清河縣人民醫(yī)院安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患治理機(jī)制

1、清河縣人民醫(yī)院安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患治理機(jī)制建設(shè)實(shí)施文件（試行）編制單位清河縣人民醫(yī)院編制時(shí)間二0一八年十二月版本2018年第一版實(shí)施時(shí)間二0一八年十二月第一部分制度建設(shè)1一、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患治理建設(shè)工作方案1二、成立醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患治理組織機(jī)構(gòu)5三、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度14四、安全生產(chǎn)隱患排查與治理管理制度26五、安全生產(chǎn)“雙控體系”考核獎(jiǎng)懲制度34第二部分創(chuàng)建實(shí)施36一、“雙控”創(chuàng)建中的術(shù)語(yǔ)和定義36二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)識(shí)別分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)39三、管控流程圖51第三部分創(chuàng)建成果52一、醫(yī)院概況52二、醫(yī)院平面布置圖及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)單元?jiǎng)澐?4三、2018年設(shè)備設(shè)施清單56四、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控

2、清單（臺(tái)賬）58五、事故隱患排查清單及自查自改隱患整治工作臺(tái)賬111六、安全生產(chǎn)隱患治理清單113七、醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)空間分布四色圖114八、作業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡（實(shí)例）115九、隱患治理工作記錄表格（參考）167第一部分制度建設(shè)一、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患治理建設(shè)工作方案為有效推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患治理（以下簡(jiǎn)稱“雙控”）建設(shè)工作，使企業(yè)能夠有效實(shí)施和運(yùn)行“雙控”機(jī)制，邢臺(tái)安保隆企業(yè)管理咨詢有限公司（簡(jiǎn)稱“邢臺(tái)安保隆公司”）作為技術(shù)支撐單位，負(fù)責(zé)為企業(yè)“雙控”機(jī)制建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定，按照“雙控”機(jī)制建設(shè)工作的主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作要求，對(duì)企業(yè)“雙控”機(jī)制建設(shè)開展技術(shù)指

3、導(dǎo)工作。一、工作目標(biāo)1、指導(dǎo)醫(yī)院建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度2、指導(dǎo)醫(yī)院建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單和數(shù)據(jù)庫(kù)3、指導(dǎo)醫(yī)院制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施4、指導(dǎo)醫(yī)院設(shè)置重大安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄5、指導(dǎo)醫(yī)院制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡6、指導(dǎo)醫(yī)院繪制企業(yè)“紅、橙、黃、藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖7、指導(dǎo)醫(yī)院完善（建立）隱患排查治理制度8、指導(dǎo)醫(yī)院制定隱患排查清單9、指導(dǎo)醫(yī)院建立完善隱患排查治理臺(tái)賬10、指導(dǎo)醫(yī)院建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理信息管理系統(tǒng)二、工作分工開展。1、企業(yè)企業(yè)是“雙控”機(jī)制建設(shè)工作的責(zé)任主體，應(yīng)按照工作目標(biāo)積極開展“雙控”機(jī)制建設(shè)工作并形成“雙控”機(jī)制建設(shè)運(yùn)行體系。2、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)邢臺(tái)安保隆公司成立“雙控”機(jī)制

4、建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)小組，對(duì)醫(yī)院開展“雙控”機(jī)制建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)工作。（1）開展企業(yè)“雙控”機(jī)制建設(shè)專題培訓(xùn)通過(guò)開展企業(yè)“雙控”機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)培訓(xùn)，達(dá)到如下目的：1）指導(dǎo)企業(yè)建立“雙控”機(jī)制建設(shè)相關(guān)制度文件，包括成立企業(yè)“雙控”機(jī)制組織機(jī)構(gòu)、建立健全“雙控”機(jī)制建設(shè)責(zé)任制、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度等。2）指導(dǎo)企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。3）指導(dǎo)企業(yè)對(duì)隱患及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)、制定分級(jí)管控措施、繪制安全風(fēng)險(xiǎn)圖，明確落實(shí)隱患及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任人。（2）暢通“雙控”機(jī)制技術(shù)服務(wù)為及時(shí)解決企業(yè)在“雙控”機(jī)制建設(shè)過(guò)程中遇到的疑難問題，方便企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中的暢通交流，技術(shù)指導(dǎo)小組在留取技術(shù)服務(wù)電話的同時(shí)，企

5、業(yè)在建設(shè)過(guò)程中遇到疑難問題可通過(guò)微信、QQ視頻等在線方式進(jìn)行交流指導(dǎo)。3、編制企業(yè)“雙控”機(jī)制建設(shè)運(yùn)行情況報(bào)告企業(yè)“雙控”機(jī)制建設(shè)完成后，通過(guò)微信或技術(shù)咨詢電話告知技術(shù)指導(dǎo)小組。技術(shù)指導(dǎo)小組到現(xiàn)場(chǎng)審核，出具審核意見。根據(jù)企業(yè)“雙控”機(jī)制完成情況，可協(xié)助編制企業(yè)“雙控”機(jī)制建設(shè)運(yùn)行情況報(bào)告。三、時(shí)間安排1、培訓(xùn)12月26日，邢臺(tái)安保隆公司技術(shù)服務(wù)人員對(duì)醫(yī)院主管人員進(jìn)行一對(duì)一培訓(xùn)。2、企業(yè)“雙控”機(jī)制建設(shè)階段（時(shí)間安排：8月上旬-12月中旬）企業(yè)成立“雙控”機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和隱患排查治理制度，完善安全風(fēng)險(xiǎn)清單及隱患排查治理臺(tái)帳，并制定重大隱患治理實(shí)施方案、繪制安全風(fēng)險(xiǎn)四色

