太陽(yáng)能、風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)紅線

1、 PAGE 11太陽(yáng)能、風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)紅線第一章 總 則第一條 根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開展安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”大討論的通知（國(guó)電集生【2014】31 號(hào)）的精神，為了進(jìn)一步強(qiáng)化源頭安全，提升廣大干部職工安全管理工作的執(zhí)行力，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，徹底遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保我公司安全生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展，特制定本辦法。第二章 紅線標(biāo)準(zhǔn)及崗位劃分第二條 總經(jīng)理安全生產(chǎn)紅線安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度不健全；存在重大安全隱患或重大缺陷，不予以停產(chǎn)整改，推諉扯皮不進(jìn)行事故通報(bào)追究處理，季度內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩條次重大隱患逾期未整改。違章指揮，造成群體違章。違反技術(shù)政策,致使工程設(shè)計(jì),工程施工嚴(yán)重失誤或造成特別重大非傷亡

2、事故的；隱蔽工程施工存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的。對(duì)發(fā)生的不安全事件不報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)無票違規(guī)作業(yè)。在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙。在高危生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽。高空作業(yè)不按規(guī)定使用安全帶。發(fā)生年度目標(biāo)責(zé)任書中安全生產(chǎn)扣分、降級(jí)指標(biāo)項(xiàng)。因發(fā)生工作嚴(yán)重失誤造成直接經(jīng)濟(jì)損失在 20 萬元以上的。其他未能在上述規(guī)定中明確，但經(jīng)公司認(rèn)定屬于觸犯安全生產(chǎn)紅線的行為。第三條副總經(jīng)理、總工程師（分管安全生產(chǎn)）安全生產(chǎn)紅線沒有按規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度進(jìn)行復(fù)查、修訂、公布、印發(fā)。沒有按防止電力生產(chǎn)事故重點(diǎn)要求，制定反事故技術(shù)措施計(jì)劃。對(duì)上級(jí)頒發(fā)的反事故措施，不能按要求結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。制定規(guī)定、制度不符合實(shí)際，不具體，操作性不強(qiáng)，起

3、不到指導(dǎo)生產(chǎn)管理的作用，不能有效地組織落實(shí)各項(xiàng)制度。對(duì)各類裝置性違章不及時(shí)組織消除，或無視公司安全生產(chǎn)部的整改通知要求。設(shè)備變更或系統(tǒng)改變后，相應(yīng)的規(guī)程、制度、系統(tǒng)圖等資料沒有及時(shí)進(jìn)行修改。不按照規(guī)定，自行變更設(shè)計(jì)。工程結(jié)束后，未按規(guī)定存檔正確的竣工圖紙。未按規(guī)定組織開展季節(jié)性安全檢查。未按規(guī)定組織開展安全性評(píng)價(jià)自查評(píng)工作，查出的問題不制定整改措施計(jì)劃，不組織消除。不能綜合應(yīng)用安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、作業(yè)危害分析等方法，對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取防范措施。不能認(rèn)真落實(shí)公司安全工作規(guī)定中的例行工作。沒按規(guī)定及時(shí)公布或調(diào)整工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作

4、許可人的人員名單。不按規(guī)定制定反事故技術(shù)、安全措施，不制定現(xiàn)場(chǎng)工作的安全措施。制定的規(guī)程、制度、措施不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，使用中導(dǎo)致事故的發(fā)生，或在事故處理時(shí)延誤或擴(kuò)大了事故。上級(jí)下發(fā)的文件、規(guī)定及信息不能及時(shí)傳達(dá)和布置，不能按時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定的工作任務(wù)。不能對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，改進(jìn)工作。國(guó)家、行業(yè)、公司新頒發(fā)的規(guī)定和反事故措施沒有落實(shí)到工程設(shè)計(jì)中去。工程調(diào)試、試驗(yàn)項(xiàng)目遺漏；交接驗(yàn)收項(xiàng)目不全。第四條安全生產(chǎn)部主任安全生產(chǎn)紅線現(xiàn)場(chǎng)施工、檢修工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)未做到工完料盡場(chǎng)地清。辦公室、工具房、車間等地方的室內(nèi)、門前或周圍雜亂。在生產(chǎn)區(qū)吸煙，在生活區(qū)游動(dòng)吸煙。上班不按規(guī)定著裝。進(jìn)入

