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文檔簡介
1、泓域/超高分子量聚乙烯纖維項目工程管理手冊超高分子量聚乙烯纖維項目工程管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113041499 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113041499 h 2 HYPERLINK l _Toc113041500 二、 第三代高性能纖維,性能優(yōu)異、壁壘極高 PAGEREF _Toc113041500 h 3 HYPERLINK l _Toc113041501 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113041501 h 6 HYPERLINK l _Toc113041502 四、 項目概況 PAGEREF _To
2、c113041502 h 7 HYPERLINK l _Toc113041503 五、 工程項目合同的特點 PAGEREF _Toc113041503 h 8 HYPERLINK l _Toc113041504 六、 工程項目合同管理的法律依據(jù) PAGEREF _Toc113041504 h 9 HYPERLINK l _Toc113041505 七、 勘察合同的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc113041505 h 11 HYPERLINK l _Toc113041506 八、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc113041506 h 20 HYPERLINK l _Toc113
3、041507 九、 施工合同履行 PAGEREF _Toc113041507 h 22 HYPERLINK l _Toc113041508 十、 施工合同訂立 PAGEREF _Toc113041508 h 53 HYPERLINK l _Toc113041509 十一、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義 PAGEREF _Toc113041509 h 61 HYPERLINK l _Toc113041510 十二、 工程項目職業(yè)健康安全管理相關規(guī)定 PAGEREF _Toc113041510 h 63 HYPERLINK l _Toc113041511 十三、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的
4、建立步驟 PAGEREF _Toc113041511 h 82 HYPERLINK l _Toc113041512 十四、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點 PAGEREF _Toc113041512 h 85 HYPERLINK l _Toc113041513 十五、 工程項目實施階段的安全管理 PAGEREF _Toc113041513 h 91 HYPERLINK l _Toc113041514 十六、 工程項目設計階段的安全管理 PAGEREF _Toc113041514 h 96 HYPERLINK l _Toc113041515 十七、 工程量清單編制 PAGEREF _T
5、oc113041515 h 100 HYPERLINK l _Toc113041516 十八、 招標控制價的編制 PAGEREF _Toc113041516 h 118 HYPERLINK l _Toc113041517 十九、 資金使用計劃的編制 PAGEREF _Toc113041517 h 121 HYPERLINK l _Toc113041518 二十、 合同價款調(diào)整 PAGEREF _Toc113041518 h 127 HYPERLINK l _Toc113041519 二十一、 投資估算及資金籌措 PAGEREF _Toc113041519 h 142 HYPERLINK l _
6、Toc113041520 建設投資估算表 PAGEREF _Toc113041520 h 144 HYPERLINK l _Toc113041521 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc113041521 h 145 HYPERLINK l _Toc113041522 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113041522 h 147 HYPERLINK l _Toc113041523 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc113041523 h 148 HYPERLINK l _Toc113041524 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113041524
7、 h 149 HYPERLINK l _Toc113041525 二十二、 經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc113041525 h 150 HYPERLINK l _Toc113041526 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113041526 h 150 HYPERLINK l _Toc113041527 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113041527 h 151 HYPERLINK l _Toc113041528 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113041528 h 153 HYPERLINK l _Toc113041529 項
8、目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113041529 h 155 HYPERLINK l _Toc113041530 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113041530 h 158 HYPERLINK l _Toc113041531 二十三、 項目實施進度計劃 PAGEREF _Toc113041531 h 159 HYPERLINK l _Toc113041532 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113041532 h 159產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析(一)增強經(jīng)濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的促進作用,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素