6、分布圖，在企業(yè)相關(guān)場(chǎng)所區(qū)域設(shè)置重大安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，完成“雙控”機(jī)制試點(diǎn)工作建設(shè)。3、編制企業(yè)“雙控”機(jī)制建設(shè)運(yùn)行情況報(bào)告（12月31日前）企業(yè)“雙控”機(jī)制試點(diǎn)工作建設(shè)完成后，告知技術(shù)指導(dǎo)小組。技術(shù)指導(dǎo)小組到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)企業(yè)“雙控”機(jī)制建設(shè)情況，從制度建設(shè)、管控措施等十個(gè)方面做好現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)記錄，收集企業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)資料，協(xié)助編制企業(yè)“雙控”機(jī)制建設(shè)運(yùn)行情況報(bào)告。四、工作要求“雙控”工作機(jī)制是當(dāng)前有效防范和遏制重特大事故的重要舉措，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作與危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)、管控，以及隱患排查治理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在安全

7、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的創(chuàng)建、運(yùn)行過(guò)程中開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)、管控和隱患排查治理。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和年度自評(píng)，根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)、管控與更新完善，持續(xù)開展隱患排查治理，實(shí)現(xiàn)“雙控”機(jī)制的持續(xù)改進(jìn)。二、成立醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患治理組織機(jī)構(gòu)附件：關(guān)于成立醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患治理組織機(jī)構(gòu)的通知（清河縣人民醫(yī)院雙控201801號(hào)）南縣A煩瓶件清河縣人民醫(yī)院雙控201801號(hào)關(guān)于成立醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患治理組織機(jī)構(gòu)的通知醫(yī)院各部門：為更好地推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，經(jīng)研究決定成立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控建

8、設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作。一、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置組長(zhǎng)：王志軍副組長(zhǎng)：馬書貴張彥焦健李真王澤廣馬志軍成員：邱士達(dá)宋修亞王曉冰韋武帥孫夏青李新強(qiáng)張春營(yíng)任利賓韋榮博領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室，負(fù)責(zé)具體推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系工作的開展。二、主要職能部門職責(zé)（一）安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)1、本著“改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全和健康”的原則，搞好醫(yī)院的安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理和勞動(dòng)保護(hù)工作，保障人員生命安全和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的方針、政策、法令和上級(jí)指示，教育廣大員工牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。3、主持審定全醫(yī)院的安全

9、生產(chǎn)規(guī)章制度，安全技術(shù)措施規(guī)劃，年度安全生產(chǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管控工作計(jì)劃，安全經(jīng)費(fèi)、考核、獎(jiǎng)懲方案和重大隱患問題的解決方案，積極改善員工勞動(dòng)條件，搞好安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理。4、確定年度、季度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，組織各項(xiàng)安全制度、風(fēng)險(xiǎn)管控措施的貫徹、落實(shí)。組織開展安全檢查和各種活動(dòng)。5、搞好安全生產(chǎn)工作總結(jié)，評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、個(gè)人?？偨Y(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)典型。6、負(fù)責(zé)對(duì)重大傷亡事故的調(diào)查處理。事故結(jié)案后，研究決定對(duì)責(zé)任者的處理意見。7、每季度至少召開一次安委會(huì)，分析和掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，查找安全工作中存在的問題，重大問題提交醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究決定解決方案。并做到定期向上級(jí)匯報(bào)安全工作

10、情況。8、安全生產(chǎn)委員會(huì)必須樹立“安全第一”的思想，想安全、管安全。積極做好安全生產(chǎn)中的宣傳教育工作。督促各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，搞好全醫(yī)院安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管控和勞動(dòng)保護(hù)工作。9、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查工作。（二）風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、 組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、隱患治理相關(guān)管理制度和年度工作計(jì)劃。2、 組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分級(jí)管控工作，制定風(fēng)險(xiǎn)管控管理措施。3、組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控教育培訓(xùn)、隱患排查治理工作，落實(shí)年度工作計(jì)劃。4、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比醫(yī)院工作的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢

11、查、總結(jié)、評(píng)比風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控工作?？偨Y(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控先進(jìn)典型。（三）安全職能部門職責(zé)1、貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實(shí)國(guó)家、地方和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2、協(xié)助醫(yī)院負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)委員會(huì)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)，并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見。3、協(xié)助醫(yī)院負(fù)責(zé)人制定本單位安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織并參與本單位應(yīng)急救援演練。4、組織實(shí)施本醫(yī)院安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管控教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。5、督促落實(shí)本單位危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)管

12、控的安全管理措施。6、組織安全生產(chǎn)日常檢查、崗位檢查和專業(yè)性檢查，并每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查。及時(shí)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，排查事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，并督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。7、制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。8、參與組織新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目安全、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”和重大安全技術(shù)措施項(xiàng)目的討論和審查。9、參與所在單位安全生產(chǎn)和職業(yè)危害事故的應(yīng)急救援，協(xié)助調(diào)查和處理事故，負(fù)責(zé)事故的分析、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，制定和落實(shí)防范措施。10、總結(jié)評(píng)比安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管控和職業(yè)危害防治有較大貢獻(xiàn)（成績(jī)）或失職（違章）的部門或

13、個(gè)人，提出獎(jiǎng)懲建議。總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展安全技術(shù)研究，推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理辦法。（四）其他職能部門職責(zé)1、嚴(yán)格遵守國(guó)家及各級(jí)政府、主管部門制定的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)并自覺接受監(jiān)督。2、參與安全技術(shù)規(guī)程的修訂。3、履行安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)，認(rèn)真開展隱患自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除，堅(jiān)決將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)一些較大隱患要及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門，采取措施予以控制。4、加強(qiáng)部門人員的培訓(xùn)、管理，定期開展安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)及考核。5、參與生產(chǎn)事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，制定事故防范措施，并參加其他重大事故的調(diào)查。（五）生產(chǎn)班組職責(zé)1、貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，并

