廣電網(wǎng)絡(luò)公司關(guān)于開展農(nóng)村有線電視“進(jìn)村入戶”工程的報告

1、廣電網(wǎng)絡(luò)公司關(guān)于開展農(nóng)村有線電視“進(jìn)村入戶”工程的報告關(guān)于建設(shè)農(nóng)村有線電視“進(jìn)村入戶”工程的報告建市以來，我市農(nóng)村有線電視事業(yè)取得了一定的發(fā)展，但是由于各種原因，發(fā)展的速度仍然較慢，突由表現(xiàn)為總量小、水平低，與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距還在不斷加大，這種狀況與我市農(nóng)村的“三個文明”建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的總要求顯然不相適應(yīng)。為了打破農(nóng)村有線電視發(fā)展長期裹足不前的局面，切實提高作為主要信息網(wǎng)絡(luò)之一的有線廣播電視網(wǎng)向農(nóng)村群眾提供信息化服務(wù)的能力，使我市農(nóng)村有線電視事業(yè)在短時間內(nèi)取得突破性進(jìn)展，市廣播電視局計劃從今年起，在全市范圍內(nèi)建設(shè)以提高農(nóng)村有線電視入戶率為主要目標(biāo)、以有線電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村有

2、線電視“進(jìn)村入戶”工程。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、我市農(nóng)村有線電視發(fā)展基本情況我市農(nóng)村有線電視網(wǎng)大多是在上世紀(jì)90年中期以后開始建設(shè)，經(jīng)過近十年的發(fā)展，目前全市115個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場有114個開通了有線電視（宿城區(qū)中揚鎮(zhèn)尚未開通有線電視），村及村以下也有一定的發(fā)展。我市農(nóng)村有線電視發(fā)展有如下幾個特點：1、網(wǎng)絡(luò)用戶總量小，發(fā)展很不平衡。統(tǒng)計顯示，2004年全省有線電視用戶數(shù)達(dá)912.78萬戶，入戶率達(dá)40.24%,縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)率98.93%,鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)率79.17%。而我市城、鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)用戶總量只有13.5萬戶，只占全省總量的1.44%;城、鄉(xiāng)平均入戶率只有10%,不到全省平均入戶率的1/4;我市縣、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)率

3、及鄉(xiāng)、村聯(lián)網(wǎng)率分別只有46%和7.6%,也遠(yuǎn)低于全省的平均水平。在本就不多的有線電視用戶總量中，農(nóng)村有線電視用戶數(shù)占的比例很小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）農(nóng)村用戶總數(shù)只有5.7769萬戶，入戶率只有5.1%,與全省平均水平的差距更大。止匕外，我市農(nóng)村有線電視的發(fā)展很不平衡。一是農(nóng)村有線電視用戶大多集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)，村及村以下用戶數(shù)量很少。調(diào)查顯示，全市村及村以下用戶總數(shù)只有1.52萬戶，入戶率只有1.54%o二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間有線電視發(fā)展水平很不平衡。全市平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用戶數(shù)約為500戶，但像雙溝、洋河、胡集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用戶總數(shù)都在3000戶以上，在村及村以下的網(wǎng)絡(luò)用戶也具有了一定的規(guī)模，而有的鄉(xiāng)

4、鎮(zhèn)如孫園、三樹等的用戶數(shù)只有100戶左右，與發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了巨大的反差。2、發(fā)展主體分散，經(jīng)營方式不一。受鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”改革以及國有企事業(yè)單位改制的影響，各地在發(fā)展有線電視的過程中，較多地生現(xiàn)了變賣有線電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓有線電視經(jīng)營權(quán)的現(xiàn)象，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視的發(fā)展主體和經(jīng)營方式呈現(xiàn)多種模式。近年，泗洪、沐陽、宿豫縣先后對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了整合、收購，使縣、鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)由“統(tǒng)”的趨勢，但總的看來，“統(tǒng)”的困難較多、步子不快。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下有線電視網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營管理主要有以下幾種主要模式：一是網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有，廣播電視站負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。這是較為傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，現(xiàn)已不多見。二是網(wǎng)絡(luò)由個人投資