9、配置,增強經(jīng)濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。(二)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,落實中國制造2025,以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑,加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造業(yè),以信息服務業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務業(yè),以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務業(yè)。(三)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務業(yè)、生活性服務業(yè)圍繞生產(chǎn)技術、商業(yè)模式、供求趨勢的變化,滿足新需求,采用新技術、新模式,實現(xiàn)優(yōu)化升級。(四)提升創(chuàng)新驅(qū)動能力加快推進創(chuàng)新發(fā)展,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,逐步完善政策、人才和市場環(huán)境,形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。第三代高性能纖維,性能優(yōu)異、
10、壁壘極高超高分子量聚乙烯(UHMWPE)纖維,是繼碳纖維、芳綸后第三代高性能纖維,是目前工業(yè)化高性能纖維中,比強度和比模量最高的纖維,性能優(yōu)異,壁壘極高。超高分子量聚乙烯(UHMWPE)纖維是分子量在100萬以上的聚乙烯樹脂所紡出的纖維,其斷裂伸長率高于碳纖維和芳綸,柔韌性好,在高應變率和低溫下力學性能仍然良好,扛沖擊性能優(yōu)于碳纖維、芳綸等,是一種非常理想的防護材料。工業(yè)化生產(chǎn)成功至今近30年,基于制造技術、產(chǎn)品性能持續(xù)優(yōu)化,下游應用領域持續(xù)開拓,當前具備供給缺口。UHMWPE纖維是比強度和比模量較高的纖維,強度相當于鋼絲的15倍、芳綸的1.6倍,沖擊收能比對位芳綸高近一倍,擁有耐磨、耐光、能
11、量吸收率高、柔軟易彎曲、密度比水小等物理屬性以及耐腐蝕等化學屬性,具備超高強度、重量輕、耐沖擊等優(yōu)異特性。市場對于高端UHMWPE纖維的定義不一,如千禧龍纖將旦數(shù)800D以上、強度45g/D以上的產(chǎn)品定義為超高強絲,同益中將斷裂強度大于35cN/dtex的纖維產(chǎn)品定義為高端產(chǎn)品。參考工信部的重點新材料首批次應用示范指導目錄,將UHMWPE纖維中高性能的產(chǎn)品分為超高強型、耐熱型和抗蠕變型,以對應不同的用途。超高分子量聚乙烯纖維的主要原材料UHMWPE樹脂是由乙烯聚合而成的白色粉末或顆粒,制備原料還包括溶劑(白油、十氫萘等)、萃取劑(碳氫清洗劑、二氯甲烷、二甲苯等)。UHMWPE樹脂制成粉末后通過
12、溶膠紡絲工藝制成UHMWPE纖維,再將UHMWPE纖維織成UD布、織物增強復合材料等中間品,用于制造防彈、防護產(chǎn)品等。發(fā)展歷程:國內(nèi)企業(yè)打破海外壟斷,中高端仍在追趕。超高分子聚乙烯纖維及無緯布制品,曾在“巴黎統(tǒng)籌協(xié)議”中被列為禁止向社會主義國家出口的軍事用品,超高分子量聚乙烯的制備在20世紀中后期由荷蘭的公司研發(fā)并壟斷生產(chǎn),1999年東華大學及各家企業(yè)、科研院校進行產(chǎn)學研結合,發(fā)明混合溶劑凝膠紡絲新工藝,打破了UHMWPE纖維的技術封鎖,中國企業(yè)逐步實現(xiàn)技術突破,由于UHMWPE纖維行業(yè)具有良好的市場前景和經(jīng)濟效益,多家國內(nèi)企業(yè)新建了數(shù)十條產(chǎn)線實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。國外企業(yè)率先研發(fā)生產(chǎn),形成壟斷(1
13、970s-1990s):1979年荷蘭帝斯曼公司成功制備超高分子量聚乙烯纖維,之后將該項專利同美國霍尼韋爾公司、日本東洋紡合作,在1990年開始工業(yè)化生產(chǎn)并且不斷提升纖維品質(zhì)擴大使用規(guī)模。國外龍頭采用技術封鎖、價格操縱等手段壟斷了UHMWPE纖維的全球銷售市場,并一度將其列為禁止向社會主義國家銷售的商品。中國企業(yè)實現(xiàn)技術突破并規(guī)模生產(chǎn)(1980s-21世紀初):我國80年代開始研發(fā)UHMWPE纖維的制備,并將這項技術逐步從高校實驗室發(fā)展至工業(yè)企業(yè),實現(xiàn)技術突破后,同益中、湖南中泰、寧波大成等國內(nèi)企業(yè)形成了較為完整的規(guī)?;a(chǎn)能力,僅在部分軍工領域?qū)崿F(xiàn)進口替代。但國內(nèi)UHMWPE產(chǎn)能主要集中在中
14、低端,高端產(chǎn)能仍然緊缺。追趕國際先進水平(2010至今):我國通過研發(fā)制備技術和批量生產(chǎn)UHMWPE纖維填補國內(nèi)市場空白,在主要指標和功能方面達到海外龍頭的同等水平,據(jù)同益中公告,我國企業(yè)逐步完成了三個階段的國產(chǎn)替代:1)從無到有:國產(chǎn)UHMWPE纖維及制品在單兵裝備、航空航天、海洋工程、艦艇纜繩等關鍵領域成功實現(xiàn)了進口替代;2)打破價格壟斷:海外龍頭一直以來利用封鎖技術的方式壟斷價格,但自2005年以來我國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并擴充產(chǎn)能,海外相關產(chǎn)品售價降低50%以上;3)從有到優(yōu):我國企業(yè)生產(chǎn)的UHMWPE纖維在強度、模量等參數(shù)上達到國際先進水平,并且在國家政策和市場前景的推動下,在產(chǎn)品一致性及穩(wěn)定
15、性、抗蠕變等細分領域仍追趕海外龍頭公司,不斷提升斷裂強度等關鍵指標,亦不斷擴大產(chǎn)能規(guī)模。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性
16、能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx投資管理公司2、項目性質(zhì):新建3、項目建設地點:xxx(以最終選址方案為準)4、項目聯(lián)系人:莫xx(二)項目選址項目選址位于xxx(以最終選址方案為準)。(三)項目總投資及資金構成項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資15010.52萬元,其中:建設投資11878
17、.59萬元,占項目總投資的79.14%;建設期利息139.99萬元,占項目總投資的0.93%;流動資金2991.94萬元,占項目總投資的19.93%。(四)項目資本金籌措方案項目總投資15010.52萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)9296.46萬元。(五)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額5714.06萬元。(六)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):31900.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):25932.80萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):4361.51萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):22.0
