供電所論文供電所電費(fèi)回收論文-供電所電費(fèi)管理淺談

1、農(nóng)村電工2009年第2期欄目主持農(nóng)電專遞近年來,隨著江西省各縣級(jí)供電有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱縣公司下轄供電所電費(fèi)專用賬戶的取消,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)銷自動(dòng)化系統(tǒng)的全面實(shí)現(xiàn)等變化,給基層供電所電費(fèi)管理帶來新的要求。為適應(yīng)電費(fèi)管理的新要求,筆者結(jié)合江西省的實(shí)際,就縣公司供電所電費(fèi)管理談點(diǎn)粗淺看法。1供電所電費(fèi)管理的現(xiàn)狀分析2005年以前,江西省各縣公司電費(fèi)管理均是通過下轄的供電所進(jìn)行,縣公司在各供電所都設(shè)有專(兼職電費(fèi)會(huì)計(jì),對(duì)電費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理,電費(fèi)核算采用三級(jí)核算的方式。但進(jìn)入2006年以來,隨著企業(yè)改革的深入,電費(fèi)管理的不斷規(guī)范,供電所電費(fèi)管理的方法和內(nèi)容發(fā)生了巨大變化,對(duì)縣公司供電所電費(fèi)管理提出了新

2、的要求。這些變化主要表現(xiàn)在以下幾方面。(12005年后,大多數(shù)縣公司按照江西省電力公司要求成立了中心供電所,下設(shè)營(yíng)業(yè)站,供電所進(jìn)行了撤并,供電所會(huì)計(jì)相應(yīng)減少,會(huì)計(jì)核算的范圍自然增加。(220062007年,各縣公司營(yíng)銷信息系統(tǒng)全面聯(lián)網(wǎng),居民用電客戶電費(fèi)大多在營(yíng)業(yè)廳交納,交費(fèi)方式發(fā)生了變化。營(yíng)銷信息系統(tǒng)可以準(zhǔn)確方便地統(tǒng)計(jì)電費(fèi)應(yīng)收、未收、實(shí)收?qǐng)?bào)表,通過權(quán)限的設(shè)置,可以有效解決電費(fèi)管理中諸多的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,但對(duì)供電所專(兼職會(huì)計(jì)的素質(zhì)提出了新的要求,要求其能熟練運(yùn)用營(yíng)銷系統(tǒng)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。(32006年,江西省電力公司開展銀行賬戶清理工作,供電所電費(fèi)賬戶取消后,傳統(tǒng)的以供電所電費(fèi)賬戶為基礎(chǔ)的電費(fèi)

3、三級(jí)核算體系受到了極大沖擊。原有的三級(jí)核算是指縣公司財(cái)務(wù)部核算到供電所、供電所核算到收費(fèi)員、收費(fèi)員建立用電戶的臺(tái)賬,會(huì)計(jì)科目使用“應(yīng)收賬款某收費(fèi)員”、“應(yīng)付賬款電費(fèi)”核算。收費(fèi)員收取了電費(fèi),進(jìn)賬到供電所電費(fèi)賬戶,供電所會(huì)計(jì)減少“應(yīng)收賬款”,轉(zhuǎn)款至公司后減少公司的“應(yīng)付賬款”。這種核算方法優(yōu)點(diǎn)在于供電所會(huì)計(jì)有主動(dòng)權(quán),對(duì)供電所的情況也熟悉,可以及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行電費(fèi)核算。但有以下缺點(diǎn)。從應(yīng)收賬款的科目性質(zhì)來說應(yīng)該核算到具體的用電戶,會(huì)計(jì)要經(jīng)常通過電費(fèi)盤點(diǎn)才能確保賬實(shí)一致。但在實(shí)際工作中,由于原有的方式進(jìn)行盤點(diǎn)工作量較大,很多會(huì)計(jì)并不會(huì)及時(shí)進(jìn)行此項(xiàng)工作,因而電費(fèi)會(huì)計(jì)對(duì)電費(fèi)回收的監(jiān)督作用并未真正地發(fā)揮出來

