合同能源管理稅收政策分析及稅務(wù)籌劃

1、 合同能源管理稅稅收政策分析析及稅務(wù)籌劃劃北京道正國際稅稅務(wù)咨詢公司司 楊繼繼美合同能源管理，在在國外簡稱EEPC，在國國內(nèi)廣泛地被被稱為EMCC（Enerrgy Maanagemment CContraactingg），是700年代在西方方發(fā)達(dá)國家開開始發(fā)展起來來一種基于市市場運(yùn)作的全全新的節(jié)能新新機(jī)制。節(jié)能能服務(wù)公司的的出現(xiàn)，既解解決了高能耗耗企業(yè)的節(jié)能能減排資金的的短缺，又為為高能耗企業(yè)業(yè)的節(jié)能項(xiàng)目提供供全過程服務(wù)務(wù)，是一種嶄嶄新的節(jié)能減減排運(yùn)作機(jī)制制。節(jié)能服務(wù)務(wù)公司的收益益，主要源于于向客戶保證證實(shí)現(xiàn)合同中中所承諾的節(jié)節(jié)能量和節(jié)能能效益。 “十一五”期期間，我國節(jié)節(jié)能服務(wù)企業(yè)業(yè)得到長足

2、的的發(fā)展，各項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)均呈成成倍增長，具具體數(shù)字詳見見下表：我國節(jié)能服務(wù)企企業(yè)發(fā)展整體體發(fā)展現(xiàn)狀項(xiàng)目2006年2010年增長倍數(shù)EMCA會(huì)員89家560家5倍運(yùn)用合同能源管管理76家782家9倍從業(yè)人員1.6萬人17.5萬人10倍產(chǎn)業(yè)規(guī)模47.3億元836.29億億元16倍項(xiàng)目投資13.1億元836.29億億元22倍年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤86.18萬1064.855萬噸12倍二氧化碳減排量量215.45萬萬噸2662.133萬噸11倍我國“十二五”節(jié)能服務(wù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目目標(biāo)是：全國節(jié)能服務(wù)公公司數(shù)量將7782家發(fā)展展到25000家， 行業(yè)從業(yè)人員突突破100萬萬人， 其中大型綜合性性節(jié)能服務(wù)公公司（年產(chǎn)值

3、值5億以上）500家， 大型專業(yè)化化節(jié)能服務(wù)公公司（年產(chǎn)值值2億元以上上）100家。面對(duì)我國節(jié)能服服務(wù)企業(yè)的蓬蓬勃發(fā)展，研研究節(jié)能服務(wù)務(wù)企業(yè)的稅收收政策和稅務(wù)務(wù)籌劃便具有有特別重要的的現(xiàn)實(shí)意義。一、節(jié)能服務(wù)企企業(yè)涉及稅種種分析節(jié)能服務(wù)公司是是一種基于合合同能源管理理機(jī)制運(yùn)作的的、以贏利為為直接目的的的專業(yè)化公司司。它與愿意意進(jìn)行節(jié)能改改造的用戶簽簽訂節(jié)能服務(wù)務(wù)合同，為用用戶的節(jié)能項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行自由由競爭或融資資，向用戶提提供能源效率率審計(jì)、節(jié)能能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原原材料和設(shè)備備采購、施工工、監(jiān)測(cè)、培培訓(xùn)、運(yùn)行管管理等一條龍龍服務(wù)，并通通過與用戶分分享項(xiàng)目實(shí)施施后產(chǎn)生的節(jié)節(jié)能效益來贏贏利。節(jié)能服服務(wù)公司的

4、經(jīng)經(jīng)營涉及以下下稅種：1、營業(yè)稅：節(jié)節(jié)能服務(wù)公司司取得的節(jié)能能服務(wù)收入，包包括能源審計(jì)計(jì)、可行性研研究、項(xiàng)目設(shè)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融融資、工程施施工、人員培培訓(xùn)等收入應(yīng)應(yīng)按服務(wù)業(yè)繳繳納營業(yè)稅，稅稅率為5%。2、增值稅：節(jié)節(jié)能服務(wù)公司司提供節(jié)能服服務(wù)收入過程程中涉及的動(dòng)動(dòng)產(chǎn)銷售及修修理修配勞務(wù)務(wù)，應(yīng)繳納增增值稅，稅率率為17%，如是是增值稅的一一般納稅人，購購進(jìn)貨物繳納納的進(jìn)項(xiàng)稅額額可憑增值稅稅專用發(fā)票抵抵扣銷項(xiàng)稅額額。 3、城建稅及教教育費(fèi)附加：根據(jù)我國城城建稅暫行條條例的規(guī)定，繳繳納增值稅、消消費(fèi)稅和營業(yè)業(yè)稅的企業(yè)，還還應(yīng)按照實(shí)際際繳納的增值值稅、消費(fèi)稅稅和營業(yè)稅，繳繳納城市維護(hù)護(hù)建設(shè)稅和教教育費(fèi)附加