18、9%。5、全部投資回收期(Pt):5.48年(含建設期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):12634.54萬元(產(chǎn)值)。工程項目合同的特點工程項目合同是一個合同群體因為工程項目投資多,工期長,參與單位多,一般由多項合同組成一個合同群,這些合同之間分工明確,層次清楚,自然形成一個合同體系。.合同標的物僅限于工程項目涉及的內(nèi)容與一般的產(chǎn)品合同不同,工程項目合同涉及面主要是建筑物、構筑物的建設,線路、管網(wǎng)的建設,土木工程的建設以及設備、材料購置安裝等的管理,而且都是一次性過程。合同內(nèi)容復雜與產(chǎn)品合同比較,工程項目合同龐大復雜。大型項目要涉及到幾十種專業(yè),上百個工種,幾萬人作業(yè),合同內(nèi)容自然龐
19、大復雜。如三峽水利水電工程,共簽定78個大合同,5000多個小合同,合同內(nèi)容極其復雜。工程項目合同主體只能是法人合同法招標投標法建設工程質(zhì)量管理條例等法律和行政法規(guī),都規(guī)定了工程項目合同的當事人只能是法人,公民個人不能成為工程項目合同的當事人。工程項目合同的訂立和履行具有特殊性工程項目標的物屬于不動產(chǎn),工程項目對國家、社會和人民生活影響較大,在工程項目的合同訂立上必須符合政府的規(guī)定,在履行中必須接受政府的監(jiān)督和檢查。因此,工程項目合同一般都采用書面形式。工程項目合同管理的法律依據(jù)規(guī)范工程項目合同管理,不但需要規(guī)范與合同管理直接相關的法律法規(guī),也需要完善相關法律體系。目前,我國這方面的立法體系已
20、基本完善。與工程項目合同有直接關系的法律包括中華人民共和國民法通則(以下簡稱民法通則)、中華人民共和國合同法(簡稱合同法)和中華人民共和國招標投標法(簡稱招標投標法)。民法通則民法通則是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財產(chǎn)關系和人身關系的基本法律。合同關系也是一種財產(chǎn)(債)關系,因此,民法通則對規(guī)范合同關系作出了原則性的規(guī)定。合同法合同法是規(guī)范我國市場經(jīng)濟財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關系的基本法,工程項目合同的訂立和履行也要遵守其基本規(guī)定,工程項目實施過程中,會涉及大量的合同,均需遵守合同法的規(guī)定。招標投標法招標投標法是規(guī)范工程建設市場競爭的主要法律,也是規(guī)范合同管理行為的法律,能夠有效地實現(xiàn)公
21、開、公平、公正的競爭。國家對工程項目招標的范圍和規(guī)模有明確的規(guī)定,必須通過招標投標確定承包人,發(fā)包人和承包人的合同行為也必須遵守招標投標法的規(guī)定。建筑法建筑法是規(guī)范建筑活動的基本法律,工程項目合同的訂立和履行就是一種建筑活動,合同的內(nèi)容也必須遵守建筑法的規(guī)定。其他法律工程項目合同的訂立和履行還涉及其他一些法律關系,則需要遵守相應的法律規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要提供擔保的,則應當遵守中華人民共和國擔保法的規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要投保的,則應當遵守中華人民共和國保險法的規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要建立勞動關系的,則應當遵守中華人民共和國勞動法的規(guī)定。在合同的訂立
22、和履行過程中如果要涉及合同的公證、鑒證等活動,則應當遵守國家對公證、鑒證等的規(guī)定。如果合同在履行過程中發(fā)生了爭議,雙方訂有仲裁協(xié)議(或者爭議發(fā)生后雙方達成仲裁協(xié)議的),則應按照中華人民共和國仲裁法的規(guī)定進行仲裁;如果雙方?jīng)]有仲裁協(xié)議(爭議發(fā)生后雙方也沒有達成仲裁協(xié)議的),則應按照中華人民共和國民事訴訟法將訴訟作為爭議的最終解決方式??辈旌贤闹饕獌?nèi)容(一)合同當事人發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。發(fā)包人應任命發(fā)包人代表,在授權范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權利和履行義務??辈烊?。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人??辈烊藨蚊椖控撠熑?,代表勘察人行使權利和
23、履行義務。(二)合同當事人的義務發(fā)包人義務發(fā)包人的義務一般包括:遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證勘察人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。向勘察人發(fā)出開始勘察通知。辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負責辦理的工程建設項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù),發(fā)包人應當按時辦理,勘察人應給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和(或)合同約定由勘察人負責辦理的勘察所需的證件和批件,發(fā)包人應給予必要的協(xié)助。及時支付合同價款。提供勘察資料。合同約定的其他義務。勘察人的義務勘察人的義務一般包括:遵守法律??辈烊嗽诼男泻贤^程中應遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔因勘察人違反法律而引起的
24、任何責任。依法納稅??辈烊藨从嘘P法律規(guī)定納稅,應繳納的稅金(含增值稅)包括在合同價格之中。完成全部勘察工作。勘察人應按合同約定以及發(fā)包人要求,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的目的??辈烊藨春贤s定提供勘察文件,以及為完成勘察服務所需的勞務、材料、勘察設備、實驗設施等,并應自行承擔勘探場地臨時設施的搭設、維護、管理和拆除。保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保。勘察人應按法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,采取各項有效措施,確??辈熳鳂I(yè)操作規(guī)范、安全、文明和環(huán)保,在風險性較大的環(huán)境中作業(yè)時應當編制安全防護方案并制定應急預案,防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財產(chǎn)
