三明中藥配方顆粒項目招商引資方案_參考模板

1、泓域咨詢/三明中藥配方顆粒項目招商引資方案三明中藥配方顆粒項目招商引資方案xx（集團）有限公司目錄第一章 市場預(yù)測7一、 行業(yè)試點階段推進標準化和規(guī)范化管理，市場規(guī)模已超200億7二、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估8第二章 項目總論10一、 項目概述10二、 項目提出的理由12三、 項目總投資及資金構(gòu)成12四、 資金籌措方案13五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標13六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃13七、 環(huán)境影響14八、 報告編制依據(jù)和原則14九、 研究范圍15十、 研究結(jié)論16十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表16主要經(jīng)濟指標一覽表16第三章 建筑工程說明18一、 項目工程設(shè)計總體要求18二、 建設(shè)

2、方案18三、 建筑工程建設(shè)指標19建筑工程投資一覽表20第四章 選址方案22一、 項目選址原則22二、 建設(shè)區(qū)基本情況22三、 積極擴大內(nèi)需，深度融入新發(fā)展格局24四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型城市27五、 項目選址綜合評價29第五章 法人治理結(jié)構(gòu)30一、 股東權(quán)利及義務(wù)30二、 董事32三、 高級管理人員37四、 監(jiān)事39第六章 運營管理模式42一、 公司經(jīng)營宗旨42二、 公司的目標、主要職責(zé)42三、 各部門職責(zé)及權(quán)限43四、 財務(wù)會計制度46第七章 原輔材料分析50一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況50二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理50第八章 項目實施進度計劃52一、 項目進度安

3、排52項目實施進度計劃一覽表52二、 項目實施保障措施53第九章 項目投資分析54一、 投資估算的依據(jù)和說明54二、 建設(shè)投資估算55建設(shè)投資估算表59三、 建設(shè)期利息59建設(shè)期利息估算表59固定資產(chǎn)投資估算表61四、 流動資金61流動資金估算表62五、 項目總投資63總投資及構(gòu)成一覽表63六、 資金籌措與投資計劃64項目投資計劃與資金籌措一覽表64第十章 項目經(jīng)濟效益評價66一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取66二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算66營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表66綜合總成本費用估算表68利潤及利潤分配表70三、 項目盈利能力分析71項目投資現(xiàn)金流量表72四、 財務(wù)生存能力分析74五、

4、償債能力分析74借款還本付息計劃表75六、 經(jīng)濟評價結(jié)論76第十一章 項目招投標方案77一、 項目招標依據(jù)77二、 項目招標范圍77三、 招標要求77四、 招標組織方式78五、 招標信息發(fā)布78第十二章 總結(jié)分析79第十三章 附表附件81建設(shè)投資估算表81建設(shè)期利息估算表81固定資產(chǎn)投資估算表82流動資金估算表83總投資及構(gòu)成一覽表84項目投資計劃與資金籌措一覽表85營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表87固定資產(chǎn)折舊費估算表88無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表89利潤及利潤分配表89項目投資現(xiàn)金流量表90第一章 市場預(yù)測一、 行業(yè)試點階段推進標準化和規(guī)范化管理，市場規(guī)模已超

5、200億探索試點二十余載，中藥配方顆粒市場逐步標準化和規(guī)范化。中藥配方顆粒是由單味中藥飲片經(jīng)水提、分離、濃縮、干燥、制粒而成的顆粒，在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，按照中醫(yī)臨床處方調(diào)配后，供患者沖服使用。中藥配方顆粒是最傳統(tǒng)中藥飲片的補充，也是飲片現(xiàn)代化和標準化的產(chǎn)物。行業(yè)經(jīng)歷了研究探索階段（1993年-2000年）和試點管理階段（2001年-2021年），終于在2021年11月全面結(jié)束試點，步入發(fā)展新時期。在試點管理階段，國家批準了6家中藥配方顆粒試點生產(chǎn)企業(yè)，納入中藥飲片管理范疇，并完成了681個品種工藝標準的統(tǒng)一。2015年12月，原國家食藥監(jiān)局出臺了中藥配方顆粒管理辦法(征求意見稿)，各省擴大試點