5、。4、企業(yè)所得稅稅：節(jié)能服務(wù)務(wù)公司經(jīng)營取取得的利潤按按稅法規(guī)定進(jìn)進(jìn)行納稅調(diào)整整以后的應(yīng)納納稅所得額，以25%的稅率繳納企業(yè)所得稅。 5、個(gè)人所得稅稅：節(jié)能服務(wù)務(wù)公司的員工工取得的與受受雇有關(guān)的各各項(xiàng)所得，應(yīng)應(yīng)按工資薪金金項(xiàng)目繳納個(gè)人人所得稅，自自2011年年9月1日起起執(zhí)行3%45%的七級(jí)超額累累進(jìn)稅率，節(jié)節(jié)能服務(wù)公司司的自然人取取得的分紅還應(yīng)繳納納股息紅利項(xiàng)項(xiàng)目的個(gè)人所所得稅，稅率率為20%。 個(gè)人所得稅稅由個(gè)人承擔(dān)擔(dān)，企業(yè)代扣扣代繳。6、行為稅：節(jié)節(jié)能服務(wù)公司司經(jīng)營中簽訂訂的各類應(yīng)稅稅合同，應(yīng)繳繳納印花稅，購置置的各種應(yīng)稅稅車船應(yīng)繳納納車船稅。 7、財(cái)產(chǎn)稅：節(jié)節(jié)能服務(wù)公司司的房產(chǎn)應(yīng)繳繳納房

6、產(chǎn)稅、占用用土地應(yīng)繳納納城鎮(zhèn)土地使使用稅，承受的土地房屋應(yīng)繳納契稅，銷售不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)繳納土地增增值稅。二、節(jié)能服務(wù)公公司的稅收優(yōu)優(yōu)惠政策 節(jié)能服務(wù)公司的的稅收優(yōu)惠政政策主要是財(cái)財(cái)稅201101100號(hào)文規(guī)定的的優(yōu)惠政策和和各種稅務(wù)處處理。該文件件自20111年1月1日日起執(zhí)行。免征營業(yè)稅。文文件規(guī)定，對(duì)對(duì)符合條件的的節(jié)能服務(wù)公公司實(shí)施合同同能源管理項(xiàng)項(xiàng)目，取得的的營業(yè)稅應(yīng)稅稅收入，暫免免征收營業(yè)稅稅。這里的符符合條件是指指同時(shí)符合下下列兩個(gè)條件件：相關(guān)技術(shù)符合國國家質(zhì)量監(jiān)督督檢驗(yàn)檢疫總總局和國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理委委員會(huì)發(fā)布的的合同能源源管理技術(shù)通通則（GB/TT249155-20100）規(guī)定的技技術(shù)

7、要求； （22） 與用能能企業(yè)簽訂節(jié)能效益分享型合同，其合同格式和內(nèi)容，符合合同法和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的合同能源管理技術(shù)通則（GB/T24915-2010）等規(guī)定。2、免征增值稅稅。文件規(guī)定定，節(jié)能服務(wù)務(wù)公司實(shí)施符符合條件的合合同能源管理理項(xiàng)目，將項(xiàng)項(xiàng)目中的增值值稅應(yīng)稅貨物物轉(zhuǎn)讓給用能能企業(yè)，暫免免征收增值稅稅。這里需要要注意的是，節(jié)節(jié)能服務(wù)公司司將項(xiàng)目中的的增值稅應(yīng)稅稅貨物轉(zhuǎn)讓給給用能企業(yè)以以外的其他企企業(yè)，不免征征增值稅。符符合條件的合合同能源管理理項(xiàng)目，與免免征營業(yè)稅的的兩個(gè)條件相相同。3、企業(yè)所得稅稅優(yōu)惠（1）“三免三三減”。 對(duì)符合條件件的節(jié)能服務(wù)務(wù)公

