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文檔簡介
1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上附件7內蒙古自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法(試行)為認真貫徹落實自治區(qū)人民政府關于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點有關要求,進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理,充分調動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務質量和效率,特制定本辦法。一、考核原則堅持公平、公正、公開的原則,以基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務為考核重點,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面履行職責;堅持綜合評價、合理量化的考核方法,定期考核與不定期督查相結合,建立對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員的兩級考核體系;堅持績效考核與社會效益掛鉤,突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公益性;堅持考核結果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的財政補助
2、、工作人員收入待遇相結合。二、考核內容(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核內容1蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內容(詳見附表1)。(1)基本醫(yī)療服務:主要考核服務數量、服務質量、醫(yī)療費用、合理用藥,基本藥物制度執(zhí)行情況和藥物零差率銷售情況。(2)公共衛(wèi)生服務:主要考核基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況,衛(wèi)生信息收集、監(jiān)測與報告任務完成情況,應急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等任務完成情況。(3)新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療政策執(zhí)行情況。(4)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理情況。(5)人事財務管理情況。包括崗位設置與人員結構,財務制度與管理、經費開支與使用等情況。(6)院內建設與管理。基礎設施建設與醫(yī)療設備使用,內部管理情況。(7)群
3、眾滿意度情況。2嘎查村衛(wèi)生室的考核內容(詳見附表2)。主要考核基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況,衛(wèi)生信息收集、監(jiān)測與報告任務完成情況,參與公共衛(wèi)生管理、合理用藥、藥房規(guī)范化建設與群眾滿意度等內容。3社區(qū)衛(wèi)生服務機構的考核內容(詳見附表3)。(1)基本醫(yī)療服務。主要考核診療、護理一般常見病、多發(fā)病,體檢、家庭出診、家庭病床護理等服務數量;醫(yī)療安全與質量、醫(yī)療工作效率、診療費用、藥品使用、規(guī)范藥房建設、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況及群眾滿意度等內容。(2)公共衛(wèi)生服務。主要考核基本公共衛(wèi)生服務項目完成情況,衛(wèi)生信息收集、監(jiān)測與報告任務完成情況。(3)社區(qū)衛(wèi)生服務與管理。主要考核
4、財務管理、人員和崗位設置、規(guī)章制度、雙向轉診、中心和站一體化管理等內容。(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核內容基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核內容主要包括工作數量、工作質量、勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風和居民(或職工)滿意度。三、考核主體和考核程序(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核主體和考核程序旗縣級衛(wèi)生行政部門依據內蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標及分值表和內蒙古自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核主要指標及分值表,于每年5月底和11月底前對轄區(qū)內的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行集中考核,將考核結果(包括績效分值)報盟市相關部門備查。對于實行一體化管理的嘎查村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站,旗縣級
5、衛(wèi)生行政部門委托所屬的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和具備業(yè)務指導資質的社區(qū)衛(wèi)生服務中心,依據內蒙古自治區(qū)嘎查村衛(wèi)生室績效考核主要指標及分值表和內蒙古自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核主要指標及分值表,于每年5月底和11月底前組織進行集中考核。實行一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務站由其所屬的社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行考核。旗縣級人事、財政等部門對考核結果進行審核后報盟市相關部門。盟市級衛(wèi)生行政部門要于每年6月上旬和12月上旬對轄區(qū)內各旗縣(市、區(qū))的考核結果進行復核。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的復核數不少于各旗縣(市、區(qū))蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的5%;對社區(qū)衛(wèi)生機構的復核數不少于旗縣(市、區(qū))社區(qū)衛(wèi)生機構的10%。復核結果于每年6月底和12月底
6、前報自治區(qū)相關部門備案。自治區(qū)相關部門不定期進行督查。(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核主體和考核程序旗縣級衛(wèi)生行政部門制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內部崗位績效考核標準,與職工工資待遇掛鉤。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心在旗縣級衛(wèi)生行政部門的指導和監(jiān)督下進行工作人員考核。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織對嘎查村衛(wèi)生室工作人員的考核。社區(qū)衛(wèi)生服務中心或旗縣級衛(wèi)生行政部門委托的社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織對社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員進行考核。四、考核方法(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構考核方法1查閱資料。包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康檔案、統(tǒng)計報表、工作記錄、疫情報告、免疫規(guī)劃考核結果、處方、病歷等相關文件、醫(yī)療文書、工作制度和規(guī)范。2現場
7、檢查。查看其內部設置、醫(yī)療設備、服務流程和美化、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等就醫(yī)環(huán)境。3調查訪談。走訪患者及轄區(qū)居民,進行問卷調查,了解群眾的滿意度。4召開座談會。(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員考核方法通過查閱資料、現場檢查等方法對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的工作數量、工作質量、勞動紀律和醫(yī)德醫(yī)風進行量化評分。通過走訪患者、轄區(qū)居民及本醫(yī)療衛(wèi)生機構職工,并進行問卷調查,了解群眾的滿意度。五、考核結果的運用(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核結果運用1評分原則??己藢嵭邪俜种啤⒖鄯种?。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構考核結果分為兩個等次:分值80分及以上為合格,80分以下為不合格??己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要確定考核得分比,得分比
8、為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的實際得分除以80。2考核結果運用。(1)作為政府補助的依據??己撕细竦恼e辦的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心,政府按照與當地事業(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定補助水平??己瞬缓细竦模凑湛己撕细翊_定的補助水平乘以考核得分比確定補助水平??己撕细竦囊惑w化管理的嘎查村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站,政府按照核定的標準給予補助;考核不合格的,政府按照考核合格確定的補助標準乘以考核得分比進行補助。(2)獎勵先進,懲戒后進??己撕细袂业梅治涣腥炜h(市、區(qū))前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,用考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構結余的政府補助給予獎勵,并對該機構及其負責人給予通報
9、表揚??己瞬缓细袂业梅治涣腥炜h(市、區(qū))最后二至三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,予以通報批評、限期整改;連續(xù)3次考核均位列全旗縣(市、區(qū))最后一名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,免去其負責人職務。(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核結果運用基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對工作人員的考核結果,作為其考核周期崗位績效工資分配的主要依據,作為晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據。六、工作要求旗縣級衛(wèi)生行政部門要會同財政、人事等部門落實和細化內蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標及分值表、內蒙古自治區(qū)嘎查村衛(wèi)生室績效考核主要指標及分值表和內蒙古自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核主要指標及分值表,抓緊制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內部崗位績效考核標準,完善考核辦法,創(chuàng)新考核方式,增強可操作性,提高考核質量。各地要提高認識,切實加強領導,把績效考核作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要措施抓緊抓好,明確專人負責,嚴肅考核紀律,嚴禁編造、篡改考核資料,嚴禁利用考核謀取個人利益,嚴肅查處弄虛作假行為,確保考核客觀公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取
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