扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

1、扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告市財(cái)政局：我委根據(jù)市財(cái)政局關(guān)于下達(dá) 20XX 年績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃的 通知精神，按照 xx 市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理 暫行辦法和 xx 市財(cái)政局 20XX 年績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案要 求，依托 xxxx 會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司，組成績(jī)效檢查評(píng)價(jià) 工作組，對(duì) 20XX 年扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效 評(píng)價(jià)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：項(xiàng)目概況xx 市 20XX 年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金年初預(yù)算為 40 萬(wàn)元 , 實(shí)際支出共計(jì) 48 萬(wàn)元。扶持項(xiàng)目主要包括三大類： 一是扶持專精特新小企業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目，二是扶持中小企業(yè)融資 服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目、三是扶持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)

2、補(bǔ)助項(xiàng) 目。其中支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目 160 萬(wàn)元、支持融資 服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目 1996 萬(wàn)元、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè) 資金項(xiàng)目 170998 元。項(xiàng)目申報(bào)管理 我委對(duì)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的項(xiàng)目申報(bào)管理非常重 視。為做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)和管理工作，主要采取了以 下工作措施：一是在年初預(yù)算時(shí)，要求各相關(guān)業(yè)務(wù)處必須按 照財(cái)政局有關(guān)預(yù)算規(guī)定， 進(jìn)行充分論證， 提出資金使用方向、 重點(diǎn)和可行性論證。二是經(jīng)過(guò)委主任辦公會(huì)集體研究后，確 定每項(xiàng)資金預(yù)算上報(bào)市財(cái)政局。三是會(huì)同市財(cái)政局，起草項(xiàng) 目申報(bào)指南，明確項(xiàng)目申報(bào)原則、重點(diǎn)、條、程序、紀(jì)律等 內(nèi)容，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)，并通過(guò)網(wǎng)上下發(fā)項(xiàng)目申報(bào)通知。四是

3、 由各區(qū)市中小企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政局公開(kāi)組織企業(yè)申報(bào) 項(xiàng)目。五是組織委相關(guān)處室人員，會(huì)同市財(cái)政局，分組對(duì)各 區(qū)市推薦上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看，確保項(xiàng)目的真實(shí)性和先 進(jìn)性。六是通過(guò)實(shí)地考查，選擇比較好符合條的項(xiàng)目，經(jīng)委 主任辦公會(huì)研究，確定部分項(xiàng)目報(bào)市財(cái)政局組織專家評(píng)審， 將合格的項(xiàng)目作為預(yù)算項(xiàng)目。七是年中在資金撥付前，組織 相關(guān)業(yè)務(wù)處人員，對(duì)確定為預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行考查， 將部分項(xiàng)目因客觀條限制，不能按期實(shí)施和已經(jīng)獲得國(guó)家和 本級(jí)其他資金扶持等項(xiàng)目進(jìn)行淘汰，確保項(xiàng)目按期完成和同 一項(xiàng)目不得重復(fù)取得財(cái)政資金扶持。八是會(huì)同市財(cái)政局對(duì)各 區(qū)市資金撥付情況進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目 單位，

4、做到?？顚Ｓ?。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)1、專精特新小企業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目：通過(guò)扶持100 家在 7+產(chǎn)業(yè)中“銷售有市場(chǎng)、企業(yè)有技術(shù)、有較好發(fā)展前景”的小企 業(yè)，使企業(yè)能夠走“專精特新”發(fā)展之路，努力培養(yǎng)行業(yè)隱 型冠軍和小巨人企業(yè)。2、扶持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目：對(duì)市、區(qū)市公共服務(wù)平臺(tái)給予支持，有效提高各類平臺(tái)的綜合服務(wù) 能力，幫助中小企業(yè)及時(shí)獲得人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、法律援 助、 政府政策等政務(wù)信息、 產(chǎn)業(yè)資訊、 投訴維權(quán)、 權(quán)益保護(hù)、 技術(shù)創(chuàng)新等服務(wù)。中小企業(yè)信息網(wǎng)直接為 8000 多會(huì)員企業(yè) 和眾多中小企業(yè)提供服務(wù)。中小企業(yè)服務(wù)熱線，年服務(wù)企業(yè) 將超過(guò) 1 萬(wàn)家?！靶∑髽I(yè)服務(wù)外包池”在法律援助、管理咨

