1、暴雨雷擊來臨前，院內值班人員和保安人員應當不斷地在院區(qū)內巡視，并與上級有關部門保持聯(lián)系。2、暴雨時，若房屋內漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內學生，以及貴重設備，關閉所有門窗。3、若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源， 防止電器在雷擊時遭到雷電襲擊。 強弱電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。4、若暴風

7、造成房屋進水，積水： 應當切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水設施運行情況。應當盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。應當組織兒童以及相關人員，有秩序地轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道。房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。5、如院內積水嚴重或校外汛情嚴重，應根據(jù)情況在報請上級部門批準后，可以停學疏散兒童及相關人員，并安排好院內保衛(wèi)工作、留守工作。六、犯罪分子持械行兇事件應急程序本應急程序的要點是：迅速集結優(yōu)勢力量，阻止犯罪分子行兇。1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向行政值班或院領導報告，并同時打 110 報警。2、行政值班領導或任何現(xiàn)場工作人員立即組織現(xiàn)場人員

8、，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態(tài)擴大。3、應急指揮部宣布院進入全面應急狀態(tài)，各應急小組立即實施應急救援行動。4、應急指揮部集結優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為， 為警方援助贏得時間。 在有利條件下設法制服犯罪分子。5、疏散引導小組負責組織班組長、把所有兒童和無關人員撤離至安全區(qū)域。6、醫(yī)療救護小組負責救護受傷兒童和其它傷員。7、通訊聯(lián)絡組向公安、消防、救護、社區(qū)有關部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場，并保證應急組織信息暢通。8、警戒保衛(wèi)組組織人員實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關人員進入院區(qū)，維護現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員

9、進入事件現(xiàn)場。9、事件發(fā)生后，應當立即向上級部門報告。七、火災事故應急程序本應急程序的要點是：確保人員安全，盡快撲滅火災，減少事故損失。1、獲得火災信息的任何人員都應當在第一時間向行政值班領導和院領導報告，并同時打 119報警。2、單位領導或行政值班領導立即啟動火災應急預案，各應急小組立即實施應急救援行動。 通訊小組應當立即進行火警廣播， 指導兒童及相關人員疏散。3、在初起火點現(xiàn)場的干部職工，要使用消防栓、滅火器材等進行滅火自救。4、應急領導小組應當根據(jù)應急預案，選擇合適的疏散路線，迅速地組織兒童及相關人員撤離事故現(xiàn)場。5、疏散引導小組趕赴指定位置，在樓梯口、拐彎口、叉道路，引導兒童安全撤離，

10、并在上風向的指定地點集合。6、排險小組應當在消防隊到達之前，全力滅火，并切斷火區(qū)電源，關閉防火門、防火卷簾等，控制火勢，為安全疏散創(chuàng)造條件。7、疏散小組應當在集合地點對全院所有人員和外來人員進行清點，尋找滯留在現(xiàn)場的人員。8、醫(yī)療救護小組應當努力營救事故現(xiàn)場的傷員，并將他們安全轉移。9、警戒保衛(wèi)小組要立即在事故現(xiàn)場和周圍設置警戒線，維護現(xiàn)場秩序， 并在校外路口引導外部救援人員進入現(xiàn)場， 保護院財產(chǎn)安全。10 、火災撲滅后，周圍警戒線和事故現(xiàn)場警戒線，必須根據(jù)應急總指揮或消防部門的命令，方可解除。11、事故發(fā)生后，單位應當立即向上級機關或有關部門報告。八、食物中毒事故應急程序本應急程序的要點是：

11、立即控制可疑食品，防止事態(tài)擴大，迅速組織救治病人。1、發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)食物中毒癥狀的任何人員都應當在第一時間向行政值班領導和院領導報告。2、院領導立即下命令停止食用并追回造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品， 立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設備。3、警戒保衛(wèi)小組立即在廚房事故現(xiàn)場實施警戒保衛(wèi)，保護現(xiàn)場以便事務調查。4、院醫(yī)立即對有食物中毒癥狀的學生進行醫(yī)治，有明顯或嚴重癥狀的學生，立即送醫(yī)院救治。5、立即上報市局及衛(wèi)生防疫站，并配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的調查工作。6、一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故，應當立即停止廚房的一切生產(chǎn)和經(jīng)營活動，封存所有食品及其原料。廚房工作人員應

12、當留在院，配合調查。若有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒，應當立即報警。8、確認因食堂提供的食品造成學生食物中毒后，應當根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導和要求，進行消毒、處理等工作。9、事故發(fā)生后，應當立即向上級或有關部門報告。九、觸電事故應急程序本應急程序的要點是： 搶救觸電者， 避免在搶救時發(fā)生其它事故。一、 發(fā)現(xiàn)觸電事故的任何人員都應當在第一時間搶救觸電者， 并讓在場人員打 120 求援，同時向行政值班領導和院領導報告。二、觸電解脫方法：1、切斷電源。2、若一時無法切斷電源，可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者。3、用絕緣工具切斷帶電導線。4、抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。 注意： 要預防觸電者解脫后摔倒受傷。另外，以上辦法僅適用于220/330V “低壓”觸電的搶救。對于高壓觸電應及時通知供電部門， 采用相應的緊急措施， 以免發(fā)生新的事故。三、醫(yī)務人員到達前的現(xiàn)場搶救方法：1、觸電者神智清醒，讓其就地休息。2、觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清，應仰臥，周圍保持空氣流通，注意保暖。3、觸電者呼吸停止，則用口對口進行人工呼吸；觸電者心臟停止跳動，用體外人工心臟擠壓維持