安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)a.ppt

安全生產(chǎn)工作的新舉措 南山區(qū)招商街道辦事處安委會(huì)制作 一崗雙責(zé) 什么是安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 一崗 是指領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)對(duì)應(yīng)的崗位 雙責(zé) 是指領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所在崗位既要履行業(yè)務(wù)工作職責(zé) 又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé) 廣東省委 省政府 實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 制度 以構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任兩個(gè)制度體系為重點(diǎn) 積極構(gòu)建 橫向到邊 縱向到底 的安全生產(chǎn)責(zé)任體系 完善 關(guān)口前移 重心下移 的安全生產(chǎn)管理機(jī)制 初步形成 黨委領(lǐng)導(dǎo) 政府監(jiān)管 行業(yè)管理 企業(yè)負(fù)責(zé) 社會(huì)監(jiān)督 的安全生產(chǎn)工作新格局 安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所在 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行本轄區(qū) 本部門安全生產(chǎn)工作職責(zé) 各司其職 各負(fù)其責(zé) 形成齊抓共管的局面 深圳 決定在寶安區(qū)開展我市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 制度試點(diǎn)工作 許勤市長(zhǎng)要求立即在全市范圍內(nèi)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 制度 對(duì)實(shí)施 一崗雙責(zé) 制度進(jìn)行再動(dòng)員 要求不折不扣地落實(shí)好 一崗雙責(zé) 4月15日 市委常委會(huì)研究試點(diǎn)工作 8月25日 市政府召開安全工作會(huì)議 11月11日 市委市政府召開全市大會(huì) 什么是 一崗雙責(zé) 2011 11 11 深圳市委市政府出臺(tái) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見 一 全市推行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 二 單位或個(gè)人評(píng)優(yōu)要征求安監(jiān)部門意見三 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn) 南山 2011 11 30 南山 2011 11 30 總體要求和目標(biāo)任務(wù) 1 總體要求貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 堅(jiān)持以人為本 安全發(fā)展理念 堅(jiān)持 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 的方針 進(jìn)一步明確街道黨工委 辦事處各科室和各社區(qū)工作站安全生產(chǎn)職責(zé) 落實(shí)和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制 制定更加切實(shí)的政策措施 實(shí)施更加有力的安全監(jiān)管 實(shí)行更加嚴(yán)格的企業(yè)安全管理 建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系 落實(shí)更加嚴(yán)密的目標(biāo)考核和責(zé)任追究 建立和完善與招商街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理新體制和新機(jī)制 2 目標(biāo)任務(wù)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作 力爭(zhēng)全街道各類安全事故數(shù)量明顯下降 安全生產(chǎn)各項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)控制水平處于全區(qū)前列 較大以上事故得到有效遏制 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn) 街道領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 街道黨工委書記對(duì)本街道安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé) 街道辦事處主任是本街道安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 對(duì)本街道安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任 并對(duì)本街道較大以上安全生產(chǎn)事故控制負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 街道分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是本街道安全生產(chǎn)直接責(zé)任人 對(duì)本街道安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任 并對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任 街道其他黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任 要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任 履行掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)安全管理職責(zé) 定期深入掛點(diǎn)社區(qū)督促指導(dǎo)隱患排查整治 落實(shí)各項(xiàng)事故防范措施 各科室安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 街道辦各科室要按照安全生產(chǎn) 誰主管 誰負(fù)責(zé) 和 抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須抓安全 的原則 依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 街道辦各科室主要負(fù)責(zé)人是本科室安全生產(chǎn)工作直接責(zé)任人 對(duì)本科室安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé) 負(fù)責(zé)本科室安全生產(chǎn)工作職責(zé)的協(xié)調(diào)和落實(shí) 各科室人員要認(rèn)真履行網(wǎng)格督導(dǎo)員的安全管理職責(zé) 督促指導(dǎo)掛點(diǎn)社區(qū) 網(wǎng)格開展隱患排查治理工作 協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的問題和困難 社區(qū)工作站安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 各社區(qū)工作站黨委 支部 書記 站長(zhǎng) 對(duì)本社區(qū) 工作站 安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé) 負(fù)責(zé)社區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的協(xié)調(diào)和落實(shí) 