5、 詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、信息服務(wù)等方面，年直接服務(wù)企 業(yè) 1000 家以上。市級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)直接服務(wù)企業(yè) 2 萬(wàn) 家，每個(gè)區(qū)市服務(wù)平臺(tái)直接服務(wù)企業(yè)達(dá)到 000 家。20XX 年，市級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)達(dá)到全國(guó)一流水平， 區(qū)公共 服務(wù)平臺(tái)完成全面建設(shè)，重點(diǎn)街道建立公共服務(wù)平臺(tái)的比例 達(dá)到 60%，培育專業(yè)化示范平臺(tái) 20 家，并實(shí)現(xiàn)三級(jí)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò) 的互聯(lián)互通。、扶持中小企業(yè)融資服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目：一是擔(dān)保補(bǔ)助對(duì)通 過(guò) 20XX年 -12 月份的中小企業(yè)擔(dān)保額進(jìn)行補(bǔ)助，預(yù)計(jì) -12 月 份擔(dān)保業(yè)務(wù)額將達(dá)到 40 億元，如用 800 萬(wàn)元的補(bǔ)助資金將 起到 00 倍的放大作用。二是還貸周轉(zhuǎn)金補(bǔ)助可幫助企業(yè)解

6、 決燃眉之急， 減少資金占用， 降低企業(yè)融資成本。 如果用 200 萬(wàn)元的貸款周轉(zhuǎn)金將為企業(yè)提供 7 億元續(xù)貸資金，為企業(yè)節(jié) 省融資成本上千萬(wàn)元。政府推出的還貸周轉(zhuǎn)金服務(wù)也在一定 程度上平抑了社會(huì)過(guò)橋資金的收費(fèi)價(jià)格，使更多的企業(yè)受 益。三是信用評(píng)級(jí)服務(wù)可推動(dòng)解決 100 家企業(yè)的融資問(wèn)題，并通過(guò)推出信用優(yōu)質(zhì)企業(yè)，帶動(dòng)全市企業(yè)信用體系建設(shè)，促 進(jìn)企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。4、扶持中介服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目：一是給予新引進(jìn)國(guó)內(nèi)外 知名機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)貼，吸引國(guó)內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)青發(fā)展，提升 我市中介機(jī)構(gòu)整體形象。二是鼓勵(lì)本地中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入全 國(guó) 0 強(qiáng)，逐步壯大企業(yè)梯隊(duì)，改變中介服務(wù)行業(yè)“小、散、 弱”現(xiàn)狀。三是給予本

7、地中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展埠外業(yè)務(wù)財(cái)政補(bǔ)貼， 鼓勵(lì)中介企業(yè)走出去開(kāi)拓市場(chǎng)，盡快做大規(guī)模，創(chuàng)出品牌。 四是給予中介服務(wù)集聚區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)，改進(jìn)公共信息平臺(tái)建設(shè)，提 升城市綜合服務(wù)功能。績(jī)效評(píng)價(jià)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作中主要考察績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況、資金到 位和使用情況、項(xiàng)目和資金的使用管理情況和績(jī)效目標(biāo)的實(shí) 現(xiàn)程度及效果，綜合評(píng)價(jià)資金的總體情況。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)， 總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，找出存在的不足和問(wèn)題，提出改 進(jìn)工作措施，不斷加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金 的使用效益?？?jī)效評(píng)價(jià)原則和方法為做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作，我們堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)規(guī)范、 分類實(shí)施、績(jī)效相關(guān)、突出重點(diǎn)為原則，并遵循以項(xiàng)目支出 為重點(diǎn)、以項(xiàng)目實(shí)施是否對(duì)于

8、我市中小企業(yè)發(fā)展具有明顯經(jīng) 濟(jì)效益和社會(huì)效益為重心的總體思路。從市本級(jí)、區(qū)市級(jí)和 項(xiàng)目實(shí)施單位三個(gè)層次，支持專精特新小企業(yè)發(fā)展、支持融 資服務(wù)、支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、支持中介機(jī)構(gòu)發(fā) 展項(xiàng)目四大類別全面展開(kāi)。按照有關(guān)要求，我們聘請(qǐng) xxxx 會(huì)計(jì)師事務(wù)所專家，會(huì) 同相關(guān)業(yè)務(wù)處室，遵循上述原則并結(jié)合扶持中小企業(yè)發(fā)展專 項(xiàng)資金的具體情況， 制定了 20XX年扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng) 資金評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，報(bào)市財(cái)政局審核同意后，以作為評(píng)價(jià) 工作的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，又結(jié)合實(shí)際情況，分層次、分類別編制 了系統(tǒng)的自查報(bào)表和檢查工作表格，以便于評(píng)價(jià)工作的具體 實(shí)施，提高評(píng)價(jià)工作效率。各區(qū)市主管部門(mén)和各項(xiàng)目單位根據(jù)評(píng)

