企業(yè)度安全生產(chǎn)目標責任考核細則

1、企業(yè)2013年度安全生產(chǎn)目標責任考核細則序號項目分值評分標準評分細則得分一安全生產(chǎn)責任制落實81、企業(yè)負責人貫徹落實省政府77號、市政府2號、10號文和全省安全生產(chǎn)工作電視、全市安委會會議精神情況。（2分）詢問企業(yè)負責人，查企業(yè)文件，沒有貫徹落實的不得分。2、企業(yè)負責人把安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動同時計劃、部署、檢查、考核、總結，把安全生產(chǎn)目標責任列入企業(yè)業(yè)績考核，考核獎懲到位。（2分）查文件或資料。無工作計劃或無工作考核材料或無工作總結的均扣1分；未將安全生產(chǎn)目標責任列入企業(yè)業(yè)績考核，扣1分。3、企業(yè)負責人了解安全生產(chǎn)法定職責和政府年度安全生產(chǎn)工作部署。（2分）詢問企業(yè)負責人，不了解的不得分

2、；回答不全的酌情扣分。4、建立企業(yè)主要負責人負總責，分管負責人實行“一崗雙責”的各級各類人員安全生產(chǎn)責任制。建立從企業(yè)負責人到每名職工的安全生產(chǎn)目標責任體系，并簽訂責任書。（2分）查安全生產(chǎn)責任制。無生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和分管負責人安全生產(chǎn)責任規(guī)定的，扣1分；無其他各級各類人員的安全生產(chǎn)責任規(guī)定，扣1分。查責任書簽訂情況，未全面逐級、逐層次、逐崗位落實責任制的不得分。二安全管理171、按照規(guī)定要求建立安全生產(chǎn)管理機構，配足安全管理人員。（2分）未按青島市安全生產(chǎn)條例規(guī)定要求建立機構的，不得分；未配足管理人員的不得分。2、貫徹國家、省、市法律法規(guī)有關規(guī)定，依法建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作

3、規(guī)程。（4分）查閱各項制度規(guī)范文件資料。包括安全生產(chǎn)會議制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)長期投入制度、安全生產(chǎn)風險分析和預警制度、領導干部輪流現(xiàn)場帶班制度、打非治違制度、現(xiàn)場緊急撤人避險制度、工傷事故一次性賠償制度、負責人職業(yè)資格否決制度、化工企業(yè)試生產(chǎn)方案備案制度、外包工程等安全管理制度、重大危險源監(jiān)控制度、應急救援演練制度、設施設備安全管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、勞動防護用品配備和管理制度、事故隱患排查治理制度、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度、其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，每缺一項工作制度扣1分。3、開展“基層基礎年深化年”活動，積極開展落實企業(yè)主體責任專

4、項行動和安全標準化建設。（2分）查文件、檔案。未開展查資料、看現(xiàn)場，未開展安全標準化建設、主體責任評級、先進班組創(chuàng)建的，缺項扣1分。創(chuàng)建標準化工作查工作部署、查成立組織機構、查進行宣傳發(fā)動等，少一項扣1分。4、企業(yè)主要負責人和領導班子成員輪流現(xiàn)場帶班。（1分）對地下開采礦山企業(yè)，無企業(yè)負責人下井帶班的，不得分；其他企業(yè)無帶班的，扣1分。5、嚴格執(zhí)行涉及新、改、擴建的項目安全設施 “三同時”規(guī)定。（2分）。查2010年以來企業(yè)建設項目資料。設立、設計、驗收三個環(huán)節(jié)，按要求需要審查的項目，凡發(fā)現(xiàn)任何一環(huán)節(jié)未審查的不得分；不需要審查的需提供相應的評價報告和設計專篇，不能提供的不得分；未及時進行備案審

5、查的，扣2分；化工建設項目未進行試生產(chǎn)備案或試生產(chǎn)期滿繼續(xù)進行試生產(chǎn)的，不得分。6、積極采用安全可靠的新技術、新工藝和新材料，對危險工藝、設備采用自動控制技術。（2分）查企業(yè)技術改造情況，未積極采用“三新”的，扣1分；化工企業(yè)未采用自動控制技術的，扣1分。7、積極運行網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)端，運行質(zhì)量好。本級和所屬二級企業(yè)積極利用網(wǎng)格化系統(tǒng)企業(yè)端開展安全生產(chǎn)信息普查核查，內(nèi)容全，信息準。（2分）查閱網(wǎng)格化記錄。沒有開通運行的扣2分，沒有進行核查扣1分；責任制、基本信息、應急管理、企業(yè)自查記錄、風險分析、部門要求提報的內(nèi)容等，有一項信息不全的扣0.5分。8、按規(guī)定對安全設備設施進行檢測，對安全設施、