4、。由于大多數(shù)縣公司在農(nóng)村還是采取走收方式收費(fèi),若客戶的當(dāng)月電費(fèi)或預(yù)收電費(fèi)金額較大的話,會(huì)給一些低素質(zhì)的收費(fèi)員留有挪用電費(fèi)的機(jī)會(huì),而查賬的工作量也很大,收費(fèi)員在月度盤點(diǎn)前挪用電費(fèi)無法被及時(shí)發(fā)現(xiàn),造成極大的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。電費(fèi)資金可能會(huì)發(fā)生滯留在供電所的情況。省公司要求的取消供電所銀行賬戶,收費(fèi)員以異地存款的方式直接存款至縣公司賬戶,有效解決了上述一些問題,但大大增加了縣公司財(cái)務(wù)部的工作任務(wù)和對(duì)賬的難度。2新形式下的電費(fèi)管理監(jiān)管方法為適應(yīng)以上新形勢(shì)的變化,適應(yīng)管理的新要求,筆者通過深入基層調(diào)查了解,尋找到了一些新形式下供電所電費(fèi)管理的新思路,僅供參考。(1在供電所電費(fèi)核算上,對(duì)供電所電費(fèi)核算的科目體系進(jìn)

5、行變革。取消“銀行存款”、“其他應(yīng)付款利息”科目,而改為只通過“應(yīng)收賬款”、“應(yīng)付賬款”、“預(yù)收賬款”3個(gè)會(huì)計(jì)科目核算的基層站(所電費(fèi)核算體系。在“應(yīng)收賬款”明細(xì)科目的設(shè)置上,撤銷原有的以收費(fèi)員個(gè)人為二級(jí)核算對(duì)象的核算方式,而改為只設(shè)置“公變”、“專變”2個(gè)明細(xì)的核算模式。此種核算模式的轉(zhuǎn)變,大大削弱了電費(fèi)核算人員的核算職能。(2在預(yù)收電費(fèi)的管理上,打破傳統(tǒng)的預(yù)收電費(fèi)管理方式,將原有的預(yù)收電費(fèi)與未收電費(fèi)合并核算。依托營(yíng)銷信息系統(tǒng),從基層站(所開始建立預(yù)收電費(fèi)的核算體系。每月進(jìn)行預(yù)收電費(fèi)的核算,以營(yíng)銷信息系統(tǒng)確認(rèn)的數(shù)據(jù)作為每月預(yù)收電費(fèi)核算的依據(jù),并且每月月末將此預(yù)收電費(fèi)金額從應(yīng)收賬款中進(jìn)行撥離。

6、充分利用營(yíng)銷信息系統(tǒng)的功能,及時(shí)準(zhǔn)確地反映出各月預(yù)收電費(fèi)的收取情況。(3改革縣公司電費(fèi)賬與站(所電費(fèi)賬的對(duì)賬方式。縣公司原有的電費(fèi)對(duì)賬方式為站(所的應(yīng)付賬款科目余額與公司應(yīng)收賬款(含預(yù)收電費(fèi)科目余額進(jìn)行核對(duì),此種對(duì)賬方式雖然簡(jiǎn)單,但顯得比較粗放,時(shí)常會(huì)由于總數(shù)核對(duì)一致的表面現(xiàn)象而掩蓋電費(fèi)回收以及資金上繳工作中存在的問題。尤其是無法及時(shí)反映出挪用電費(fèi)現(xiàn)象。往往是在挪用電費(fèi)現(xiàn)象持續(xù)發(fā)生了數(shù)月以后,才有可能暴露出問題,錯(cuò)過了事件調(diào)查的最佳時(shí)機(jī),造成縣公司在查處每起收費(fèi)員挪用電費(fèi)事件上都要花費(fèi)較大的人力、物力。為扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)狀態(tài),可將這種單一核對(duì)方式改成三級(jí)核對(duì)方式,即在原有核對(duì)的基礎(chǔ)上增加站(所應(yīng)收

