深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治

第深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治

深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治

一、工作開展情況

今年以來，我村認真貫徹落實省、市、鎮(zhèn)關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神，深入推進農(nóng)村人居環(huán)境集中整治活動，取得了顯著成效。

(一)強化領(lǐng)導，建立長效機制。

組織召開了改善村人居環(huán)境工作會議，安排部署全村改善人居環(huán)境工作，落實了責任，明確了目標。村兩委班子是改善村人居環(huán)境的責任主體，黨委書記盧星明同志是第一責任人，將改善村人居環(huán)境擺上重要日程，親自安排、親自落實、親自推進。建立了保潔長效機制，徹底改善、優(yōu)化村生產(chǎn)生活環(huán)境，全面提升群眾的生活質(zhì)量。

(二)強化宣傳，營造良好氛圍。

通過制作宣傳標語、展板、戶外廣告、發(fā)放宣傳單等方式，扎實開展四清四化三清兩拆一放等主要內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動，動員廣大干部群眾積極關(guān)注改善人居環(huán)境、支持改善人居環(huán)境、參與改善人居環(huán)境工作。目前，出動宣傳車20余次，發(fā)放宣傳冊1000余份、播放廣告12余條、懸掛標語15條，營造了濃郁的社會氛圍。

(三)強化整治，改善人居環(huán)境。

一是對村各類垃圾進行全面清理，清除了村內(nèi)私搭亂建等臨時建筑物和亂貼、亂畫，有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問題。

二是清除村內(nèi)道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物，以及主要道路兩側(cè)的雜草、雜物亂堆，拆除道路兩側(cè)的違章建筑等，達到了道路暢通、整潔、干凈。

三是開展對老鎮(zhèn)區(qū)的集中整治，對馬路市場和占道經(jīng)營行為進行了全面清理整頓，實現(xiàn)了道路清暢、秩序井然。

四是在率先實行了村環(huán)衛(wèi)保潔電子監(jiān)督化運作，對老鎮(zhèn)區(qū)、小組的垃圾進行了分類收集清運。

五是規(guī)范了畜禽養(yǎng)殖管理，對大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖嚴格進行審批，積極推行畜禽糞便無害化處理，確保環(huán)境整潔。截止目前，全村共拆除違章建筑2700平方米，清除雜草垃圾4萬多平方方米。達到了全村無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)環(huán)境干凈，基本實現(xiàn)了環(huán)境目標。

(四)強化創(chuàng)建，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

以創(chuàng)建國家級文明城市為契機，著力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力實施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通。目前，完成村民危房房屋改造5戶，粉刷墻體3萬平方米，栽植綠化面積5.86萬平方米，安裝路燈300盞，新建污水處理站2座，新建垃圾場1座，實施衛(wèi)生改廁120座，切實改善了我村人居環(huán)境。

(五)強化監(jiān)管，建立長效機制。

一是抓隊伍建設(shè)，按照標準配備保潔員18人，實現(xiàn)了常態(tài)化管理。

二是抓機制建設(shè)。制定了三分制督查考核辦法(月初驗收、中旬督導、月末考評)，建立競爭激勵機制，堅持月排名制度，實施動態(tài)管理。

二、存在問題

雖然我村在改善村人居環(huán)境工作中做了大量的工作，也取得了一定的成效，但與上級要求相比還有一些差距，還存在一些問題和困難。

一是村環(huán)境還需提高。臟、亂、差現(xiàn)象還一定存在，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等村實際問題，存在搶占、亂占現(xiàn)象。

二是老式廁所影響生活質(zhì)量。由于傳統(tǒng)生活習慣影響或限于自然、經(jīng)濟條件，目前少部分農(nóng)戶還未改廁，農(nóng)戶還使用舊式坑式廁所，雨淋日曬，臭氣熏人，特別是夏天容易傳播疾病，不利于物質(zhì)文明建設(shè)，也有損美麗鄉(xiāng)村形象。

