2022年以落實(shí)禁令為突破口 不斷推進(jìn)隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)

1、高品質(zhì)文檔2022年以落實(shí)禁令為突破口 不斷推進(jìn)隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè) 2021年，我局結(jié)合干部作風(fēng)整頓和行風(fēng)評議，為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷改善工作作風(fēng)，切實(shí)訂正群眾反映劇烈的熱點(diǎn)問題，我局在國家工商總局“六項(xiàng)禁令”未出臺(tái)之前，結(jié)合本局存在的突出問題，有針對性的制定 了“三條禁令”。 一、落實(shí)“禁令”的主要措施。 1、熟悉到位。 “禁令”一出臺(tái)，我們就馬上組織召開全系統(tǒng)人員執(zhí)行“禁令”動(dòng)員大會(huì)，強(qiáng)調(diào)執(zhí)行“禁令”的重要意義，并組織大家仔細(xì)學(xué)習(xí)，并將“禁令”及*省工商局違反對“六項(xiàng)禁令”行為進(jìn)行處理的暫行規(guī)定轉(zhuǎn)發(fā)各所。使大家深刻熟悉到“六項(xiàng)禁令”是工商機(jī)關(guān)踐行落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)立黨為公、

2、執(zhí)政為民要求的重要舉措和詳細(xì)體現(xiàn)。執(zhí)行“禁令”也是工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必定要求，是工商干部廉潔自律和行風(fēng)建設(shè)的延長與進(jìn)展，是工商系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在需要，執(zhí)行好禁令，必定增加工商執(zhí)法人員的守法自律意識(shí)，訂正和防范不正之風(fēng)，促進(jìn)工商干部樹立良好風(fēng)氣。 2、責(zé)任到位。 “六項(xiàng)禁令”頒布后，我們馬上召開黨組會(huì)議，專題討論詳細(xì)貫徹意見和實(shí)施立案，成立以局長為組長的落實(shí)禁令工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立以紀(jì)檢組長為組長的執(zhí)行禁令督查組，根據(jù)“一把手”負(fù)總責(zé)，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，由局長同副職簽訂責(zé)任書，副職同分各股所簽訂責(zé)任書，再由股所長同一般人員簽訂責(zé)任書，責(zé)任明確到班子，細(xì)化到單位，量化到個(gè)人

3、，在全系統(tǒng)形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。今年又將執(zhí)行禁令狀況作為目標(biāo)責(zé)任書的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入年終考核，各股所年終考核得分同分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)利益、公務(wù)員考核掛鉤。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子提出“從我做起，自我看齊，對我監(jiān)督”的口號，要求下級做到的自己首先做到，禁令下級做的，自己首先不做，用實(shí)際行動(dòng)，影響他人，當(dāng)好落實(shí)“禁令”的排頭兵。 3、宣揚(yáng)到位。 宣揚(yáng)到位是執(zhí)行禁令，使禁令具有約束力的前提條件。一是對內(nèi)宣揚(yáng)。將禁令制成小卡片，發(fā)放到每個(gè)職工手中，要求記熟背牢，每位干部做到禁令入耳、入腦、入心，管手、管嘴、管身，時(shí)刻隨身攜帶。這小小卡片，成了干部們拒絕喝酒、推卸人情的“愛護(hù)傘”，要求各所制作警示牌

4、，時(shí)刻提示干部職工強(qiáng)化“酒杯一端，就砸飯碗，禁令一觸，就脫制服”的意識(shí)，營造一種不敢、不愿、不想、不能違反“禁令”的氛圍。二是向社會(huì)宣揚(yáng)。我局將兩個(gè)“禁令”以公開信的方式，寄給職工家屬、企業(yè)、個(gè)體戶、行風(fēng)廉政監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員等各屆人士，并通過新聞媒體、掛橫幅、發(fā)文件等方式加大宣揚(yáng)力度。對外公布監(jiān)督電話，設(shè)立舉報(bào)箱，拓寬12315投訴電話的受理范圍，受理社會(huì)公眾對工商人員違禁行為的舉報(bào)，拓展監(jiān)督面，使“禁令”家喻戶曉，人人皆知，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。 4、監(jiān)督查處到位。 監(jiān)督查處是禁令措施的關(guān)鍵。假如不嚴(yán)格執(zhí)行，就會(huì)流于形式。自執(zhí)行禁令后，我局實(shí)行一系列樂觀有效措施進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督。一是明察暗

