豐富智慧城市新零售新業(yè)態(tài)實(shí)施方案

1、HONGYU.MACRO豐富智慧城市新零售新業(yè)態(tài)實(shí)施方案以試點(diǎn)縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，發(fā)揮省直行業(yè)主管部門優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)各地積極圍繞“智慧黔城”工程民生服務(wù)類項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目，編制一批適應(yīng)“智慧黔城”發(fā)展的招商項(xiàng)目清單，加大引資力度，著力引進(jìn)一批5G、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、邊緣計(jì)算、機(jī)器視覺(jué)、人工智能等新技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，落地布局一批眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體。創(chuàng)新招商引資形式，積極開(kāi)展“云招商”“云簽約”等“不見(jiàn)面”招商方式?！爸腔矍恰睒?biāo)桿打造行動(dòng)支持有條件的縣（市、區(qū)）率先開(kāi)展“智慧黔城”試點(diǎn)示范建設(shè)，探索建立“智慧黔城”評(píng)價(jià)體系，總結(jié)出一套體現(xiàn)貴州特色的、可復(fù)制可推廣的“智慧黔城”建設(shè)方案。

2、創(chuàng)建示范試點(diǎn)。圍繞強(qiáng)政、惠民、興業(yè)，從信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、傳統(tǒng)設(shè)施改造、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、智慧民生服務(wù)等領(lǐng)域中選擇若干主攻方向，推動(dòng)仁懷、清鎮(zhèn)、盤州、金沙、凱里等一批縣（市、區(qū)）率先開(kāi)展“智慧黔城”試點(diǎn)示范。大膽嘗試、積極探索構(gòu)建頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)管理、平臺(tái)應(yīng)用、運(yùn)維服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全等要素完備、功能創(chuàng)新的“智慧黔城”建設(shè)體系，形成一批“智慧黔城”建設(shè)運(yùn)營(yíng)的典型做法。構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。根據(jù)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，綜合考慮行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和貴州各地實(shí)際，探索構(gòu)建“智慧黔城”綜合評(píng)價(jià)體系。明確省、市（州）評(píng)估監(jiān)督職責(zé)，系統(tǒng)評(píng)估、分類指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展“智慧黔城”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以

3、評(píng)促建、以評(píng)促優(yōu)。統(tǒng)籌編制“智慧黔城”建設(shè)指南，規(guī)避共性問(wèn)題，提升建設(shè)效率。做實(shí)推廣宣傳。推動(dòng)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好模式。省、市（州）政府加強(qiáng)統(tǒng)籌開(kāi)展政企推介、會(huì)議論壇、交流對(duì)接、展示展覽等活動(dòng)，通過(guò)典型案例分享、建設(shè)指南宣貫等形式，向全省推廣“智慧黔城”試點(diǎn)建設(shè)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)“智慧黔城”建設(shè)加快落地見(jiàn)效。深入開(kāi)展“智慧黔城”主題宣傳，通過(guò)科學(xué)知識(shí)普及、現(xiàn)場(chǎng)展示互動(dòng)、指南手冊(cè)宣傳等方式，展示“智慧黔城”建設(shè)效果，提升工程的社會(huì)影響力。機(jī)遇和挑戰(zhàn)“十四五”期間，“智慧黔城”建設(shè)迎來(lái)重要機(jī)遇期。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷一場(chǎng)更大范圍、更深層次

4、的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，隨著5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)和智慧城市綜合解決方案的逐步成熟，“智慧黔城”建設(shè)的成效將大幅提升。新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)。國(guó)家層面要求全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級(jí)，我省更是把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，明確提出要建設(shè)運(yùn)行高效的智慧城市，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化城市數(shù)據(jù)資源共享，豐富智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景，為“智慧黔城”建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力?！爸腔矍恰苯ㄔO(shè)進(jìn)入窗口期。隨著新型智慧城市建設(shè)的深入推進(jìn)，城市智慧化改造的范疇逐步擴(kuò)展，從早期的中心城市、地級(jí)城市為主，正逐步開(kāi)始向縣級(jí)城市一級(jí)下沉，“智慧黔城”建設(shè)恰逢其時(shí)。同時(shí)

5、，“智慧黔城”建設(shè)也面臨諸多挑戰(zhàn)。信息化發(fā)展存在短板。全省各市（州）和88個(gè)縣（市、區(qū)）信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡不充分，信息化發(fā)展水平參差不齊，部分領(lǐng)域智慧化改造相對(duì)滯后。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力仍有待加強(qiáng)。全省各市（州）和88個(gè)縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，對(duì)“智慧黔城”建設(shè)支撐能力不足。創(chuàng)新人才缺口仍然較大。城市管理者和建設(shè)者對(duì)“智慧黔城”建設(shè)的認(rèn)知仍有待提升，各市（州）和88個(gè)縣（市、區(qū)）人才不足帶來(lái)的“智慧黔城”“有建設(shè)難長(zhǎng)效”問(wèn)題仍較為突出。總體上看，“智慧黔城”建設(shè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。面向“十四五”時(shí)期新形勢(shì)新要求，要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以持續(xù)優(yōu)化信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和加快傳統(tǒng)設(shè)施

6、的智慧化改造為基礎(chǔ)，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化治理、智慧民生服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，推進(jìn)“智慧黔城”建設(shè)，助力全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。主要目標(biāo)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜、實(shí)事求是，按照試點(diǎn)先行、全面推廣的發(fā)展路徑，推進(jìn)“智慧黔城”穩(wěn)步建設(shè)。到2022年，支持20個(gè)左右綜合條件好，輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的城市率先啟動(dòng)試點(diǎn)，開(kāi)展一批有本地特色的“智慧黔城”建設(shè)項(xiàng)目，形成一批可復(fù)制可推廣的樣本。到2025年，“智慧黔城”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全省全域覆蓋：基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)高水平融合發(fā)展。布局科學(xué)、覆蓋全面、功能完善、安全可靠的路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、管網(wǎng)、油氣網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系基本形成。全省建成5G基站16萬(wàn)個(gè)以上，5G網(wǎng)絡(luò)

7、實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋、重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景深度覆蓋，“雙千兆”普及達(dá)到全國(guó)一流水平。高中低速協(xié)同發(fā)展的移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)基本建成。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。建成一批智慧商店、智慧街區(qū)，新零售、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)深度融合改造全覆蓋，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)倍增，在GDP中的占比達(dá)到50%左右，支撐城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)300萬(wàn)人以上，助力100個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)發(fā)展。數(shù)字治理和智慧民生服務(wù)水平躍升。在城市管理、交通、環(huán)保、治安、政務(wù)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域，組織實(shí)施300個(gè)左右“智慧黔城”建設(shè)重大項(xiàng)目，數(shù)字化治理能力和智慧民生服務(wù)水平進(jìn)一步提升，政務(wù)民生服務(wù)網(wǎng)上辦理率達(dá)到100%，城市社區(qū)網(wǎng)格化管理覆蓋率達(dá)到100%8。豐富新零售新業(yè)態(tài)持續(xù)提升中小型企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)能力，激活“云經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)“云購(gòu)物”“云消費(fèi)”等多元化新消費(fèi)模式。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+新零售”，推動(dòng)一批無(wú)人超市、智能便利店在縣（市、區(qū)）及周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域落地。支持直播經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展，打造直播電商基地，強(qiáng)化直播人才培養(yǎng)，加快培育直播帶貨等新業(yè)態(tài)。支持區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好的縣（市、區(qū)）以市場(chǎng)化運(yùn)作方式打造一批智慧物流園、智慧分撥中心及智