三是綠化美化標準不高?？傮w規(guī)劃滯后，有的地方綠化不切實際，有的地方綠化管護不到位。

三、下一步工作打算

下一步，我村嚴格按照省、市、鎮(zhèn)改善人居環(huán)境工作要求，進一步細化目標任務(wù)，夯實工作責任，創(chuàng)新體制機制，不斷提升改善人居環(huán)境工作水平。

(一)思想上再重視。進一步認真貫徹落實省、市、鎮(zhèn)工作要求，加強投入，強化措施，有效開展工作，逐步提高我村村容村貌整治標準和管理水平，進一步美化人居環(huán)境。

(二)推進上再有力。堅持科學謀劃，分類指導，按照改善人居環(huán)境的總體要求，循序漸進，按照人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，有序推進人居環(huán)境治理;堅持群眾主體、尊重群眾意愿，廣泛動員群眾參與項目組織實施，保障群眾決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，扎實推進。

深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治20__年區(qū)農(nóng)環(huán)辦在市農(nóng)環(huán)指揮部的正確指導下，在區(qū)美好鄉(xiāng)村田園都市建設(shè)工作領(lǐng)導小組的的關(guān)心下，在遠郊五個街鎮(zhèn)的大力支持共同努力下，以環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為抓手，堅持做到綜合整治與長效管理并重、治標與治本并舉，在鞏固前期集中整治成果的基礎(chǔ)上擴大范圍，在完善管理環(huán)節(jié)的前提下提升標準，農(nóng)環(huán)整治工作成效顯著，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、管理考評制度得到進一步補充完善

在我區(qū)環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化各項管理制度建立健全的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提出的新要求，制定《關(guān)于進一步加強全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知》，從規(guī)范軟件資料管理；強化日常巡查和考核；加大鎮(zhèn)容村貌整治等多個方面對農(nóng)環(huán)整治管理工作作了進一步要求，并明確完成時間和步驟。進一步提高環(huán)境衛(wèi)生集中整治和日常管理的標準，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合管理的長效化。

二、整治重點、突出亮點，農(nóng)環(huán)整治工作成效顯著

在鞏固提升大圩樣本點的基礎(chǔ)上以煙墩街道為新的突破口，面向全區(qū)全面深入推進，主要開展了以下五項工作：一是開展凈化工程。我區(qū)部分街鎮(zhèn)由于地處偏遠，空曠，成了泔水豬的養(yǎng)殖基地，如機場南環(huán)沿線、十五里河沿線、監(jiān)獄等，大量的糞便和污水對環(huán)境造成了極大的污染。20__年，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導的要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的清理、規(guī)范養(yǎng)殖行業(yè)的整治行動，拆除豬圈5000余平米，遷移生豬16000余頭，解決了農(nóng)村環(huán)境的最大污染源，極大的改善了農(nóng)村環(huán)境。

二是開展綠化工程。結(jié)合我區(qū)部分街鎮(zhèn)所處城鄉(xiāng)結(jié)合部的地理特點，進一步突出鎮(zhèn)村駐地綠化、村莊道路沿線綠化、和高速沿線綠化的提升，宜樹則樹、宜草則草、宜花則花，如街道村、煙墩街道村、鎮(zhèn)村及我區(qū)、高速沿線，通過大力實施綠化工程在我區(qū)逐步形成點成景、線成廊、片成林的生態(tài)景觀效果，20__年，我區(qū)農(nóng)環(huán)整治綠化提升共投資約1200萬元。

三是開展靚化工程。重點加強對高速沿線、城市出入口、街鎮(zhèn)村居所在地的立面粉刷和招牌整治工作，20__年我區(qū)已完成了墻面刷白120000余平方，拆除改造店招標牌360余塊約1500平米。