6、生產(chǎn)。此外，常州神馬藥業(yè)、寧波德康生物制品有限公司開始在僅限外銷方面試點。在使用端，試點醫(yī)療機構(gòu)僅限二級以上中醫(yī)院，未經(jīng)試點企業(yè)確認+省局備案的醫(yī)療機構(gòu)不得使用中藥配方顆粒，行業(yè)實行“一票制”?？梢哉f，過去二十多年，中藥配方顆粒的生產(chǎn)和使用處于受限狀態(tài)。政策扶持和市場驅(qū)動下，行業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模已超200億。2001年以來中藥配方顆粒納入中藥飲片管理，和化藥、生物藥、中藥相比，中藥配方顆粒一直是政策比較呵護的細分行業(yè)。2017年全國深化醫(yī)療體系改革，藥品、耗材實行零差價，醫(yī)院實行藥占比考核，而中藥配方顆粒不受此限制，且保留25%的藥品加成，暫不執(zhí)行國家?guī)Я坎少?，醫(yī)院依照市場定價自主采購。此外，由

7、于中藥配方顆粒具有分量明確、便攜易服用、不易變質(zhì)等諸多優(yōu)點，更加符合現(xiàn)代生活節(jié)奏，終端消費動力強勁。2020年我國中藥配方顆粒行業(yè)營業(yè)收入已超過200億，占中藥飲片加工行業(yè)營業(yè)收入的11.42%，2015-2020年市場規(guī)模CAGR為18.84%，遠高于中藥飲片0.95%的年化增速。目前國家試點的6家企業(yè)占據(jù)了大部分市場規(guī)模。二、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設(shè)計和規(guī)劃，穩(wěn)步推進各項政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標準、機制體制和服務(wù)體系的建立完善，國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳

8、承與創(chuàng)新并進的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來上行拐點，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴容和提標提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當(dāng)時，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估。第二章 項目總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：三明中藥配方顆粒項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xx園區(qū)5、項目聯(lián)系人：金xx（二）主辦單位基本情況公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一

9、步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體

10、作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約76.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)

11、品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx噸中藥配方顆粒/年。二、 項目提出的理由中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模不斷擴大，滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測，2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模達到3460億元，2015-2020年年化復(fù)合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.6%，占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7

12、%，已實現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達到0.4人”的目標。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資37870.69萬元，其中：建設(shè)投資29353.65萬元，占項目總投資的77.51%；建設(shè)期利息757.84萬元，占項目總投資的2.00%；流動資金7759.20萬元，占項目

13、總投資的20.49%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資37870.69萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）22404.66萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額15466.03萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：85200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：69988.92萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：11113.65萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.48%。5、全部投資回收期（Pt）：5.81年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：3

14、3260.48萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響該項目在建設(shè)過程中，必須嚴格按照國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)保管理規(guī)定，建設(shè)項目須配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應(yīng)執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復(fù)的標準。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）編制原則1、堅持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計，分期

15、實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設(shè)計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。九、 研究范圍1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護、安全

16、防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。十、 研究結(jié)論該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設(shè)是可行的。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積50667.00約76.00畝1.1總建筑面積86562.371.2基底面積30906.871.3投資強度萬元/畝380.972總投資萬元37870.692.1建設(shè)投資萬元29

17、353.652.1.1工程費用萬元25626.052.1.2其他費用萬元2754.402.1.3預(yù)備費萬元973.202.2建設(shè)期利息萬元757.842.3流動資金萬元7759.203資金籌措萬元37870.693.1自籌資金萬元22404.663.2銀行貸款萬元15466.034營業(yè)收入萬元85200.00正常運營年份5總成本費用萬元69988.92""6利潤總額萬元14818.20""7凈利潤萬元11113.65""8所得稅萬元3704.55""9增值稅萬元3274.05""10稅金及附加萬

18、元392.88""11納稅總額萬元7371.48""12工業(yè)增加值萬元25160.94""13盈虧平衡點萬元33260.48產(chǎn)值14回收期年5.8115內(nèi)部收益率22.48%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元10212.31所得稅后第三章 建筑工程說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）工程設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標準（二）工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，

19、結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修

20、設(shè)計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積86562.37，其中：生產(chǎn)工程57004.63，倉儲工程16096.29，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9162.31，公共工程

21、4299.14。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程16380.6457004.637374.461.11#生產(chǎn)車間4914.1917101.392212.341.22#生產(chǎn)車間4095.1614251.161843.621.33#生產(chǎn)車間3931.3513681.111769.871.44#生產(chǎn)車間3439.9311970.971548.642倉儲工程8653.9216096.291805.792.11#倉庫2596.184828.89541.742.22#倉庫2163.484024.07451.452.33#倉庫2076.943863.11433