14、檢查執(zhí)行情況。參與擬訂、修訂安全技術(shù)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。2、協(xié)助主任編制安全技術(shù)措施計(jì)劃和方案，并督促實(shí)施。3、參與制訂安全、風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)計(jì)劃，并積極組織執(zhí)行。4、對(duì)本班組人員進(jìn)行安全指導(dǎo)，協(xié)助主任搞好職工安全思想、安全技術(shù)教育和考核工作。5、負(fù)責(zé)本班組履行安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)，對(duì)本班組的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全、風(fēng)險(xiǎn)管控檢查，制止違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)不聽勸阻者，有權(quán)停止其工作，并報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)處理。三、各級(jí)管理人員職責(zé)（一）醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1、組織制訂、修訂和審查安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)管控措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。2、定期組織或參加安全生產(chǎn)

15、工作會(huì)議，分析企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。3、在計(jì)劃、布量、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布量、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管控工作。4、組織全醫(yī)院安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改，落實(shí)本單位危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)管控的安全管理措施，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。5、推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法，改善安全生產(chǎn)條件，保障醫(yī)院安全生產(chǎn)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。6、發(fā)生事故要及時(shí)報(bào)告，并采取應(yīng)急處置措施。7、負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全培訓(xùn)、教育和考核工作。8、組織或參與有關(guān)人員對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。（二）部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行

16、黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和勞動(dòng)衛(wèi)生安全法規(guī)。2、落實(shí)本部門職工勞動(dòng)紀(jì)律教育，對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律，影響安全生產(chǎn)的職工，提出處理意見。3、履行安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)，落實(shí)本部門安全防范和風(fēng)險(xiǎn)管控措施，開展本部門隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患，對(duì)存在的問題及時(shí)上報(bào)，積極整改。4、積極參加醫(yī)院安全會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)問題。5、積極參加醫(yī)院組織的各類安全活動(dòng)和安全培訓(xùn)教育，積極參加應(yīng)急預(yù)案的演練，提高自身應(yīng)變能力。6、履行本部門其它安全職責(zé)。（三）醫(yī)院安全管理人員職責(zé)1、組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2、組織或者參與本單位安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管控教育和培

17、訓(xùn)，如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)情況。3、履行安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)管控的安全管理措施。4、組織或者參與本醫(yī)院應(yīng)急救援演練。5、檢查本醫(yī)院的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。6、制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。7、督促落實(shí)本醫(yī)院安全生產(chǎn)整改措施。8、組織安全生產(chǎn)日常檢查、崗位檢查和專業(yè)性檢查，并每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查。9、督促各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見。10、參與所在醫(yī)院事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。（四）主任職責(zé)1、主任安全負(fù)責(zé)人,對(duì)安全工作負(fù)全面責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法

18、規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。2、擬訂、修訂安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃和方案，經(jīng)批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。3、組織開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽等活動(dòng)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。4、組織落實(shí)安全教育，并督促檢查安全教育。5、組織職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)教育，定期進(jìn)行考核。6、履行安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)，組織落實(shí)本部門危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)管控的安全管理措施，組織定期、不定期安全檢查，確保設(shè)備、安全裝置、防護(hù)設(shè)施處于完好狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織整改，無(wú)力整改的要采取臨時(shí)安全措施，及時(shí)向總務(wù)書面報(bào)告。7、組織或參加醫(yī)院各類事故調(diào)查和處理工作，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。8、領(lǐng)導(dǎo)并支持安全員的工作，組織并參加班組安全檢查和安全活動(dòng)，

19、落實(shí)隱患整改。（五）班組長(zhǎng)職責(zé)1、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，并檢查執(zhí)行情況。參與擬訂、修訂安全技術(shù)規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)管控措施和有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。2、協(xié)助主任編制安全技術(shù)措施計(jì)劃和方案，并督促實(shí)施。3、參與制訂安全活動(dòng)計(jì)劃，并積極組織執(zhí)行。4、對(duì)本班組人員進(jìn)行安全指導(dǎo)，協(xié)助主任搞好職工安全思想、安全技術(shù)教育和考核工作。5、 履行安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé),組織落實(shí)班組危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)管控的安全管理措施，對(duì)本班組的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，制止違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)不聽勸阻者，有權(quán)停止其工作，并報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)處理。6、 負(fù)責(zé)本班組當(dāng)班期

20、間醫(yī)院的安全裝置、防護(hù)器具、消防器材的管理工作。（六）職工職責(zé)1、履行本崗位安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管控崗位職責(zé)，并為本崗位工作期間安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。2、認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，了解并熟悉本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急管理措施。不違章作業(yè)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。3、正確操作，精心維護(hù)和使用設(shè)備。4、及時(shí)、正確判斷和處理各種事故苗頭，采取有效措施消除隱患。5、正確使用各種防護(hù)用品和滅火器材。6、積極參加各種安全活動(dòng)，崗位練兵和事故預(yù)案演練。7、有權(quán)拒絕違章指揮。有權(quán)制止他人違章行為。有權(quán)向上級(jí)報(bào)告重大事故隱患和生產(chǎn)安全事故。8、特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格，持證上崗。嚴(yán)