8、司實(shí)施合合同能源管理理項(xiàng)目，符合合企業(yè)所得稅稅稅法有關(guān)規(guī)規(guī)定的，自項(xiàng)項(xiàng)目取得第一一筆生產(chǎn)經(jīng)營營收入所屬納納稅年度起，第第一年至第三三年免征企業(yè)業(yè)所得稅，第第四年至第六六年按照255%的法定稅稅率減半征收收企業(yè)所得稅稅。（2）所得稅的的稅務(wù)處理：A、用能企業(yè)按按照能源管理理合同實(shí)際支支付給節(jié)能服服務(wù)公司的合合理支出，均均可以在計(jì)算算當(dāng)期應(yīng)納稅稅所得額時(shí)扣扣除，不再區(qū)區(qū)分服務(wù)費(fèi)用用和資產(chǎn)價(jià)款款進(jìn)行稅務(wù)處處理；BB、能源管理理合同期滿后后，節(jié)能服務(wù)務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給給用能企業(yè)的的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)項(xiàng)目形成的資資產(chǎn)，按折舊舊或攤銷期滿滿的資產(chǎn)進(jìn)行行稅務(wù)處理，用用能企業(yè)從節(jié)節(jié)能服務(wù)公司司接受有關(guān)資資產(chǎn)的計(jì)

9、稅基基礎(chǔ)也應(yīng)按折折舊或攤銷期期滿的資產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行稅務(wù)處理理；C、能能源管理合同同期滿后，節(jié)節(jié)能服務(wù)公司司與用能企業(yè)業(yè)辦理有關(guān)資資產(chǎn)的權(quán)屬轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)，用能能企業(yè)已支付付的資產(chǎn)價(jià)款款，不再另行行計(jì)入節(jié)能服服務(wù)公司的收收入。D、關(guān)聯(lián)企業(yè)往往來。節(jié)能服服務(wù)公司與用用能企業(yè)之間間的業(yè)務(wù)往來來，應(yīng)當(dāng)按照照獨(dú)立企業(yè)之之間的業(yè)務(wù)往往來收取或者者支付價(jià)款、費(fèi)費(fèi)用。不按照照獨(dú)立企業(yè)之之間的業(yè)務(wù)往往來收取或者者支付價(jià)款、費(fèi)費(fèi)用，而減少少其應(yīng)納稅所所得額的，稅稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)權(quán)進(jìn)行合理調(diào)調(diào)整。E、臺(tái)賬管理。用用能企業(yè)對(duì)從從節(jié)能服務(wù)公公司取得的與與實(shí)施合同能能源管理項(xiàng)目目有關(guān)的資產(chǎn)產(chǎn)，應(yīng)與企業(yè)業(yè)其他資產(chǎn)分分開核算，并并建立輔助賬

10、賬或明細(xì)賬。F、單獨(dú)核算。節(jié)節(jié)能服務(wù)公司司同時(shí)從事適適用不同稅收收政策待遇項(xiàng)項(xiàng)目的，其享享受稅收優(yōu)惠惠項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)單單獨(dú)計(jì)算收入入、扣除，并并合理分?jǐn)偲笃髽I(yè)的期間費(fèi)費(fèi)用；沒有單單獨(dú)計(jì)算的，不不得享受稅收收優(yōu)惠政策。（3）享受企業(yè)業(yè)所得稅優(yōu)惠惠政策的條件件A、具有獨(dú)立法法人資格，注注冊(cè)資金不低低于100萬萬元，且能夠夠單獨(dú)提供用用能狀況診斷斷、節(jié)能項(xiàng)目目設(shè)計(jì)、融資資、改造（包包括施工、設(shè)設(shè)備安裝、調(diào)調(diào)試、驗(yàn)收等等）、運(yùn)行管管理、人員培培訓(xùn)等服務(wù)的的專業(yè)化節(jié)能能服務(wù)公司；B、節(jié)節(jié)能服務(wù)公司司實(shí)施合同能能源管理項(xiàng)目目相關(guān)技術(shù)應(yīng)應(yīng)符合國家質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫總局和和國家標(biāo)準(zhǔn)化化管理委員會(huì)會(huì)發(fā)布的合合同能源

