“一件事一次辦”實(shí)施方案

1、白云鄂博礦區(qū)依申請(qǐng)惠企政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”工作實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自 治區(qū)以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)主體行動(dòng)方案的通知、 包頭市2022年第一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)100條、 包頭市身后“一件事一次辦“實(shí)施方案等四個(gè)方案及 白云鄂博礦區(qū)打造一流營(yíng)商環(huán)境2022年重點(diǎn)攻堅(jiān)假設(shè)干措 施文件要求精神，為確保我區(qū)依申請(qǐng)惠企政策兌現(xiàn)公開 透明、規(guī)范運(yùn)作、便捷高效，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升 企業(yè)的滿意率和獲得感，制定本方案。一、主要目標(biāo)按照“一件事一次辦”的辦理原那么，“一次告知、一 次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”，依法對(duì)依申請(qǐng)惠企政策 兌現(xiàn)事項(xiàng)涉及相關(guān)部門的辦理環(huán)節(jié)予以歸并、

2、簡(jiǎn)化，進(jìn)一 步優(yōu)化辦理流程，縮短辦結(jié)時(shí)限，建立健全依申請(qǐng)惠企政 策兌現(xiàn)服務(wù)咨詢、辦理、督辦、監(jiān)督、反應(yīng)全流程閉環(huán)的 工作機(jī)制，建立部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、線上線下融通的新 型政務(wù)管理服務(wù)體系。到2022年10月底，實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)惠企 政策兌現(xiàn)全流程標(biāo)準(zhǔn)化辦理、運(yùn)行、監(jiān)管（法律法規(guī)另有 規(guī)定的除外），把依申請(qǐng)惠企政策兌現(xiàn)綜合受理窗口打造 成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升企業(yè)獲得感、滿意度的重要窗口。程，制作工作方案，編制服務(wù)指南和流程圖，區(qū)退役軍人 事務(wù)局（民政局）設(shè)置窗口，做好人員培訓(xùn)等工作。區(qū)民政局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)遺體火化手續(xù)辦理、火化證明開 具；區(qū)公安分局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)死亡人員戶口注銷；區(qū)人社局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)辦理退休企業(yè)職工死亡

3、個(gè)人賬戶一 次性待遇申領(lǐng)（含喪葬補(bǔ)助金、撫恤金）、機(jī)關(guān)事業(yè)單位 人員在職死亡終止參保和退休死亡終止發(fā)放等業(yè)務(wù)；區(qū)醫(yī)保局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)辦理終止逝者醫(yī)保待遇享受，注銷 其醫(yī)保參保關(guān)系，對(duì)職工醫(yī)保參保人員推送其個(gè)人賬戶信 息、處理個(gè)人賬戶余額等工作；區(qū)衛(wèi)健委統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的居 民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書；六、工作要求各相關(guān)部門要根據(jù)工作部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工 作機(jī)制，著力推動(dòng)實(shí)施。要按照整合和聯(lián)辦的改革要求， 加大事項(xiàng)梳理、流程再造和信息系統(tǒng)對(duì)接等工作協(xié)調(diào)。要 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使窗口工作人員熟練掌握業(yè)務(wù)流程和工作 規(guī)范，提高服務(wù)效率，確保服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，移風(fēng)易俗， 注重宣傳引導(dǎo)，提高“身

4、后一件事一次辦“服務(wù)知曉度； 進(jìn)一步豐富政策咨詢途徑，及時(shí)回應(yīng)、解答群眾關(guān)切的熱 點(diǎn)問題；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型示范引領(lǐng)，推動(dòng)服務(wù)模 式優(yōu)化升級(jí)，不斷提高群眾的認(rèn)可度和滿意度。附件3白云礦區(qū)關(guān)于創(chuàng)業(yè)“一件事一次辦”工作實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、包頭市相關(guān)部署要 求，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服 務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印 發(fā)自治區(qū)以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)主體行動(dòng)方案的通 知、包頭市2022年第一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)100 條、包頭市身后“一件事一次辦“實(shí)施方案等四個(gè) 方案及白云鄂博礦區(qū)打造一流營(yíng)商環(huán)境2022年重點(diǎn)攻堅(jiān) 假設(shè)干措施文件要求精神，結(jié)合

