環(huán)境監(jiān)測(cè)第一章答案

1、1, 環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是什么？ 答：簡(jiǎn)而言之，是準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，為環(huán) 境管 理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。具體可歸納為：(1) 根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量。(2) 根據(jù)污染分布情況，追蹤尋找污染源，為實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理、控制污染提供依據(jù)(3) 收集本底數(shù)據(jù)，積累長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)資料，為研究環(huán)境容量、實(shí)施總量控制、目標(biāo)管理、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)環(huán)境質(zhì)量提供數(shù)據(jù)。(4) 為保護(hù)人類健康、保護(hù)環(huán)境、合理使用自然資源、制訂環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等服務(wù)。2, 根據(jù)環(huán)境污染的特點(diǎn)說(shuō)明對(duì)近代環(huán)境監(jiān)測(cè)提出哪些要求。 答：環(huán)境污染物具有毒性，擴(kuò)散性，活性或持久性，生物可分解性和生物積 累性 和

2、自然性的特點(diǎn)，所以環(huán)境監(jiān)測(cè)也具有時(shí)間和空間的多變性，對(duì)象和手段的 多樣性， 組分和變化的復(fù)雜性，歸納起來(lái)如下：(1) 樣品組分的組成復(fù)雜，種類繁多。所以要建立優(yōu)先污染物和優(yōu)先監(jiān)測(cè) 的概 念，一般根據(jù)污染的程度，選擇毒性大，擴(kuò)散范圍廣，危害嚴(yán)重的污染物優(yōu) 先，有可 靠分析方法，并保證獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的污染物優(yōu)先。(2) 樣品組分的穩(wěn)定性較差、變異性較大。所以要求盡量對(duì)環(huán)境樣品實(shí)現(xiàn) 快速 測(cè)定，盡量現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，要求有較好的儀器設(shè)備或在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。(3) 樣品組分的含量通常較低。這給儀器分析法提供了發(fā)展的空間。(4) 環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作量大。由于環(huán)境污染具有時(shí)空性等特點(diǎn)，所以要求環(huán) 境分 析檢測(cè)滿足連續(xù)性、追

3、蹤性的要求，這樣就體現(xiàn)在分析檢測(cè)的工作量很大。3, 環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境分析有何區(qū)別？ 答：環(huán)境監(jiān)測(cè)是政府部門(mén)取樣經(jīng)化學(xué)分析后的結(jié)果，判斷企業(yè)的廢物排放是否達(dá)標(biāo)，出具的報(bào)告是V環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告環(huán)境分析是有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)到企業(yè)了解實(shí)際情況，查看地理位置，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況作出的綜合性評(píng)價(jià)，出具的報(bào)告是V環(huán)境評(píng)估報(bào)告4, 為什么分光光度法在目前環(huán)境監(jiān)測(cè)中還是較常用的方法，它有何特點(diǎn)？發(fā)展方向是什么？答：分光光度法是比色法的發(fā)展。比色法只限于在可見(jiàn)光區(qū)，分光光度法則可以擴(kuò)展到紫外光區(qū)和紅外光區(qū)，具有較高的精度，能滿足目前環(huán)境監(jiān)測(cè)的要求, 設(shè)備價(jià)廉輕便，操作簡(jiǎn)易，所以成為目前環(huán)境監(jiān)測(cè)中還是較常用的方法。5, 我國(guó)環(huán)境

4、標(biāo)準(zhǔn)體系的特點(diǎn)是什么？答： IS014000 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)。 IS014000 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)以消費(fèi)者行為為根本動(dòng)力：以往的環(huán)境保護(hù)工作是由政府推動(dòng)的，依靠制定法規(guī)、法令來(lái)強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行。 IS014000 標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng) 調(diào)的是非 行政手段，用市場(chǎng)、用人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的共同認(rèn)識(shí)來(lái)達(dá)到促進(jìn)生產(chǎn)者改 進(jìn)其環(huán)境行為 的目的。環(huán)境意識(shí)的普遍提高，使消費(fèi)已超過(guò)法律成為環(huán)境保護(hù)的 第一動(dòng)因； 自愿性的標(biāo)準(zhǔn)，不帶任何強(qiáng)制性：企業(yè)建立環(huán)境管理體系、申請(qǐng)認(rèn)證完全是自愿的。出于商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)形象、市場(chǎng)份額的需要，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施 IS014000 標(biāo)準(zhǔn)， 并以此向外界展示其實(shí)力和對(duì)保護(hù)環(huán)境的態(tài)度；這一系列標(biāo)準(zhǔn)與我