9、價(jià)指標(biāo)體系，先認(rèn) 真進(jìn)行自查；然后在自查的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)小組到項(xiàng)目單位采 取抽樣檢查評(píng)價(jià)和對(duì)區(qū)市主管部門(mén)全面評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行檢 查評(píng)價(jià)。我們分管理層次分項(xiàng)目類別進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，遵循既 定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，圍繞具體支出及預(yù)期產(chǎn)出的績(jī)效，對(duì)已完 成或已實(shí)施項(xiàng)目的管理、進(jìn)展、結(jié)果的規(guī)范性、合規(guī)性、真 實(shí)性予以客觀公正的評(píng)價(jià)和反映，同時(shí)對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn) 項(xiàng)目予以特別關(guān)注，檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是中小企業(yè)公共服務(wù)平 臺(tái)建設(shè)資金和扶持專精特新小企業(yè)項(xiàng)目。績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程 在評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施過(guò)程中，按照績(jī)效評(píng)價(jià)工作要 求，我委專門(mén)制定了實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案。根據(jù)工作 方案，我們組織委相關(guān)業(yè)務(wù)室人員和 xxxx 會(huì)計(jì)師事務(wù)

10、所專 家，分成 2 個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)檢查小組，集中進(jìn)行了檢查評(píng)價(jià)前的 培訓(xùn)工作，明確了檢查評(píng)價(jià)的工作任務(wù)、工作紀(jì)律和評(píng)價(jià)方 法，并進(jìn)行了人員分工。檢查評(píng)價(jià)工作小組分別到每個(gè)區(qū)市 和部分項(xiàng)目單位，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看賬務(wù)、查看現(xiàn)場(chǎng)、搜 集相關(guān)依據(jù)等方式，對(duì)照檢查評(píng)價(jià)表，逐項(xiàng)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。檢查評(píng)價(jià)小組，前后共利用半個(gè)多月的時(shí)間，對(duì) 12 個(gè) 區(qū)市及部分項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)。 20XX年度扶持中小企 業(yè)專項(xiàng)資金全部應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目 1 個(gè)，涉及專項(xiàng)資金 48 萬(wàn)元； 實(shí)際進(jìn)行自查并上報(bào)自查資料的項(xiàng)目 11 個(gè)，涉及專項(xiàng)資金 468648 萬(wàn)元，占全部應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的 874；評(píng)價(jià)小組實(shí)際進(jìn) 行考核評(píng)價(jià)的項(xiàng)目 74個(gè)

11、，涉及專項(xiàng)資金 286048 萬(wàn)元，占全 部應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的 4。（ 一 ） 扶持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況 扶持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目，是為幫助小企業(yè)提高核 心競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展之路，對(duì)符 合全市“ 7+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中， “銷售有市場(chǎng)，企業(yè)有技術(shù)， 有較好發(fā)展前景”的具有“專、精、特、新”產(chǎn)品的企業(yè)， 予以資金扶持。主要從以下三個(gè)指標(biāo)體系進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)：1、項(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃 要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，不斷完善各項(xiàng)前期工作 的情況。該指標(biāo)整體上以定性評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。2、項(xiàng)目管理：本指標(biāo)以項(xiàng)

12、目為主要評(píng)價(jià)對(duì)象，考察項(xiàng) 目單位組織實(shí)施工作的情況，重點(diǎn)是對(duì)于項(xiàng)目資金的管理情 況。包括資金的使用是否符合預(yù)算確定的支出用途，是否做 到?？顚Ｓ茫皇欠翊嬖谔兹?、截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的 情況；是否存在虛列項(xiàng)目支出的情況；是否存在超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支 情況等等。、項(xiàng)目績(jī)效：本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，主要考察項(xiàng)目 的產(chǎn)出與效果情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。我 們以 xx 市各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)，以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。其中，項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)的目標(biāo) 值，主要包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本等 績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值；項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括經(jīng) 濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效

13、益和可持續(xù)影響等績(jī)效目標(biāo)中的 預(yù)計(jì)值。通過(guò)檢查看，各區(qū)市專精特新項(xiàng)目共 49 個(gè)，實(shí)際抽查27 個(gè)，抽查率達(dá)到 1%。經(jīng)過(guò)抽查評(píng)價(jià)，項(xiàng)目單位基本能夠 按照申報(bào)項(xiàng)目時(shí)的要求和進(jìn)度組織實(shí)施。項(xiàng)目單位管理到 位，自籌資金和財(cái)政扶持資金全部及時(shí)到位，未發(fā)現(xiàn)套取、 截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的現(xiàn)象，并且做到?？顚Ｓ谩？?jī) 效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況普遍較好，項(xiàng)目建設(shè)并投產(chǎn)運(yùn)行后，營(yíng)業(yè) 收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。例 1： xx 天鵝針織有限公司，財(cái)政撥款 0 萬(wàn)元，資金已 全部到位。該企業(yè)在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)中名列第一，申請(qǐng)項(xiàng) 目是功能性纖維經(jīng)編車(chē)用面料產(chǎn)業(yè)升級(jí)。該項(xiàng)目于 20XX 年 12 月建設(shè)完成并