21、禁無(wú)證人員上崗操作。請(qǐng)各部門、人員嚴(yán)格履職，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作做好，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患，確保本質(zhì)安全，努力做到大事不出，小事也不出。特此通知。2018年12月26日三、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度1、目的為辨識(shí)醫(yī)院范圍內(nèi)影響安全的危險(xiǎn)有害因素，評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度，確定一般和重大風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其進(jìn)行有效的控制，以預(yù)防、降低或消除風(fēng)險(xiǎn)，特制定本制度。2、范圍危險(xiǎn)源的辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋所有的作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施，包括：規(guī)劃、設(shè)計(jì)（重點(diǎn)是新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目）和建設(shè)、運(yùn)行等階段；常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)；事故及潛在的緊急情況；所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)；產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛

22、、安全防護(hù)用品；丟棄、廢棄、拆除與處置；氣候、地質(zhì)及環(huán)境影響等。3 、頻次危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控的時(shí)機(jī)：常規(guī)活動(dòng)每年一次，非常規(guī)活動(dòng)開始之前。4 、依據(jù)4.1 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法4.2 河北省安全生產(chǎn)條例4.3 河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定5 、原則5.1 根據(jù)本醫(yī)院的安全生產(chǎn)的實(shí)際運(yùn)行情況，成立風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由風(fēng)險(xiǎn)管控小組組織各單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分級(jí)管控。5.2 風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組成立組長(zhǎng)：院長(zhǎng)、黨支部書記副組長(zhǎng)：副院長(zhǎng)成員：部門負(fù)責(zé)人及主任等。5.3 各級(jí)職責(zé)組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)體系建設(shè)工作的開展，領(lǐng)導(dǎo)小組成員做好組織、協(xié)調(diào)、計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)、歸納、匯

23、總、上報(bào)、專家審核等過(guò)程的工作，批準(zhǔn)重大及重要的風(fēng)險(xiǎn)清單。副組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)體系建設(shè)工作組織協(xié)調(diào)、過(guò)程培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，完成企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控文件編制，對(duì)體系建設(shè)過(guò)程中各部門提出獎(jiǎng)懲建議。組員職責(zé)：具體落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)體系建設(shè)過(guò)程中的具體工作，完成各自區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。6 、工作程序6.1 首先對(duì)所有人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)。6.2 編制風(fēng)險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表及設(shè)備設(shè)施清單和作業(yè)活動(dòng)清單。6.3 選用JHA法對(duì)作業(yè)活動(dòng)、SCL法對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管控。6.4 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控準(zhǔn)則對(duì)事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行合理取值，綜合評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。6.5 對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)及

24、評(píng)價(jià)出的隱患制定補(bǔ)充措施并落實(shí)整改，將風(fēng)險(xiǎn)降為可接受。6.6 最后對(duì)所有人員進(jìn)行評(píng)價(jià)結(jié)果培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和工作環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。7、風(fēng)險(xiǎn)管控方法7.1 醫(yī)院根據(jù)需要，常規(guī)活動(dòng)每年一次，分析采用以下方法：醫(yī)院發(fā)動(dòng)員工參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，管理人員與員工一起參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程，危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)方法采用工作危害分析（JHA）和安全檢查表法（SCD。7.2 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)的程序：- 1）作業(yè)危害分析主要采用工作危害分析（JHA）,由崗位操作人員、管理人員對(duì)本崗位的所有作業(yè)活動(dòng)列出清單，并進(jìn)行工作危害分析（JHQ,上報(bào)醫(yī)院評(píng)價(jià)小組進(jìn)行會(huì)審，對(duì)不合格者提出修改意見返回崗位

25、再進(jìn)行修改，修改后醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管控小組再進(jìn)行會(huì)審和確定。- 2）設(shè)備設(shè)施的危害分析主要采取安全檢查表（SCD分析，由崗位管理人員和操作人員列出設(shè)備設(shè)施清單，按安全檢查表（SCD分析進(jìn)行，上報(bào)醫(yī)院評(píng)價(jià)小組進(jìn)行會(huì)審，對(duì)不合格者提出修改意見返回崗位再進(jìn)行修改，修改后醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管控小組再進(jìn)行會(huì)審和確定。- 3）風(fēng)險(xiǎn)信息的更新A、在下列情況下安全檢查表（SCD分析記錄和工作危害分析（JHA）記錄進(jìn)行更新；- -工藝指標(biāo)或操作規(guī)程變更時(shí)；- -新的或變更的法律、法規(guī)或其他要求；- -技術(shù)改造項(xiàng)目；-有因?yàn)槭鹿?、事件或其他而發(fā)生不同的認(rèn)識(shí)；-組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整；- -其他變更。B、如果沒有上述變化時(shí)，部門一年進(jìn)

26、行一次評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果。- -對(duì)作業(yè)活動(dòng)我們選擇工作危害分析（JHA）；- -對(duì)設(shè)備設(shè)施我們選擇安全檢查分析（SCD的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)；- -非常規(guī)活動(dòng)在開始之前，按照作業(yè)活動(dòng)采取工作危害分析（JHA）的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。7.3工作危害分析（JHA）7.3.1 從作業(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟，識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素，然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管控，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定控制措施。7.3.2 作業(yè)危害分析（JHQ是對(duì)作業(yè)活動(dòng)的每一步驟進(jìn)行分析，從而辨識(shí)潛在的危害并制定安全措施。作業(yè)步驟應(yīng)按實(shí)際作業(yè)步驟劃分，佩戴防護(hù)用品、辦理作業(yè)票等不必作為作業(yè)步驟分析。可以將佩戴防

