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文檔簡介
中央廚房-新《食品安全法》要點(diǎn)培訓(xùn)廣州市食品藥品監(jiān)督管理局食品監(jiān)管執(zhí)法分局2016年4月12日《中華人民共和國食品安全法》A《食品經(jīng)營許可管理辦法》《食品經(jīng)營許可審查通則(試行)》B《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》C新法有哪些?《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品經(jīng)營許可的實(shí)施細(xì)則(試行)》D相關(guān)配套法律法規(guī)、規(guī)章制度E待發(fā)布:《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等F新《食品安全法》亮點(diǎn)新《食品安全法》第4條食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負(fù)責(zé),接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。新增約談企業(yè)的規(guī)定新增阻撓執(zhí)法的罰則中央廚房新要求A許可變化B人員要求C資料要求D現(xiàn)場要求E高壓線中央廚房新要求A許可變化中央廚房證件變化中央廚房許可變化——中央廚房定義2011年5月17日印發(fā)的《中央廚房許可審查規(guī)范》中央廚房,指由餐飲連鎖企業(yè)建立的,具有獨(dú)立場所及設(shè)施設(shè)備,集中完成食品成品或半成品加工制作,并直接配送給餐飲服務(wù)單位的單位。2015年10月1日實(shí)施的《食品經(jīng)營許可管理辦法》中央廚房,指由餐飲單位建立的,具有獨(dú)立場所及設(shè)施設(shè)備,集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送的食品經(jīng)營者?!妒称方?jīng)營許可管理辦法》第五十五條各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,制定有關(guān)食品經(jīng)營許可管理的具體實(shí)施辦法。中央廚房定義變化配送對象變化中央廚房所屬(含加盟)的餐飲門店備案的餐飲服務(wù)單位《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品經(jīng)營許可的實(shí)施細(xì)則(試行)》以半成品形式配送至門店后現(xiàn)場改刀的燒鹵熟肉制品以及現(xiàn)場調(diào)制的涼菜、沙拉等冷食類食品除外中央廚房定定義變化配送品種變變化中央廚房不再復(fù)熱的改刀熟肉制品沙拉鮮榨果蔬汁(經(jīng)高溫蒸煮的除外)生食水產(chǎn)品裱花蛋糕以及其他冷加工糕點(diǎn)生食類食品自制冷凍飲品(包括冰淇淋、酸奶、乳酸發(fā)酵飲料、鮮榨果汁以及其他冷凍飲品)冷食類食品《廣東省食食品藥品監(jiān)監(jiān)督管理局局關(guān)于食品品經(jīng)營許可可的實(shí)施細(xì)細(xì)則(試行行)》中央廚房許許可變化-餐飲經(jīng)營營項(xiàng)目熱食類食品制售生食類食品制售冷食類食品制售糕點(diǎn)類食品制售自制飲品制售中央廚房許許可變化——有效期有效期三年五年5萬-10萬10倍-20倍2千-5萬5倍-10倍違法所得沒收罰款中央廚房證證件要求亮證《食品經(jīng)營營許可管理理辦法》第二十六條條第二款食食品經(jīng)營營者應(yīng)當(dāng)在在經(jīng)營場所的的顯著位置置懸掛或者擺擺放食品經(jīng)經(jīng)營許可證證正本。中央廚房新新要求B人員要求中央廚房人員要求-從業(yè)人員健康證從事接觸直接入口食品的的工作——每年體檢患有國務(wù)院衛(wèi)生生行政部門門規(guī)定的有礙食品品安全疾病病甲型或戊型型病毒性肝肝炎、活動(dòng)動(dòng)性肺結(jié)核核、腸傷寒寒和腸傷寒寒帶菌者、、細(xì)菌性痢痢疾和痢疾疾帶菌者、、化膿性或或滲出性脫脫屑性皮膚膚病等5千-5萬2千-2萬中央廚房人員要求-食品管理人人員身份清白被吊銷許可證證——五年內(nèi)因食品安全犯犯罪被判處有有期徒刑以上上刑罰——終身中央廚房新要要求C資料要求中央廚房資料料要求01食品安全管理理架構(gòu)及制度度02臺賬及索證索索票情況溯源義務(wù)新《食品安全全法》第55條餐飲服務(wù)提供供者應(yīng)當(dāng)制定定并實(shí)施原料料控制要求,,不得采購不不符合食品安安全標(biāo)準(zhǔn)的食食品原料。倡倡導(dǎo)餐飲服務(wù)務(wù)提供者公開開加工過程,,公示食品原原料及其來源源等信息。餐飲服務(wù)提供供者在加工過過程中應(yīng)當(dāng)檢檢查待加工的的食品及原料料,發(fā)現(xiàn)有本本法第三十四四條第六項(xiàng)規(guī)規(guī)定情形的,,不得加工或或者使用。中央廚房資料料要求01食品安全管理理架構(gòu)及制度度食品安全管理理制度包括::從業(yè)人員健康康管理制度和和培訓(xùn)管理制制度食品安全管理理員制度食品安全自檢檢自查與報(bào)告告制度食品經(jīng)營過程程與控制制度度場所及設(shè)施設(shè)設(shè)備清洗消毒毒和維修保養(yǎng)養(yǎng)制度進(jìn)貨查驗(yàn)和查查驗(yàn)記錄制度度食品貯存管理理制度廢棄物處置制制度食品安全突發(fā)發(fā)事件應(yīng)急處處置方案等餐飲服務(wù)企業(yè)業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交交食品添加劑劑使用公示制制度中央廚房設(shè)置置獨(dú)立的食品品安全管理部部門,部門負(fù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為為專職的高級級食品安全管管理員執(zhí)法人員日常常檢查時(shí)食品品安全管理員員需在崗5千-5萬2千-2萬《廣東省食品品藥品監(jiān)督管管理局關(guān)于食食品經(jīng)營許可可的實(shí)施細(xì)則則(試行)》》中央廚房新要要求D現(xiàn)場要求中央廚房現(xiàn)場場要求環(huán)境衛(wèi)生01設(shè)施設(shè)備03食品貯存及產(chǎn)產(chǎn)品運(yùn)輸05流程布局02人員操作044.