14、投產(chǎn)運(yùn)行， 20XX 年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較上年度 增長(zhǎng) 700 萬(wàn)元，增幅達(dá) 22%；繳納稅收較上年增長(zhǎng) 70 萬(wàn)元， 增幅達(dá) 2%。20XX年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較上年度增長(zhǎng) 1000 萬(wàn) 元以上， 增幅不低于 0%；預(yù)計(jì)繳納稅收較上年增長(zhǎng) 100 萬(wàn)元 以上，增幅不低于 %。例 2：xx 晨昱生化科技有限公司，財(cái)政撥款 0 萬(wàn)元，資 金已全部到位。該企業(yè)以行業(yè)創(chuàng)新為目的，以主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為 原則，先后同南京林業(yè)大學(xué)等大專院校合作開(kāi)發(fā)多個(gè)項(xiàng)目， 并申請(qǐng)國(guó)家專利，公司的技術(shù)能力在國(guó)內(nèi)省內(nèi)都處于領(lǐng)先和 主導(dǎo)地位，申請(qǐng)項(xiàng)目是 100 噸陽(yáng)離子聚丙烯酰胺生產(chǎn)線。該 項(xiàng)目于 20XX年 12 月建設(shè)完成并投產(chǎn)運(yùn)行

15、， 20XX年 1 月至月 實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 60 萬(wàn)元；預(yù)計(jì)至 20XX 年底將實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收 100 萬(wàn)元，較上年增幅不低于 2%；繳納稅收較上年增幅不低于 0%。預(yù)計(jì) 201 年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較本年度增長(zhǎng) 4000 萬(wàn)元以 上，增幅不低于 10%；繳納稅收增長(zhǎng) 9 萬(wàn)元以上，增幅不低 于 70%。例：xx 電子研究所有限責(zé)任公司，財(cái)政撥款 0 萬(wàn)元，資 金到位 80%，項(xiàng)目驗(yàn)收后撥付剩余 20%。該公司申請(qǐng)項(xiàng)目是 ZpF-全自動(dòng)平行縫焊機(jī)。 該項(xiàng)目于 20XX年 12月完成，于 20XX 年初投產(chǎn)運(yùn)行，截止到 20XX 年 6 月底共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 104 萬(wàn)元，繳納稅金 19 萬(wàn)元；預(yù)計(jì) 20X

16、X年全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較 上年增長(zhǎng) 10 萬(wàn)元，增幅可達(dá) 0%；繳納稅收較上年增長(zhǎng) 1 萬(wàn) 元，增幅 20%。預(yù)計(jì) 201 年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較本年度增長(zhǎng) 600 萬(wàn)元以上，增幅 60%；繳納稅收增長(zhǎng) 0 萬(wàn)元以上，增幅 0%。扶持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況扶持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)是對(duì) 20XX 年 8 月份至 20XX 年 8 月份期間，十二區(qū)市建立的區(qū)市級(jí)中小企 業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；重點(diǎn)街道建立的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)； 配合政府開(kāi)展服務(wù)外包，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供免費(fèi)或優(yōu) 惠服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等以上項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。主要從 以下三個(gè)指標(biāo)體系進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)：1、項(xiàng)目決策：本指標(biāo)主

17、要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃 要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，不斷完善各項(xiàng)前期工作 的情況，建立市和區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)是否有明確的工 作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，服務(wù)功能是否符合中小企業(yè)實(shí)際需求。 該指標(biāo)整體上以定性評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指 標(biāo)以支持定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。2、項(xiàng)目管理：本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評(píng)價(jià)對(duì)象，考察項(xiàng) 目單位組織實(shí)施工作的情況，重點(diǎn)是對(duì)于項(xiàng)目資金的管理情 況。對(duì)已立項(xiàng)批復(fù)并下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位是否及 時(shí)組織實(shí)施，以保證項(xiàng)目進(jìn)度。考察內(nèi)容涉及項(xiàng)目從資金到位至完成全過(guò)程中的主要階段，評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定性指標(biāo)和定 量指標(biāo)。、項(xiàng)目績(jī)效：本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，主要考察項(xiàng)目 的完成

18、與效果情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。我 們以 xx 市各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)，以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。其中，項(xiàng)目完成指標(biāo)的目標(biāo) 值，主要包括完成數(shù)量、完成時(shí)效和完成成本等績(jī)效目標(biāo)中 的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形；項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括經(jīng) 濟(jì)效益、社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值 和預(yù)計(jì)情形。扶持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，包括市級(jí)中小企業(yè)公 共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助項(xiàng)目、區(qū)市級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù) 平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目、小企業(yè)服務(wù)外包項(xiàng)目、市場(chǎng)開(kāi)拓及培訓(xùn) 等內(nèi)容。 通過(guò)檢查看， 支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目， 共有個(gè)，我們抽查了 26 個(gè)項(xiàng)目，抽查率達(dá)到 7

