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嚴(yán)格執(zhí)法自主探新知預(yù)習(xí)權(quán)威和尊嚴(yán)尊崇和敬畏公平正義法治政府不可為全過程記錄執(zhí)法程序必須為差別對待理法法自由裁量權(quán)平等對待情××合作攻重難探究知識巧調(diào)用整理素養(yǎng)固雙基達(dá)標(biāo)
謝謝第二框嚴(yán)格執(zhí)法一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵1.內(nèi)涵:就是_________在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。2.依法治國的關(guān)鍵:_________(1)主體:在法律實施體系中,_________是執(zhí)法的最重要主體。(2)要求:行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,依法全面履行職能。執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政行政機(jī)關(guān)3.意義(1)嚴(yán)格執(zhí)法,有助于_____________________,帶動全社會尊崇和敬畏法律。(2)嚴(yán)格執(zhí)法,有助于實現(xiàn)_____________。(3)嚴(yán)格執(zhí)法,有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府,推進(jìn)各級政府_________、_________,實現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)社會公平正義依法行政嚴(yán)格執(zhí)法【觀點(diǎn)辨析】執(zhí)法,就是指國家行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序,行使行政管理職權(quán)、履行職責(zé)、貫徹和實施法律的活動。提示:廣義的執(zhí)法是指國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定程序?qū)嵤┓傻幕顒印*M義的執(zhí)法是國家行政機(jī)關(guān)和法律授權(quán)、委托的組織及其公職人員,在行使行政管理權(quán)的過程中,依照法定的職權(quán)和程序,貫徹實施法律的活動。二、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法1.全面履行政府職能:行政機(jī)關(guān)要堅持________________________________,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為2.堅持規(guī)范執(zhí)法:(1)重要前提:_______________是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障。(2)要求:完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。嚴(yán)密的執(zhí)法程序3.堅持公正執(zhí)法(1)公正執(zhí)法的含義:行政執(zhí)法要堅持公正,同等情況平等對待,不同情況差別對待。(2)要求:恰當(dāng)?shù)匦惺筥__________,不得違背法律的精神和原則;有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。自由裁量權(quán)4.堅持文明執(zhí)法執(zhí)法部門要帶著感情去執(zhí)法,改進(jìn)執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅持_________、_________、_________,爭取當(dāng)事人的理解和支持,力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。以法為據(jù)以理服人以情感人【思考小測】
填寫下列執(zhí)法類型。A.實行行政執(zhí)法公示制度(規(guī)范執(zhí)法)B.重大執(zhí)法決定法制審核制度(規(guī)范執(zhí)法)C.執(zhí)法全過程記錄制度(規(guī)范執(zhí)法)D.打造行政執(zhí)法信息平臺(公正執(zhí)法)E.考慮社會反應(yīng)和群眾情緒,改進(jìn)執(zhí)法方式(文明執(zhí)法)F.不得違背法律的精神和原則(公正執(zhí)法)G.同等情況平等對待(公正執(zhí)法)議題:如何做到“文明執(zhí)法”和“嚴(yán)格執(zhí)法”相統(tǒng)一?
【議題·情境】一貨車司機(jī)連夜開車,因為太累,在連霍高速河南商丘段直接停車睡覺。交警到達(dá)詢問情況后,一路用警車將司機(jī)護(hù)送到最近的服務(wù)區(qū),“懲罰”補(bǔ)覺3小時休息好再上路。[嚴(yán)格執(zhí)法]交警簡單的一句“什么時候休息好了,什么時候再上路,這個懲罰你看可以嗎?”,讓司機(jī)坦然接受處罰。[心服口服]交警的做法不僅感動了貨車司機(jī),更是讓我們心中升起一股暖意。[文明執(zhí)法]現(xiàn)今,面對一系列的違法事件,如何執(zhí)法讓執(zhí)法人員十分頭疼,違法違規(guī)就要受到應(yīng)有的懲罰,但有些時候面對情與理,冷冰冰的法律法規(guī)是那么不近人情。執(zhí)法者是為公眾營造安全、和諧的生活工作環(huán)境的,身上背負(fù)著政府和群眾給予他們的責(zé)任,從他們的角度來說,無論執(zhí)法形式如何,目的是好的,但面對各種各樣的違法人員,他們內(nèi)心也是充滿了焦急和擔(dān)憂。在執(zhí)法人員中,不乏有一些對群眾呵斥來呵斥去,甚至對群眾實施暴力行為的人員,對于這些人員,相關(guān)部門定要做出處分、進(jìn)行教育,就是因為這些執(zhí)法人員的暴力執(zhí)法行為,讓廣大的公務(wù)人員在群眾面前失去信任,執(zhí)法單位也失去了公信力。在執(zhí)法過程中,也會有一些群眾抗拒服法,并對執(zhí)法人員做出威脅性行為,面對此類人群,必須讓其領(lǐng)會到法律的制約性和執(zhí)法的嚴(yán)肅性,社會穩(wěn)定需要每個人的維護(hù)。[情與理對話]【探究·討論】(1)搜集嚴(yán)格執(zhí)法案例,認(rèn)識嚴(yán)格執(zhí)法的意義。(科學(xué)精神、公共參與)(2)“補(bǔ)覺3小時休息好再上路”的“懲罰”屬于嚴(yán)格執(zhí)法嗎?(科學(xué)精神、法治意識)(3)請你參與“情與理對話”,如何正確認(rèn)識交警的執(zhí)法行為?(科學(xué)精神、公共參與)提示:(1)略。(2)在文明執(zhí)法的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)法。遵循“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、
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