27、護(hù)用品和辦理作業(yè)票等活動(dòng)列入控制措施。劃分的作業(yè)步驟不能過(guò)粗，但過(guò)細(xì)也不勝繁瑣，能讓別人明白這項(xiàng)作業(yè)是如何進(jìn)行的，對(duì)操作人員能起到指導(dǎo)作用為宜。7.3.3 作業(yè)步驟簡(jiǎn)單地用幾個(gè)字描述清楚即可，只需說(shuō)明什么，而不必描述如何做。作業(yè)步驟的劃分應(yīng)建立在對(duì)工作觀察的基礎(chǔ)上，并應(yīng)與操作者一起討論研究，運(yùn)用自己對(duì)這一項(xiàng)工作的知識(shí)進(jìn)行分析。7.3.4 對(duì)于每一步都要問可能發(fā)生什么事，給自己提出問題，比如操作者會(huì)被什么東西打著；碰著；他會(huì)撞著、碰著什么；操作者會(huì)跌倒嗎；有無(wú)危害暴露，如毒氣、輻射、焊光、酸霧等等。危害導(dǎo)致的事件發(fā)生后可能出現(xiàn)的結(jié)果及其嚴(yán)重性也應(yīng)識(shí)別。然后識(shí)別現(xiàn)有安全控制措施，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。如果

28、這些控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)提出建議的控制措施。7.3.5 識(shí)別各步驟潛在的危害時(shí)，可以按下述問題提示清單提問。（ 1）身體某一部位是否可能卡在物體之間（ 2）工具、機(jī)器或裝備是否存在危害因素（ 3）從業(yè)人員是否可能接觸有害物質(zhì)（ 4）從業(yè)人員是否可能滑到、絆倒或摔落（ 5）從業(yè)人員是否可能推、舉、拉用力過(guò)度而扭傷（ 6）從業(yè)人員是否可能暴露于極熱或極冷的環(huán)境中（ 7）是否存在過(guò)度的噪音或震動(dòng)（ 8）是否存在物體墜落的危害因素（ 9）是否存在照明問題（ 10）天氣狀況是否可能對(duì)安全造成影響（ 11）存在產(chǎn)生有害輻射的可能（ 12）是否可能接觸灼熱物質(zhì)、有毒物質(zhì)或腐蝕性物質(zhì)（ 13）空氣中

29、是否存在粉塵、煙、霧、蒸汽以上僅為舉例，各管理人員和操作人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)行作業(yè)分析。7.3.6 工作危害分?jǐn)傊饕康氖欠乐箯氖麓隧?xiàng)作業(yè)的人員受傷害，原則是不能使他人受到傷害，不能使設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或受到損害。分析時(shí)不能僅分析作業(yè)人員工作不規(guī)范的危害，還要分析作業(yè)環(huán)境存在的潛在危害，即客觀存在的危害更為重要。工作不規(guī)范產(chǎn)生的危害和工作本身面臨的危害都應(yīng)識(shí)別出來(lái)。我們?cè)谧鳂I(yè)時(shí)常常強(qiáng)調(diào)“四不傷害”，即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護(hù)別人不受傷害。在識(shí)別危害時(shí)，應(yīng)考慮造成這四種傷害的危害。7.3.7 如果作業(yè)流程長(zhǎng)，作業(yè)步驟很多，可以按流程將作業(yè)活動(dòng)分為幾個(gè)單元。每一個(gè)單元可以分為

30、一個(gè)大步驟，可以再將大步驟分為幾個(gè)小步驟。作業(yè)危害分析的主要步驟是：（ 1）確定（或選擇）待分析的作業(yè)；（ 2）將作業(yè)劃分為一系列的步驟；（ 3）辨識(shí)每一步驟的潛在危害；（ 4）確定相應(yīng)的預(yù)防措施。辨識(shí)之前列出作業(yè)活動(dòng)清單。7.4安全檢查表法（SCL）7.4.1 安全檢查表分析法是基于經(jīng)驗(yàn)的方法，是分析人員對(duì)擬分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目，識(shí)別已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。7.4.2 安全檢查分析表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所、裝置或操作規(guī)程的分析。編制的依據(jù)主要有：7.4.3

31、 1）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定；7.4.4 2）國(guó)內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況；7.4.5 3）系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施；7.4.6 4）分析個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料；7.4.7 5）有關(guān)研究結(jié)果，同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。7.4.8 用安全檢查表分析危害時(shí)，要全面分析以下危險(xiǎn)因素：溫度等工藝參數(shù)的過(guò)度波動(dòng)；反應(yīng)停留時(shí)間的變化；防火、安全間距、消防道路與裝置間距；消防器材數(shù)量；安全設(shè)施狀況；作業(yè)環(huán)境等等。在識(shí)別危害時(shí)都應(yīng)考慮到。7.4.9 用安全檢查表對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)，應(yīng)遵循一定的順序。先識(shí)別廠址，考慮地形、地貌、地質(zhì)、周圍環(huán)境、安全距離方面的危害，再識(shí)別廠區(qū)內(nèi)平面布局

32、、功能分區(qū)、危險(xiǎn)設(shè)施布置、安全距離等方面的危害，再識(shí)別具體的建筑物等。對(duì)于一個(gè)具體的設(shè)備設(shè)施而言，可以按系統(tǒng)一個(gè)一個(gè)地檢查，或按部位順序檢查，從上到下、從左到右或從前往后都可以。7.4.10 安全檢查表分析的對(duì)象是設(shè)備設(shè)施和作業(yè)場(chǎng)所等，檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的物，而非活動(dòng)。故此所列檢查項(xiàng)目不應(yīng)有人的活動(dòng)，即不應(yīng)有動(dòng)作。7.4.11 項(xiàng)目列出之后，還應(yīng)列出與之對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可以是法律法規(guī)的規(guī)定，也可以是行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或本企業(yè)有關(guān)操作規(guī)程或工藝卡片的規(guī)定。有些項(xiàng)目是沒有具體規(guī)定的，在這種情況下，可以由熟悉這個(gè)檢查項(xiàng)目的有關(guān)人員確定。應(yīng)該清楚，一個(gè)檢查項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可能不止一個(gè)。檢查項(xiàng)目應(yīng)全面，檢查內(nèi)容應(yīng)該細(xì)致

