秸稈禁燒調(diào)研報告.doc

秸稈禁燒調(diào)研報告根據(jù)區(qū)政協(xié)工作安排，xxxx鎮(zhèn)政協(xié)工委，抽掉了部分政協(xié)委員就今年秸稈禁燒工作進(jìn)行調(diào)研。重點(diǎn)圍繞目前在家的勞動力在位情況、主要糧食種植情況、秸稈的利用率、群眾對秸稈禁燒的意見、禁燒工作取得的效果等問題進(jìn)行調(diào)研。于711月中旬，多次深入到農(nóng)戶走訪、座談、蹲點(diǎn)、到地頭看，先后選取了全鎮(zhèn)15個村勞動力在位情況以及今年午秋禁燒工作完成的好、中、差三個村三十戶群眾開展調(diào)查研究，深入了解群眾對今年禁燒工作的意見和建議。一、調(diào)研情況;(一)勞動力在位情況;通過調(diào)研走訪xxxx等四個涉礦村外出打工的人少外其余11個村外出打工人員占勞動力的80%。(二)糧食種植情況;xxxx鎮(zhèn)人口3萬1千人，耕地面積4萬3千畝，主要以小麥水稲為主的農(nóng)作物種植。全鎮(zhèn)小麥種植面積4萬2千畝，水稲種植面積4萬1千畝，都占耕種面積的90%以上，這兩種農(nóng)作物收割都產(chǎn)生了大量的秸稈。(三)秸稈的利用率;在90年代之前，秸稈利用率很高，可以用做建筑材料、家畜食料，也是家庭生活燃料的主要來源。隨著收割工具的改進(jìn)，機(jī)械化收割代替了人工收割，機(jī)器耕種代替了牛馬耕種，煤炭、液化氣代替了秸稈做為主要燃料。只有很少一部分秸稈用做生畜食料和做飯然料，秸稈就失去了它原來的價值。(四)群眾對禁燒工作的意見;通過對三個村三十戶群眾的走訪，有95%的農(nóng)戶持反對意見，認(rèn)為政府這樣做帶有強(qiáng)迫性不盡人意，在地里不燒影響下季農(nóng)作物種植，有勞力的拉回家沒地方堆，沒勞力的無法拉，賣又沒人收，就是收也是價格低打白條。瞞愿政府沒有從根本上解決問題。(五)禁燒工作取得的效果;今年各級政府對秸稈禁燒工作非常重視，投入了大量的人力物力，結(jié)果沒達(dá)到預(yù)期效果。二、通過走訪調(diào)研及本人今年現(xiàn)場參與秸稈禁燒的所見所聞，總結(jié)今年秸稈禁燒工作效果不好的主要原因如下：(一).政府采取強(qiáng)制禁燒只是在堵字上下功夫引起了群眾不滿情緒。(二).處理秸稈的專業(yè)工具太少收過的秸稈不能及時得到妥善處理。(三).宣傳和引導(dǎo)力度不夠黨員干部沒有起到帶頭作用。(四).國家每畝地補(bǔ)貼20元人民幣群眾沒有享受。(五).秸稈沒有專門機(jī)構(gòu)回收，就是拉到發(fā)電場賣了價格太低還打白條。(六).農(nóng)村目前外出打工的多，在家的大部分都是勞弱病殘的缺乏勞動力。(七).鎮(zhèn)村也投入了大量的人力財力不僅增添鎮(zhèn)村財政負(fù)擔(dān)，長期死看硬守打疲勞戰(zhàn)鎮(zhèn)村干部有瞞愿情緒。最后大量的秸稈堆積在地里，為了不影響下季種植，節(jié)省人工成本只有燒掉，既使沒燒只有一小部分拉回家，有的推到溝渠里，有的堆到田梗上路邊旁。對環(huán)境、交通、走水、火災(zāi)等安全造成影響。三、針對今年秸稈禁燒存在的問題提出以下建議(一)政府要加大揀拾秸稈機(jī)械的投入力度，確保每村揀石機(jī)達(dá)到5部以上。這樣收割的秸稈才能及時得到揀拾清運(yùn)。(二)加大宣傳力度，讓群眾對國家禁燒政策了解理解。同時號照黨員干部帶頭執(zhí)行。(三)今年的秸稈禁燒突出的是一個“堵”字，在“疏”的方面做得不夠。要做到堵和疏相結(jié)合。(四)加大補(bǔ)貼力度每畝可以補(bǔ)助40元，同時讓錢真正補(bǔ)到群眾手中，這樣才能提高他們的積極性。(五)政府要給群眾提供賣秸稈的渠道，提高秸稈收購價格，讓農(nóng)民真正感受到政府為民辦實(shí)事。(六)進(jìn)一步提高鎮(zhèn)村干部在禁燒期間的生活待遇。在今年整個秸稈禁燒工作中，基層干部和村兩委干部嚴(yán)防死守，不分晝夜，精神壓力十分沉重 。在加班期間提高干部職工待遇能提高工作積極性。(七)政府還要引導(dǎo)農(nóng)民利用秸稈高溫堆肥、生產(chǎn)沼氣、擴(kuò)大黃牛養(yǎng)殖、提倡用材活鍋?zhàn)鲲垷M(jìn)一步提高秸稈利用率?？傊?，要做到秸稈禁燒就必須把秸稈利用問題作為政府的一件重要民生工