5、訪方式。由縣局督查組詳細(xì)執(zhí)行，發(fā)覺或有群眾投訴舉報(bào)違反禁令的行為，堅(jiān)決予以查處。如：2021年11月份縣局紀(jì)檢組接到舉報(bào)，說有幾位工商人員在下午6點(diǎn)之前喝酒，違反了縣局“三條禁令”要求查處。接到舉報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，馬上派人進(jìn)行調(diào)查取證，結(jié)果是： 有一工商所長因所上協(xié)調(diào)工作需要，便飯款待外單位人員，同時(shí)邀請本系統(tǒng)幾位人員做陪，但喝酒確是是在下午6點(diǎn)過后才進(jìn)行的。調(diào)查清晰后，縣局對當(dāng)事人分別進(jìn)行了戒勉談話，提示留意，對工商所長以公款款待別人之際邀請款待自己工商人員，這一行為提出了嚴(yán)厲批判，并對所進(jìn)步行了經(jīng)濟(jì)懲罰。這筆款待費(fèi)由工商所長個(gè)人擔(dān)當(dāng)。事情雖小，但對他人敲響了警鐘。二是問卷調(diào)查方式。202

6、1年先后發(fā)放問卷3次，準(zhǔn)時(shí)收集反饋信息。三是突擊檢查和交叉檢查方式，每次檢查結(jié)果以計(jì)分方式予以通報(bào)。四是聘請行風(fēng)廉政監(jiān)督員，并出臺(tái)行風(fēng)廉政監(jiān)督員職責(zé)，給予肯定權(quán)力，將工商執(zhí)行禁令置于社會(huì)監(jiān)督之中。五是邀請各屆人士不定期召開座談會(huì)，進(jìn)行“一日工商”視察，虛心聽取他們的意見和反映，不怕揭短，不怕亮丑，共謀行風(fēng)建設(shè)的有效途徑。六是建立“禁令”監(jiān)督檢查通報(bào)制度，使干部職工把執(zhí)行“禁令”的過程變成自我約束、自我完善和自我提高的過程，自覺遠(yuǎn)離禁區(qū)，不斷增加自律意識(shí)和自控力量。 二、執(zhí)行“禁令”的幾點(diǎn)體會(huì)。 雖然，我局和國家總局制定“禁令”的時(shí)間都不長，但由于“禁令”有其嚴(yán)格明顯的針對性，嚴(yán)格的約束性，懲處

7、的嚴(yán)厲性，較強(qiáng)的操作性，所以一經(jīng)發(fā)布，即得到干部職工及社會(huì)各屆的擁護(hù)和好評，由于我們緊緊抓住了“禁令”這個(gè)突破口和切入點(diǎn)，使我局在很短的時(shí)間內(nèi)，隊(duì)伍和行業(yè)風(fēng)氣發(fā)生了深刻變化。 1、促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)。 由于“禁令”的落實(shí)，使不正之風(fēng)從源頭上受到了威懾和遏制作用，使行業(yè)建設(shè)做到了標(biāo)本兼治，對促進(jìn)行風(fēng)好轉(zhuǎn)和訂正不正之風(fēng)起到了很好的催化劑作用。由于我們在行風(fēng)建設(shè)上，將執(zhí)行“禁令”作為主要沖突和主要問題來抓，因此我局由2021年行風(fēng)評議最終一名，一躍為2021年全縣行風(fēng)評議第一名，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。我們深感落實(shí)“禁令”不失為嚴(yán)管隊(duì)伍、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的好舉措、好途徑。 2、規(guī)范了執(zhí)法行為。工商人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，

8、按規(guī)定統(tǒng)一著裝，持證掛牌，亮證執(zhí)法，在嚴(yán)格執(zhí)行“禁令”的同時(shí)，連續(xù)推行“三公開”、“三分別”、“三把關(guān)”制度。即辦事制度、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行公開、定費(fèi)、收費(fèi)、查費(fèi)實(shí)行三分別、立案、查案、定案進(jìn)行三把關(guān)，防止利用“案、費(fèi)、證、照”以權(quán)謀私、吃、拿、卡、要。從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年全系統(tǒng)沒有發(fā)覺自定票據(jù)、自定收費(fèi)項(xiàng)目和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等違紀(jì)問題，由于嚴(yán)格執(zhí)法程序、提倡文明執(zhí)法，截止目前，未有一起案件引起訴訟。努力做到依法行政、文明執(zhí)法。 3、打造了良好的工商形象。 從落實(shí)“禁令”著手，努力打造工商新形象。工商部門是一個(gè)執(zhí)法部門，又是一個(gè)“窗口”，面臨的是廣闊的經(jīng)營者和消