四是開展硬化工程。為加提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平，改善群眾出行，在區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門的大力支持下，投資近千萬元，對我區(qū)席井支路、黃平路、望城崗路，陳宗一路、田埠支路、圩西路等村莊內(nèi)部道路進行了維修和改造，并對道路沿線的部分溝渠進行硬化和封閉。

五是開展亮化工程。為了更好地服務(wù)于群眾，解決夜晚村民出行照明問題，各鎮(zhèn)村積極籌措資金在主要道路上試點安裝了2600余盞40瓦的太陽能路燈。路燈可根據(jù)光線強弱自動控制開關(guān)，只要有光線就可以充電，蓄滿電后連續(xù)幾個陰天也能正常照明。解決了村民夜間行路難的問題。

六是開展旱廁改造。根據(jù)我區(qū)旱廁改造實施方案，改變?nèi)霂y和改善公廁環(huán)境，經(jīng)統(tǒng)計實施農(nóng)環(huán)整治的5個街鎮(zhèn)共需拆除旱廁76座，新建公廁25座，改造公廁29座，目前j街鎮(zhèn)旱廁改造任務(wù)已全部完成，我局負責在老城區(qū)建設(shè)的8座生態(tài)公廁也完成招標工作，預計年前將投入使用。

三、以環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化為抓手，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效管理

1、管理機構(gòu)、保潔隊伍建立健全

目前，全區(qū)五個街鎮(zhèn)49個村居全部建立了保潔站（辦）。并結(jié)合市行政村專職保潔員隊伍建設(shè)實施方案結(jié)合我區(qū)實際，進一步落實農(nóng)村保潔員隊伍建設(shè)，成立了領(lǐng)導小組，建立了農(nóng)村保潔員數(shù)字庫，在環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化400:1的人員配備標準上，要求街鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況按照300:1或更高比例合理增配環(huán)衛(wèi)工人，目前全區(qū)共配備環(huán)衛(wèi)工人533名。

2、設(shè)施設(shè)備配齊配全，運轉(zhuǎn)正常

目前，5個街鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施全部配套到位，共配備240L垃圾桶6517個、3噸后裝掛桶式垃圾壓縮運輸車12臺、高壓沖洗車3臺、電瓶保潔車110臺、電瓶掛桶式收集車16臺。同時，鎮(zhèn)路垃圾轉(zhuǎn)運站、大圩鎮(zhèn)花園路垃圾轉(zhuǎn)運站、街道汪潦垃圾轉(zhuǎn)運站、煙墩街道（濱湖新區(qū)）玉龍路垃圾轉(zhuǎn)運站全部運轉(zhuǎn)正常，垃圾收集轉(zhuǎn)運快捷高效。

3、環(huán)衛(wèi)管理機制運行規(guī)范

目前，五個街鎮(zhèn)組保潔、村（居）收集、鎮(zhèn)（街）集中、區(qū)（城管局）統(tǒng)一轉(zhuǎn)運的運行模式已全部建立，運行正常。、大圩、煙墩、還對垃圾收運和部分道路實行了市場化運作，進一步提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率。為加強農(nóng)村環(huán)境日常管理，區(qū)、街考評督查機制已全面落實到位，街鎮(zhèn)建立了對村居的日?？己酥贫龋己私Y(jié)果直接與環(huán)衛(wèi)管理經(jīng)費掛鉤，其中鎮(zhèn)為激勵村居加大整治力度，拿出專項考核經(jīng)費，對在每月考評中得分達到90分以上的，給予10000元的獎勵，得分在80-90分之間的，給予5000元的獎勵，此舉大大激發(fā)了村居的工作熱情。區(qū)農(nóng)環(huán)辦不定期對各街鎮(zhèn)農(nóng)環(huán)整治工作進行暗查，并堅持每月對街鎮(zhèn)開展一次明查，對五個街鎮(zhèn)進行打分排名并面向全區(qū)通報。