25、損失。避免勘探對公眾與他人的利益造成損害??辈烊嗽谶M行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設施的權利,避免對鄰近的公共設施產(chǎn)生干擾,保證勘探場地的周邊設施、建構筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運行。勘察人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應承擔相應責任。合同約定的其他義務。(三)合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所勘察工程的建設內(nèi)容。階段范圍指工程建設程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設計(如有)、提供技術交底、
26、施工配合、參加試車(試運行)、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(四)勘察服務期限勘察服務期限指勘察人在投標函中承諾的完成合同勘察服務所需的期限,包括按合同約定所做的調(diào)整。開始勘察符合合同約定的開始勘察條件的,發(fā)包人應提前7天向勘察人發(fā)出開始勘察通知??辈旆掌谙拮蚤_始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內(nèi)未能發(fā)出開始勘察通知的,勘察人有權提出價格調(diào)整要求,或者解除合同。發(fā)包人應當承擔由此增加的費用和(或)周期延誤。發(fā)包人引起的周期延誤在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務期限延誤的,發(fā)包人應當延長勘察服務期限并增加勘察費用,具
27、體方法在合同中約定:合同變更;未按合同約定期限及時答復勘察事項;因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和?辈欤晃窗春贤s定及時支付勘察費用;發(fā)包人提供的基準資料錯誤;未及時履行合同約定的相關義務;未能按照合同約定期限對勘察文件進行審查;發(fā)包人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由于出現(xiàn)合同規(guī)定的異常惡劣氣候條件、不利物質(zhì)條件等因素導致周期延誤的,勘察人有權要求發(fā)包人延長周期和(或)增加費用。勘察人發(fā)現(xiàn)地下文物或化石時,應按規(guī)定及時報告發(fā)包人和文物部門,并采取有效措施進行保護;勘察人有權要求發(fā)包人延長周期和(或)增加費用??辈烊艘鸬闹芷谘诱`由于勘察人原因造成周期延誤,勘察人應支付逾期違約金。行孜管理
28、部門引起的周期達誤由于行政管理部門審查延遲造成費用增加和(或)周期延誤的,由發(fā)包人承擔。提前完成勘察根據(jù)發(fā)包人要求或者基于專業(yè)能力判斷,勘察人認為能夠提前完成勘察的,可向發(fā)包人遞交一份提前完成勘察建議書,包括實施方案、提前時間、勘察費用變動等內(nèi)容。除合同另有約定之外,發(fā)包人接受建議書的,不因提前完成勘察而減少勘察費用;增加勘察費用的,所增費用由發(fā)包人承擔。發(fā)包人要求提前完成勘察但勘察人認為無法實施的,應在收到發(fā)包人書面指示后7天內(nèi)提出異議,說明不能提前完成的理由。發(fā)包人應在收到異議后7天內(nèi)予以答復。任何情況下,發(fā)包人不得壓縮合理的勘察服務期限。由于勘察人提前完成勘察而給發(fā)包人帶來經(jīng)濟效益的,發(fā)
29、包人可以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內(nèi)容。(五)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的勘察費用總金額。合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后,發(fā)包人應付給勘察人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風險范圍劃分??辈熨M用實行發(fā)包人簽證制度,即勘察人完成勘察項目后通知發(fā)包人進行驗收,通過驗收后由發(fā)包人代表對實施的勘察項目、數(shù)量、質(zhì)量和實施時間簽字確認,以此作為計算勘察費用的依據(jù)之一。除合同另有約定外,合同價格應當包括收
30、集資料,踏勘現(xiàn)場,制訂綱要,進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審查等,編制勘察文件,設計施工配合,青苗和園林綠化補償,占地補償,擾民及民擾,占道施工,安全防護,文明施工,環(huán)境保護,農(nóng)民工工傷保險等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。發(fā)包人要求勘察人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u審時,相應費用不含在合同價格之中,由發(fā)包人另行支付。(六)合同變更變更情形合同履行中發(fā)生下述情形時,合同一方均可向?qū)Ψ教岢鲎兏埱?,?jīng)雙方協(xié)商一致后進行變更,勘察服務期限和勘察費用的調(diào)整方法在合同中約定??辈旆秶l(fā)生變化;除不可抗力外,非勘察人的原因引起的周期延誤;非勘察人的原因,對工程同一部分重復
31、進行勘察;非勘察人的原因,對工程暫??辈旒盎謴涂辈臁;鶞嗜蘸?,因頒布新的或修訂原有法律、法規(guī)、規(guī)范和標準等引發(fā)合同變更情形的,按照上述約定進行調(diào)整。合理化建議合同履行中,勘察人可對發(fā)包人要求提出合理化建議。合理化建議應以書面形式提交發(fā)包人,被發(fā)包人采納并構成變更的,執(zhí)行上述約定??辈烊颂岢龅暮侠砘ㄗh降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經(jīng)濟效益的,發(fā)包人應按合同約定給予獎勵。(七)勘察責任勘察工作質(zhì)量應滿足法律規(guī)定、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等??辈烊藨龊每辈旆盏馁|(zhì)量與技術管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度,加強勘察服務全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察文件的設計、
32、復核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責任人。發(fā)包人有權對勘察工作質(zhì)量進行檢查和審核??辈烊藨獮榘l(fā)包人的檢查和檢驗提供方便,包括發(fā)包人到勘察場地、試驗室或合同約定的其他地方進行察看,查閱、審核勘察的原始記錄和其他文件。發(fā)包人的檢查和審核,不免除勘察人按合同約定應負的責任??辈煳募嬖阱e誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處或其他缺陷,無論勘察人是否通過了發(fā)包人審查或?qū)彶闄C構審查,勘察人均應自費對前述問題帶來的缺陷和工程問題進行改正,但因發(fā)包人提供的文件錯誤導致的除外。因勘察人原因造成勘察文件不合格的,發(fā)包人有權要求勘察人采取補救措施,直至達到合同要求的質(zhì)量標準,并按合同約定承擔責任。因發(fā)包人原因造
