通過ＩＳＯ９０００提高學(xué)校管理水平的研究

1、通過提高學(xué)校管理水平的研究        【摘 要】ISO是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的簡稱，IS09000質(zhì)量管理體系是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制訂的關(guān)于質(zhì)量管理的國際標(biāo)準(zhǔn)，集中了各國質(zhì)量管理專家和眾多成功的經(jīng)驗(yàn)，蘊(yùn)涵了質(zhì)量管理的精華。IS09000質(zhì)量管理體系來源于界，并首先在工業(yè)界取得了巨大成功，但其應(yīng)用范圍已向政府管理機(jī)構(gòu)、電信業(yè)、賓館、學(xué)校等領(lǐng)域迅速，這其中就包括行業(yè)。 【關(guān)鍵詞】ISO9000 高校 管理水平 一、高等學(xué)校推行IS09000質(zhì)量認(rèn)證的作用 從IS09000質(zhì)量體系的本身功能和特點(diǎn)來說，高等學(xué)校推行IS0900

2、0質(zhì)量認(rèn)證具有重要的作用： （一）推行IS09000質(zhì)量認(rèn)證有助于更新高等學(xué)校教育觀念 高等學(xué)校推行IS09000質(zhì)量認(rèn)證，將轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念，使學(xué)校的管理者和廣大教師樹立學(xué)校的產(chǎn)品是教育服務(wù)的新觀念。即學(xué)生是消費(fèi)者，家長是監(jiān)護(hù)人，教職員工是服務(wù)者，其服務(wù)對象包括學(xué)生、家長、社會(huì)及上一級(jí)學(xué)校。學(xué)校通過教學(xué)過程和良好的方法向?qū)W生提供德、智、體、美、勞諸方面的知識(shí)和技能的教育和服務(wù)，向社會(huì)用人單位和研究生教育輸送符合質(zhì)量要求的畢業(yè)生。 （二）推行IS09000質(zhì)量認(rèn)證有助于提高高等學(xué)校教育質(zhì)量 高等學(xué)校推行IS09000質(zhì)量認(rèn)證，將在學(xué)校內(nèi)部建立自我發(fā)現(xiàn)問題、自我糾正問題、自我完善管理的體制，使

3、學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量得到穩(wěn)定提高，從而增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)活力，提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。 （三）推行IS09000質(zhì)量認(rèn)證有助于規(guī)范高等學(xué)校管理工作 高等學(xué)校推行IS09000質(zhì)量認(rèn)證是管理模式上的突破，有助于吸收國際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)民主管理與監(jiān)督，按標(biāo)準(zhǔn)模式運(yùn)作，杜絕隨意現(xiàn)象。IS09000所要樹立的管理模式特別強(qiáng)調(diào)要將管理視為一個(gè)過程控制，依靠嚴(yán)格的管理制度監(jiān)控整個(gè)管理過程，杜絕中間任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范行為，從而確保產(chǎn)品的質(zhì)量。通過事前的預(yù)防，過程的檢查，事后的及時(shí)糾正，以及嚴(yán)密的內(nèi)部質(zhì)量審核等一系列制度，對學(xué)校的行政管理、教學(xué)管理、人事管理以及后勤管理等諸多方面進(jìn)行國際標(biāo)準(zhǔn)新的運(yùn)作模式，充分保

4、障高等學(xué)校各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，不斷提升高等學(xué)校的管理水平。 （四）推行IS09000質(zhì)量認(rèn)證有助于促進(jìn)教育面向世界 高等學(xué)校推行IS09000質(zhì)量認(rèn)證，從一定意義上奠定了教育“面向世界”的管理基礎(chǔ)，使學(xué)校的管理者從意識(shí)上和方法上實(shí)現(xiàn)與國際接軌，為國際合作與交往減少了壁壘。而國際通用的管理標(biāo)準(zhǔn)化將增強(qiáng)一個(gè)學(xué)校的信譽(yù)度，為學(xué)校開展廣泛的國際間合作與交流創(chuàng)造有利條件。 （五）推行IS09000質(zhì)量認(rèn)證有助于擴(kuò)大高等學(xué)校的競爭優(yōu)勢 高等學(xué)校推行IS09000質(zhì)量認(rèn)證，能夠更好地利用學(xué)校的辦學(xué)資源，向社會(huì)各界證明學(xué)校提供優(yōu)秀畢業(yè)生的能力，提高學(xué)校的知名度，創(chuàng)立品牌效應(yīng)，取得相關(guān)方的信任，吸引更多更好的學(xué)