33、。應(yīng)該知道，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)就是一種潛在危害。7.4.12 檢查項(xiàng)目和檢查標(biāo)準(zhǔn)列出后還應(yīng)列出現(xiàn)有控制措施?？刂拼胧┮袌?bào)警、消防、檢查檢驗(yàn)等耳熟能詳?shù)目刂拼胧€應(yīng)列出設(shè)備本身帶有的控制措施。7.4.13 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分級(jí)企業(yè)根據(jù)確定的評(píng)價(jià)方法與風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定應(yīng)遵循從嚴(yán)從高的原則，將各評(píng)價(jià)級(jí)別劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”四種顏色表示，評(píng)價(jià)出其他級(jí)數(shù)評(píng)價(jià)級(jí)別的企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)劃分時(shí)參照以下原則，結(jié)合自身可接受風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際進(jìn)行劃分。D級(jí)4級(jí)藍(lán)色輕度危險(xiǎn)：屬于低風(fēng)險(xiǎn)，崗位操作管控。C級(jí)3級(jí)黃色顯著危險(xiǎn)：屬于一般風(fēng)險(xiǎn)，辦公室

34、、崗位操作管控，需要控制整改。B級(jí)2級(jí)橙色高度危險(xiǎn)：屬于較大風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)院（院）級(jí)、設(shè)備室、班組、崗位管控，應(yīng)制定建議改進(jìn)措施進(jìn)行控制管理A級(jí)1級(jí)紅色極其危險(xiǎn)：屬于重大風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)院（院）級(jí)、設(shè)備室、班組、崗位管控，應(yīng)立即整改，視具體情況決定是否停產(chǎn)整改，需要停產(chǎn)整改的，只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受后，才能開始或繼續(xù)工作。8、風(fēng)險(xiǎn)管控準(zhǔn)則醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管控準(zhǔn)則采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法：根據(jù)事故發(fā)生的可能性（L）和后果的嚴(yán)重程度（S）確定風(fēng)險(xiǎn)度（R）。即R=LXS8.1風(fēng)險(xiǎn)管控準(zhǔn)則制定依據(jù)：1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；2）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3）醫(yī)院的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4）醫(yī)院的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。8.2風(fēng)險(xiǎn)管控準(zhǔn)則表

35、一：事件發(fā)生的可能性（L）判別準(zhǔn)則等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒有米取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng)，也未發(fā)生過(guò)任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況卜發(fā)生。3沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè)，或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能肩效執(zhí)行，或過(guò)去偶爾發(fā)生事故

36、或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極/、可能發(fā)生事故或事件。表二：事件發(fā)生后果的嚴(yán)重程度（S）判別準(zhǔn)則等級(jí)法律、法規(guī)及其他要求人員財(cái)產(chǎn)損失/萬(wàn)元停工醫(yī)院形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡>10裝置停工國(guó)內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動(dòng)能力>5裝置暫時(shí)停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級(jí)醫(yī)院或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病>3部分設(shè)備損壞地區(qū)影響2不符合醫(yī)院的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服<1受影響不大，幾乎不停工醫(yī)院及周邊范圍1完全符合無(wú)傷亡無(wú)損失沒有停工形象沒有受損表三：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

37、判定準(zhǔn)則及控制措施與實(shí)施期限風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20-25巨大風(fēng)險(xiǎn)在米取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻15-19重大風(fēng)險(xiǎn)米取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改9-12中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理4-8可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理<4輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)需采用控制措施，但需保存記錄風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)判定方法風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)巨大（很高）重大（高）中度（中）輕度（低）采用LEC法E級(jí)D級(jí)C級(jí)B級(jí)采用LS法1級(jí)2級(jí)3級(jí)4級(jí)危險(xiǎn)色度紅色橙色黃色藍(lán)色注：以下情形直接確定為

38、重大（D級(jí)/2級(jí)/橙色）風(fēng)險(xiǎn):違反法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的；發(fā)生過(guò)死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失事故，或三次及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的;具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所，作業(yè)人員在10人及以上的;經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定為最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)的9、風(fēng)險(xiǎn)的控制9.1制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施這五類中進(jìn)行選擇。1.2 風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇應(yīng)考慮可行性、可靠性、先進(jìn)性、安全性、經(jīng)濟(jì)合理性、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況及可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。1.3 設(shè)備設(shè)施類危險(xiǎn)源通常采用以下控制措施：安全屏護(hù)、報(bào)警、聯(lián)鎖、限位

39、、安全泄放等工藝設(shè)備本身固有的控制措施和檢查、檢測(cè)、維保等常規(guī)的管理措施。1.4 作業(yè)活動(dòng)類危險(xiǎn)源的控制措施通常從以下方面考慮：制度、操作規(guī)程的完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對(duì)象完好狀態(tài)及作業(yè)人員技術(shù)能力等方面。1.5 不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)要結(jié)合實(shí)際采取一種或多種措施進(jìn)行控制，對(duì)于評(píng)價(jià)出的不可接受風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定補(bǔ)充建議措施并實(shí)施，直至風(fēng)險(xiǎn)可以接受。10、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高的原則，上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控，并逐級(jí)落實(shí)具體措施。對(duì)于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則

40、和企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，合理確定各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控層級(jí)，一般分為醫(yī)院（院）級(jí)、科室、班組和崗位級(jí)，也可結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)進(jìn)行增加或合并。編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，企業(yè)應(yīng)在每一輪危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后，編制包括全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各類風(fēng)險(xiǎn)信息的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，并按規(guī)定及時(shí)更新。11、風(fēng)險(xiǎn)告知企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)及工