33、成勘察文件不合格的,勘察人應當采取補救措施,直至達到合同要求的質(zhì)量標準,由此造成的勘察費用增加和(或)勘察服務期限延誤由發(fā)包人承擔??辈熵熑螢榭辈靻挝豁椖控撠熑私K身責任制。項目負責人應當保證勘察文件符合法律法規(guī)和工程建設強制性標準的要求,對因勘察導致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔責任。(八)知識產(chǎn)權(1)除合同另有約定外,勘察人完成的勘察工作成果,除署名權以外的著作權和其他知識產(chǎn)權均歸發(fā)包人享有。(2)勘察人在從事勘察活動時,不得侵犯他人的知識產(chǎn)權。因侵犯專利權或其他知識產(chǎn)權所引起的責任,由勘察人自行承擔。因發(fā)包人提供的勘察資料導致侵權的,由發(fā)包人承擔責任。(3)勘察人在投標文件中采用專利技術、
34、專有技術的,相應的使用費視為已包含在投標報價之中。監(jiān)理合同的主要內(nèi)容(一)合同當事人委托人。指與監(jiān)理人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。委托人應任命委托人代表,在授權范圍和約定期限內(nèi)代表委托人行使權利和履行義務。監(jiān)理人。指與委托人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。監(jiān)理人應任命總監(jiān)理工程師,代表監(jiān)理人行使權利和履行義務。(二)合同范圍合同約定的監(jiān)理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所監(jiān)理工程的建設內(nèi)容。階段范圍指工程建設程序中的勘察階段、設計階段、施工階段、缺陷責任期及保修階段中的一個或者多個階段。工作范圍指監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織
35、協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理中的一項或者多項工作。(三)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的監(jiān)理報酬總金額。合同價格指監(jiān)理人按合同約定完成了全部監(jiān)理工作后,委托人應付給監(jiān)理人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風險范圍劃分。除合同另有約定外,合同價格應當包括收集資料、踏勘現(xiàn)場、制訂綱要、實施監(jiān)理、編制監(jiān)理文件等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。委托人要求監(jiān)理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u審時,相應費用不含在合同價格之中,由
36、委托人另行支付。施工合同履行工程項目的發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書面合同,明確雙方的權利和義務。發(fā)包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的,依法承擔違約責任。下面以標準施工招標文件(2007年版)“通用合同條款”為例,具體闡述合同履行管理。(一)發(fā)包人的義務發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。發(fā)包人應委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開工通知。發(fā)包人應按合同約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設施等有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。發(fā)包人應協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關施工證件和批件。發(fā)包人應根據(jù)合同
37、進度計劃,組織設計單位向承包人進行設計交底。發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。發(fā)包人應按合同約定及時組織竣工驗收。發(fā)包人應履行合同約定的其他義務。(二)承包人的義務承包人的一般義務承包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。承包人應按有關法律規(guī)定納稅,應繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。承包人應按合同約定以及監(jiān)理人作出的指示,實施、完成全部工程,并修補工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外,承包人應提供為完成合同工作所需的勞務、材料、施工設備、工程設備和其他物品,并按合同約定負責臨時設施的設計、建造、運行、維護、管理和拆除。承包人應按合同約定
38、的工作內(nèi)容和施工進度要求,編制施工組織設計和施工措施計劃,并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負責。承包人應按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。承包人應按照合同約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。承包人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設施的權利,避免對鄰近的公共設施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應承擔相應責任。承包人應按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供
39、有關條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用,由監(jiān)理人另行商定或確定。工程接收證書頒發(fā)前,承包人應負責照管和維護工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的,承包人還應負責該未竣工工程的照管和維護工作,直至竣工后移交給發(fā)包人為止。(承包人應履行合同約定的其他義務。承包人規(guī)場查勘發(fā)包人應將其持有的現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料提供給承包人,并對其準確性負責。但承包人應對其閱讀上述有關資料后所作出的解釋和推斷負責。承包人應對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘,并收集有關地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣以及其他為完成合同工作有關的當?shù)刭Y料。在全部合同工作中,應視為承包人已充分估計了應承擔的責任和風險。履約袒保發(fā)包