5、我區(qū)實(shí)際情況，制定整合 創(chuàng)業(yè)“一件事一次辦”工作實(shí)施方案。一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)， 牢固樹立以人民為中心的開展思想，不斷提升“包你滿意， 白云速度最省事”品牌美譽(yù)度，通過(guò)流程整合、數(shù)據(jù)共享、 跨層級(jí)代辦、幫辦服務(wù)等方式，整合創(chuàng)業(yè)“一件事”涉及 事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、信息共享、同步辦理、快遞送 達(dá)”，全面提升服務(wù)效能。二、實(shí)施內(nèi)容通過(guò)對(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)申請(qǐng)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)和發(fā)放、 一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)、創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)申請(qǐng)等事項(xiàng)進(jìn)行梳理 整合和流程再造簡(jiǎn)化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)“一件事一次辦“。三、服務(wù)對(duì)象符合以下條件的我市居民可提出申請(qǐng)：（一）法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有培訓(xùn)需求的創(chuàng)業(yè)者均可

6、申請(qǐng) 參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)貧困家庭子女、貧困勞動(dòng)力、城鄉(xiāng) 未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、各類高校學(xué)生、職業(yè)院校（含 技工院校）學(xué)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)入 鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗職工、小微企業(yè)主、個(gè) 體工商戶、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、退役軍人、即將 刑滿釋放人員等開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。（二）凡在本市創(chuàng)業(yè)，有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，在法定勞 動(dòng)年齡內(nèi)，持就業(yè)創(chuàng)業(yè)證的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè) 困難人員（含殘疾人）、退役軍人、高校畢業(yè)生（含六項(xiàng) 服務(wù)基層工程生和留學(xué)回國(guó)學(xué)生）、刑滿釋放人員、化解 過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民工、網(wǎng)絡(luò) 商戶、脫貧人口、擁有創(chuàng) 新工程來(lái)包創(chuàng)業(yè)者、自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)

7、牧民及國(guó)有企業(yè)、科研院所、高等院校的離崗創(chuàng)業(yè)人員， 以及其他按規(guī)定符合條件人員可申請(qǐng)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。符合條件，屬于統(tǒng)計(jì)上大中小微企業(yè)劃分方法 （2017）（國(guó)統(tǒng)字2017） 213號(hào)）規(guī)定的小型、微型企業(yè)可申請(qǐng) 小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。（三）符合條件的就業(yè)困難人員、脫貧勞動(dòng)力、畢業(yè)2 年或5年內(nèi)高校畢業(yè)生可申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（四）有創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)意愿的勞動(dòng)者均可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)開 業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。四、辦理流程（一）提出申請(qǐng)申請(qǐng)人攜帶本人身份證或社?？ǖ扔行ёC件（創(chuàng)業(yè)擔(dān) 保貸款申請(qǐng)需提供銀行貸款所需資料、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼需 提供本人身份及創(chuàng)業(yè)情況佐證材料）等材料到米人社局民 生一站大廳創(chuàng)業(yè)“一件事”綜合窗口進(jìn)

8、行申報(bào)。（二）填寫創(chuàng)業(yè)“一件事”需求表L創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。受理人員將相關(guān)材料掃描并上傳至創(chuàng)業(yè) “一件事，受理平臺(tái)。經(jīng)辦人員對(duì)所提供材料的真實(shí)性和 完整性進(jìn)行審核，查詢確認(rèn)相關(guān)信息，審核通過(guò)按照流程 辦理。對(duì)材料不齊全或不符合辦理創(chuàng)業(yè)“一件事”事項(xiàng)的 一次性告知不予受理原因及需補(bǔ)正的相關(guān)材料。.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。受理人員將相關(guān)材料掃描并上傳至創(chuàng)業(yè)“一件事，受理平臺(tái)。經(jīng)辦人員對(duì)所提供材料的真實(shí)性和 完整性進(jìn)行審核，查詢確認(rèn)相關(guān)信息，審核通過(guò)按照流程 辦理。對(duì)材料不齊全或不符合辦理創(chuàng)業(yè)“一件事”事項(xiàng)的 一次性告知不予受理原因及需補(bǔ)正的相關(guān)材料。.一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。受理人員將相關(guān)材料掃描并上傳 至創(chuàng)業(yè)“一件事”受理