查流程中央廚房現(xiàn)場場要求流程布局02自查5千-5萬2千-2萬新《食品安全全法》第47條食品生產(chǎn)經(jīng)營營者應(yīng)當(dāng)建立立食品安全自自查制度,定定期對食品安安全狀況進(jìn)行行檢查評價(jià)。。生產(chǎn)經(jīng)營條條件發(fā)生變化化,不再符合合食品安全要要求的,食品品生產(chǎn)經(jīng)營者者應(yīng)當(dāng)立即采采取整改措施施;有發(fā)生食食品安全事故故潛在風(fēng)險(xiǎn)的的,應(yīng)當(dāng)立即即停止食品生生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)動(dòng),并向所在在地縣級人民民政府食品藥藥品監(jiān)督管理理部門報(bào)告。。報(bào)告4.查流程中央廚房現(xiàn)場場要求有5千-5萬2千-2萬新《食品安全全法》第56條餐飲服務(wù)提供供者應(yīng)當(dāng)定期期維護(hù)食品加加工、貯存、、陳列等設(shè)施施、設(shè)備;定定期清洗、校校驗(yàn)保溫設(shè)施施及冷藏、冷冷凍設(shè)施。餐飲服務(wù)提供供者應(yīng)當(dāng)按照照要求對餐具具、飲具進(jìn)行行清洗消毒,,不得使用未未經(jīng)清洗消毒毒的餐具、飲飲具;餐飲服服務(wù)提供者委委托清洗消毒毒餐具、飲具具的,應(yīng)當(dāng)委委托符合本法法規(guī)定條件的的餐具、飲具具集中消毒服服務(wù)單位。設(shè)施設(shè)備03有相應(yīng)的消毒毒、更衣、盥盥洗、采光、、照明、通風(fēng)風(fēng)、防腐、防防塵、防蠅、、防鼠、防蟲蟲、洗滌以及及處理廢水、、存放垃圾和和廢棄物的設(shè)設(shè)備或者設(shè)施施好4.查流程中央廚房現(xiàn)場場要求食品貯存和產(chǎn)品運(yùn)輸051萬-5萬2千-2萬生產(chǎn)過程控制制要求的罰則則新《食品安全全法》第四章章第二節(jié)生生產(chǎn)經(jīng)營過程程控制共共有34條罰則:新《食食品安全法》》第126條第1項(xiàng)第(十三))條食品生產(chǎn)企業(yè)業(yè)、餐飲服務(wù)務(wù)提供者未按按規(guī)定制定、、實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營過程控制制要求。5千-5萬重復(fù)違法行為為加大處罰?。 妒称钒踩ǚā返?34條食品生產(chǎn)經(jīng)營營者在一年內(nèi)累計(jì)三三次因違反本法規(guī)規(guī)定受到責(zé)令令停產(chǎn)停業(yè)、、吊銷許可證證以外處罰的的,由食品藥藥品監(jiān)督管理理部門責(zé)令停停產(chǎn)停業(yè),直直至吊銷許可可證。中央廚房新要要求E高壓線中央廚房高壓線違法所得沒收罰款停產(chǎn)停業(yè)吊證拘留生產(chǎn)經(jīng)營禁止止性食品、食食品添加劑、、食品相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品新《食品安全全法》第34、28、69條罰則第123.124.125條禁止生產(chǎn)經(jīng)營營性食品、食食品添加劑、、食品相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品濫用添加劑非法添加不合格肉制品品防病等特殊需需要禁止食用用感官性異常的食品生產(chǎn)日期保質(zhì)期標(biāo)簽標(biāo)簽免責(zé)條條款《食品品安全全法》》第125條第2款生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營的的食品品、食食品添添加劑劑的標(biāo)標(biāo)簽、、說明明書存存在瑕疵但不影響響食品安安全且不不會對消消費(fèi)者造造成誤導(dǎo)導(dǎo)的,由由縣級以以上人民民政府食食品藥品品監(jiān)督管管理部門門責(zé)令改改正;拒拒不改正正的,處處二千元元以下罰罰款。免責(zé)條款款《食品安安全法》》第136條食品經(jīng)營營者履行行了本法法規(guī)定的的進(jìn)貨查查驗(yàn)等義義務(wù),有有充分證證據(jù)證明明其不知知道所采采購的食食品不符符合食品品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),并并能如實(shí)實(shí)說明其其進(jìn)貨來來源的,,可以免予處罰罰,但應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法沒沒收其不不符合食食品安全全標(biāo)準(zhǔn)的的食品;;造成人人身、財(cái)財(cái)產(chǎn)或者者其他損損害的,,依法承承擔(dān)賠償償責(zé)任。。禁止生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營性性食品、、食
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