41、藝操作過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的措施通過(guò)培訓(xùn)方式告知各崗位人員及相關(guān)方，使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。12 、文件管理醫(yī)院應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過(guò)程的記錄資料，并分類建檔管理。應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄，以及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表（參見附錄B.4）等內(nèi)容的文件化成果；涉及重大、較大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄，風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等，應(yīng)單獨(dú)建檔管理。13 、風(fēng)險(xiǎn)信息的更新和持續(xù)改進(jìn)醫(yī)院每年至少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評(píng)審，并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示和公布。醫(yī)院應(yīng)主動(dòng)根據(jù)以下情況變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的影響，及時(shí)針對(duì)變化范圍開展風(fēng)險(xiǎn)分析，更

42、新風(fēng)險(xiǎn)信息:法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險(xiǎn)程度的改變；發(fā)生事故后，有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)，對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)源的再評(píng)價(jià)；組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整；風(fēng)險(xiǎn)程度變化后，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的調(diào)整；根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施以及其他變更情況等適時(shí)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。14 、相關(guān)文件風(fēng)險(xiǎn)管控記錄15 、相關(guān)記錄資料四、安全生產(chǎn)隱患排查與治理管理制度1、目的為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)部門、人員安全生產(chǎn)體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本制度。2. 適用范圍本制度適用于醫(yī)院安全生產(chǎn)事故隱

43、患排查治理工作。3. 依據(jù)3.1 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法3.2 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定3.3 河北省安全生產(chǎn)條例3.4 河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定4. 定義4.1 事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、場(chǎng)所的不安全因素和管理上的缺陷。包括：（ 1）作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理方面存在的不符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的情況。（ 2）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)制度未做明確規(guī)定，企業(yè)危害識(shí)別過(guò)程中識(shí)別出作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)

44、備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的缺陷等。4.2 安全檢查（即隱患排查）4.2.1 醫(yī)院級(jí)安全檢查是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)，各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。4.2.2 日常檢查主要是院區(qū)、住院部、氧罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)安全檢查，是指各部門主管在班中巡回檢查，以及安全技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對(duì)廠區(qū)、住院部、氧罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)的消防設(shè)施的檢查和巡檢。4.2.3 節(jié)假日檢查主要是指在重大活動(dòng)和假節(jié)日前，對(duì)安全保衛(wèi)、消防管理、物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急管理、勞動(dòng)紀(jì)律、醫(yī)院管理、液氧罐區(qū)管理等是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品

45、備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查，特別是要對(duì)節(jié)日期間干部帶班值班、及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。4.2.4 季節(jié)性檢查是指醫(yī)院結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患排查，主要包括春季、夏季、秋季、冬季隱患排查。5、職責(zé)5.1 企業(yè)是事故隱患排查、治理、報(bào)告和防控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度，完善事故隱患自查、自改、自報(bào)的管理機(jī)制，落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位從業(yè)人員的事故隱患排查治理和防控責(zé)任，并加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證隱患排查治理的落實(shí)。5.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，各分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)

46、務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。5.2.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保證隱患治理資金投入，及時(shí)掌握重大隱患治理情況，治理重大隱患前督促有關(guān)部門制定有效的防范措施。5.2.2 負(fù)責(zé)督促、檢查企業(yè)隱患排查治理制度落實(shí)情況，定期召開會(huì)議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問題，對(duì)本單位無(wú)力解決的重大隱患，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門提出報(bào)告。5.3 安全科在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各部門發(fā)出預(yù)警通知。發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)裝置運(yùn)行和人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施。5.4 主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)醫(yī)院綜合級(jí)、季節(jié)性和節(jié)假日前安全檢查組織、實(shí)施、驗(yàn)證，同時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理

47、情況，并向從業(yè)人員通報(bào);負(fù)責(zé)醫(yī)院各類事故隱患排查、評(píng)估、整改的評(píng)審評(píng)價(jià)工作;負(fù)責(zé)各單位上報(bào)事故隱患的統(tǒng)計(jì)、匯總工作;負(fù)責(zé)定期組織各專業(yè)職能管理部門評(píng)審、修訂安全檢查（隱患排查治理）制度和安全檢查表，不斷提高安全檢查深度和廣度。5.5 安全科負(fù)責(zé)日常隱患的排查、評(píng)估、整改的評(píng)審評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)事故隱患的原因分析、倒查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。同時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況，并向從業(yè)人員通報(bào)。6、基本要求6.1 隱患排查治理是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)工作，是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)管理要素的重點(diǎn)內(nèi)容，應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的原則,明確職責(zé),建立健全企業(yè)隱患排查治理制度和保證制

48、度有效執(zhí)行的管理體系,努力做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患,保證企業(yè)安全生產(chǎn)的管理體系,努力做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患，保證企業(yè)安全生產(chǎn)。應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，制定安全檢查計(jì)劃，明確檢查的目的、內(nèi)容、要求，并編制安全檢查表。6.1.1 安全檢查表應(yīng)包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。安全檢查時(shí)應(yīng)按照安全檢查表內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，建立安全檢查臺(tái)賬、事故隱患整改通知單，并與安全目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤。6.1.2 編制安全檢查表的主要依據(jù)：(1) 國(guó)家安全法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全安全管理制度和安全操作規(guī)程；(2) 國(guó)內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況；(3) 生產(chǎn)裝置

49、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)報(bào)告；(4) 分析人個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料；(5) 有關(guān)研究成果，同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。6.1.3企業(yè)應(yīng)定期組織對(duì)安全檢查表進(jìn)行評(píng)審、修訂和完善，并做好檢查人員和培訓(xùn)工作。有下列情形之一的應(yīng)及時(shí)對(duì)安全檢查表進(jìn)行修訂：( 1)頒布實(shí)施有關(guān)新的安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的；( 2)裝置和重要的設(shè)備設(shè)施發(fā)生重大改變的；( 3)發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件有新的認(rèn)識(shí)；( 4)周邊安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化；( 5)危害因素辨識(shí)結(jié)果有較大變動(dòng)或識(shí)別出新的危害因素。6.2 隱患排查要按專業(yè)和部位，明確排查的責(zé)任人、排查內(nèi)容、排查頻次和登記上報(bào)的工作流程。6.