19、8%；其余 7 家 項(xiàng)目單位也進(jìn)行了自我評(píng)價(jià)，并將績(jī)效考核自我評(píng)價(jià)表傳遞 到評(píng)價(jià)小組。 經(jīng)過(guò)抽查評(píng)價(jià)和分析評(píng)價(jià)， 總體實(shí)現(xiàn)情況較好。例 1 ：市級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，注重發(fā)揮引領(lǐng)和示范作 用，通過(guò)整合公共服務(wù)資、推出特色服務(wù)等舉措，進(jìn)一步強(qiáng) 化服務(wù)中小企業(yè)輻射面。今年 1 至 6 月份，共組織開(kāi)展各類 活動(dòng)共計(jì) 8 次，活動(dòng)天數(shù) 102 天，服務(wù)企業(yè) 10827 家次。組 織入駐機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供融資擔(dān)保、投資管理、工商注冊(cè)、電 子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持等服務(wù)近 218 項(xiàng)。其中，為中 小企業(yè)提供貸款、擔(dān)保融資 499 萬(wàn)元；以、中小企業(yè)網(wǎng)和短 信群發(fā)平臺(tái)為主要支撐的信息平臺(tái)向全市中小企業(yè)傳遞各

20、類信息 17844 條次，其中， 88 中小企業(yè)服務(wù)熱線共受理各類 咨詢 288 次，中小企業(yè)信息網(wǎng)點(diǎn)擊率 1069 次，政策信息短 信群發(fā)有效接收企業(yè) 4000 家次；為中小企業(yè)培訓(xùn)人才 9027 人次。例 2 ：各區(qū)市級(jí)平臺(tái)，今年以根據(jù)全市中小企業(yè)服務(wù)年 活動(dòng)總體布署，充分發(fā)揮基層平臺(tái)的信息資優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性 地制定了中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)方案和重點(diǎn)活動(dòng)安排。在服務(wù) 需求征集方面，各區(qū)級(jí)平臺(tái)和重點(diǎn)街道服務(wù)站定期開(kāi)展問(wèn)卷 調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)，了解和征集行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn) 企業(yè)的服務(wù)需求，為平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)制定專項(xiàng)服務(wù)計(jì)劃提供依據(jù)； 在服務(wù)需求對(duì)接方面，充分發(fā)揮市級(jí)平臺(tái)服務(wù)資優(yōu)勢(shì)，定期 組織投融資、管理

21、咨詢、電子商務(wù)等知名服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展 送服務(wù)上門(mén)活動(dòng)；在重大活動(dòng)組織方面，充分發(fā)揮平臺(tái)網(wǎng)絡(luò) 聯(lián)合資優(yōu)勢(shì)，分別調(diào)度組織了“小企業(yè)之家- 半月講壇”、服務(wù)熱線專題日、 xx 名牌產(chǎn)品展示周、 xx 市中小企業(yè)“專 精特新” 成果展、 xx 市中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)成果展等聯(lián)動(dòng) 服務(wù)活動(dòng)。上半年，各級(jí)平臺(tái)圍繞“政策咨詢服務(wù)”、“融 資特色服務(wù)”、 “信息化應(yīng)用”、 “小企業(yè)成長(zhǎng)工程”、 “產(chǎn) 學(xué)研和技術(shù)對(duì)接”、“能力提升”等，組織開(kāi)展各類專項(xiàng)系列活動(dòng) 84 次，服務(wù)中小企業(yè) 47 家，服務(wù) 6789 人。例：xx 企創(chuàng)科技培訓(xùn)學(xué)校， 獲得財(cái)政資金培訓(xùn)補(bǔ)助 11878 萬(wàn)元。 20XX年該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共舉辦

22、各類培訓(xùn)班近0 期，培訓(xùn)了600 余名中小企業(yè)管理者，為全市中小企業(yè)發(fā)展提供了極大 的人才服務(wù)。特別是結(jié)合 xx 市中小企業(yè)的實(shí)際，舉辦了全 市企業(yè)高級(jí)工商管理培訓(xùn)班、清華大學(xué)現(xiàn)代企業(yè)工商管理與 信息化戰(zhàn)略高級(jí)研修班、中小企業(yè)基層管理者勝任力提升 班、大國(guó)崛起與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展專題培訓(xùn)班等班次。同時(shí)還 舉辦了“全市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)班”，全年共舉辦了四 期培訓(xùn)班，培訓(xùn)了近 200 名小微企業(yè)管理者和創(chuàng)業(yè)者。中小企業(yè)管理者通過(guò)參加這些培訓(xùn)班，感覺(jué)自己的視野 開(kāi)闊了、理念更新了、決策能力明顯提高了，特別是所學(xué)到 的前沿理論可以直接與企業(yè)發(fā)展的實(shí)際緊密結(jié)合起，較好地 促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作的開(kāi)