5、建設(shè)或已建網(wǎng)絡(luò)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由售給個人，由個人經(jīng)營管理。經(jīng)營主體往往是廣電站職工、當(dāng)?shù)毓ど檀髴艋蛲獾乜蜕?。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用這種經(jīng)營模式的較多。三是由縣臺整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)，由縣臺直接經(jīng)營管理。泗洪縣廣文局早在2000年前后就將該縣的雙溝、魏營等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)收購，整合后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)由縣臺直接經(jīng)營管理。四是縣、鄉(xiāng)合作經(jīng)營。這種情況多見于縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)尚未整合但光纜傳輸干線已經(jīng)通達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣鄉(xiāng)按互惠互利的原則達(dá)成協(xié)議，由縣臺提供光纜傳輸?shù)墓?jié)目信號，利潤按比例分成或由縣臺提取固定的節(jié)目傳送費。五是混合型，既有系統(tǒng)外資金的進(jìn)入，又有縣、鄉(xiāng)的整合或合作。如宿豫區(qū)在去年年底，以現(xiàn)有資產(chǎn)為股份，與揚州客商合資，成立了股份制網(wǎng)絡(luò)

6、公司。區(qū)政府在去年年底區(qū)專門由臺文件，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)采取“行政劃撥，適當(dāng)補(bǔ)償”的辦法予以整合，整合后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)由區(qū)里成立的股份制網(wǎng)絡(luò)公司直接經(jīng)營管理。沐陽縣廣播電視臺26名職工由資52萬元，在去年9月成立了“沐陽縣視通信息網(wǎng)絡(luò)有限公司”，由縣廣文局授權(quán)，發(fā)展農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)，直接投資建設(shè)、經(jīng)營管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)。這種模式的具體情況因鄉(xiāng)鎮(zhèn)而異。3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量參差不起。長期以來，由于縣、鄉(xiāng)廣播電視系統(tǒng)采取“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理體制，縣、鄉(xiāng)廣播電視系統(tǒng)之間又缺乏一個利益的紐帶，管理相對松散?？h級廣播電視部門把更多的精力投放在縣級廣播電視的管理與發(fā)展上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播電視發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和有

7、效的管理。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行發(fā)展有線電視的過程中，由于自身的技術(shù)、管理力量不足，設(shè)計、施工不規(guī)范以及采購、使用質(zhì)次、價廉的設(shè)備、器材的現(xiàn)象較為多見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量普遍不高，為以后開展網(wǎng)絡(luò)多功能業(yè)務(wù)增加了困難。二、加快我市農(nóng)村有線電視“進(jìn)村入戶”步伐的必要性和緊迫性應(yīng)當(dāng)說改革開放以來，我市農(nóng)村廣播電視取得了長足的進(jìn)步，對于農(nóng)村“三個文明”建設(shè)、農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮了積極作用。廣播電視已成為農(nóng)村最為普及、最為便捷的信息載體和文化娛樂工具。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我市農(nóng)村居民共有電視機(jī)110萬臺，平均每百戶家庭擁有97.3臺?？措娨?、聽廣播是農(nóng)民群眾了解黨和國家方針政策、學(xué)習(xí)科技知識、了解外面世界、提高自身素質(zhì)

8、的主要渠道和方式，也是廣大農(nóng)民群眾的主要休閑方式。有資料顯示，農(nóng)民群眾獲取的信息95%以上來自廣播電視，農(nóng)民群眾每天看電視的時間大約在2-3小時。但是，與城市相比，我市農(nóng)村廣播電視還存在很大的差距，農(nóng)村仍是我市廣播電視發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為農(nóng)村廣播電視的覆蓋方式主要靠無線，無法向廣大農(nóng)村居民提供更多、更好的廣播電視節(jié)目內(nèi)容服務(wù)，在城市居民能通過有線電視看到30套左右內(nèi)容豐富、種類多樣的電視節(jié)目的時候，絕大部分地區(qū)農(nóng)戶只能通過無線方式接收到2-3套、不超過4套的電視節(jié)目，且大多為新聞綜合類節(jié)目，在城市有線電視網(wǎng)中傳送的對農(nóng)民有更多、更直接幫助的農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科教類節(jié)目卻無法通過無線收看。由于