5、國(guó)制定的 364 個(gè)環(huán)境質(zhì)量、污染物排放等標(biāo)準(zhǔn)不同，是 一個(gè) 將在國(guó)際上通用的標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)管理性標(biāo)準(zhǔn)，它具有如下特點(diǎn)： 沒(méi)有絕對(duì)量的設(shè)置，以各國(guó)的法律、法規(guī)要求為基準(zhǔn)：整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有對(duì)環(huán) 境因 素提出任何數(shù)據(jù)化要求，強(qiáng)調(diào)了體系的運(yùn)行以達(dá)到的目標(biāo)、指標(biāo)，并符合各 國(guó)的法規(guī) 要求； 強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防：要求企業(yè)實(shí)施全面管理，盡可能把污染消除在 產(chǎn)品 設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)過(guò)程之中，并且要求企業(yè)注重進(jìn)一步改進(jìn)提高，環(huán)境行為 持續(xù)改進(jìn)； 標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境管理體系，特別注重體系的完整性：要求采用結(jié)構(gòu)化、 程序 化、文件化的管理手段，強(qiáng)調(diào)管理和環(huán)境問(wèn)題的可追溯性，體現(xiàn)出整體優(yōu)化 的特色； 標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了生命周期思

6、想的應(yīng)用：對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行從搖藍(lán)到墳?zāi)沟姆治?，較全 面地 覆蓋了當(dāng)代的環(huán)境問(wèn)題。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)入手，以從根本上解決由于人類不當(dāng)?shù)?生產(chǎn)方式 和消費(fèi)方式所引起的環(huán)境問(wèn)題。 IS014000 作為一項(xiàng)新生事物，它會(huì)為我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、與世 界經(jīng) 濟(jì)接軌帶來(lái)極大的影響是眾所周知的。雖然 IS014000 和 IS09000 兩個(gè)系列 標(biāo)準(zhǔn)從兩 個(gè)不同角度對(duì)企業(yè)管理的兩個(gè)方面進(jìn)行要求與規(guī)范，但是兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是可 以互相銜接的， 例如在標(biāo)準(zhǔn)的貫徹、實(shí)施與認(rèn)證過(guò)程中可以同步進(jìn)行。這是因?yàn)?兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的中心是一 致的加強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作：對(duì)建效的控制。企業(yè)實(shí)施 IS014000 系列標(biāo)準(zhǔn)，可以提高企業(yè)形象，企業(yè)進(jìn)

7、行文明施工， 筑施工產(chǎn)生的噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物、有害氣體、污水等環(huán)境因素實(shí)施有關(guān)心產(chǎn)品的價(jià)格能力將成為產(chǎn)品適銷增加企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)樵诮窈蟮氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，消費(fèi)者不僅僅會(huì) 與質(zhì)量，并且隨著他們的環(huán)境保護(hù)能力。價(jià)格、質(zhì)量與環(huán)境保護(hù) 對(duì)路的基本條件。IS014000 的要 求，加以控為企業(yè)提供了加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、環(huán)境管理的首要任務(wù)。根據(jù)企業(yè)需對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)（從進(jìn)料到銷售，甚至到產(chǎn)品回收與廢物利用） 制，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率、預(yù)防污染的能力與經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步改善 企業(yè)的經(jīng)營(yíng) 管理狀況。 提高企業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力和信譽(yù)。IS014000 為企業(yè)參與公 平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，企業(yè)擁