5、現(xiàn)場(chǎng)敞胸；接觸高溫物體仍將袖口卷起。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛行駛時(shí)，違章帶人。廠區(qū)內(nèi)(包括廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛)超速行駛，違章帶人。沒有對(duì)每一名工作人員進(jìn)行安全和技術(shù)交底或重大項(xiàng)目沒有組織安全技術(shù)措施的學(xué)習(xí)就組織開展工作。經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)指導(dǎo)書或安全措施有錯(cuò)誤或缺陷。安排工作方法，工作程序不當(dāng)，以致工作中危險(xiǎn)工人的生命安全和身體健康。違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，安排不符合身體健康要求的人員上崗。發(fā)現(xiàn)各類違章現(xiàn)象后不制止、不糾正或不進(jìn)行處罰和教育。不根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，及時(shí)給施工人員配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用具。隨意變更外包單位工作成員。違反規(guī)程規(guī)定，越權(quán)指揮運(yùn)行操作和事故處理。允許批準(zhǔn)購(gòu)置未經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門鑒定和檢測(cè)合格的安全

6、工器具。電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防”功能。電氣倒閘操作時(shí)不填寫操作票（電力安全作業(yè)規(guī)程 2.3.16 條規(guī)定可以不用操作票的工作除外）或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度，操作時(shí)擅自解除“五防閉鎖”裝置。不具備相應(yīng)資格人員從事特種作業(yè)。酒后在廠區(qū)內(nèi)駕駛機(jī)動(dòng)車輛或進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無安全保障的特種設(shè)備。第五條專業(yè)工程師安全生產(chǎn)紅線專業(yè)管理不到位，月度檢查累計(jì)出現(xiàn) 3 次重復(fù)性故障。重大起重、運(yùn)輸作業(yè)、受限空間、特殊高處及帶電等危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目， 無組織、技術(shù)、安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書、危險(xiǎn)點(diǎn)分析，未指定監(jiān)護(hù)人；作業(yè)指導(dǎo)書或安全措施有錯(cuò)誤或缺陷。設(shè)備故障或異常運(yùn)行后，不進(jìn)行組織分析，毫無根據(jù)的下達(dá)專

7、業(yè)意見。對(duì)設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的缺陷隱患不能及時(shí)指揮實(shí)施對(duì)應(yīng)措施。允許、批準(zhǔn)未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)并考試合格的人員從事電力生產(chǎn)工作， 離崗 3 個(gè)月人員沒有進(jìn)行安規(guī)考試和安全交底就上崗工作。擅自更改經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施，安全措施或工作票、操作票、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施和作業(yè)指導(dǎo)書。外來人員（檢修、廠家）進(jìn)入生產(chǎn)、檢修現(xiàn)場(chǎng)，沒有進(jìn)行安全教育交底。第六條值（班）長(zhǎng)安全生產(chǎn)紅線兩票三制類紅線工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人和工作許可人不同時(shí)到檢修現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施是否正確執(zhí)行。電氣幾個(gè)操作項(xiàng)目合寫在一張操作票上，不分別填寫。同時(shí)持兩份操作票，交叉操作。檢修工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人與工作許可人不同時(shí)到檢修現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查。交接班不認(rèn)真，