各社區(qū)工作站副站長(zhǎng) 站長(zhǎng)助理 分管安全生產(chǎn)工作 對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任 對(duì)本社區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任 各社區(qū)工作站安全專干具體負(fù)責(zé)社區(qū)安全生產(chǎn)管理的日常工作 安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度 一 強(qiáng)化政府績(jī)效評(píng)估對(duì)安全生產(chǎn)工作的導(dǎo)向作用 將安全生產(chǎn)納入各科室 社區(qū)工作站負(fù)責(zé)人政績(jī)考核指標(biāo)體系 實(shí)現(xiàn) 管人 管事與管安全 的有機(jī)結(jié)合 街道對(duì)所有負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的人員評(píng)先評(píng)優(yōu)和晉升之前 應(yīng)征求同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管科室的意見 并將安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況作為考量指標(biāo)之一 安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度 二 實(shí)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制 對(duì)安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 考核為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部和科室 社區(qū)工作站 給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格 一年內(nèi)發(fā)生一宗較大以上事故的 或者發(fā)生安全生產(chǎn)事故后隱瞞不報(bào) 組織救援不力 致使損失擴(kuò)大或引發(fā)群體性事件的掛點(diǎn)科室 所在社區(qū)工作站及負(fù)有相關(guān)監(jiān)管職責(zé)的部門的主要負(fù)責(zé)人 分管負(fù)責(zé)人 直接責(zé)任人或相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不得參加評(píng)選各類榮譽(yù)稱號(hào)及表彰獎(jiǎng)勵(lì) 不得提拔任用 晉升獎(jiǎng)勵(lì)工資 干部年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次 安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度 3 嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度 對(duì)因工作失職 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故 或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后隱瞞不報(bào) 謊報(bào) 遲報(bào) 不及時(shí)組織開展事故救援工作 導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大或社會(huì)影響極壞的黨政干部 必須依照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究 對(duì)涉嫌失職瀆職的 移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任 加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障體系建設(shè) 為推進(jìn) 一崗雙責(zé) 的順利開展 街道擬定了三個(gè)附件 附件1 招商街道辦事處實(shí)行安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 暫行辦法 附件2 招商街道辦事處安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 考核辦法 附件3 招商街道各部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定 附件1 招商街道辦事處實(shí)行安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 暫行辦法 第三章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究 街道辦事處組織或授權(quán)街道辦事處安委會(huì) 定期對(duì)各科室和各社區(qū)工作站主要負(fù)責(zé)人建立健全及落實(shí)安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 制度情況進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施 對(duì)執(zhí)行不力 貽誤工作的 予以通報(bào)批評(píng) 由黨工委 行政 辦公室 黨務(wù)監(jiān)察室會(huì)同街道辦事處安委辦制定科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)制度 將安全生產(chǎn)工作績(jī)效納入各科室 社區(qū)工作站負(fù)責(zé)人政績(jī)考核指標(biāo)體系 作為干部選拔任用 培養(yǎng)教育 獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù) 附件1 招商街道辦事處實(shí)行安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 暫行辦法 第三章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究 實(shí)行安全生產(chǎn) 一票否決 制度 加大全街道辦事處各科室 社區(qū)工作站領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度 對(duì) 一崗雙責(zé) 考核被評(píng)為不合格的 對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行 一票否決 凡被否決的 一律取消該單位1年內(nèi)參加評(píng)選各類榮譽(yù)稱號(hào)及表彰獎(jiǎng)勵(lì)的資格 同時(shí)取消單位相關(guān)責(zé)任人1年內(nèi)提拔任用 評(píng)選先進(jìn) 表彰獎(jiǎng)勵(lì) 干部年度考核評(píng)為優(yōu)秀等次 晉升獎(jiǎng)勵(lì)工資等的資格 附件1 招商街道辦事處實(shí)行安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 暫行辦法 第三章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究 實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度 各科室 社區(qū)工作站負(fù)責(zé)人不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé) 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的 或發(fā)生事故后隱瞞不報(bào) 謊報(bào) 拖延不報(bào) 或者不及時(shí)組織開展事故救援工作 導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的 根據(jù) 深圳市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定 招商街道辦事處安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 