7、賬款余額與公司應(yīng)收賬款余額核對(duì),以及電價(jià)電費(fèi)敏于行近日,江蘇省高郵市供電公司全面開展了消防設(shè)施大檢查活動(dòng),對(duì)各變電所重點(diǎn)部位的消防設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,并加強(qiáng)對(duì)防火工作的跟蹤考核,為節(jié)日安全供電打下牢固基礎(chǔ)。(張長(zhǎng)寶徐亞軍(330006江西省電力公司劉捷供電所電費(fèi)管理淺談15農(nóng)村電工2009年第2期欄目主持農(nóng)電專遞!目前,有部分省(市電網(wǎng)企業(yè)對(duì)“一戶一表”的居民生活用戶實(shí)行“居民階梯優(yōu)惠電價(jià)”,即居民用戶月用電能量在一定范圍(如600kW ·h 內(nèi),對(duì)超過基本額度(如50kW ·h 的部分,以一定額度(如50kW ·h 為一個(gè)階梯,在物價(jià)主管部門批準(zhǔn)的居民生活電價(jià)的

8、基礎(chǔ)上給予優(yōu)惠,用電能量越大電價(jià)越低,而基本額度以內(nèi)的電能量和超過上述范圍的電能量按物價(jià)主管部門批準(zhǔn)的居民生活電價(jià)執(zhí)行,不予優(yōu)惠。那么,這一電價(jià)制度是否科學(xué)合理?是否能達(dá)到電網(wǎng)企業(yè)刺激居民用戶的用電需求,增加售電能量的初衷呢?首先,從目前居民用戶的用電情況定性分析,可以看到家庭照明和家用電器用電都是“剛性”需求。而電炊用電增長(zhǎng)的根本原因,是由于液化氣等能源價(jià)格的上漲促使用戶選擇了電能,而非由于給予了階梯優(yōu)惠電價(jià)使用戶選擇了電能。所以,可以認(rèn)為電炊用電仍然是“剛性”需求。階梯優(yōu)惠電價(jià)對(duì)刺激該類用電需求的效果并不明顯。而在采暖用電方面,一則使用電能在執(zhí)行居民階梯優(yōu)惠電價(jià)的條件下仍不具備價(jià)格優(yōu)勢(shì);二

9、則本地建筑在設(shè)計(jì)之初就已按照集中供暖設(shè)計(jì),建成后再進(jìn)行單戶電采暖的推廣,勢(shì)必困難重重。其次,從供電成本看,由于居民生活用電電壓等級(jí)低,要經(jīng)過多級(jí)輸電、變電和配電的環(huán)節(jié),而且具有明顯的峰谷特征,所以其分?jǐn)偟某杀臼亲罡叩?但其銷售電價(jià)并不是最高的,所以不應(yīng)再對(duì)其執(zhí)行階梯優(yōu)惠電價(jià)。再次,現(xiàn)行的階梯優(yōu)惠電價(jià),用的電能越多,電價(jià)越便宜,而家用電器多,用電能量大的人恰恰是“富人”,這部分人屬于不需要優(yōu)惠或者優(yōu)惠也不會(huì)激發(fā)其用電需求的群體。最后,實(shí)行居民生活階梯優(yōu)惠電價(jià),并不符合“節(jié)能減排”的大趨勢(shì)。電能無疑是清潔的能源,但它是由煤等一次能源轉(zhuǎn)化而來的,而在轉(zhuǎn)化過程中不僅存在環(huán)境污染的問題,還存在一個(gè)轉(zhuǎn)化效

10、率的問題。所以二次能源也需要節(jié)約。電網(wǎng)企業(yè)不能單純從增加售電能量,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)制定電價(jià)制度。作為一個(gè)企業(yè)公民,責(zé)任央企,必須履行社會(huì)責(zé)任,站在全社會(huì)的高度上來思考問題,制定政策。所以,在居民電采暖用電市場(chǎng)長(zhǎng)期無法啟動(dòng)的情況下,應(yīng)取消居民階梯優(yōu)惠電價(jià),或從節(jié)約能源的角度出發(fā),執(zhí)行居民階梯累進(jìn)電價(jià)。目前,全國(guó)范圍內(nèi)的水價(jià)普遍執(zhí)行階梯累進(jìn)的價(jià)格制度,這是基于包括用水用戶和供水企業(yè)在內(nèi)的全社會(huì)對(duì)水資源嚴(yán)峻形勢(shì)和通過價(jià)格杠桿作用引導(dǎo)和調(diào)節(jié)需求的普遍認(rèn)同。但在電價(jià)方面僅有四川、浙江和福建等極少數(shù)省份對(duì)居民生活用電執(zhí)行了階梯累進(jìn)電價(jià)制度,這一電價(jià)制度有必要在全國(guó)范圍內(nèi)推廣和執(zhí)行。2008-11-02