40、人需要承包人提供履約擔保的,由合同當事人在專用合同條款中約定履約擔保的方式、金額及期限等。承包人應保證其履約擔保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔保退還給承包人。國務院辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知(國辦發(fā)201649號)對保證金收取的類別、形式等作出了具體規(guī)定,發(fā)包人應遵守相關規(guī)定:(4)對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的保證金,除依法依規(guī)設立的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,其他保證金一律取消。對保留的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金,推行銀行保函制度,建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納
41、。在工程項目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,建設單位不得同時預留工程質(zhì)量保證金。(三)工期和進度管理合同進度計劃合同進度計劃的編制。承包人應按合同約定的內(nèi)容和期限,編制詳細的施工進度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應在合同約定的期限內(nèi)批復或提出修改意見,否則該進度計劃視為已得到批準。經(jīng)監(jiān)理人批準的施工進度計劃稱合同進度計劃,是控制合同工程進度的依據(jù)。承包人還應根據(jù)合同進度計劃,編制更為詳細的分階段或分項進度計劃,報監(jiān)理人審批。合同進度計劃的修訂。如果工程的實際進度與合同進度計劃不符,承包人可以向監(jiān)理人提交修訂合同進度計劃的申請報告,并附有關措施和相關資料,報監(jiān)理人審批;監(jiān)理人也可以直接向承包
42、人作出修訂合同進度計劃的指示,承包人應按該指示修訂合同進度計劃,報監(jiān)理人審批。監(jiān)理人在批復前應獲得發(fā)包人同意。開工開工通知。監(jiān)理人應在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計算。承包人應在開工日期后盡快施工。開工準備。承包人應按合同進度計劃,向監(jiān)理人提交工程開工報審表,經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。開工報審表應詳細說明按合同進度計劃正常施工所需的施工道路、臨時設施、材料設備、施工人員等施工組織措施的落實情況以及工程的進度安排。工期延誤在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的,承包人有權要求發(fā)包人延長工期和(或)
43、增加費用,并支付合理利潤。增加合同工作內(nèi)容;改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性;發(fā)包人遲延提供材料、工程設備或變更交貨地點的;因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和J┕?;提供圖紙延誤;未按合同約定及時支付預付款、進度款;(發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。由于出現(xiàn)合同約定的異常惡劣氣候的條件導致工期延誤的,承包人有權要求發(fā)包人延長工期。由于承包人原因,未能按合同進度計劃完成工作,或監(jiān)理人認為承包人施工進度不能滿足合同工期要求的,承包人應采取措施加快進度,并承擔加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤,承包人應按合同約定的金額支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金,不免除承包人完成工程及修補缺
44、陷的義務。工期提前發(fā)包人要求承包人提前竣工,或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的,應由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進度的措施和修訂合同進度計劃。發(fā)包人應承擔承包人由此增加的費用,并向承包人支付合同約定的相應獎金。(四)工程質(zhì)量管理工程施工中的質(zhì)量控制是合同履行中的重要環(huán)節(jié)。施工合同的質(zhì)量控制涉及許多方面的因素,任何一個方面的缺陷和疏漏,都可能造成工程質(zhì)量無法達到預期的標準。工程質(zhì)量要求工程質(zhì)量驗收按合同約定驗收標準執(zhí)行。因承包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定驗收標準的,監(jiān)理人有權要求承包人返工直至符合合同要求為止,由此造成的費用增加和(或)工期延誤由承包人承擔。因發(fā)包人原因造
45、成工程質(zhì)量達不到合同約定驗收標準的,發(fā)包人應承擔由于承包人返工造成的費用增加和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。承包人的質(zhì)量管理和檢查(4)承包人應在施工場地設置專門的質(zhì)量檢查機構,配備專職質(zhì)量檢查人員,建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人應在合同約定的期限內(nèi),提交工程質(zhì)量保證措施文件,包括質(zhì)量檢查機構的組織和崗位責任、質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實施細則等,報送監(jiān)理人審批。承包人應加強對施工人員的質(zhì)量教育和技術培訓,定期考核施工人員的勞動技能,嚴格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。承包人應按合同約定對材料、工程設備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗,并作詳細記錄,編制工程質(zhì)量報表,報
46、送監(jiān)理人審查。監(jiān)理人的質(zhì)量檢查監(jiān)理人有權對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。承包人應為監(jiān)理人的檢查和檢驗提供方便,包括監(jiān)理人到施工場地,或制造、加工地點,或合同約定的其他地方進行察看和查閱施工原始記錄。承包人還應按監(jiān)理人指示,進行施工場地取樣試驗、工程復核測量和設備性能檢測,提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及監(jiān)理人要求進行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗,不免除承包人按合同約定應負的責任。工程隱蔽部位覆蓋前的檢查經(jīng)承包人自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后,承包人應通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應按時到場檢查。經(jīng)監(jiān)理