9、費(fèi)者，其工作的好壞，作風(fēng)的優(yōu)劣，職業(yè)道德的凹凸直接影響黨和政府的形象，因此，我們一方面在硬件上下工夫，從基層工商所基礎(chǔ)設(shè)施入手，在單位經(jīng)費(fèi)非常緊急的狀況下，心往基層想，勁往基層使，錢往基層用，在短短一年時(shí)間里，先后投資完成了川道4所辦公樓的重建、改建、添置辦公設(shè)備，改善辦公條件，美麗辦公環(huán)境。 山區(qū)兩所辦公樓的改建也在今年4月完工。另一方面在完善軟件上動(dòng)腦筋。一是完善制度，結(jié)合禁令，開展系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓月活動(dòng)。二是要求工作人員上班必需著裝整齊，佩證上崗，儀表端莊。三是注冊分局派員進(jìn)駐政務(wù)大廳，連續(xù)深化“一廳式”辦公，“一條龍”服務(wù)。要求全部窗口必需將辦照程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾公布上墻，民主評

10、費(fèi)上榜公布，變“暗箱操作”為“陽光工程”。四是從大處著眼，小處入手，說上一句文明話，遞上一杯暖心茶，送上一把靠背椅，想方設(shè)法為群眾快辦事，誠意誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。有的工商所對居住邊遠(yuǎn)山區(qū)的經(jīng)營戶實(shí)行營業(yè)執(zhí)照和驗(yàn)照代辦制，免費(fèi)為經(jīng)營戶全程代理，供應(yīng)便民服務(wù)。如僅有兩名工作人員的*工商所，在人員少、任務(wù)重的狀況下，克服重重困難，跋山涉水送照上門，遠(yuǎn)到上七鎮(zhèn)的熬頭村。有的工商人員還常常深化到個(gè)體戶家中解決他們經(jīng)營中的實(shí)際問題，通過親情服務(wù)，原來見到工商就關(guān)門，如今是見了工商如親人，今昔對比，發(fā)生了翻天覆地的變化。五是建立“12315”投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持群眾利益無小事。作為工商

11、部門的“民心工程”，12315是直接面對廣闊消費(fèi)者的信息受理和反饋平臺(tái)。嚴(yán)肅向社會(huì)承諾：有假必打、有案必查、有訴必到、有難必幫。 無論投訴案值大小，無論節(jié)假日，無論白天黑夜，無論刮風(fēng)下雨，都全力依法維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。一年來，共受理投訴案件165件，調(diào)解135起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近40萬元。 4、廉潔自律意識(shí)明顯提高。 “禁令”作為工商人員的“防火墻”和“緊箍咒”，對工商干部遮擋不良習(xí)氣的襲擾，提高廉政、勤政和自我約束意識(shí)起到了極大的促進(jìn)和保障作用。不少一線的執(zhí)法同志深有感受地說：“禁令”的實(shí)施，幫我們推掉了好多以前無法推掉的應(yīng)酬，克服掉了以前習(xí)久不覺的壞習(xí)氣，由開頭“他律”逐步變?yōu)椤白月伞笔刮覀兩钪溍裰虏恍袨?，不義之財(cái)不行取，不正之風(fēng)不行沾，違法之事不行干。 5、落實(shí)“禁令”的關(guān)鍵是查處。 我局在出臺(tái)“三條禁令”之前，結(jié)合本局實(shí)際，參照國家公務(wù)員暫行條例等有關(guān)法律、法規(guī)及黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，制定出切實(shí)可行的“禁令”，反復(fù)爭論醞釀，最終大會(huì)表決通過，一旦人人認(rèn)可出臺(tái)，就必需不折不扣執(zhí)行，根據(jù)嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)治理的要求，在全系統(tǒng)形成禁令的高壓態(tài)勢，禁令就是高壓線，無論涉及到誰，一律從嚴(yán)懲處，對那些損害漢陰工商形象，敗壞了行業(yè)風(fēng)氣的人，在政治上、經(jīng)濟(jì)上都讓其付出慘痛代價(jià)，從而起到查處一