9、受發(fā)射功率、天氣地形等因素的影響，信號質(zhì)量不穩(wěn)定，影響了收視效果。還有一些地方由于缺乏足夠的經(jīng)費，廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺的開機(jī)時間不足，發(fā)射功率不足，無法滿時間、滿功率轉(zhuǎn)播中央臺、省級臺以及市臺的節(jié)目，農(nóng)戶只能在每天某一時間段里能夠收到電視信號。在無線覆蓋方式無法為廣大農(nóng)村居民提供更多、更好的廣播電視節(jié)目內(nèi)容服務(wù)的情況下，發(fā)展有線電視是解決這一問題的最根本的途徑。但我市農(nóng)村有線電視的發(fā)展嚴(yán)重滯后，如前所述，我市農(nóng)村有線電視入戶率只有5.1%,有線電視通村率只有7.6%。通過調(diào)查走訪我們發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村地區(qū)有線電視建設(shè)的嚴(yán)重滯后，現(xiàn)在能收聽、收看到的幾套廣播、電視節(jié)目不論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都已無

10、法滿足廣大農(nóng)民日益增長的精神文化生活需要，封建迷信、賭博等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，一些邪教組織得以孽生、發(fā)展，嚴(yán)重影響農(nóng)村的社會穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。發(fā)展有線電視成了繼改水、修路、危房改造之后農(nóng)村地區(qū)最迫切需要解決的問題之一。與我市農(nóng)村有線電視發(fā)展的落后狀況相比，省內(nèi)其他地區(qū)的農(nóng)村有線電視卻取得了長足的發(fā)展。蘇、錫、常地區(qū)農(nóng)村有線電視入戶率都已達(dá)50%以上，部分縣（市）的農(nóng)村入戶率達(dá)80%o蘇中的泰州、揚州農(nóng)村平均入戶率也在30-40%之間，既便與同屬蘇北的徐、淮、鹽、連四市相比，我市農(nóng)村有線電視發(fā)展水平也有一定的差距，具體情況見下表：地市到村光纖聯(lián)網(wǎng)率農(nóng)村有線電視用戶數(shù)（萬戶）農(nóng)村有線電視入戶率

11、蘇州100%83.3858.84%無錫100%65.867.12%常州100%40.9554.13%南京99%27.7337.18%鎮(zhèn)江91%20.821.36%南通93%6027.78%揚州97%40.5741.28%泰州97%40.2630.50%徐州53%19.729.76%淮安64%11.3910.02%鹽城72%61.631.17%連云港59%12.8913.74%宿遷7.60%5.785.10%綜上所述，加快我市農(nóng)村有線電視“進(jìn)村入戶”步伐不僅是農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的內(nèi)在要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的要求，也是快速縮短我市和周邊較發(fā)達(dá)地區(qū)在廣播電視發(fā)展

12、水平與總體實力上差距的必然要求。三、我市農(nóng)村有線電視發(fā)展的困難和問題我市農(nóng)村有線電視多年來一直發(fā)展不快，究其原因，主要是我市農(nóng)村有線電視發(fā)展一直存在以下幾個方面的困難和問題：（一）農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)成本高、效益低農(nóng)村居民相對分散，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成本相當(dāng)高。據(jù)測算，鄉(xiāng)村光纜聯(lián)網(wǎng)成本高達(dá)12.23萬元/行政村，分配網(wǎng)建設(shè)的成本為563.4元/戶,而且由于用戶密度較低，戶均維護(hù)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市有線電視網(wǎng)絡(luò)。相反，農(nóng)村居民對有線電視初裝費和收視維護(hù)費的支付能力卻遠(yuǎn)低于城市居民，目前農(nóng)村有線電視初裝費及收視維護(hù)費收取的現(xiàn)實標(biāo)準(zhǔn)為200-300元/戶和10-12元/戶，這就使得農(nóng)村有線電視的經(jīng)營很難實現(xiàn)盈利。（