22、.392.44#倉庫1817.323380.22379.223辦公生活配套1758.609162.311290.163.1行政辦公樓1143.095955.50838.603.2宿舍及食堂615.513206.81451.564公共工程4017.894299.14402.87輔助用房等5綠化工程8000.32129.41綠化率15.79%6其他工程11759.8140.587合計50667.0086562.3711043.27第四章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效

23、益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況三明市，福建省轄地級市，位于福建省中部連接西北隅，地處北緯25°3027°07、東經(jīng)116°22118°39之間，全市面積22965平方千米；東依福州市，西毗江西省，南鄰泉州市，北傍南平市，西南接龍巖市；是一座新興的工業(yè)城市，是全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、國家園林城市及中國優(yōu)秀旅游城市。2016年9月，被國家林業(yè)局授予“國家森林城市”稱號。2017年，三明市復(fù)查確認繼續(xù)保留全國文明城市榮譽稱號。三明市擁有海峽兩岸（三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實驗區(qū)，是全國集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)，享有福建“綠色

24、寶庫”的美譽，是全國四個活立木蓄積量超過1億立方米的設(shè)區(qū)市之一。截至2015年6月，已發(fā)現(xiàn)金屬和非金屬礦種79個，已探明儲量的礦種49種，已開發(fā)利用的43種。三明擁有中國丹霞泰寧世界自然遺產(chǎn)地、世界地質(zhì)公園2個世界級品牌和國家級、省級旅游品牌各50多個，數(shù)量和等級名列福建省前茅。2020年，三明市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2702.19億元，比上年增長4.1%。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，三明市常住人口為2486450人。堅持新發(fā)展理念，發(fā)展質(zhì)量和效益與全省先進城市差距明顯縮小，經(jīng)濟總量占全省比重有所提高，增長潛力、內(nèi)需潛力充分發(fā)揮。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，科技創(chuàng)新貢獻率明顯提升，四

25、大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總體競爭力顯著增強，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，三產(chǎn)短板加快補齊，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，中心城市輻射帶動作用不斷增強，鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、縣（市、區(qū)）發(fā)展同步推進，城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局基本形成。到二三五年，我市與全省一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全方位高質(zhì)量發(fā)展超越各項目標努力達到全省平均水平，實現(xiàn)局部領(lǐng)先，“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新三明展現(xiàn)新局面。展望二三五年，我市經(jīng)濟實力將大幅躍升，經(jīng)濟總量邁上新的大臺階，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力顯著增強，自主創(chuàng)新能力全面提升，進入創(chuàng)

26、新型城市行列；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化、素質(zhì)全面提高，產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平顯著提升，基本建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；基本實現(xiàn)市域治理現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，建成法治三明、法治政府、法治社會；建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康三明，市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度；生態(tài)文明建設(shè)躍上新水平，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的國土空間格局；形成對外開放新格局，開放型經(jīng)濟水平明顯提升；人民生活更加美好，全市居民收入總水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安三明建設(shè)達到更高水平，人的全面發(fā)展、全

27、體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。三、 積極擴大內(nèi)需，深度融入新發(fā)展格局（一）推進項目攻堅與招商引資持續(xù)深化“五比五曬”主抓手、主戰(zhàn)場、主陣地作用，調(diào)整優(yōu)化“五個十”重大項目和“項目攻堅年”項目庫，完善“難、硬、重、新”工作攻堅督辦機制，形成“建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批”的項目滾動推進機制，實施一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的重大項目，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。聚焦“兩新一重”、“四篇文章”、“兩岸融合”、群眾“急難愁盼”、歷史遺留問題、城市更新等重點領(lǐng)域，策劃生成5G基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、充電樁、換電站等新型

28、基礎(chǔ)設(shè)施項目，策劃爭取“全國123出行交通圈”、縣級城鄉(xiāng)供水一體化等重大交通水利項目，策劃推進教育補短板、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)項目，以及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等新型城鎮(zhèn)化項目，形成經(jīng)濟新增長點。堅持“合算合規(guī)”，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，加強商機項目策劃，定期向社會公布，推進“線上招商”、產(chǎn)業(yè)鏈招商、第三方招商、產(chǎn)業(yè)基金招商，精準招引一批高質(zhì)量、帶動強的項目落地。（二）推動消費擴容提質(zhì)順應(yīng)消費升級趨勢，注重需求側(cè)管理，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當(dāng)增加公共消費。圍繞人民對高品質(zhì)生活的需要，推進國家文化和旅游消費試點城市、國家體育消費試點城市建設(shè)，提供森林康養(yǎng)、休閑旅居、文化旅游、山地運