23、展，提升了管理者的企 業(yè)管理能力，為我市廣大中小企業(yè)的健康發(fā)展，奠定了堅(jiān)實(shí) 的基礎(chǔ)。例 4： xx 新材料科技工業(yè)園發(fā)展有限公司，財(cái)政撥款0萬(wàn)元已全部到位。 該公司已為 00 余家企業(yè)提供測(cè)試服務(wù) 800 余批次，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益 260 萬(wàn)元；同時(shí)還為中小企業(yè)提 供優(yōu)惠服務(wù)產(chǎn)生了顯著的間接經(jīng)濟(jì)效益，完成了績(jī)效目標(biāo)中 的預(yù)計(jì)值。另外，該公司組織制定或修訂 7 項(xiàng)國(guó)際、國(guó)家和 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 4 月 9 日 11 日在 xx 國(guó)際會(huì)展中心舉辦了“新 橡塑 20XX 膠帶膠管產(chǎn)業(yè)技術(shù)國(guó)際論壇”； 20XX 年共舉辦 期“全國(guó)橡膠制品初級(jí)物性檢驗(yàn)工職業(yè)資格取證”培訓(xùn)班， 學(xué)員 200 余人。該公司在行業(yè)

24、內(nèi)具有較好的品牌形象，產(chǎn)生 了較好的社會(huì)效益；為大量的中小企業(yè)提供測(cè)試、研發(fā)、培 訓(xùn)等服務(wù)，客戶滿意度較高。例： xx 中一監(jiān)測(cè)有限公司，財(cái)政撥款 20 萬(wàn)元已全部到 位。該項(xiàng)目于 20XX年 11 月完成建設(shè)服務(wù)平臺(tái)，成本控制在 預(yù)計(jì)值 20 萬(wàn)元以內(nèi)，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益 8 萬(wàn)元，促進(jìn)了今 年食品項(xiàng)目的建設(shè)和職業(yè)衛(wèi)生擴(kuò)項(xiàng)，突出重點(diǎn)和公共財(cái)政政 策普惠性原則，采用無(wú)償資助的方式，提高了企業(yè)對(duì)于員工 職業(yè)病危害因素的控制意識(shí)呢和員工的自我保護(hù)意識(shí)。扶持持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)情況 扶持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，一是對(duì)重點(diǎn)支持擔(dān)保機(jī)構(gòu) 為我市家電電子、石化化工、汽車(chē)機(jī)車(chē)、船舶海洋工程，紡 織服

25、裝、食品飲料、機(jī)械鋼鐵，新能、新材料、生物醫(yī)藥、 節(jié)能環(huán)保、信息化等“ 7+”產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)貸款融資提供擔(dān) 保業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。二是重點(diǎn)扶持在股權(quán)市 場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)投資、集合發(fā)債、集合信托等方面實(shí)現(xiàn)融資的中小 企業(yè)給予直接融資補(bǔ)助。三是重點(diǎn)為全市中小企業(yè)提供融資 服務(wù)的對(duì)接平臺(tái)、信用信息平臺(tái)、融資服務(wù)窗口的改造升級(jí) 項(xiàng)目和區(qū)建立面向轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的融資服務(wù)超市建設(shè)項(xiàng) 目，給予融資平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助。四是給予企業(yè)免費(fèi)信用評(píng)級(jí)服 務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。五是支持發(fā)展前景良好，流動(dòng)資 金暫時(shí)周轉(zhuǎn)困難的中小企業(yè)，通過(guò)經(jīng)市經(jīng)濟(jì)信息化委和市財(cái) 政局認(rèn)可的國(guó)有投融資機(jī)構(gòu)，獲得低成本的還貸周轉(zhuǎn)金服 務(wù)，給予提

26、供還貸周轉(zhuǎn)金服務(wù)的機(jī)構(gòu)適當(dāng)補(bǔ)助。主要從以下三個(gè)指標(biāo)體系進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)：1、項(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃 要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，不斷完善各項(xiàng)前期工作 的情況，項(xiàng)目是否屬于擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助、直接融資補(bǔ)助、重點(diǎn) 企業(yè)融資扶持、還貸周轉(zhuǎn)金補(bǔ)助、融資平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助等重點(diǎn) 支持的項(xiàng)目。該指標(biāo)整體上以定性評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查 中可量化的指標(biāo)以支持定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。2、資金管理：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位對(duì)于獲得的補(bǔ) 助資金的管理和使用情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定性指標(biāo)和定量指 標(biāo)。、項(xiàng)目績(jī)效：本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，主要考察項(xiàng)目 的實(shí)現(xiàn)與效果情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。我 們以 xx 市