9、平臺(tái)。經(jīng)辦人員對(duì)所提供材料的真 實(shí)性和完整性進(jìn)行審核，查詢確認(rèn)相關(guān)信息，審核通過(guò)按 照流程辦理。對(duì)材料不齊全或不符合辦理創(chuàng)業(yè)“一件事” 事項(xiàng)的一次性告知不予受理原因及需補(bǔ)正的相關(guān)材料。.創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)。受理人員將相關(guān)材料掃描并上傳至 創(chuàng)業(yè)“一件事”受理平臺(tái)。經(jīng)辦人員對(duì)所提供材料的真實(shí)性和 完整性進(jìn)行審核，查詢確認(rèn)相關(guān)信息，審核通過(guò)按照流程 辦理。對(duì)材料不齊全或不符合辦理創(chuàng)業(yè)“一件事”事項(xiàng)的一 次性告知不予受理原因及需補(bǔ)正的相關(guān)材料。（三）統(tǒng)一送達(dá)。事項(xiàng)辦結(jié)后，經(jīng)辦人員根據(jù)申請(qǐng)人 自愿選擇的結(jié)果領(lǐng)取方式（領(lǐng)取方式為 通知或快遞送 達(dá)），將辦理結(jié)果送達(dá)至申請(qǐng)人。五、職責(zé)分工（一）區(qū)人社局牽頭負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)

10、“一件事一次辦“整體推進(jìn)，聯(lián)合各責(zé)任部門梳理創(chuàng)業(yè)“一件事” 一張表單、一套材料 和操作流程。設(shè)立“一件事一次辦”服務(wù)窗口，并做好創(chuàng) 業(yè)培訓(xùn)申請(qǐng)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)和發(fā)放、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼 申請(qǐng)、創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)申請(qǐng)的業(yè)務(wù)開展和辦理。（二）區(qū)政務(wù)服務(wù)局負(fù)責(zé)“創(chuàng)業(yè)一件事”政務(wù)服務(wù)一 體化平臺(tái)主題專欄建設(shè)，指導(dǎo)相關(guān)部門指南錄入，協(xié)調(diào)相 關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)時(shí)匯總反應(yīng)各部門辦理結(jié)果信息。五、保障措施（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門要高度重視，把推進(jìn) 創(chuàng)業(yè)“一件事一次辦”列入重要工作議事日程，切實(shí)增強(qiáng) 工作的使命感和責(zé)任感，加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)保障，提供技術(shù) 支持，確保2022年6月底前完成各項(xiàng)任務(wù)，工作落到實(shí) 處。（

11、二）落實(shí)部門責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī) 制，按照整合和聯(lián)辦的改革要求，加大事項(xiàng)梳理、流程再 造和信息系統(tǒng)對(duì)接等工作協(xié)調(diào)，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作，確保 按照進(jìn)度要求完成改革任務(wù)，開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn) 群眾反映的問題，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。（三）加強(qiáng)人員培訓(xùn)。要按照創(chuàng)業(yè)“一件事一次辦” 改革要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使窗口工作人員熟練掌握改革 后的業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范，提高服務(wù)效率，確保服務(wù)質(zhì) 量。（四）注重宣傳引導(dǎo)。各部門要積極宣傳創(chuàng)業(yè)“一件 事一次辦“改革的典型經(jīng)驗(yàn)和做法；加強(qiáng)對(duì)“一件事一次 辦”全流程操作指南進(jìn)行解讀解說(shuō)，告知群眾操作方法， 不斷提高公眾認(rèn)知度和社會(huì)應(yīng)用水平。附件4白云鄂

12、博礦區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休“一件事”實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、包頭市相關(guān)部署要求, 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市 場(chǎng)主體的實(shí)施意見內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自 治區(qū)以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)主體行動(dòng)方案的通知、 包頭市2022年第一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)100條、 包頭市退休“一件事一次辦“實(shí)施方案等四個(gè)方案及白云鄂博礦區(qū)打造一流營(yíng)商環(huán)境2022年重點(diǎn)攻堅(jiān)假設(shè)干措 施文件要求精神，對(duì)標(biāo)上海、北京等先進(jìn)地區(qū)退休“一 件事”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域“最 多跑一次”改革，切實(shí)增強(qiáng)辦事群眾和企業(yè)的改革獲得感, 實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工退休“一件事”全流程“最多跑一次