11、管理理技術(shù)通則（GGB/T244915-22010）規(guī)規(guī)定的技術(shù)要要求；CC、節(jié)能服務(wù)務(wù)公司與用能能企業(yè)簽訂節(jié)節(jié)能效益分享享型合同，其其合同格式和和內(nèi)容，符合合合同法和和國家質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫疫總局和國家家標(biāo)準(zhǔn)化管理理委員會(huì)發(fā)布布的合同能能源管理技術(shù)術(shù)通則（GGB/T244915-22010）等等規(guī)定；D、節(jié)能服服務(wù)公司實(shí)施施合同能源管管理的項(xiàng)目符符合財(cái)政部部 國家稅務(wù)務(wù)總局國家發(fā)發(fā)展改革委關(guān)關(guān)于公布環(huán)境境保護(hù)節(jié)能節(jié)節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)業(yè)所得稅優(yōu)惠惠目錄（試行行）的通知（財(cái)財(cái)稅200091666號(hào)）“4、節(jié)能減減排技術(shù)改造造”類中第一項(xiàng)項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目和和條件；E、節(jié)能服服務(wù)公司投資資額不低于實(shí)

12、實(shí)施合同能源源管理項(xiàng)目投投資總額的770%；F、節(jié)能服服務(wù)公司擁有有匹配的專職職技術(shù)人員和和合同能源管管理人才，具具有保障項(xiàng)目目順利實(shí)施和和穩(wěn)定運(yùn)行的的能力。例：某節(jié)能服務(wù)務(wù)公司20110年12月31日與甲企企業(yè)簽訂改造造工業(yè)爐窯，降降低耗能。雙雙方商定，采采用合同能源源管理方式運(yùn)運(yùn)作，就本項(xiàng)項(xiàng)目與甲企業(yè)業(yè)簽訂節(jié)能能效益分享型型合同，節(jié)節(jié)能服務(wù)公司司為甲公司提提供能源審計(jì)計(jì)、節(jié)能改造造的可行性研研究報(bào)告，節(jié)節(jié)能改造及后后續(xù)調(diào)試、安安裝、保養(yǎng)等等所需資金均均由節(jié)能服務(wù)務(wù)公司負(fù)責(zé)解解決，雙方就就本項(xiàng)目所產(chǎn)產(chǎn)生的節(jié)能效效益進(jìn)行分享享，合同期限限為四年。合合同期內(nèi)，前前兩年節(jié)能服服務(wù)公司與甲甲公司的分

13、享享比例為8：2，第三年的的分享比例為為6：4，第四年的的分享比例為為5：5。合同期內(nèi)，項(xiàng)項(xiàng)目的所有權(quán)權(quán)屬于節(jié)能服服務(wù)公司，合合同期滿且甲甲公司付清所所有合同款項(xiàng)項(xiàng)后，節(jié)能服服務(wù)公司向甲甲公司轉(zhuǎn)移項(xiàng)項(xiàng)目所有權(quán)，將將設(shè)備無償贈(zèng)贈(zèng)予甲公司，之之后的節(jié)能收收益為甲公司司所有。假定定節(jié)能服務(wù)公公司實(shí)施項(xiàng)目目符合合同同能源管理技技術(shù)通則技技術(shù)要求和合合同法的條款款規(guī)定，及其其它條件也均均符合1100號(hào)文件的要要求。 假定該項(xiàng)目實(shí)施施后，甲公司司每年的節(jié)能能量折算后相相當(dāng)于1萬噸噸標(biāo)準(zhǔn)煤，經(jīng)經(jīng)換算減少支支出450萬萬元，則節(jié)能能服務(wù)公司： 2011年取得得分享收入為為45080%=3360(萬元元)。 2

14、012年取得得收入金額為為45080%=3360(萬元元)。 2013年收入入金額為455060%=2270(萬元元)。 2014年收入入金額為455050%=2225(萬元元)。 2014年122月31日，甲甲公司結(jié)清應(yīng)應(yīng)付款項(xiàng)10000萬元，節(jié)節(jié)能服務(wù)公司司向甲公司移移交項(xiàng)目所有有權(quán)和節(jié)能設(shè)設(shè)備等相關(guān)資資產(chǎn)，其中節(jié)節(jié)能設(shè)備的原原值 11000萬，殘值值預(yù)計(jì)1000萬元，按110年平均計(jì)計(jì)提折舊，已已提折舊4000萬元，凈凈值700萬萬元，公允價(jià)價(jià)值 為8000萬元，則則：1、營業(yè)稅處理理：2011年取得得分享收入為為45080%=3360(萬元元)，免征。 2012年取得得收入金額為為45