27、各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)，以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。其中，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的目標(biāo) 值，主要包括實(shí)現(xiàn)數(shù)量和實(shí)現(xiàn)時(shí)效等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和 預(yù)計(jì)情形；項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值，主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社 會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情 形。支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目包括：直接融資補(bǔ)助項(xiàng)目、 擔(dān)保補(bǔ)助項(xiàng)目、貸款周轉(zhuǎn)金補(bǔ)助項(xiàng)目、信用體系建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng) 目四類，共個(gè)單位，由于受到檢查時(shí)間等方面的限制，我們 重點(diǎn)檢查了 21 家單位， 檢查率達(dá)到 664%；其余 12 家單位也 進(jìn)行了自我評(píng)價(jià)，并將績(jī)效考核自我評(píng)價(jià)表傳遞到評(píng)價(jià)小 組。經(jīng)過(guò)檢查評(píng)價(jià)和分析評(píng)價(jià)，總體實(shí)現(xiàn)情況較好。例 1、

28、xx 府鼎投資擔(dān)保有限公司，財(cái)政補(bǔ)貼貸款周轉(zhuǎn)金 161 萬(wàn)元。該公司共為 14 戶企業(yè)辦理政策性優(yōu)惠貸款， 周轉(zhuǎn) 金業(yè)務(wù) 18 筆，總金額 70 萬(wàn)元。據(jù)該公司調(diào)查統(tǒng)計(jì)，獲得貸 款周轉(zhuǎn)金應(yīng)急支持的這部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，經(jīng)濟(jì)效 益獲得了較大增長(zhǎng)， 20XX年預(yù)計(jì)共新增銷售收入 099 萬(wàn)元， 新增利潤(rùn) 729 萬(wàn)元，新增稅金 120 萬(wàn)元，新增從業(yè)人數(shù) 12 名，有力地促進(jìn)了地方發(fā)展，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。例 2 、東銀聯(lián)擔(dān)保擔(dān)保有限公司 xx 分公司， 財(cái)政補(bǔ)貼擔(dān) 保金額 100 萬(wàn)元。該分公司設(shè)有 9 個(gè)業(yè)務(wù)部、 1 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)部、 1 個(gè)審批委員會(huì)及 1 個(gè)管理中心， 項(xiàng)目管理制度健全，

29、 分貸前、 貸中、貸后，按流程監(jiān)督管理。 20XX 年擔(dān)保貸款發(fā)生額為 19 億，支持中小企業(yè) 4 家； 20XX年業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，貸款發(fā) 生額近 7 億，支持企業(yè) 162 家。20XX年支持的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn) 營(yíng)業(yè)額增加近 0 億元，稅收增加過(guò)億元， 增加就業(yè) 000 余人， 為合作銀行增加了業(yè)務(wù)，降低了風(fēng)險(xiǎn)。例：xx 中小企業(yè)融資服務(wù)中心 , 信用信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)，獲得財(cái)政補(bǔ)助 26 萬(wàn)元。 20XX 年取得工作成效：一 是提高了對(duì)外信用查詢服務(wù)的效率和質(zhì)量。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施， 信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的安全運(yùn)行性能得到提升，改善提高了對(duì)外 查詢服務(wù)功能，提升了對(duì)外查詢的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。二 是幫助一

30、批優(yōu)質(zhì)信用中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了融資貸款。以融資中心 名義、先后向銀行、擔(dān)保公司等融資機(jī)構(gòu)發(fā)布推薦了2 批信用優(yōu)質(zhì)企業(yè) 20 多家，幫助 10 多家企業(yè)獲得融資 7 余億元， 其中， 14 家企業(yè)獲得貸款 1 余億元， 7 家企業(yè)通過(guò)融資租賃 獲得融資 2270 萬(wàn)元。三是建立了一批中小企業(yè)信用檔案， 可為融資機(jī)構(gòu)提供企業(yè)全面綜合信用信息。通過(guò)專業(yè)第三方 信用評(píng)級(jí)而建立的中小企業(yè)信用信息檔案，相比于其他方式 建立的企業(yè)信用檔案更加全面綜合，能夠?yàn)閾?dān)保公司、投資 公司、租賃公司等融資機(jī)構(gòu)提供擬融資企業(yè)的全面綜合信用 信息，幫助融資機(jī)構(gòu)全面深入了解企業(yè)情況，有效促進(jìn)融資 貸款進(jìn)程，得到了融資服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)