13、”，結(jié) 合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)牢固樹立以人民為中心的開展思想，以打造“包你滿 意，白云速度最省事”的一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，對(duì)標(biāo) 北京、上海市退休“一件事”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，整合社保、 醫(yī)保、住房公積金管理等部門相關(guān)聯(lián)的辦事事項(xiàng)，編制企 業(yè)職工退休“一件事”辦事標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“一次申請(qǐng)、一窗 收件、一站服務(wù)、一體反應(yīng)”的全流程“最多跑一次”聯(lián) 辦服務(wù)模式，進(jìn)一步提升改革質(zhì)效，方便群眾和企業(yè)辦事。本實(shí)施方案所指的退休“一件事”辦理事項(xiàng)包含基本 事項(xiàng)和聯(lián)辦事項(xiàng)?；绢I(lǐng)項(xiàng)涉及辦理社?？?、養(yǎng)老保險(xiǎn)退 休審批、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定、企業(yè)退休人員納入社會(huì) 化服務(wù)管理信息維護(hù)等；聯(lián)辦事項(xiàng)涉及在職轉(zhuǎn)

14、退休醫(yī)療保 險(xiǎn)辦理、退休人員住房公積金提取事項(xiàng)等業(yè)務(wù)。三、適用范圍人群適用于參加我區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且符合辦理退 休（職）條件的法人單位和其他組織的職工，及以靈活就 業(yè)方式參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員。（一）正常退休.具備條件：男年滿60周歲，女年滿50周歲，養(yǎng)老保險(xiǎn)在白云礦 區(qū)累計(jì)繳費(fèi)滿15年（含視同繳費(fèi)年限）的職工。.政策依據(jù)：國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休退職的暫行方法（國(guó)發(fā) 1978） 104號(hào)）、關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企 業(yè)職工提前退休問題的通知（勞社部發(fā)（ 1999）第8 號(hào)）。.申報(bào)資料：（1）個(gè)人檔案（2）本人身份證、戶口簿原件（3）本人工商銀行社保保障卡原件（二）檔案喪失人員退

15、休申報(bào)資料:（1）本人身份證、戶口簿原件 （2）本人工商銀行社會(huì)保障卡原件（3）喪失檔案人員個(gè)人退休申請(qǐng)（包括喪失檔案情況、 原因）；個(gè)人承諾書（同意先按實(shí)際繳費(fèi)年限計(jì)發(fā)養(yǎng)老金 待遇）需本人簽字按手印；有用人單位的，職工單位出具 檔案喪失說(shuō)明等。（4）提供白云礦區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心出具的個(gè)人 參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保證明（審批時(shí)通過(guò)信息系統(tǒng)查 閱個(gè)人參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄）。四、工作任務(wù)2022年7月底全面啟動(dòng)參保人員退休“一件事”線下 聯(lián)辦服務(wù)。（一）及時(shí)告知、靠前服務(wù)。對(duì)退休申請(qǐng)人員的檔案 進(jìn)行初審，確定與退休相關(guān)的基礎(chǔ)信息，包括年齡條件 （檔案出生時(shí)間、退休時(shí)間、待遇執(zhí)行時(shí)間）、

16、繳費(fèi)條件 （連續(xù)工齡起算時(shí)間、繳費(fèi)起始時(shí)間、視同繳費(fèi)起止時(shí) 間）、檔案完整條件等。待參保人員到達(dá)退休（職）條件 時(shí)，可實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、一次辦結(jié)、等待待遇發(fā)放”。（二）設(shè)置專窗、聯(lián)合辦理。圍繞優(yōu)化流程、鏈條驅(qū) 動(dòng)、體內(nèi)循環(huán)、規(guī)范服務(wù)，整合與退休“一件事”相關(guān)的二、辦理流程（一）線下辦理流程。按照“綜合收件、分發(fā)流轉(zhuǎn)、 部門審批”的審批服務(wù)流程，申請(qǐng)人到政務(wù)服務(wù)大廳政策 兌現(xiàn)窗口提供申請(qǐng)材料一政策兌現(xiàn)窗口工作人員對(duì)提交的 材料、申報(bào)的事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)審一對(duì)材料齊全的必須一次受理 及時(shí)轉(zhuǎn)辦或分辦給相關(guān)部門一相關(guān)部門在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi) 辦結(jié)并將同意補(bǔ)貼、免征、緩繳的文件或其他結(jié)果轉(zhuǎn)給政 策兌現(xiàn)窗口f窗口 一次