5、生來校學(xué)習(xí)，保證用人單位放心地接受畢業(yè)生，從而擴(kuò)大學(xué)校在招生與就業(yè)中的競爭優(yōu)勢。1         二、基于ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)質(zhì)量保證體系的構(gòu)建 基于ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)質(zhì)量保證體系包括五個(gè)組成部分：一是理念系統(tǒng)；二是策劃系統(tǒng)；三是制度系統(tǒng)；四是監(jiān)控系統(tǒng)；五是改進(jìn)系統(tǒng)，并由此構(gòu)建了的運(yùn)行機(jī)制。 （一）理念系統(tǒng) 基于ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)質(zhì)量保證體系的構(gòu)建是基于以下基本觀點(diǎn)： 1.堅(jiān)持“即服務(wù)”的教育本質(zhì)觀，教育應(yīng)當(dāng)服務(wù)于人的全面、終身發(fā)展，具體而言，應(yīng)當(dāng)滿足受教育者多元的教育需求； 2.辦學(xué)行為的實(shí)質(zhì)是

6、教育管理，而教育管理就是在科學(xué)、合理的制度體系中統(tǒng)籌運(yùn)用各種教育資源進(jìn)行教育活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)理念和目標(biāo)。 3.教育活動(dòng)的結(jié)果即教育的產(chǎn)品，教育產(chǎn)品總體特性為“服務(wù)”。學(xué)校的產(chǎn)品是指教學(xué)、科研、學(xué)生工作及相關(guān)的管理等五個(gè)方面的活動(dòng)或過程產(chǎn)生的結(jié)果。學(xué)校認(rèn)為，該校的主要活動(dòng)和主要產(chǎn)品是教學(xué)工作、學(xué)生工作及其結(jié)果，由于教學(xué)工作和學(xué)生工作的最終結(jié)果集中體現(xiàn)為把學(xué)生培養(yǎng)成為“合格的人才”，因此該校主要產(chǎn)品的載體形式是“合格的人才”。 4.教學(xué)質(zhì)量是教育質(zhì)量的核心，教學(xué)質(zhì)量建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)樹立和實(shí)踐“大教學(xué)質(zhì)量觀”。這需要優(yōu)化教學(xué)、科研、學(xué)生工作、管理和后勤各個(gè)方面的活動(dòng)，要以教學(xué)為中心科學(xué)

7、構(gòu)建教學(xué)理念系統(tǒng)、教學(xué)設(shè)計(jì)系統(tǒng)、教學(xué)提供系統(tǒng)和教學(xué)服務(wù)與保障系統(tǒng)。 5.堅(jiān)持“滿意的質(zhì)量觀”?！敖逃|(zhì)量”就是“學(xué)生的教育要求得到滿足的程度”。高校教育質(zhì)量的高低，其實(shí)質(zhì)是顧客滿意程度的差別，不斷提高滿足（所有）顧客要求的能力，就是提高高校教育的質(zhì)量。 （二）策劃系統(tǒng) 實(shí)施教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控首先應(yīng)該對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立、完善做好事先的策劃工作，這將保證所建立的體系本身的質(zhì)量，以及體系運(yùn)行的有效性。根據(jù)ISO9000的要求，做好事先的策劃工作，包括實(shí)施的必要性、可行性和實(shí)施的計(jì)劃以及按計(jì)劃逐步推出的相應(yīng)的具體規(guī)定和措施，其目的在于制定并采取措施實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。因此，在實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中可對教學(xué)

8、管理制度，教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱的制定、調(diào)整，教學(xué)方法的改革以及各項(xiàng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控措施的出臺(tái)都做好事先的策劃工作并根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)所規(guī)定的在教學(xué)質(zhì)量方面要達(dá)到的預(yù)期效果制定監(jiān)控目標(biāo)，對教育教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題，分層次解決，促使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的目標(biāo)由保證教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量發(fā)展到保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量。 （三）制度（文件）系統(tǒng) 根據(jù)系統(tǒng)化原理和要求，建立一套金字塔式的文件化的管理制度，包括管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書三個(gè)層次。其中程序文件包括教學(xué)管理控制程序、產(chǎn)品監(jiān)視和測量控制程序、顧客滿意度測量控制程序、不合格品控制程序、糾正與預(yù)防措施控制程序、數(shù)據(jù)分析控制程序?qū)W生教育管理控制程序、教學(xué)質(zhì)量評價(jià)辦法等。 （四）監(jiān)控系統(tǒng) 全面識(shí)別學(xué)校教育教學(xué)的主要過程、關(guān)鍵過程，尤其是針對教學(xué)的主要過程，設(shè)計(jì)質(zhì)量控制點(diǎn)、制定了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建立了內(nèi)部審核、管理評審、教學(xué)檢查與評估、教學(xué)質(zhì)量投訴、滿意度調(diào)查等手段有機(jī)結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。 （五）改進(jìn)系統(tǒng) 持續(xù)改進(jìn)是基