31、的信任和歡迎。支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)情況1、項(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃 要求，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序，不斷完善各項(xiàng)前期工作 的情況，項(xiàng)目是否屬于新引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)、進(jìn)入 國(guó)內(nèi) 0 強(qiáng)排名、“走出去”開(kāi)拓業(yè)務(wù)、打造特色突出的中介 服務(wù)集聚區(qū)等項(xiàng)目。該指標(biāo)整體上以定性評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。2、資金管理：本指標(biāo)一是考察項(xiàng)目單位對(duì)于獲得的補(bǔ) 助資金的管理和使用情況。二是對(duì)該類項(xiàng)目進(jìn)行事后監(jiān)督， 主要考察其實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報(bào)一致，是否符合既定 的申報(bào)條。、項(xiàng)目績(jī)效：本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，主要考察實(shí)施 的效果

32、。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)，以定性指標(biāo)為 主。我們以 xx 市各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作 為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。項(xiàng)目實(shí)施效果指標(biāo)的 目標(biāo)值主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī) 效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目共有 18 家單位， 由于受到檢查時(shí)間等方面的限制， 我們重點(diǎn)檢查了 8 家單位， 其余 10 家單位也進(jìn)行了自我評(píng)價(jià)，并將績(jī)效考核自我評(píng)價(jià) 表傳遞到評(píng)價(jià)小組。經(jīng)過(guò)檢查評(píng)價(jià)和分析評(píng)價(jià)，總體實(shí)現(xiàn)情 況較好。例 1： xx 中油華東院安全環(huán)保公司，財(cái)政撥款 7 萬(wàn)元已 全部到位。該項(xiàng)目資金用于 DNV評(píng)價(jià)軟的升級(jí)，提高評(píng)價(jià)業(yè)

33、務(wù)質(zhì)量，營(yíng)業(yè)收入較之前增長(zhǎng)了 10%，由于提高了預(yù)測(cè)安全 事故危害程度的準(zhǔn)確性，受到客戶的好評(píng)。例 2： xx 宙慶工業(yè)設(shè)計(jì)有限公司，財(cái)政撥款 18 萬(wàn)元已全部到位。該公司目標(biāo)為開(kāi)展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，并設(shè)定日 本、法國(guó)市場(chǎng)為公司開(kāi)拓主方向，以本田、日產(chǎn)、豐田、日 野為主，計(jì)劃 20XX 年實(shí)現(xiàn)離岸服務(wù)外包金額為 0 萬(wàn)美金。 20XX年?duì)I業(yè)額為 272 萬(wàn)元，繳納稅收 90 萬(wàn)元； 20XX 年預(yù)期 00 萬(wàn)元，繳納稅收 00 萬(wàn)元； 20XX 年截至月底，比較 20XX 年同期營(yíng)業(yè)額增加 164 萬(wàn)元，納稅增加 61 萬(wàn)元。 20XX 年公 司為奇瑞汽車(chē)設(shè)計(jì)一款新型概念車(chē)，打破國(guó)外公司的壟斷

34、， 參加 20XX 年北京車(chē)展獲得國(guó)內(nèi)外媒體及專業(yè)人士的高度好 評(píng)； 20XX 年與本田日本研發(fā)總部設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)新款車(chē)型并參加 20XX年北京車(chē)展，獲得客戶高度贊賞。公司擴(kuò)大客戶群，成 功開(kāi)拓日本本田、豐田、日產(chǎn)業(yè)務(wù)，并成為奇瑞的重要合作 伙伴，擴(kuò)大了我市企業(yè)在國(guó)內(nèi)的影響力，展示了 xx 品牌之 都的魅力。四、存在問(wèn)題及原因分析存在的問(wèn)題1、個(gè)別單位對(duì)于扶持專精特新項(xiàng)目資金?？顚Ｓ玫淖C 據(jù)不充分。如個(gè)別企業(yè)申報(bào)材料中的資金支付單位與實(shí)際購(gòu) 買(mǎi)設(shè)備的發(fā)票單位名稱不一致，例如 xx 汽車(chē)進(jìn)出口有限公 司，申請(qǐng)報(bào)告寫(xiě)的申請(qǐng)單位是 xx 汽車(chē)進(jìn)出口有限公司，而 購(gòu)置設(shè)備的發(fā)票是 xx 華賢成工貿(mào)有限公司。2、個(gè)別單位未能做到對(duì)于項(xiàng)目資金單獨(dú)設(shè)賬管理。例 如 xx 電子研究所有限公司，財(cái)政撥款沒(méi)有單獨(dú)建帳予以記 錄。、財(cái)政撥款和自籌資金基本能夠在預(yù)計(jì)時(shí)間內(nèi)到位，但 個(gè)別企業(yè)由于工藝改造，減少了部分開(kāi)支，使自籌資金部分 沒(méi)有達(dá)到預(yù)期計(jì)劃。 例如： xx 艾美瑞生物科技有限公司原總 投資 1000 萬(wàn)元，其中財(cái)政撥款 0 萬(wàn)元、自籌資金 970 萬(wàn)元。 由于原工