8、交接不清楚。崗位交接班制度不嚴(yán)，不開交、接班會(huì)，不在崗位進(jìn)行交接，不按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備系統(tǒng)工況了解檢查就交接班。值班記錄本記錄馬虎、不全，字跡看不清。設(shè)備不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行定期切換工作。違反規(guī)程規(guī)定，強(qiáng)令員工違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。運(yùn)檢員安全生產(chǎn)紅線中“兩票三制類紅線”包含的內(nèi)容。作業(yè)性紅線防觸電類電氣倒閘操作不核對(duì)設(shè)備名稱、編號(hào)、位置、狀態(tài)。防誤閉鎖裝置解鎖鑰匙未按規(guī)定保管使用。使用不合格的絕緣工具和電氣安全用具，或未按規(guī)定定期檢驗(yàn)。設(shè)備檢修，約時(shí)停送電。設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行。命令無資格人員單獨(dú)巡視高壓設(shè)備。運(yùn)檢員安全生產(chǎn)紅線中“作業(yè)性紅線-防觸電類”包含的內(nèi)容。防高處墜落類使

9、用未經(jīng)驗(yàn)收合格的腳手架；每次使用前未對(duì)腳手架進(jìn)行檢查（無檢查驗(yàn)收簽名）；或腳手架使用期限過期未及時(shí)拆除。在雷雨、暴雨、濃霧、六級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)進(jìn)行高處作業(yè)。冬季高處作業(yè)無防滑、防凍措施?，F(xiàn)場(chǎng)孔、溝、坑四周無安全警界線或圍欄、夜間無充足照明情況下不設(shè)警告紅燈。運(yùn)檢員安全生產(chǎn)紅線中“作業(yè)性紅線-防高處墜落類”包含的內(nèi)容。防物體打擊與機(jī)械傷害類(1)運(yùn)檢員安全生產(chǎn)紅線中“作業(yè)性紅線-防物體打擊與機(jī)械傷害類”包含的內(nèi)容。防火防爆類(1)運(yùn)檢員安全生產(chǎn)紅線中“作業(yè)性紅線-防火防爆類”包含的內(nèi)容。防止中毒、窒息(1)運(yùn)檢員安全生產(chǎn)紅線中“作業(yè)性紅線-防止中毒、窒息”包含的內(nèi)容。裝置性紅線防觸電類電氣安全工具

10、、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)。電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防”功能。設(shè)備帶電部分無保護(hù)裝置。運(yùn)檢員安全生產(chǎn)紅線中“裝置性紅線-防觸電類”包含的內(nèi)容。防高處墜落類腳手架使用前未進(jìn)行驗(yàn)收。臨時(shí)爬梯材質(zhì)不符合要求。深溝、深坑四周無安全警戒線，夜間無警告指示燈。登高工器具不合格或未定期試驗(yàn)。運(yùn)檢員安全生產(chǎn)紅線中“裝置性紅線-防高處墜落類”包含的內(nèi)容。防物體打擊與機(jī)械傷害類高空作業(yè)、起重作業(yè)、深溝深坑、拆除工程等工作現(xiàn)場(chǎng)四周無安全警戒線或警戒裝置。設(shè)備、管道、孔洞無蓋板或圍欄。施工機(jī)械、機(jī)動(dòng)車輛超銘牌使用。運(yùn)檢員安全生產(chǎn)紅線中“裝置性紅線-防物體打擊與機(jī)械傷害類”包含的內(nèi)容。防火防爆類易燃易爆區(qū)

11、、重點(diǎn)防火部位，消防器材配備不全，不符合消防規(guī)程規(guī)定要求，且無警示標(biāo)志。易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)之間的距離不滿足防火規(guī)程的要求，無避雷設(shè)施。腐蝕性氣體瓶等安全防護(hù)裝置不全，未定期檢驗(yàn)，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)。消防器材未經(jīng)定期檢查。運(yùn)檢員安全生產(chǎn)紅線中“裝置性紅線-防火防爆類”包含的內(nèi)容。第七條運(yùn)檢員安全生產(chǎn)紅線兩票三制類紅線工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人不同時(shí)到檢修現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施是否正確執(zhí)行。檢修作業(yè)過程中工作負(fù)責(zé)人離開現(xiàn)場(chǎng)，不指定臨時(shí)代理人。工作票、操作票上無危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施或危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施與從事的檢修工作不符；工作負(fù)責(zé)人未向工作班成員交代安全措施及注意事項(xiàng)或全體工作班成員未在危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施票上簽字認(rèn)