17、性向申請(qǐng)人反應(yīng)兌現(xiàn)（對(duì)于不便于窗 口反應(yīng)兌現(xiàn)的，部門必須按時(shí)向申請(qǐng)人反應(yīng)兌現(xiàn)，同時(shí)向 窗口反應(yīng)）。（二）線上辦理流程。對(duì)申請(qǐng)非競(jìng)爭(zhēng)性補(bǔ)助類財(cái)政補(bǔ) 助工程的，申請(qǐng)人可通過(guò)“蒙速辦”登記“包頭市惠企利 民綜合服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)；對(duì)有政策咨詢、投訴等 有關(guān)訴求的，申請(qǐng)人可通過(guò)“蒙速辦”登記“蒙企通”民 營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)；對(duì)辦理各類審批業(yè)務(wù) 的，申請(qǐng)人可通過(guò)“蒙速辦”進(jìn)行申請(qǐng)辦理。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）梳理依申請(qǐng)惠企政策根據(jù)“誰(shuí)制定、誰(shuí)梳理、誰(shuí)解釋”的原那么，由各惠企 政策執(zhí)行部門負(fù)責(zé)梳理、宣傳、解讀及接受咨詢，制定和 動(dòng)態(tài)更新各自領(lǐng)域惠企政策的辦事指南、對(duì)外發(fā)布并書面 通知綜合受理窗口

18、，負(fù)責(zé)精簡(jiǎn)惠企政策申報(bào)兌現(xiàn)流程，明 確“免申即享”政策工程。依申請(qǐng)惠企政策涉及多個(gè)執(zhí)行 部門的，由該政策文件的主辦部門為依申請(qǐng)惠企政策兌現(xiàn)醫(yī)保清算、公積金提取等聯(lián)辦事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一 站辦結(jié)”。（三）內(nèi)部輪轉(zhuǎn)、結(jié)果共享。區(qū)人社局統(tǒng)一受理申請(qǐng) 人申報(bào)的“退休一件事”服務(wù)事項(xiàng)，按規(guī)定辦理職工養(yǎng)老 保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)補(bǔ)繳申報(bào)、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系 轉(zhuǎn)移接續(xù)、定期待遇發(fā)放賬戶維護(hù)申請(qǐng)、勞動(dòng)用工備案等 業(yè)務(wù)。與醫(yī)保局、公積金中心、衛(wèi)健委等聯(lián)辦部門所需材 料按照整齊劃一原那么，共用“一張表單”，實(shí)現(xiàn)審批材料內(nèi) 部流轉(zhuǎn)、直通直享，實(shí)現(xiàn)退休“一件事”聯(lián)辦部門并聯(lián)辦 理。五、職責(zé)分工區(qū)人社局牽頭負(fù)責(zé)制定

19、實(shí)施方案，明確參與部門職責(zé)、 工作機(jī)制、實(shí)施步驟、工作要求等。將辦理退休人員數(shù)據(jù) 及時(shí)上傳相關(guān)部門。區(qū)政務(wù)服務(wù)局協(xié)助做好“退休一件事” 政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)主題專欄建設(shè)，協(xié)調(diào)人社、住房公積 金、醫(yī)療保障等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)時(shí)匯總反應(yīng)各部門 辦理結(jié)果信息。區(qū)醫(yī)保局負(fù)責(zé)按規(guī)定受理、辦理在職轉(zhuǎn)退 休醫(yī)療保險(xiǎn)并及時(shí)將相關(guān)信息歸集到“退休一件事”政務(wù) 服務(wù)一體化平臺(tái)主題專欄，包頭市公積金管理中心負(fù)責(zé)按 照工作要求有序推進(jìn)相關(guān)任務(wù)。六、工作模式按照自愿原那么，申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理退休“一件事”基本 事項(xiàng)和聯(lián)辦事項(xiàng)。.申請(qǐng)基本領(lǐng)項(xiàng)：用人單位和靈活就業(yè)人員可通過(guò)人 社服務(wù)大廳“綜合柜員制”窗口提報(bào)退休申請(qǐng)，符合退休