6、設備定期維護保養(yǎng)。（2分）查看特種設備檢測報告，發(fā)現(xiàn)1臺未檢測或檢查過期的設備，不得分。查看設備管理（保養(yǎng)、維護）記錄，記錄不完善的，扣1分。三安全投入61、企業(yè)在制定財務預算中必須確定必要的安全投入，確保安全設施到位。（2分）查財務賬簿，安全費用是否列入財務預算，未列入的，不得分；安全投入未納入本單位年度經(jīng)費預算的，扣1分；安全管理機構無辦公場所的，扣1分；安全管理人員工資待遇低于同級同職其它管理人員的，扣1分。2、按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，高危行業(yè)企業(yè)實行安全風險抵押金制度。（2分）查會計賬薄，未按規(guī)定提取、使用的，不得分；未按規(guī)定足額提取使用的，不得分。3、依法為從業(yè)人員繳納工傷社

7、會保險，積極投保安全生產(chǎn)責任險。（2分）查會計賬薄，未按規(guī)定繳納工傷保險的不得分；未按規(guī)定投保責任險或存儲安全生產(chǎn)風險抵押金的，不得分。四隱患排查治理81、逐級建立并落實從企業(yè)主要負責人到企業(yè)每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。（2分）查相關資料和記錄，未逐級建立隱患排查治理和監(jiān)控責任制的，不得分；企業(yè)負責人未下車間檢查的，不得分。2、開展安全生產(chǎn)“基層基礎年”四次集中行動，對重大節(jié)日、重要時期進行專門部署，企業(yè)自主開展各種日常安全檢查、綜合安全檢查、專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查等活動。（2分）查文件資料。未開展不得分；每少一次扣1分；“兩節(jié)”、“兩會”、 “國慶節(jié)”、等重

8、大節(jié)日重要時期，發(fā)現(xiàn)一次未部署檢查的，扣1分。3、嚴格執(zhí)行安全隱患排查治理制度，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。（2分）查看相關文件資料，實地檢查，每發(fā)現(xiàn)一處企業(yè)沒記錄在案的隱患，扣1分；未按等級進行登記建檔的不得分；沒有及時消除隱患或未做到整改“五落實”的，每缺一項扣1分。4、對重大危險源和重大隱患要報當?shù)叵鄳块T備案。（2分）重大危險源和重大隱患未報當?shù)叵鄳块T備案的扣1分。五安全教育培訓81.落實安全生產(chǎn)教育、培訓制度，制定年度培訓計劃。認真學習貫徹省政府77號、市政府2號、10號文及市政府各項安全生產(chǎn)文件精神。（2

9、分）查閱資料。沒有制定年度培訓計劃的，不得分。查文件檔案材料。有一項無貫徹實施意見的，扣2分；無宣貫記錄材料，扣2分。2、開展全員培訓，嚴格考核，建立檔案，確保每位員工（包括承租、承包單位務工人員）每年接受安全教育不少于一次；“三級”培訓率達100%；化工企業(yè)要進行41條禁令專項培訓。（2分）查培訓、考核記錄和培訓檔案，隨機找職工座談，未開展培訓的，不得分；未進行考核、未建立檔案的不得分。查看培訓、考核記錄、培訓內(nèi)容設置，隨機找職工座談。無培訓錄的，扣2分；無考核記錄的，扣1分；培訓內(nèi)容設置不全的扣1分；發(fā)現(xiàn)職工未接受安全培訓的，每發(fā)現(xiàn)1人扣1分；發(fā)現(xiàn)有培訓記錄但職工未接受培訓的，扣1分；化工

10、企業(yè)未開展41條禁令專項培訓的，扣2分。3、企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗，且再培訓記錄完備。（2分）查看證件，每發(fā)現(xiàn)1人未持證上崗的，扣1 分；每發(fā)現(xiàn)1人再培訓記錄不全的，扣1分。4.加強安全文化建設，認真組織開展“安全生產(chǎn)月”等安全生產(chǎn)活動。（2分）查文件資料。未組織開展“安全文化建設”、“安全生產(chǎn)月”活動的，不得分。六外包工程安全管理51、生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租的單位，應當履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責，并與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產(chǎn)管理事項。（2分）查看對承包、承租單位的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或合同