13、二）無規(guī)范、統(tǒng)一、有效的投融資機(jī)制由于廣播電視行業(yè)的特殊性，長期以來，國家對系統(tǒng)外資金進(jìn)入廣電行業(yè)一直進(jìn)行嚴(yán)格限制，一般難以進(jìn)入。而有線電視的發(fā)展需要大量的資金投入，這種需求與國家政策形成了一對矛盾。同時，由于廣電行業(yè)的“條塊分割”，上級廣電部門對農(nóng)村有線電視的發(fā)展沒有投入的動力，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都非常困難，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入只有414.2萬元，大多屬“吃飯財政”，根本沒有資金用于有線電視建設(shè)；雖然經(jīng)過了這么多年的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的廣播電視部門仍然沒有形成足夠的實力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電年均收入只有5.551萬元，其中有線電視收入5萬元，所以說鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站自身也無資金進(jìn)行有線電視網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)建；近年來，

14、隨著“七站八所”的改革，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)生現(xiàn)了變賣、發(fā)包有線電視網(wǎng)絡(luò)的情況，在一定程度上緩解了農(nóng)村有線電視資金的困難，但無法從根本上解決問題。一方面，各類買家、承包經(jīng)營者本身資金并不寬裕。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下網(wǎng)絡(luò)投入大、效益低，在建設(shè)的初期相當(dāng)長時間內(nèi)甚至?xí)潛p，他們也不愿意投入。以上種種原因使我市農(nóng)村有線電視建設(shè)長時間因“無米下鍋”而陷入相對滯緩狀態(tài)。（三）條塊分割的管理體制成為制約農(nóng)村有線電視快速發(fā)展的體制性障礙。長期以來，縣、鄉(xiāng)廣播電視系統(tǒng)實行“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理體制，縣對鄉(xiāng)既無強(qiáng)有力的管理約束機(jī)制，又無實質(zhì)性的利益紐帶，在實際上造成了“條塊分割、各自發(fā)展”的格局。有線電視網(wǎng)絡(luò)作為主要的信

15、息網(wǎng)絡(luò)之一，尤其是在面臨數(shù)字化深刻變革的今天，無論在業(yè)務(wù)開展上，還是在經(jīng)營管理上，都需要形成“全程全網(wǎng)、一網(wǎng)到底”的網(wǎng)絡(luò)體系，而現(xiàn)行的縣鄉(xiāng)廣播電視管理體制顯然不能適應(yīng)這一要求。四、我市農(nóng)村有線電視發(fā)展面臨的機(jī)遇今年，隨著國家有關(guān)政策的調(diào)整、全省有線電視網(wǎng)絡(luò)的整合以及省政府即將對蘇北農(nóng)村有線電視發(fā)展進(jìn)行扶持，我市農(nóng)村有線電視事業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇：（一）省政府即將對蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村有線電視“進(jìn)村入戶”工作進(jìn)行扶持，有望扭轉(zhuǎn)農(nóng)村有線電視建設(shè)投資大、盈利難的工作困局。蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村有線電視發(fā)展的滯后狀態(tài)，引起了省委、省政府的高度重視。今年3月，省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對加快蘇北農(nóng)村地區(qū)有線電視“進(jìn)村入戶”工

16、作作由重要批示，并指示省廣電局會同省財政廳到包括我市沐陽在內(nèi)的三個縣進(jìn)行實地調(diào)研，為省政府制定扶持政策提供依據(jù)。目前，省廣電局與省財政廳正在選點進(jìn)行農(nóng)村有線電視“進(jìn)村入戶”的試點工作。據(jù)了解，省財政扶持的具體方式可能是：被扶持地區(qū)每發(fā)展1個有線電視用戶，省財政給予100-200元的補(bǔ)貼。如果我市能采取行政推動等行之有效的辦法快速推動農(nóng)村有線電視用戶的發(fā)展，爭取到的補(bǔ)貼資金將極大地緩解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的資金壓力，促進(jìn)農(nóng)村有線電視建設(shè)步入良性循環(huán)的軌道。（二）國家對非國有有資本進(jìn)入有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)放寬了限制，農(nóng)村有線電視建設(shè)的融資渠道大為拓寬。最近發(fā)布的國務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定中規(guī)定“非