8、有良好的生產(chǎn)、銷售循環(huán)系統(tǒng)，就可以增 強(qiáng)企業(yè)自身的可信度。減少非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌的步伐。供世界各國(guó)共同使用的IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)，可以消除各國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的壁壘，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，對(duì)所有貿(mào)易伙伴都是有利的。6, 國(guó)際上標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的區(qū)別是什么？我國(guó)如何逐步和國(guó)際接軌？答：標(biāo)準(zhǔn)（standard）:由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，供通用或反復(fù)使用，為產(chǎn)品或相關(guān)加工和生產(chǎn)方法規(guī)定規(guī)則、指南或特性的非強(qiáng)制執(zhí)行文件。標(biāo)準(zhǔn)也可以包括或?qū)ｉT(mén)規(guī)定用于產(chǎn)品、加工或生產(chǎn)方法的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。技術(shù)法規(guī)（technical regulation ）:強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定產(chǎn)品特性或其有關(guān)加工和生產(chǎn)

9、方法，包括適用的管理規(guī)定的文件。技術(shù)法規(guī)也可以包括或?qū)ｉT(mén)規(guī)定用于產(chǎn)品、加工或生產(chǎn)方法的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、包裝，標(biāo)志或標(biāo)簽要求。由上述定義可見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)屬于非強(qiáng)制性的，不歸屬于國(guó)家立法體系，只規(guī)定有關(guān)產(chǎn)品特性，或工藝和生產(chǎn)方法必須遵守的技術(shù)要求，但不規(guī)定行政管理要求，是各方（生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)、使用、研究檢測(cè)、政府等）利益協(xié)商一致的結(jié)果。而環(huán)境技術(shù)法規(guī)的目標(biāo)是：國(guó)家安全要求，防止欺詐行為，保護(hù)人體健康和安全,保護(hù)動(dòng)、植物的生命和健康，保護(hù)環(huán)境。技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)法律屬性強(qiáng)制性自由性執(zhí)行保障政府行為市場(chǎng)行為制定主體政府部門(mén)或立法機(jī)構(gòu)所屬領(lǐng)域的技術(shù)專豕發(fā)布主體政府部門(mén)或立法機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)內(nèi)容技

10、術(shù)規(guī)疋+行政管理規(guī)疋技術(shù)規(guī)疋體系法律語(yǔ)言+技術(shù)專業(yè)語(yǔ)言技術(shù)專業(yè)語(yǔ)言制定準(zhǔn)則不一疋與各方達(dá)成一致各方協(xié)商一致體系法律法規(guī)體系的組成部分技術(shù)性文件罰則不符合不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)不符合可以進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)效性隨時(shí)制定、隨時(shí)取消有效期內(nèi)持續(xù)有效對(duì)貿(mào)易影響大于標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序不及技術(shù)法規(guī)的作用針對(duì)性可對(duì)單一產(chǎn)品制定所屬領(lǐng)域具有普遍性在加入 WTO勺談判中中國(guó)代表承諾，中國(guó)將按照 TBT協(xié)定的含義使用 “技 術(shù) 法規(guī)”和“標(biāo)準(zhǔn)”的表述。相關(guān)工作組注意到了這些承諾。7, 為什么要分別制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)？答:環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是為了保障人群健康、維護(hù)生態(tài)環(huán)境和保障社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，并留 有一定安全余量，對(duì)環(huán)境中有害物

11、質(zhì)和因素所做的限制性規(guī)定。污染物排放 標(biāo)準(zhǔn)是根 據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及采用的污染控制技術(shù)，并考慮經(jīng)濟(jì)承受力， 對(duì)排入環(huán)境的 有害物質(zhì)和產(chǎn)生污染的各種因素所做的限制性規(guī)定。一般也稱污染 物控制標(biāo)準(zhǔn)。8, 在污染物排放中，既然有了國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，為什么還允許制定和執(zhí)行地 方排 放標(biāo)準(zhǔn)？答：那是因?yàn)楦鞯氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地方相對(duì)技術(shù) 高一 點(diǎn)，排污就會(huì)少一點(diǎn)，所以地方政府為了讓本地的經(jīng)濟(jì)走向世界，就盡量向 IS014000 系列靠近，就制定了相對(duì)而言比較嚴(yán)的的標(biāo)準(zhǔn)，而地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的 地方向指定也沒(méi) 有那個(gè)能力嘍。9, 為什么要制定更多的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)？答：行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)特定行業(yè)生產(chǎn)工藝，產(chǎn)污、排污狀況和污染控制技 術(shù)評(píng) 估、污染