11、、安全檢查臺帳和教育培訓檔案，缺少一項扣1分。未對承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責的扣1分。2、加強現(xiàn)場安全管理，爆破、吊裝、動火、進入受限空間及交叉作業(yè)等危險作業(yè)應設置現(xiàn)場安全區(qū)，簽訂安全管理協(xié)議并安排專門管理人員，落實安全措施。（2分）未簽訂安全管理協(xié)議扣1分；未安排專門管理人員檢查和協(xié)調(diào)的扣1分；查看危險作業(yè)規(guī)范和現(xiàn)場，作業(yè)現(xiàn)場無操作規(guī)程、現(xiàn)場處置方案等安全制度，發(fā)現(xiàn)一處不合要求扣0.5分；查看危險作業(yè)工作記錄，無工作記錄的，扣1分。3、實施工程項目總承包負責制，甲方監(jiān)督相關方責任制落實，協(xié)調(diào)好相關方安全管理。（1分）工程項目無安全責任書（協(xié)議）扣0.5分；甲方未盡責實施現(xiàn)場監(jiān)

12、督協(xié)調(diào)扣0.5分。七職業(yè)健康監(jiān)管81、職業(yè)危害因素及危害后果告知情況。向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素，防范措施以及事故應急措施。（2分）查作業(yè)場所警示標識及公告欄內(nèi)容。無警示標識扣1分；公告欄無相關內(nèi)容的，扣1分；未履行告知的扣1分；未防范措施及事故應急措施的扣1分。2、有計劃消除職業(yè)危害嚴重崗位，完善檢驗、檢測措施，塵、毒點達標率達85%以上；無職業(yè)病及職業(yè)中毒現(xiàn)象發(fā)生。（2分）塵、毒點達標率不合格扣1分；職業(yè)病或職業(yè)中毒的，不得分；查職業(yè)危害因素監(jiān)測報告（有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構出具）；未進行檢驗檢測的扣1分，未公示，扣1分。3、對具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、

13、設施、設備及四周，應當設置符合國家標準或行業(yè)標準的安全警示標志，并定期進行維護。（2分）未設置符合國家標準或行業(yè)標準的安全警示標志的不得分?，F(xiàn)場檢查職業(yè)危害防護設施運行情況；不能正常使用的，扣1分；無維護記錄的，扣1分。4、按規(guī)定要求配備勞動防護用品并加強管理；為從業(yè)人員配備符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的個人防護用品，正確佩戴使用并加強管理。（2分）未按規(guī)定要求配備勞動防護用品的扣0.5分；勞動防護用品過期未及時更換的扣0.5分?，F(xiàn)場檢查個人防護用品佩戴情況，發(fā)現(xiàn)一人未佩戴，扣0.5分；無發(fā)放管理記錄的，扣0.5分。5.建立健全職業(yè)危害防治制度，依法進行作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作。（2分）查企業(yè)職業(yè)危害

14、防治制度、職業(yè)危害申報表及申報回執(zhí)。無制度的，扣1分；無申報表及回執(zhí)，扣1分。八應急救援61、應急管理機構建設情況。編制應急救援預案及操作手冊，并按規(guī)定落實應急預案備案制度。（2分）查文件，未建立應急管理機構的扣1分。查預案。未制定應急救援預案的，不得分；未制定預案操作手冊的，扣1分；未備案的，扣1分。2、每年至少組織一次應急救援演練。（1分）查演練記錄、檔案，沒有演練的，不得分。3、高危企業(yè)建立本單位專（兼）職應急救援隊伍，并加強應急救援培訓或與鄰近的應急救援隊伍簽訂服務協(xié)議（2分）。查隊伍，未建立的，不得分。實地查看救援裝備，查看協(xié)議；高危企業(yè)未建立專（兼）職救援隊伍，且未與救援中心簽訂救援協(xié)議的，不得分；成立應急救援隊伍，但未進行培訓的，扣1分。4.積極開展危險源識別、風險評價，做好重大危險源普查登記備案和監(jiān)控工作（1分）。重大危險源未登記備案的、無監(jiān)控記錄的不得分；企業(yè)內(nèi)部未開展危險源識別、風險評價的不得分；企業(yè)內(nèi)部控制的重要危險源存在安全隱患的，扣1分。九事故報告及調(diào)查處理41、按規(guī)定要求時限及時上報安全生產(chǎn)事故（2分）查看安監(jiān)部門文件資料和事故報告，走訪職工。發(fā)現(xiàn)瞞報、謊報事故的，一票