12、可就開工或操作。辦理工作票時(shí)代簽名。在填寫操作票時(shí)涂改，電氣設(shè)備不按規(guī)定使用雙重名稱。工作中更換工作負(fù)責(zé)人、更換工作班成員不辦理變更手續(xù)。設(shè)備檢修結(jié)束后，工作票未收回就送電試轉(zhuǎn)。檢修工作期限超限，不及時(shí)辦理延期手續(xù)。檢修工作結(jié)束，不及時(shí)進(jìn)行工作票終結(jié)。電氣幾個(gè)操作項(xiàng)目合寫在一張操作票上，不分別填寫。工作人員工作前不了解、不檢查安全措施就工作。工作班人員與工作票成員不符合，工作成員不了解工作內(nèi)容。未查明工作票是否交回及是否具備送電條件即送電，停、送電沒有手續(xù)。檢修工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人與工作許可人不同時(shí)到檢修現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查。操作前不核對(duì)操作位置、編號(hào)。操作時(shí)不唱票，唱票、復(fù)誦不嚴(yán)肅，聲音微弱，雙方

13、聽不清。操作中不按操作票逐項(xiàng)操作打“”。操作監(jiān)護(hù)人不監(jiān)護(hù)，與操作人一起操作，或脫離崗位去從事其他活動(dòng)。合接地刀閘或裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電，裝設(shè)的接地線不符合安規(guī)要求。不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度值班記錄本記錄馬虎、不全，字跡看不清。巡回檢查不準(zhǔn)時(shí)，檢查不到位。值班監(jiān)盤不認(rèn)真，表計(jì)變化發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，抄表弄虛作假。作業(yè)性紅線防觸電類使用不合格的移動(dòng)式電動(dòng)工器具。工作負(fù)責(zé)人在工作期間未指定能勝任的人員臨時(shí)代替就離開工作現(xiàn)場(chǎng)?？缭桨踩珖鷻诨虺桨踩渚€。在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)時(shí)，安全距離不夠或無監(jiān)護(hù)。在電纜溝、夾層內(nèi)潮濕的地方工作，不按規(guī)定使用安全電壓行燈照明。將電源線鉤掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用。漏電保護(hù)

14、器動(dòng)作后，沒有檢查分析動(dòng)作原因，就合閘送電。使用其他金屬絲代替熔絲或使用沒有達(dá)到規(guī)范要求的熔絲。流動(dòng)電源箱盤至固定配電盤之間電源線長(zhǎng)度大于 40m。使用鉗型電流表測(cè)電流時(shí)未戴絕緣手套。在電源盤、電纜周圍 2m 范圍內(nèi)進(jìn)行焊、割等高溫作業(yè)，沒有采取相應(yīng)的安全措施。電焊機(jī)外殼無接地保護(hù)；在金屬容器內(nèi)施焊時(shí)，容器外未設(shè)專人監(jiān)護(hù)。拿長(zhǎng)毛竹、梯子、管材等長(zhǎng)物進(jìn)入高壓室、升壓站無人監(jiān)護(hù)。在帶電設(shè)備周圍用鋼卷尺、皮尺進(jìn)行測(cè)量工作。不了解地下有無電纜即擅自開溝、挖土。在照明回路上接電焊機(jī)或其他電源。使用 220V 及以上電源作為照明電源，無可靠安全措施。防高處墜落類焊工不使用防火安全帶。沿繩索、腳手桿攀爬腳手

15、架、豎井架等。在孔洞邊緣、安全網(wǎng)內(nèi)休息或倚坐欄桿。站在石棉瓦、油氈、葦箔等輕型、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的屋面上施工。借助欄桿、腳手架、瓷件等非起吊設(shè)施作為起吊重物的承力點(diǎn)起吊物件。梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上進(jìn)行工作。繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認(rèn)真檢查。隨意移動(dòng)、損壞、拆除防高處墜落安全設(shè)施或移作他用。防物體打擊與機(jī)械傷害類高處作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲物件，或高處作業(yè)的工器具無防墜落措施。高處作業(yè)時(shí)，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近。吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)（起吊鋼板、管子、毛竹、鋼材等較長(zhǎng)易滑構(gòu)件時(shí)采用兜吊的方式）；在吊物上堆放、懸掛零星物件，起吊未經(jīng)驗(yàn)收合格的預(yù)制構(gòu)件。在組