47、人檢查確認質(zhì)量符合隱蔽要求,并在檢查記錄上簽字后,承包人才能進行覆蓋。監(jiān)理人檢查確認質(zhì)量不合格的,承包人應在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)修整返工后,由監(jiān)理人重新檢查。監(jiān)理人未按合同約定的時間進行檢查的,除監(jiān)理人另有指示外,承包人可自行完成覆蓋工作,并作相應記錄報送監(jiān)理人,監(jiān)理人應簽字確認。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑問的,可按合同的約定重新檢查。承包人覆蓋工程隱蔽部位后,監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的,可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗,承包人應遵照執(zhí)行,并在檢驗后重新覆蓋恢復原狀。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求的,由發(fā)包人承擔由此增加的費用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤;經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量
48、不符合合同要求的,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,監(jiān)理人有權指示承包人鉆孔探測或揭開檢查,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。清除不合格工程承包人使用不合格材料、工程設備,或采用不適當?shù)氖┕すに?,或施工不當,造成工程不合格的,監(jiān)理人可以隨時發(fā)出指示,要求承包人立即采取措施進行補救,直至達到合同要求的質(zhì)量標準,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。由于發(fā)包人提供的材料或工程設備不合格造成的工程不合格,需要承包人采取措施補救的,發(fā)包人應承擔由此增加的費用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。(五)安全文明施工與環(huán)境保
49、護發(fā)包人的施工安全責任發(fā)包人應按合同約定履行安全職責,授權監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施,組織承包人和有關單位進行安全檢查。發(fā)包人應對其現(xiàn)場機構雇傭的全部人員的工傷事故承擔責任,但由于承包人原因造成發(fā)包人人員工傷的,應由承包人承擔責任。發(fā)包人應負責賠償以下各種情況造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失:工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產(chǎn)損失;由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失。承包人的施工安全責任承包人應按合同約定履行安全職責,執(zhí)行監(jiān)理人有關安全工作的指示,并在約定的期限內(nèi),按合同約定的安全工作內(nèi)容,編制施工安全措施計劃報送
50、監(jiān)理人審批。承包人應加強施工作業(yè)安全管理,特別應加強易燃、易爆材料、火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險品的管理,以及對爆破作業(yè)和地下工程施工等危險作業(yè)的管理。承包人應嚴格按照國家安全標準制定施工安全操作規(guī)程,配備必要的安全生產(chǎn)和勞動保護設施,加強對承包人人員的安全教育,并發(fā)放安全工作手冊和勞動保護用具。承包人應按監(jiān)理人的指示制定應對災害的緊急預案,報送監(jiān)理人審批。承包人還應按預案做好安全檢查,配置必要的救助物資和器材,切實保護好有關人員的人身和財產(chǎn)安全。合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用應遵守有關規(guī)定,并包括在相關工作的合同價格中。因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的
51、費用,由監(jiān)理人按合同商定或確定。承包人應對其履行合同所雇傭的全部人員,包括分包人人員的工傷事故承擔責任,但由于發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故的,應由發(fā)包人承擔責任。由于承包人原因在施工場地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失,由承包人負責賠償。環(huán)境保護承包人在施工過程中,應遵守有關環(huán)境保護的法律,履行合同約定的環(huán)境保護義務,并對違反法律和合同約定義務所造成的環(huán)境破壞、人身傷害和財產(chǎn)損失負責。承包人應按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容,編制施工環(huán)保措施計劃,報送監(jiān)理人審批。承包人應按照批準的施工環(huán)保措施計劃有序地堆放和處理施工廢棄物,避免對環(huán)境造成破壞。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公
52、共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境,或者影響其他承包人施工等后果的,承包人應承擔責任。承包人應按合同約定采取有效措施,對施工開挖的邊坡及時進行支護,維護排水設施,并進行水土保護,避免因施工造成的地質(zhì)災害。承包人應按國家飲用水管理標準定期對飲用水源進行監(jiān)測,防止施工活動污染飲用水源。承包人應按合同約定,加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制,努力降低噪聲,控制粉塵和廢氣濃度,做好廢水和廢油的治理和排放。事故處理工程施工過程中發(fā)生事故的,承包人應立即通知監(jiān)理人,監(jiān)理人應立即通知發(fā)包人。發(fā)包人和承包人應立即組織人員和設備進行緊急搶救和搶修,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失
53、,防止事故擴大,并保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應作出標記和書面記錄,妥善保管有關證據(jù)。發(fā)包人和承包人應按國家有關規(guī)定,及時如實地向有關部門報告事故發(fā)生的情況,以及正在采取的緊急措施等。勞動保護承包人應與其雇傭的人員簽訂勞動合同,并按時發(fā)放工資。承包人應按勞動法的規(guī)定安排工作時間,保證其雇傭人員享有休息和休假的權利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的,應不超過法律規(guī)定的限度,并按法律規(guī)定給予補休或付酬。承包人應為其雇傭人員提供必要的食宿條件,以及符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境,在遠離城鎮(zhèn)的施工場地,還應配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務人員與醫(yī)療設施。承包人應按國家有關勞動保護的