29、動、茶葉、小吃等綠色、健康、安全的生態(tài)消費品，構(gòu)建“商業(yè)中心步行街商圈”多業(yè)態(tài)集聚的新型消費商圈，培育特色精品夜市，策劃精品夜游，打造夜經(jīng)濟。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，積極融入國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，推進電子商務(wù)示范市、縣、鄉(xiāng)、村建設(shè)，創(chuàng)建一批電商村鎮(zhèn)，深化“全閩樂購樂購三明”“逛吃三明”“山貨上頭條”等社交、短視頻銷售新模式，促進線上線下消費融合。圍繞傳統(tǒng)消費提檔升級，壯大商品貿(mào)易、住宿餐飲、文化娛樂、體育健身等消費市場，開拓城鄉(xiāng)消費市場。促進汽車消費供給優(yōu)化升級，支持新能源汽車消費。圍繞服務(wù)消費擴容提質(zhì)，培育教育、養(yǎng)老、托幼等新興市場。落實帶薪休假、療休養(yǎng)制

30、度，擴大節(jié)假日消費。強化消費領(lǐng)域企業(yè)和個人信用體系建設(shè)，創(chuàng)建安全放心的消費環(huán)境。（三）完善交通物流網(wǎng)絡(luò)抓住國家物流樞紐承載城市建設(shè)機遇，建設(shè)綜合交通樞紐，推進興泉鐵路、浦梅鐵路、昌福（廈）高鐵等項目建設(shè)，全面建成“兩縱兩橫”鐵路網(wǎng)，實現(xiàn)縣縣通快速鐵路。建設(shè)高品質(zhì)公路網(wǎng)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便捷通高速、莆炎高速公路等工程，實施國省干線提級改造、農(nóng)村公路提檔升級行動，提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)水平，加快老舊危橋改造，80%以上普通國省道公路達到二級及以上標準，爭取縣城周邊20公里范圍內(nèi)市（城）區(qū)公交化運行全覆蓋。穩(wěn)步推進內(nèi)河航運建設(shè)計劃。推進三明機場通用航空及相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，建設(shè)集通航運輸、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、飛行

31、器制造與維修為一體的省級通航產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)現(xiàn)代化的交通體系，規(guī)范運輸市場秩序，強化交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量安全，提高嚴格公正文明執(zhí)法水平。建設(shè)綜合物流網(wǎng)絡(luò)，加快縣域公共配送中心、縣鄉(xiāng)村物流資源整合等項目建設(shè)，發(fā)展“倉儲配送一體化”新型配送模式，實現(xiàn)村村通快遞，客貨運樞紐縣（市、區(qū)）全覆蓋。推動物流園區(qū)、陸地港、公路港、碼頭等貨運樞紐與機場、高速公路、普通國省道順暢銜接，發(fā)展公鐵多式聯(lián)運，構(gòu)建三明“貨運無縫隙銜接”運輸體系。四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型城市（一）提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造，支持機科院海西分院、氟化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、永清石墨烯研究

32、院、市農(nóng)科院、醫(yī)工總院三明分院、北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺建設(shè)，推動三鋼等重點企業(yè)創(chuàng)建國家級企業(yè)技術(shù)中心，開展技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。建立高新技術(shù)企業(yè)成長加速機制，構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)梯次培育機制，打造一批“雙高”“單項冠軍”“專精特新”企業(yè)。堅持每年舉辦中科院（三明）科技成果對接、全省農(nóng)業(yè)科技成果推介對接活動，推動科技成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度對接。支持高等院校開展人才科研協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新試點。完善閩西南科技協(xié)作、京閩（三明）科技協(xié)作、明臺科技協(xié)作機制，扎實推進三明中關(guān)村科技園“一中心、一基地”建設(shè)，加強人才、技術(shù)、成果及產(chǎn)業(yè)化項目對接，推動一批科技成果落地轉(zhuǎn)化，

33、促進跨區(qū)域科技協(xié)作創(chuàng)新取得實效。（二）激發(fā)人才活力和潛力完善人才保障體系，實施三明市進一步加快人才集聚若干措施及其配套政策，推進“人才房”政策落地，加快人才住房、公辦學(xué)校等項目建設(shè)，提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的教育、醫(yī)療配套。推廣“人才編制池”做法，健全以績效為導(dǎo)向的人才引進激勵機制，形成更具吸引力和競爭力的人才政策體系和服務(wù)體系。推進產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈精準對接，促進招商引資與招才引智同步，支持科研機構(gòu)、企業(yè)設(shè)立院士專家工作站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地。對自帶技術(shù)、自帶成果、自帶資金到我市進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才開設(shè)綠色通道，對補齊、補強我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的重大項目，采取“一事一議”方式予以支持。鼓