15、080%=3360(萬元元) ，免征征。 2013年收入入金額為455060%=2270(萬元元) ，免征征。 2014年收入入金額為455050%=2225(萬元元) ，免征征。2、增值稅處理理：節(jié)能服務(wù)公司向向甲公司移交交設(shè)備時(shí)，設(shè)設(shè)備市場價(jià)8800萬元免免征增值稅。財(cái)財(cái)稅201101100號(hào)出臺(tái)之前前，節(jié)能服務(wù)務(wù)公司移交設(shè)設(shè)備會(huì)被認(rèn)定定為將自產(chǎn)、委委托加工或者者購進(jìn)的貨物物無償贈(zèng)送其其他單位或者者個(gè)人，應(yīng)視視同銷售繳納納增值稅款。企業(yè)所得稅處理理：（1）各年減免免情況2011年年取得分享收收入為450080%=360(萬萬元)，免征企業(yè)業(yè)所得稅。 2012年年取得收入金金額為450080

16、%=360(萬萬元) ，免免征企業(yè)所得得稅。 2013年年收入金額為為450660%=2770(萬元) ，免免征企業(yè)所得得稅。 2014年年收入金額為為450550%=2225(萬元) ，減減半征收，稅稅率12.55%。 （2）20144年12月331日，節(jié)能能設(shè)備僅提了了4年折舊，折折舊期限未滿滿，但應(yīng)按折折舊期滿的資資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)務(wù)處理，節(jié)能能服務(wù)公司尚尚未提取的折折舊600萬萬元，可以抵抵減應(yīng)納稅所所得額，在年年度申報(bào)時(shí)在在附表三作納納稅調(diào)減。 甲公司取得得的節(jié)能設(shè)備備，計(jì)稅基礎(chǔ)礎(chǔ)為0， 不不能再提取折折舊。（3）節(jié)能設(shè)備備轉(zhuǎn)移時(shí)，甲甲公司支付的的800萬元的的價(jià)款，不計(jì)計(jì)入節(jié)能服務(wù)務(wù)公司

17、的收入入，不作為應(yīng)應(yīng)稅所得，交交納企業(yè)所得得稅。即企業(yè)業(yè)所得稅上也也不作為銷售售設(shè)備處理。（4）如果設(shè)備備的公允價(jià)值值500萬元元，則形成2200萬元的的財(cái)產(chǎn)損失，按按期滿處理意意味著該損失失是正常的損損失，可以清清單申報(bào)扣除除。 三、節(jié)能服務(wù)務(wù)公司的財(cái)政政獎(jiǎng)勵(lì)政策 節(jié)能服服務(wù)公司的財(cái)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策策主要是財(cái)建建20100249號(hào)文的規(guī)定。本辦法自印印發(fā)之日二一年年六月三日起實(shí)施。 1、獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)原則： 財(cái)政獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金由中中央財(cái)政預(yù)算算安排，實(shí)行行公開、公正正管理辦法，接接受社會(huì)監(jiān)督督 2、獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象： 財(cái)政獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持持的對(duì)象是實(shí)實(shí)施節(jié)能效益益分享型合同同能源管理項(xiàng)項(xiàng)目的節(jié)能服服務(wù)公司； 3、獎(jiǎng)

18、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目： 支持采采用合同能源源管理方式實(shí)實(shí)施的工業(yè)、建建筑、交通等等領(lǐng)域以及公公共機(jī)構(gòu)節(jié)能能改造項(xiàng)目。 4、申申請(qǐng)流程：向公司注冊(cè)所在在地省級(jí)節(jié)能能主管部門提提出申請(qǐng)，省省級(jí)節(jié)能主管管部門會(huì)同財(cái)財(cái)政部門進(jìn)行行初審，匯總總上報(bào)國家發(fā)發(fā)展改革委、財(cái)財(cái)政部。5、獎(jiǎng)勵(lì)條件：（1）項(xiàng)目要求求： A、節(jié)能服務(wù)務(wù)公司投資770%以上，并并在合同中約約定節(jié)能效益益分享方式； B、單個(gè)項(xiàng)目目年節(jié)能量（指指節(jié)能能力）在在100000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以以下、1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以以上（含），其其中工業(yè)項(xiàng)目目年節(jié)能量在在500噸標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)煤以上（含含）； C、用能計(jì)量量裝置齊備，具具備完善的能能源統(tǒng)計(jì)和管管理制度，節(jié)節(jié)能量可計(jì)量量