54、規(guī)定,采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護措施。其雇傭人員在施工中受到傷害的,承包人應立即采取有效措施進行搶救和治療。承包人應按有關法律規(guī)定和合同約定,為其雇傭人員辦理保險。承包人應負責處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。(六)工程費用管理合同價格,是指發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工作的金額,包括合同履行過程中按合同約定發(fā)生的價格變化。工程的計量工程量清單中的工程量計算規(guī)則應按有關國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定執(zhí)行。對于單價子目和總價子目,合同約定了不同的計量方式:已標價工程量清單中的單價子目工程量為估算工程量。結算工程量是承包人
55、實際完成的,并按合同約定的計量方法進行計量的工程量。單價子目已完成工程量按月計量,承包人按月編制已完成工程量報表和有關計量資料,監(jiān)理人在7天內(nèi)進行復核。承包人完成工程量清單中每個子目的工程量后,監(jiān)理人應要求承包人派員共同對每個子目的歷次計量報表進行匯總,以核實最終結算工程量。總價子目的計量和支付應以總價為基礎,承包人實際完成的工程量,是進行工程目標管理和控制進度支付的依據(jù)??們r子目的計量周期按批準的支付分解報告確定。承包人按照約定的計量周期對已完成的工程進行計量,并提交合同總價支付分解表所表示的階段性或分項計量的支持性資料,以及所達到工程形象目標或分階段需完成的工程量和有關計量資料,監(jiān)理人負責
56、進行復核。預付款預付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設備、施工設備、修建臨時設施以及組織施工隊伍進場等。預付款必須專用于合同工程,預付款的額度和預付、扣回辦法在合同中約定。工程進度款支付付款周期。付款周期應按照約定與計量周期保持一致。承包人應在每個付款周期末向監(jiān)理人提交進度付款申請單,并附相應的支持性證明文件。進度付款申請單應包括下列內(nèi)容:截至本次付款周期末已實施工程的價款;應增加和扣減的變更金額;應增加和扣減的索賠金額;應支付的預付款和扣減的返還預付款;應扣減的質(zhì)量保證金;根據(jù)合同應增加和扣減的其他金額。監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單以及相應的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查,提
57、出發(fā)包入到期應支付給承包人的金額以及相應的支持性材料,經(jīng)發(fā)包人審查同意后,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進度付款證書。監(jiān)理人有權扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務的相應金額。監(jiān)理人出具進度付款證書,不應視為監(jiān)理人已同意、批準或接受了承包人完成的該部分工作。發(fā)包人應在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28天內(nèi),將進度應付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,按合同的約定支付逾期付款違約金。在對以往歷次已簽發(fā)的進度付款證書進行匯總和復核中發(fā)現(xiàn)錯、漏或重復的,監(jiān)理人有權予以修正,承包人也有權提出修正申請。經(jīng)雙方復核同意的修正,應在本次進度付款中支付或扣除。合同價格的調(diào)整對于因物價波動引起的價格
58、調(diào)整,可在合同中約定不予調(diào)整、采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額、采用造價信息調(diào)整價格差額或其他調(diào)整方式。根據(jù)工程建設項目施工招標投標辦法的規(guī)定,施工招標項目工期較長的,招標文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)體系、價格調(diào)整因素和調(diào)整方法。在基準日后,因法律變化導致承包人在合同履行中所需要的工程費用發(fā)生除物價波動以外的增減時,監(jiān)理人應根據(jù)法律、國家或省、自治區(qū)、直轄市有關部門的規(guī)定,由總監(jiān)理工程師與合同當事人商定或確定需調(diào)整的合同價款。合同變更變更的范圍合同履行過程中發(fā)生以下情形的,應按照合同約定進行變更:取消合同中任何一項工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施;改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性;改
59、變合同工程的基線、標高、位置或尺寸;改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序;為完成工程需要追加的額外工作。變更權發(fā)包人和監(jiān)理人均可以提出變更。變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出,監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應征得發(fā)包人同意。承包人收到經(jīng)發(fā)包人簽認的變更指示后,方可實施變更。未經(jīng)許可,承包人不得擅自對工程的任何部分進行變更。變更指示應說明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進度和技術要求,并附有關圖紙和文件。承包人收到變更指示后,應按變更指示進行變更工作。變更程序監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更意向書承包人提交變更實施方案發(fā)包人同意變更實施方案監(jiān)理人發(fā)出變更指示。若承包人收到監(jiān)理人的變更意向
60、書后認為難以實施此項變更,應立即通知監(jiān)理人,說明原因并附詳細依據(jù)。監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。監(jiān)理人直接發(fā)出變更指示。承包人提出書面變更建議監(jiān)理人與發(fā)包人共同研究后確認存在變更作出變更指示。變更估價承包人應在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi),向監(jiān)理人提交變更報價書,報價內(nèi)容應根據(jù)合同約定的估價原則,詳細開列變更工作的價格組成及其依據(jù),并附必要的施工方法說明和有關圖紙。變更工作影響工期的,承包人還應提出調(diào)整工期的具體細節(jié)。監(jiān)理人認為有必要肘,可要求承包人提交要求提前或延長工期的施工進度計劃及相應施工措施等詳細資料。已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的
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