20、 領(lǐng)取條件予以受理，進(jìn)行逐一登記，并發(fā)放受理通知單； 不符合的不予受理，書面一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正申請(qǐng)資料。.申請(qǐng)聯(lián)辦事項(xiàng)：退休人員在服務(wù)大廳辦理完退休手 續(xù)后，大廳窗口一并受理聯(lián)辦所需材料，與聯(lián)辦部門進(jìn)行數(shù)據(jù)共 享，完成跨部門業(yè)務(wù)辦理。七、保障措施（一）提高思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。企業(yè)職工退休 （職）“一件事”改革，是落實(shí)好“一次辦好”改革的重 要舉措，各聯(lián)辦部門要高度重視、積極部署，切實(shí)增強(qiáng)工 作的使命感和責(zé)任感，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，完善服務(wù)制度, 確保工作方案落實(shí)落地。（二）加強(qiáng)窗口建設(shè)、提高辦件效率。在民生一站大 廳設(shè)置退休受理“綜柜”專窗，選聘高素質(zhì)人員負(fù)責(zé)專窗, 對(duì)窗口工作人員適時(shí)開展

21、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)人員綜合受 理和材料甄別能力，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切協(xié)作配合。各聯(lián)辦部門要 加強(qiáng)溝通、全力配合、密切協(xié)作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程 中遇到的困難和問題，積極主動(dòng)做好服務(wù)。同時(shí)，要加大提 前預(yù)審、流程再造、系統(tǒng)開發(fā)等工作協(xié)調(diào)力度。各聯(lián)辦部 門、參保企業(yè)要全力配合，積極推動(dòng)企業(yè)職工退休（職） “一件事”改革順利實(shí)施。（三）加大宣傳力度、提高群眾知曉率。要充分利用 報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等新聞媒介，依托各大廳辦事群眾多、 參保企業(yè)職工多等特點(diǎn)，廣泛宣傳退休（職）“一件事” 改革舉措，不斷提高群眾和參保企業(yè)對(duì)“一件事”服務(wù)知 曉度、覆蓋面，有效提升群眾和企業(yè)滿意度和獲得感。

22、區(qū) 政務(wù)服務(wù)大廳、民生一站大廳要充分發(fā)揮服務(wù)主陣地作用, 加強(qiáng)服務(wù)告知，主動(dòng)引導(dǎo)群眾專窗聯(lián)辦，走最優(yōu)流程，贏 得群眾認(rèn)可和點(diǎn)贊。的牽頭部門。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)局；責(zé)任單位：各 相關(guān)部門；完成時(shí)限：2022年6月中旬）（二）建立服務(wù)渠道.實(shí)現(xiàn)政策兌付“一鍵到賬”。圍繞減稅降費(fèi)、援企 穩(wěn)崗、涉企融資、科技創(chuàng)新、節(jié)能降耗、涉企商務(wù)、政務(wù) 服務(wù)等方面，對(duì)條件明確、標(biāo)準(zhǔn)清晰，以政府掌握客觀數(shù) 據(jù)為資金發(fā)放依據(jù)，且有明確范圍的非競(jìng)爭(zhēng)性補(bǔ)助類財(cái)政 補(bǔ)助工程，配合市級(jí)部門梳理“免申即享”政策清單，依 托“包頭市惠企利民綜合服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)補(bǔ)助資 金“免申即享，一鍵到賬”。（區(qū)財(cái)政局；責(zé)任單位：區(qū) 政