19、、可監(jiān)測(cè)、可可核查。 （2）不予支持持的項(xiàng)目A、新建、異地地遷建項(xiàng)目。B、以擴(kuò)大產(chǎn)能為主的改造項(xiàng)目，或“上大壓小”、等量淘汰類項(xiàng)目。C、改造所依附的主體裝置不符合國家政策，已列入國家明令淘汰或按計(jì)劃近期淘汰的目錄。D、改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目。E、太陽能、風(fēng)能利用類項(xiàng)目。F、以全燒或摻燒秸桿、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)燃料，或以劣質(zhì)能源替代優(yōu)質(zhì)能源類項(xiàng)目。G、煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項(xiàng)目。H、熱電聯(lián)產(chǎn)類項(xiàng)目。I、添加燃煤助燃劑類項(xiàng)目。J、2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電項(xiàng)目，以及2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、燒結(jié)余熱余壓發(fā)電項(xiàng)目

20、。K、已獲得國家其他相關(guān)補(bǔ)助的項(xiàng)目。（3）公司要求求：A、具有獨(dú)立法法人資格，以以節(jié)能診斷、設(shè)設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)運(yùn)營等節(jié)能服服務(wù)為主營業(yè)業(yè)務(wù)，并通過過國家發(fā)展改改革委、財(cái)政政部審核備案案； B、注冊(cè)資金5500萬元以以上（含），具具有較強(qiáng)的融融資能力； C、經(jīng)營狀況和和信用記錄良良好，財(cái)務(wù)管管理制度健全全； D、擁有匹配的的專職技術(shù)人人員和合同能能源管理人才才，具有保障障項(xiàng)目順利實(shí)實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)運(yùn)行的能力。6、支持方式: 按年節(jié)能量和規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予予一次性獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金金主要用于合合同能源管理理項(xiàng)目及節(jié)能能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展相關(guān)支出出。7、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，省省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)

21、勵(lì)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有有條件的地方方，可視情況況適當(dāng)提高獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。8、資金撥付：（1）項(xiàng)目完工工后，節(jié)能服服務(wù)公司向項(xiàng)項(xiàng)目所在地省省級(jí)財(cái)政部門門、節(jié)能主管管部門提出財(cái)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金金申請(qǐng)。具體體申報(bào)格式及及要求由地方方確定。 （2）省級(jí)節(jié)能能主管部門會(huì)會(huì)同財(cái)政部門門組織對(duì)申報(bào)報(bào)項(xiàng)目和合同同進(jìn)行審核，并并確認(rèn)項(xiàng)目年年節(jié)能量。 （3）省省級(jí)財(cái)政部門門根據(jù)審核結(jié)結(jié)果，據(jù)實(shí)將將中央財(cái)政獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和省省級(jí)財(cái)政配套套獎(jiǎng)勵(lì)資金撥撥付給節(jié)能服服務(wù)公司，并并在季后100日內(nèi)填制合合同能源管理理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資資金安排使用用情況季度統(tǒng)統(tǒng)計(jì)表，報(bào)報(bào)財(cái)政部、國國家發(fā)展改革革委。 9、監(jiān)督管理（1）地方財(cái)政政部門、節(jié)能能主管部門要要建立健全監(jiān)監(jiān)管制度，加加強(qiáng)對(duì)合同能能源管理項(xiàng)目目和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)資金使用情情況的跟蹤、核核查和監(jiān)督，確確保財(cái)政資金金安全有效。 （2）節(jié)能服務(wù)務(wù)公司對(duì)財(cái)政政獎(jiǎng)勵(lì)資金申申報(bào)材料的真真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)對(duì)弄虛作假、騙騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)資金的節(jié)能能服務(wù)公司，除除追繳扣回財(cái)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金金外，將取消消其財(cái)政