50、3 隱患排查要做到全面覆蓋、責(zé)任到人,定期排查與日常管理相結(jié)合，專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合，一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，確保橫向到邊、縱向到底、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不留死角。7、事故隱患排查方式、頻次7.1 事故隱患排查方式事故隱患排查與日常巡查和專項(xiàng)安全檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。7.2事故隱患排查頻次（ 1）日常安全檢查排查至少每周組織一次，并要求立即整改完畢，如有無(wú)法整改項(xiàng)，立即上報(bào)安全科處理；（ 2）重大活動(dòng)及節(jié)假日前必須進(jìn)行一次隱患排查。（ 3）醫(yī)院至少每半年組織一次綜合性隱患排查。排查出問題后以通知單形式下發(fā)責(zé)任部門并責(zé)令其定期整改。（ 4）當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時(shí)，應(yīng)舉一反三，

51、及時(shí)進(jìn)行事故類比隱患專項(xiàng)排查。8、事故隱患排查內(nèi)容根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)裝置的特點(diǎn)，隱患排查包括但不限于以下內(nèi)容：（ 1）安全基礎(chǔ)管理；（ 2）區(qū)域位置和總圖布置；（ 3）消防設(shè)備；（ 4）電氣系統(tǒng)；9、隱患建檔9.1 安全科要建立事故隱患信息檔案，明確隱患的級(jí)別，按照“五定”（定整改方案、定資金來(lái)源、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限、定控制措施）的原則，落實(shí)隱患治理的各項(xiàng)措施，對(duì)隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)控，保證隱患治理按期完成。9.2 安全科對(duì)隱患排查、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收評(píng)估、上報(bào)情況實(shí)行建檔登記，重大隱患要單獨(dú)建檔。10、隱患治理與上報(bào)10.1 隱患級(jí)別事故隱患可按照整改難易及可能造成的后果嚴(yán)重性，分為一般事故隱

52、患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指能夠及時(shí)整改，不足以造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的隱患。重大事故隱患，是指無(wú)法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失的隱患。10.2 隱患治理隱患治理要做到方案科學(xué)、資金到位、治理及時(shí)、責(zé)任到人、限期完成。能立即整改的隱患必須立即整改，無(wú)法立即整改的隱患，治理前要研究制定防范措施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，防止隱患發(fā)展為事故。隱患治理要分類實(shí)施：10.2.1 自行組織排查出的隱患，如實(shí)記錄在安全檢查臺(tái)賬，并按照規(guī)定的期限按期整改，安全科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。10.2.2 安全科組織排查出的隱患，編制事故隱患整改記錄表，安全科監(jiān)督落實(shí)整改情況并如實(shí)在事故隱患整改回執(zhí)單和安全檢查臺(tái)賬中

53、做好登記。10.2.3 一時(shí)無(wú)法立即整改的隱患，要按照評(píng)估治理方案論證資金落實(shí)限期治理驗(yàn)收評(píng)估銷號(hào)的工作流程，明確每一工作節(jié)點(diǎn)的責(zé)任人，實(shí)行閉環(huán)管理；重大隱患治理工作結(jié)束后，醫(yī)院負(fù)責(zé)人應(yīng)組織技術(shù)人員和專家對(duì)隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，保證按期完成和治理效果。10.2.4 企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的各級(jí)隱患，做到“五定”（定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施），并將整改落實(shí)情況納入日常管理進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)在隱患整改中存在的資金、技術(shù)、物資采購(gòu)、施工等各方面問題。對(duì)一般事故隱患，由責(zé)任單位立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患，企業(yè)要結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，確定風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。10.2.5 重

54、大事故隱患的治理應(yīng)滿足以下要求：（ 1）當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)處于很高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)立即采取充分的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，防止事故發(fā)生，同時(shí)編制重大事故隱患治理方案，盡快進(jìn)行隱患治理，必要時(shí)立即停產(chǎn)治理；（ 2）當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)處于一般高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)采取充分的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，防止事故發(fā)生，并編制重大事故隱患治理方案，選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行隱患治理；（3）對(duì)于處于中風(fēng)險(xiǎn)的重大事故隱患，應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，進(jìn)行成本效益分析，編制重大事故隱患治理方案，選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行隱患治理，盡可能將其降低到低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于重大事故隱患，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括：1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；2）采取的方法和措施；3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；5）治理的時(shí)限和要求；6）防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。10.2.6 事故隱患治理方案、整改完成情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)及時(shí)歸入事故隱患檔案。隱患檔案應(yīng)包括以下信息：隱患名稱、隱患內(nèi)容、隱患編號(hào)、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評(píng)估等級(jí)、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。事故隱患排查、治理過(guò)程中形成的會(huì)議紀(jì)要、正式文件等，也應(yīng)歸入事故隱患檔案。10.2.7 醫(yī)院職工在生產(chǎn)安全巡檢中發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)安全科，對(duì)隱患報(bào)告人應(yīng)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。10.3隱患上報(bào)隱患上報(bào)要按照安全