16、裝鐵構(gòu)件與構(gòu)架時(shí)，將手指伸入螺孔進(jìn)行找正；在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構(gòu)筑物下方通過或停留； 或操作鏈條、電動(dòng)葫蘆時(shí)，站在葫蘆的正下方。擅自穿越安全警戒區(qū)。運(yùn)輸機(jī)械未停穩(wěn)或挪動(dòng)時(shí)，人員上、下傳遞物件。腳手架上堆物超過其承載能力。使用起重設(shè)備吊重物直接進(jìn)行檢修、加工作業(yè)。未正確著裝，在現(xiàn)場(chǎng)穿高跟鞋、涼鞋、短褲、背心、裙子等，女同志未將辮子或齊肩發(fā)盤在工作帽內(nèi)。高處作業(yè)切割、焊接的下角料不及時(shí)清理，有可能造成高空落物。防火防爆類對(duì)有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊。焊接切割工作前，未清理周圍易燃物，工作結(jié)束后，未檢查清理遺留物。在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，下方無監(jiān)護(hù)人，未采取防火等

17、安全措施。現(xiàn)場(chǎng)濾油長(zhǎng)期無人看管，或無防漏防火的可靠措施。未采取措施即對(duì)盛過油的容器施焊。未嚴(yán)格按規(guī)定要求存放易燃、易爆物品，無專人保管，易燃、易爆物品存放在普通倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。消防器材挪作他用或未定期檢查試驗(yàn)。使用超過檢定周期的可燃?xì)怏w檢測(cè)儀。用汽油、易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等。隨意排放、傾倒易燃、易爆物料及危險(xiǎn)化學(xué)品。隨意損壞消防器材或挪作他用，隨意堵塞消防通道或取用消防水。防止中毒、窒息從事有毒、有窒息危險(xiǎn)作業(yè)的人員，未接受防中毒、急救安全知識(shí)教育。在氧含量不足 20%的工作環(huán)境（設(shè)備，容器，井下，地溝等）進(jìn)行工作。在有毒場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，不佩戴防護(hù)用具，無人監(jiān)護(hù)。進(jìn)入缺氧或有毒氣體設(shè)備內(nèi)作

18、業(yè)時(shí)，未將與其相通的管道加盲板隔絕。對(duì)有毒或有窒息危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所，未制定急救措施、未配備相應(yīng)的防護(hù)用品和器具。對(duì)有毒有害場(chǎng)所的有害物濃度，未定期檢測(cè)。使用沒有定期檢驗(yàn)的監(jiān)測(cè)毒害物質(zhì)的儀器。裝置性紅線防觸電類電力設(shè)備拆除后，仍留有可能帶電部分未處理。地線、零線的連接使用纏繞法，未采用焊接、壓接或螺栓連接方法。升壓站、主變等構(gòu)架爬梯、刀閘操作把手抱箍、低位旋轉(zhuǎn)探照燈外殼沒有直接接地。現(xiàn)場(chǎng)電氣開關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不全、帶電部分裸露；防高處墜落類設(shè)備、管道、孔洞無牢固蓋板或圍欄。高處危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)下方未裝設(shè)牢靠的安全網(wǎng)。梯子端部無防滑裝置，人字梯無限制開度的拉繩。夜間高處作業(yè)照明不足。防物體打擊與機(jī)械傷害類立體交叉作業(yè)無嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔離設(shè)施。機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)無保護(hù)罩。起重機(jī)械制動(dòng)、限位、信號(hào)、顯示、保護(hù)裝置失靈或有缺陷。高處作業(yè)臨空面未設(shè)防護(hù)