23、務(wù)局及相關(guān)職能部門，完成時(shí)限：2022年8月底前）.許可事項(xiàng)“一鍵審批”。梳理公布行政許可事項(xiàng)清 單，實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)清單規(guī)范化管理；依托全市政務(wù)服 務(wù)一體化平臺(tái)，通過(guò)審批數(shù)據(jù)傳輸共享等手段，為各審批 部門提供各類電子證照和要件驗(yàn)證等技術(shù)支持，全面加強(qiáng) 數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)服務(wù)工作，推動(dòng)“一件事”全 流程“零跑次”辦結(jié)，并在審批規(guī)那么標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，實(shí) 現(xiàn)審批系統(tǒng)自動(dòng)判別、“一鍵審批”。（牽頭單位：區(qū)政 務(wù)服務(wù)局、區(qū)工科局、區(qū)發(fā)改委；責(zé)任單位：各相關(guān)部門; 完成時(shí)限：2022年7月底前）.企業(yè)訴求“一鍵直達(dá)”。由工科局牽頭，依托“蒙 企通”民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，建立訴求受理解決機(jī)制， 企業(yè)

24、通過(guò)平臺(tái)可以隨時(shí)將訴求“一鍵”直達(dá)政府，訴求自 動(dòng)匹配到事項(xiàng)的歸口單位，相關(guān)部門限時(shí)辦結(jié)。（牽頭單位：區(qū)工科局；責(zé)任單位：各相關(guān)部門；完成時(shí)限：2022 年9月底前）.在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立政策咨詢服務(wù)專區(qū)或窗口，建 立“一窗受理、分流轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)辦理、統(tǒng)一反應(yīng)”的運(yùn)行 機(jī)制。在“政策咨詢服務(wù)專區(qū)”窗口為企業(yè)提供行政審批、 政務(wù)服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面政策咨詢服務(wù)；將“包頭市惠 企利民綜合服務(wù)平臺(tái)”、“蒙企通”民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)平 臺(tái)接入“蒙速辦”，通過(guò)“蒙速辦”實(shí)現(xiàn)政企交流“一窗 對(duì)話”。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)局，責(zé)任單位：各相關(guān) 部門;完成時(shí)限：2022年6月底前）（三）加強(qiáng)部門協(xié)同提升工作效率各政策

25、執(zhí)行部門負(fù)責(zé)對(duì)出臺(tái)的依申請(qǐng)惠企政策的梳理、 宣傳、解讀及接受咨詢，制定和動(dòng)態(tài)更新各自領(lǐng)域依申請(qǐng) 惠企政策的辦事指南并及時(shí)告知綜合受理窗口；對(duì)企業(yè)申 報(bào)依申請(qǐng)惠企政策辦件實(shí)質(zhì)性審查，指導(dǎo)企業(yè)完善申報(bào)材 料，負(fù)責(zé)對(duì)惠企政策辦件的現(xiàn)場(chǎng)核查、專家評(píng)審、研究確 定和對(duì)外公示等工作；負(fù)責(zé)提出依申請(qǐng)惠企政策補(bǔ)助資金 支付意見，會(huì)同財(cái)政部門下達(dá)政府扶持、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金； 依申請(qǐng)惠企政策申報(bào)時(shí)間集中、辦件量大時(shí)，階段性選派 業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐綜合受理窗口，做好政策宣傳、解讀并配合 綜合受理窗口做好辦件受理工作。（責(zé)任單位：各相關(guān)部 門；完成時(shí)限：2022年6月底前）四、工作要求各部門要高度重視惠企政策兌現(xiàn)“一件事”改革

26、工作, 明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和聯(lián)絡(luò)員。認(rèn)真梳理政策并動(dòng)態(tài) 管理，簡(jiǎn)化審查環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，提升服務(wù)質(zhì)量，確 ?；萜笳邇冬F(xiàn)“一件事”高效有序。同時(shí)，牽頭部門和 配合部門要通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體開 展廣泛宣傳，切實(shí)提高政策兌現(xiàn)知曉度，努力營(yíng)造惠企、 親企良好氣氛。附件2白云鄂博礦區(qū)身后“一件事一次辦” 工作實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、包頭市相關(guān)部署要 求，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服 務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印 發(fā)自治區(qū)以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)主體行動(dòng)方案的通 知、包頭市2022年第一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)100 條、包頭市身后“一件