34、勵企業(yè)培養(yǎng)更多高技能人才，采用年薪工資、協(xié)議工資、項目工資等方式聘任創(chuàng)新人才。深化新時代科技特派員制度，加強與北京市科委、廈門市科技局對接合作，推動我市科技特派員工作位居全省前列。（三）完善科技創(chuàng)新體制機制深入推進科技創(chuàng)新體制改革，完善科技創(chuàng)新治理體系，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改革科技創(chuàng)新組織實施機制，試行技術(shù)“揭榜掛帥制”，對事關(guān)產(chǎn)業(yè)重大發(fā)展的關(guān)鍵、核心技術(shù)，凝練懸賞標的，面向社會公開招募揭榜者，對完成目標取得實效的勝出者給予獎勵。建立關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)機制，鼓勵龍頭、骨干企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)合開展關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)，突破“卡脖子”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加快科研院所改革，

35、完善項目評審、人才評價、機構(gòu)評估制度，鼓勵企業(yè)對研發(fā)人員實行激勵性持股擴股，支持高校、科研院所等科研事業(yè)單位開展成果處置權(quán)改革，擴大科研自主權(quán)。依托“知創(chuàng)福建”等服務(wù)平臺，指導(dǎo)企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，提高企業(yè)專利管理水平。實施全社會研發(fā)投入提升行動，建立研發(fā)準備金制度，加大企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、分段補助、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等政策宣傳落實力度。推動科技金融緊密結(jié)合，擴大“科技貸”范圍，支持符合條件的科技型企業(yè)在多層次資本市場融資。弘揚科學(xué)精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址

36、，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議

37、的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份

38、的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金

39、清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司董事為自然人，董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識、技能和素質(zhì)，并保證其有足夠的時間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn)，以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識。有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日

40、起未逾三年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務(wù)。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表擔(dān)任

41、的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己

42、有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)保證及時、公平地披露信息；（5）應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實

43、、準確、完整。若無法保證定期報告內(nèi)容的真實性、準確性、完整性或者存在異議，應(yīng)當(dāng)在書面確認意見中發(fā)表意見并陳述理由，公司應(yīng)當(dāng)披露，公司不予披露的，董事可以直接申請披露；（6）應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（7）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法

44、律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司承擔(dān)的忠實義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，在半年內(nèi)仍然有效。董事對公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董

45、事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、公司設(shè)立獨立董事。獨立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。獨立董事對公司及全體股東負有誠信與勤勉義務(wù)。獨立董事應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、公司章程的要求，認真履行職責(zé)，維護公司整體利益，尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨立董事應(yīng)獨立履行職責(zé)，不受公司主要股東、實際控制人、以及其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個人的影響。獨立董事應(yīng)當(dāng)確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責(zé)，公司獨立董事至少包括一名具有高級職稱或注冊會計師資格的會計專業(yè)人士。

46、獨立董事每屆任期三年，任期屆滿可以連選連任，但連續(xù)任期不得超過六年。獨立董事連續(xù)三次未親自出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。下列人員不得擔(dān)任獨立董事：（1）在公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會關(guān)系；直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或者是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬；（2）在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬；（3）最近三年內(nèi)曾經(jīng)具有前兩項所列舉情形的人員；（4）為公司或者其附屬企業(yè)提供財務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員；（5）公司章程規(guī)定的其他人員。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總

47、經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理數(shù)名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會秘書、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）（一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）（二）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內(nèi)部管理

48、機構(gòu)設(shè)置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規(guī)章；（6）（六）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)；（7）（七）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負責(zé)管理人員；（8）（八）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）（一）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）（二）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）（三）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）（四）董事會認為必要的其他事項。8

49、、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，董事會聘任或者解聘、副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作，副總經(jīng)理的職責(zé)由總經(jīng)理工作細則規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書,負責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會由三名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生

50、。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨

51、時股東大會，在董事會不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照公司法第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存10年。5、監(jiān)事會

52、會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。第六章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。二、 公司的目標、主要職責(zé)（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司

53、建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中藥配方顆粒行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和中藥配方顆粒行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責(zé)，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)中藥配方顆粒行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治

54、工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標。3、負責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部

55、。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、