四、農(nóng)環(huán)整治投入費用保障到位

為確保農(nóng)環(huán)整治運行正常，經(jīng)費保障是關(guān)鍵，為此我區(qū)出臺的實施方案明確了經(jīng)費的投入保障。對在農(nóng)環(huán)整治中基礎(chǔ)設(shè)施投入部分，政府拿60%資金。垃圾清運按每噸24元給予補貼，保潔人員工資按常住人口數(shù)每人每年10元標準撥付保潔補貼。這兩項費用納入到區(qū)財政經(jīng)常性工作預算，每年合計約508萬元。對一些重點區(qū)域的重點整治，區(qū)城管局還從節(jié)約的費用中拿出部分予以獎補。20__年我區(qū)農(nóng)環(huán)整治投入各項資金約4000余萬元。

五、文明生活方式蔚然成風

自開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來，廣大群眾堅決擁護積極參與，家家戶戶都自備了垃圾桶，每天都自覺將垃圾倒進鎮(zhèn)村設(shè)置的垃圾桶。群眾之間還相互監(jiān)督，相互提醒。20__年9月，我區(qū)通過問卷調(diào)查、實地走訪的方式，對該項民生工程進行了督查評估，98%的受訪群眾認為日常投放垃圾比較方便，表明環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)比較科學合理；96%受訪群眾認為清掃保潔隊伍比較盡責，清運垃圾及時、干凈，表明清掃保潔隊伍作用發(fā)揮比較正常；100%村居將清掃保潔相關(guān)制度上墻，考勤、督查記錄完善。外在生活環(huán)境的改善，也促進了廣大村民思想觀念轉(zhuǎn)變，大家更加自覺接受文明的生活方式，更加注重房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生，文明生活方式蔚然成風。

六、全市農(nóng)環(huán)考評位列前茅

在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在區(qū)美好辦的指導下，我區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作在全市考核評比中始終保持著較好的成績，20__年1至10月份，在全市七區(qū)（四個城區(qū)三個開發(fā)區(qū)）的統(tǒng)一考核中，4、5、6、7月連續(xù)4個月獲得第1名，總共取得7次第一名的好成績，目前綜合得分全市遙遙領(lǐng)先。

七、20__年工作計劃

一是進一步加大美好鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度，提升環(huán)境的同時提升村民的文明意識。

二是根據(jù)區(qū)三線三邊整治要求，依據(jù)《關(guān)于深入推進全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的實施意見》，重點開展三線三邊的環(huán)境綜合整治，同時加強薄弱區(qū)域的墻體出新及破舊招牌、遮陽雨篷的拆除改造等，在鞏固前期整治成果的同時全面提升整治標準和效果。

三是大力推動典型示范工程，培育一批效果明顯、特點鮮明、影響廣泛的先進典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范帶動作用，20__年街鎮(zhèn)村居所在地和循環(huán)道范圍農(nóng)環(huán)整治工作要全面提檔，每個街鎮(zhèn)要重點打造2個以上村居為樣本點，每個村居至少要重點打造1個自然郢，以點連線、以線帶面，促進全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治水平的全面提升。

四是繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)環(huán)整治環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施，20__年計劃為大圩鎮(zhèn)、煙墩街道、駱崗街道各配置1臺灑水車，用于道路沖洗降塵，增配環(huán)衛(wèi)電瓶保潔車50臺，逐步實現(xiàn)農(nóng)村保潔機動化。

五是進一步深入探索環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化長效管理模式，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治的日常管理、作業(yè)從現(xiàn)有的村居負責向?qū)I(yè)化、市場化轉(zhuǎn)變。