11、收稿電價(jià)電費(fèi)站(所應(yīng)收賬款余額與營(yíng)銷信息系統(tǒng)未收數(shù)的核對(duì)。通過以上3個(gè)方面的核對(duì),使得縣公司的電費(fèi)管理更加具體化,并且具有相當(dāng)于每月進(jìn)行一次電費(fèi)稽查的效果。還可推出縣公司財(cái)務(wù)部每月下達(dá)對(duì)賬單,各供電所每月編制應(yīng)收電費(fèi)余額調(diào)節(jié)表的做法,使電費(fèi)管理更加規(guī)范、清晰。(4在電費(fèi)資金上繳工作中加強(qiáng)對(duì)各站(所電費(fèi)回收以及上繳情況的監(jiān)督。在各站(所、營(yíng)銷部、財(cái)務(wù)部推行電費(fèi)月末盤點(diǎn)制度,取消原有的電費(fèi)核算至個(gè)人的模式,如何進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)的問題就予以解決了。通過該項(xiàng)制度可統(tǒng)一三方的對(duì)賬時(shí)間,并且通過電費(fèi)盤點(diǎn)能夠及時(shí)反映出電費(fèi)上繳情況與回收情況的真實(shí)性,核查賬實(shí)的一致性。對(duì)盤點(diǎn)反映出有問題的所(站,縣公司財(cái)務(wù)部要求

12、其編制應(yīng)收賬款調(diào)節(jié)表,列示各種問題以及形成原因等,從而能使得縣公司每筆未收電費(fèi)都能得到反映、落實(shí)。這項(xiàng)措施的推行對(duì)確保站(所電費(fèi)資金的賬實(shí)一致,防止收費(fèi)員挪用電費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生起到了積極的作用。通過以上幾個(gè)方面的變革和運(yùn)作,將使得電費(fèi)管理工作有很大的改觀。通過會(huì)計(jì)核算科目的改變、對(duì)賬方式的變更、盤點(diǎn)制度的推行,使得我們面臨的一系列問題都得到解決。同時(shí)我們應(yīng)該清楚地看到,以上變革措施的運(yùn)作,都必須建立在電費(fèi)核算員日常工作基礎(chǔ)之上。隨著江西省各縣公司逐步成立電費(fèi)結(jié)算中心,基層站(所無電費(fèi)核算職能了,使得專(兼職會(huì)計(jì)監(jiān)督職能就顯得更加重要。同時(shí),由于營(yíng)銷信息系統(tǒng)的運(yùn)用,對(duì)基層站(所的專(兼職會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能發(fā)揮也起到了很好的幫助作用。因此,筆者認(rèn)為供電所的專(兼職會(huì)計(jì)在新形勢(shì)的變化下,必須熟練掌握運(yùn)用營(yíng)銷信息系統(tǒng),才能實(shí)現(xiàn)對(duì)供電所有效的電費(fèi)管理。2008-11-11收稿(743000甘肅省定西供電公司李小牧敏于行被某飲料公司派往中東開拓市場(chǎng)的銷售員垂頭喪氣地回來了。銷售員說:“我制作海報(bào)時(shí)非常自信,那里的人不知道我們的飲料,我以為能夠輕松占領(lǐng)市場(chǎng)。但我不會(huì)講阿拉伯語,于是用三幅畫介紹我們的飲料。第一幅畫是一個(gè)人在沙漠上爬行,氣喘吁吁