責(zé)任制考核辦法 等有關(guān)規(guī)定 依法嚴(yán)肅追究責(zé)任 對(duì)各科室 社區(qū)工作站負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究 由安委辦商同黨工委 行政 辦公室 黨務(wù)監(jiān)察室等部門提出具體責(zé)任追究意見 經(jīng)街道黨工委審議后批準(zhǔn)執(zhí)行 附件 招商街道辦事處安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 考核辦法 第二章考核對(duì)象及考核方式第五條考核對(duì)象為全街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和街道各科室 各社區(qū)工作站和其他有關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任人 通過此項(xiàng)工作 一并考核其所在單位年度安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況 第六條考核實(shí)行年度考核制 采取書面考評(píng)與派出考核組現(xiàn)場(chǎng)考核相結(jié)合的方式進(jìn)行 對(duì)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的社區(qū)工作站采取現(xiàn)場(chǎng)考核 對(duì)未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的科室 部門 采取書面考評(píng) 附件 招商街道辦事處安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 考核辦法 第四章考核辦法第十條書面考評(píng) 被考核對(duì)象于每年度后的第一個(gè)月底之前撰寫書面報(bào)告并填好自評(píng)考核表報(bào)街道考核辦 街道考核辦確定被考核對(duì)象的審核考評(píng)分值和考核等次 第十一條現(xiàn)場(chǎng)考核 街道派出考核組到被考核對(duì)象單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核 采取聽取匯報(bào) 查閱資料 現(xiàn)場(chǎng)檢查 問卷調(diào)查等方式 對(duì)被考核對(duì)象在考核期內(nèi)的安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 工作情況進(jìn)行嚴(yán)格審查 確定被考核對(duì)象的綜合得分和考核等次 附件 招商街道辦事處安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 考核辦法 第五章考核結(jié)果的評(píng)定和使用第十五條對(duì) 一崗雙責(zé) 考核不合格 一年內(nèi)發(fā)生一宗較大以上事故的 或者發(fā)生安全生產(chǎn)事故后隱瞞不報(bào) 組織救援不力 致使損失擴(kuò)大或引發(fā)群體性事件的 所在社區(qū)及負(fù)有相關(guān)監(jiān)管職責(zé)的部門的主要負(fù)責(zé)人 分管負(fù)責(zé)人 直接責(zé)任人或相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不得參加評(píng)選各類榮譽(yù)稱號(hào)及表彰獎(jiǎng)勵(lì) 不得提拔任用 晉升獎(jiǎng)勵(lì)工資 干部年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次 附件 招商街道辦事處安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 考核辦法 第五章考核結(jié)果的評(píng)定和使用第十六條對(duì)科室 社區(qū)工作站領(lǐng)導(dǎo)不重視安全生產(chǎn)工作 不認(rèn)真履行安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 責(zé)任的 或考核結(jié)果為不合格需追究行政責(zé)任的 會(huì)同上級(jí)監(jiān)察部門嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé) 對(duì)造成事故或?qū)θ嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)造成重大損失的 會(huì)同上級(jí)監(jiān)察 安監(jiān)部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告 記過或者記大過處分 對(duì)情節(jié)較重的 需要給予降級(jí) 撤職或者開除處分的 會(huì)同上級(jí)監(jiān)察部門提出意見 報(bào)區(qū)組織人事部門處理 附件 招商街道辦事處安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 考核辦法 第五章考核結(jié)果的評(píng)定和使用第十八條在年度考核中被評(píng)為優(yōu)秀的單位 由街道黨工委 辦事處予以通報(bào)表彰 并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì) 獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則由街道辦事處安委辦另行制定 報(bào)街道黨工委 辦事處批準(zhǔn)后實(shí)施 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?列入街道年度預(yù)算 附件 招商街道各部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定 各部門和單位一般安全管理職責(zé) 七 對(duì)本轄區(qū) 本部門 系統(tǒng) 內(nèi)存在的可能發(fā)生重特大安全事故的隱患 應(yīng)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理 因涉及范圍廣 且無法立即排除的 應(yīng)及時(shí)上報(bào)街道辦事處 八 建立本轄區(qū) 本部門 系統(tǒng) 的安全事故應(yīng)急處理預(yù)案 并組織開展演練 發(fā)生安全事故時(shí) 及時(shí)組織搶救 最大限度減少損失 同時(shí)向街道辦事處和有關(guān)部門報(bào)告事故情況 協(xié)助調(diào)查處理 做好善后工作 附件 招商街道各部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定 各部門和單位一般安全管理職責(zé) 九 在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)或者驗(yàn)收事項(xiàng)時(shí) 對(duì)涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān) 對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和上級(jí)交辦的其他相關(guān)事項(xiàng) 依法承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任 法律 法規(guī) 規(guī)章及有關(guān)政策另有規(guī)定的除外 十一 對(duì)以本部門名義組織的各類活動(dòng)的安全工作承擔(dān)主體責(zé)任 對(duì)下屬單位組織的各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 附件 招商街道各部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定 主體責(zé)任 是指政府工作部門對(duì)以本部門名義組織的各類活動(dòng)的安全工作所應(yīng)承擔(dān)的直接責(zé)任 監(jiān)管責(zé)任 是指負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府主管部門在法