27、事一次辦“實(shí)施方案等四個(gè) 方案及白云鄂博礦區(qū)打造一流營(yíng)商環(huán)境2022年重點(diǎn)攻堅(jiān) 假設(shè)干措施文件要求精神，著力解決身后“一件事”辦理 多處跑、跑屢次、材料多、程序繁等問題，結(jié)合我區(qū)實(shí) 際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)， 牢固樹立以人民為中心的開展思想，不斷提升“包你滿意, 白云速度最省事”品牌美譽(yù)度，通過(guò)流程整合、數(shù)據(jù)共 享、跨層級(jí)代辦、幫辦服務(wù)等方式，整合創(chuàng)業(yè)“一件事” 涉及事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、信息共享、同步辦理、快遞 送達(dá)“，全面提升服務(wù)效能。二、“身后一件事”聯(lián)辦機(jī)構(gòu)整合歸總相關(guān)事項(xiàng)，實(shí)施“身后一件事”并行聯(lián)辦。公安分局：死亡人員戶口注銷；人社

28、局：退休企業(yè)職工死亡個(gè)人賬戶一次性待遇申領(lǐng) （含喪葬補(bǔ)助金、撫恤金）；在職企業(yè)職工死亡個(gè)人賬戶 一次性待遇申領(lǐng)（含喪葬補(bǔ)助金、撫恤金）；機(jī)關(guān)事業(yè)單 位人員在職死亡終止參保；機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休死亡終 止發(fā)放；民政局：死亡人員社會(huì)救助待遇注銷；醫(yī)保局：城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額提現(xiàn)；殘聯(lián)：困難殘疾人員生活補(bǔ)貼和重度殘疾人員護(hù)理補(bǔ) 貼終止；退役軍人事務(wù)局：優(yōu)待對(duì)象喪葬補(bǔ)助費(fèi)和撫恤金待遇 終止。二、辦理?xiàng)l件（一）在白云礦區(qū)中參保，并在白云礦區(qū)火化的逝者 （包括在家自然死亡、非案件類在醫(yī)院死亡兩種情形）。（二）非白云礦區(qū)戶籍參保人員及工傷死亡人員暫不 納入。三、辦理方式（一）規(guī)范死亡驗(yàn)證.開具居民死

29、亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書。在家或養(yǎng) 老機(jī)構(gòu)未經(jīng)救治正常死亡的，逝者直系親屬（家屬）向民 政局報(bào)告逝者基本信息、死亡信息、由民政局簽發(fā)居民 死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或去醫(yī)療機(jī)構(gòu)途中非案件類死亡的，由救 治醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書。.遺體火化。由民政局開具火化證明并上傳至聯(lián)辦系 統(tǒng)。（二）實(shí)施“一窗聯(lián)辦”.申請(qǐng)一表登記。逝者直系親屬（家屬）到區(qū)民生一 站大廳民政“一件事一次辦”窗口進(jìn)行申報(bào)登記。區(qū)民政 負(fù)責(zé)“一件事一次辦”相關(guān)材料網(wǎng)上推送。.材料一次提交。申請(qǐng)材料一次提交給“一件事一次 辦“窗口，材料包括逝者戶口簿、身份證、銀行卡及逝者 直系親屬（家屬）戶口簿、身份證。.多部門聯(lián)辦。政務(wù)服務(wù)大廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門實(shí)行 “身后一件事”多部門聯(lián)辦。（三）辦理流程.申報(bào)。根據(jù)逝者直系親屬（家屬）自愿原那么申報(bào)。在辦理居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書后，可選擇線上 申報(bào)：逝者直系親屬（家屬）直接登陸內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng) 包頭站白云礦區(qū)子站”一件事一次辦”專區(qū)，點(diǎn)擊身后“一件事一次辦”，根據(jù)實(shí)際的辦理情形上傳白云礦區(qū)身 后“一件事一次辦”登記表等材料；線下申報(bào)：逝者直系親屬（家屬）在民生一站大廳民政“一件事一次辦“窗口 進(jìn)行申報(bào)登記“一件事一次辦”窗口，一次性提交材料申 請(qǐng)辦理。.接件。線上申請(qǐng)：逝者直系