推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造的建議

1、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展,能源與環(huán)境問題已引起各國的普遍關(guān)注。改革開放以來,我國城市化進(jìn)程加快,城市建設(shè)飛速發(fā)展,城鎮(zhèn)建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大,我國建筑總能耗占全國總能耗的40%,其中建筑能耗占13%左右。我市既有建筑能耗高,規(guī)模大,有較大的節(jié)能潛力。推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,有利于節(jié)約能源,減少溫室氣體排放,減輕大氣污染,改善城市環(huán)境質(zhì)量。有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一、城市建筑規(guī)模情況據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),截止到2004年底,我市城市房屋總建筑面積為1.29億平方米,其中,公共與其他建筑面積為5706萬平方米,住宅建筑面積為7194萬平方米,在住宅建筑面積中,累計(jì)建設(shè)節(jié)能住宅建筑面積為1792萬平方

2、米,非節(jié)能的既有住宅建筑面積為5402萬平方米。預(yù)計(jì)到2000年底,我市節(jié)能住宅建筑面積將增加730萬平方米,公共與其他建筑面積將增加570萬平方米,我市房屋總建筑面積預(yù)計(jì)將達(dá)到1.42億平方米。二、住宅耗熱量與耗能情況既有住宅非節(jié)能建筑耗熱量為33.75W/平方米;節(jié)能30%的住宅建筑耗熱量為27W/平方米;節(jié)能50%的住宅建筑耗熱量為21.9W/平方米。既有住宅非節(jié)能建筑耗煤量為37.67kg/平方米·年標(biāo)準(zhǔn)煤,依據(jù)現(xiàn)行民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),既有住宅建筑按節(jié)能50%改造,其耗煤量為18.68kg/平方米·年標(biāo)準(zhǔn)煤。既有住宅建筑節(jié)能改造完成后,每年每平方米建筑面積可節(jié)約標(biāo)

3、準(zhǔn)煤18.99kg。三、綜合效益分析(一、每完成100萬平方米既有建筑節(jié)能改造,每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.89萬噸,經(jīng)濟(jì)效益明顯。(二、由于建筑耗熱量減少11.85W/平方米,減少了建筑溫室氣體排放,減輕了大氣污染。每完成100萬平方米既有建筑節(jié)能改造,每個(gè)采暖期可少排放4.55萬噸二氧化碳,46.5噸二氧化硫氣體,65噸粉塵等,城市環(huán)境得到改善。(三、提高了建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保濕性能,改善了室內(nèi)熱環(huán)境的舒適度,提高了嚴(yán)寒地區(qū)居民冬季的工作與生活環(huán)境質(zhì)量,社會(huì)效益顯著。(四、有利于建筑采暖供熱商品化進(jìn)程,推動(dòng)室內(nèi)采暖供熱系統(tǒng)設(shè)計(jì)適應(yīng)分戶按熱表計(jì)量,分室控溫的需要,增強(qiáng)節(jié)能意識。四、有利條件(一、市政府重

4、視建筑節(jié)能工作,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和常務(wù)辦事機(jī)構(gòu)。1988年國家確定我市為全國墻體材料改革和建筑節(jié)能試點(diǎn)城市,先后組織建設(shè)完成了嵩山小區(qū)、和興花園和人和名苑三個(gè)建筑節(jié)能示范小區(qū);完成了新建2500萬平方米節(jié)能住宅建設(shè);與加拿大合作進(jìn)行了“既有住宅建筑節(jié)能科研課題的綜合研究”,出臺(tái)了相關(guān)的政策規(guī)定,已形成了多種新型節(jié)能建筑結(jié)構(gòu)體系;積累了組織領(lǐng)導(dǎo)與推廣應(yīng)用建設(shè)節(jié)能建筑的豐富經(jīng)驗(yàn)。(二、有以哈工大為核心的在哈相關(guān)大專院校、科研、設(shè)計(jì)單位高水平科技人員開展建筑節(jié)能技術(shù)合作與科研攻關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有先進(jìn)的試驗(yàn)研究設(shè)備和檢測手段,有可靠的技術(shù)支撐。(三、我市從20世紀(jì)80年代開始建設(shè)新型建筑材料基地,對建