17、公有資本可以建設(shè)和經(jīng)營有線電視接入網(wǎng)，參與有線電視接收端數(shù)字化改造，從事上述業(yè)務(wù)的文化企業(yè)國有資本必須控股51%以上。非公有資本可以控股從事有線電視接入網(wǎng)社區(qū)部分業(yè)務(wù)的企業(yè)。”按此規(guī)定，各地可以在保證國有資本控股的前提下，通過招商引資等方式大量吸納系統(tǒng)外資金進(jìn)行農(nóng)村有線電視建設(shè)，這將使農(nóng)村有線電視建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏的問題得到有效解決。（三）全省廣播電視網(wǎng)絡(luò)正在整合之中，有望為我市農(nóng)村有線電視發(fā)展提供一個符合有線電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在要求的體制平臺。去年下半年，省委、省政府決定對全省廣電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合，具基本目標(biāo)是通過組建由全省各地有線電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)作為股份的省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司，將全省廣播電視網(wǎng)

18、絡(luò)整合成為一個互聯(lián)互通、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、運行高效的廣播電視網(wǎng)絡(luò)。去年9月，網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)評估工作正式開始，各項籌備工作相繼啟動。為了推動這項工作，省政府把“完成全省廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作”列為今年省政府要辦的39件實事之一。根據(jù)省廣電網(wǎng)絡(luò)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組初擬的江蘇省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司組建原則方案，組建后的全省性的網(wǎng)絡(luò)公司實行垂管體制，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營。電信的發(fā)展經(jīng)驗表明，借助于這種運營管理體制，政府適時地采取行政推動等辦法，將極大地加速農(nóng)村有線“進(jìn)村入戶”的步伐。五、建設(shè)農(nóng)村有線電視“進(jìn)村入戶”工程的設(shè)想（一）指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指針，堅持科學(xué)發(fā)展觀

19、，加快農(nóng)村有線電視干線網(wǎng)、分配網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提高農(nóng)村有線電視入戶率，為農(nóng)村居民提供豐富多彩廣播電視節(jié)目內(nèi)容和其他多功能服務(wù)，為農(nóng)村“三個文明”建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會作曲貢獻(xiàn)。（二）工作原則1、科學(xué)規(guī)劃原則規(guī)劃工作是工程建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，規(guī)劃是否科學(xué)、合理，直接影響農(nóng)村有線電視“進(jìn)村入戶”工程實施的質(zhì)量和效益。在進(jìn)行農(nóng)村有線電視“進(jìn)村入戶”工程建設(shè)規(guī)劃時，必須充分運用現(xiàn)代廣播電視新技術(shù)，并與我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展實際情況相結(jié)合，確保規(guī)劃技術(shù)上先進(jìn)、布局上合理、經(jīng)濟(jì)上可行。2、創(chuàng)新體制原則建立一套符合有線電視發(fā)展規(guī)律的運營管理體制，對加快農(nóng)村有線電視發(fā)展至關(guān)重要。在建設(shè)有線電視“進(jìn)村入戶”工程中，必須努力在體制上求突破，以體制創(chuàng)新促事業(yè)發(fā)展。3、社會效益第一原則發(fā)展農(nóng)村有線電視，對加快農(nóng)村發(fā)展和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、豐富農(nóng)民精神文化生活、提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)和致富本領(lǐng)，具有重大現(xiàn)實意義，是服務(wù)于農(nóng)村“三個文明”建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的一項基礎(chǔ)性社會工程和民心工程。因此，建設(shè)農(nóng)村有線電視“進(jìn)村入戶”工程，必須堅持社會效益第一。在此前提下，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，以保證農(nóng)村有線電視的可持續(xù)發(fā)展。（三）工作目