深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治自農(nóng)村人居環(huán)境整治行動開展以來，全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市環(huán)保局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市畜牧業(yè)發(fā)展中心等單位就農(nóng)村垃圾處理、村容村貌提升、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點工作開展集中攻堅行動，聯(lián)合行動取得了階段性成效。出動機械2萬余臺次，清運生產(chǎn)生活垃圾24088堆、3348方、1948噸，完成村莊清理923個；改造農(nóng)村危房31個；整治廢舊房屋9處；新完成改廁8113戶；新完成農(nóng)村污水治理村莊21個，新建污水處理設(shè)施1處，建設(shè)污水處理管道28.22公里；新完成村莊規(guī)劃2個。

一、農(nóng)村人居環(huán)境整治情況

（一）抓好三個到位

1、組織領(lǐng)導到位。一是迅速傳達部署。分別召開農(nóng)村人居環(huán)境整治推進會議和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會議，對膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)和醴泉街道的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行觀摩學習，并就下步農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行安排部署。二是落實工作責任。市里成立了分管市長任組長，相關(guān)責任部門主要負責人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，各責任部門也成立了領(lǐng)導小組，按照責任分工抓好整治工作。三是建立定期調(diào)度制度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每周對各責任部門的整治工作進行調(diào)度，形成工作總結(jié)上報至濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。四是建立定期通報制度。市委農(nóng)辦每周兩次印發(fā)工作簡報，對各鎮(zhèn)街區(qū)的人居環(huán)境整治工作進行通報。

2、宣傳發(fā)動到位。廣泛采取利用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、大喇叭、在__電視臺新聞頻道滾動字幕等形式，著力報道農(nóng)村環(huán)境整治過程中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，曝光問題、鞭策后勁，動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境整治工作中來，真正把各方面的積極性調(diào)動起來，倡樹健康文明、積極向上的良好風氣，大力營造人人關(guān)注支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的濃厚氛圍，助力活動開展。

3、典型引領(lǐng)到位。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的先進經(jīng)驗做法進行推廣學習，學習膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)的路、樹、燈、村；學習醴泉街道在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的大投入、真抓實干、效果明顯；學習密水街道的全民動員、全域整治、全面提升等。

（二）突出三個重點

1、清理農(nóng)村生活垃圾。一是規(guī)范垃圾收集設(shè)施。全市各村（居）垃圾箱桶按要求配備到位、定點擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全，無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外泄；合理分派，保潔人員按規(guī)定著裝上崗在崗并保持工作狀態(tài)；各鎮(zhèn)（街、區(qū)）正在對鎮(zhèn)級中轉(zhuǎn)站重新規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，確保生活垃圾轉(zhuǎn)運站全部按標準規(guī)范建設(shè)、管理和運行，做到外觀干凈整潔，確保無異味、無滲濾液外泄、無垃圾泄露，站點周邊無臟水和遺撒、暴露垃圾，衛(wèi)生達標。二是全面清理整治。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）徹底清除轄區(qū)內(nèi)積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農(nóng)村三大堆，重點清理三邊三底三界三線環(huán)境衛(wèi)生，尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉(xiāng)公路、進出村路和河流沿線兩側(cè)、村頭灣邊的環(huán)境衛(wèi)生，以及村內(nèi)外小廣告、樹掛和漂浮物，加大清理整治力度，納入常態(tài)化、規(guī)范化管理，安排專人負責包靠。結(jié)合春季安全生產(chǎn)和環(huán)保督察，嚴厲查處焚燒生活、生產(chǎn)垃圾和農(nóng)作物秸稈行為。

2、清理村內(nèi)塘溝。印發(fā)《__市農(nóng)村水環(huán)境整治行動專項工作方案》，并召集各鎮(zhèn)（街區(qū)）水利站長召開專門會議，對該《方案》進行學習，對垃圾圍壩整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農(nóng)村水環(huán)境整治工作進行安排部署。并于4月17日至25日，組織市水利局工管站、河長科、農(nóng)水站、水資辦等相關(guān)科室到各鎮(zhèn)街區(qū)開展督導工作。

3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)施配建，通過成立督導調(diào)研小組對各鎮(zhèn)（街區(qū)）畜禽糞污資源