5、筑節(jié)能改造所需要的保溫材料、防水材料、粘結(jié)材料、增強(qiáng)材料、建筑涂料、門窗構(gòu)件、鍋爐設(shè)備、供熱產(chǎn)品和自控設(shè)備等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較完善,已初步形成了建筑節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地。(四、國家建設(shè)部2001年已出臺(tái)實(shí)施既有采暖居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程;市人大今年已通過哈爾濱市新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用和建筑節(jié)能管理?xiàng)l例,對既有建筑節(jié)能改造有明確的規(guī)定和要求。我市開展既有建筑節(jié)能改造工作有法可依。(五、建設(shè)部已明確我市為既有建筑節(jié)能改造城市級示范城市。我市已完成既有建筑節(jié)能改造城市級示范的申請書和可行性研究報(bào)告,可享受國家對既有建筑節(jié)能改造的優(yōu)惠政策。五、主要問題(一、既有建筑節(jié)能改造是建筑節(jié)能的難點(diǎn)。既有建筑的建設(shè)年代、

6、結(jié)構(gòu)形式、圍護(hù)結(jié)構(gòu)類型、室內(nèi)采暖系統(tǒng)、實(shí)際使用情況等都有一定差異,情況較復(fù)雜,需要按系統(tǒng)工程的思路研究既有建筑節(jié)能改造工作。(二、冬季室內(nèi)采暖供熱。“熱”應(yīng)是一種商品,但目前供熱不能計(jì)量,還不完全具有商品屬性。按平方米收采暖費(fèi)與住戶使用能耗不掛鉤,實(shí)際上是吃大鍋飯。這種情況使建設(shè)節(jié)能建筑不會(huì)達(dá)到預(yù)期的節(jié)能效果。(三、節(jié)能建筑采用新型墻體材料需提高部分造價(jià)。雖然墻體厚度減少,在同樣建筑面積的條件下,使用面積增加,但售房仍依據(jù)政策按建筑面積計(jì)算房價(jià),這不利于節(jié)能建筑的推廣應(yīng)用和提高節(jié)能建筑質(zhì)量。(四、對已建成的大量節(jié)能建筑,在使用后的實(shí)際節(jié)能效果檢測方面尚無全面的耗熱量檢測和耗煤量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。需要有

7、這方面的檢測與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),驗(yàn)證已建成使用的節(jié)能建筑的實(shí)際節(jié)能效果和存在的問題。六、幾點(diǎn)建議既有建筑節(jié)能改造工作量大面廣,難度大,是一項(xiàng)長期的工作,應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,全面考慮,先易后難,精心改造,務(wù)求實(shí)效。(一、在既有建筑節(jié)能改造實(shí)施前,建議政府主管部門組織有關(guān)單位和相關(guān)專業(yè)的專家對我市既有建筑進(jìn)行全面調(diào)查,掌握實(shí)際情況和存在的主要問題,為我市開展既有建筑節(jié)能改造工作提出有針對性的報(bào)告,為制定出臺(tái)有關(guān)政策規(guī)定提供第一手材料。(二、建議把既有建筑節(jié)能改造工作納入我市每個(gè)“五年計(jì)劃”的規(guī)劃目標(biāo)。城市改造規(guī)劃和城市建設(shè)年度計(jì)劃均應(yīng)有既有建筑節(jié)能改造的工作目標(biāo)。(三、在我市申報(bào)既有建筑節(jié)能改造城市級示范可行性研究報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)立即組織制定相關(guān)政策,編制出臺(tái)哈爾濱市既有建筑節(jié)能改造實(shí)施細(xì)則,科學(xué)有序地開展既有建筑節(jié)能改造工作。(四、我市的既有建筑節(jié)能改造工作應(yīng)首先重點(diǎn)考慮容易改造的既有采暖居住建筑和大型公共建筑,先易后