國家電網(wǎng)公司保護與控制系統(tǒng)技術監(jiān)督規(guī)定試行

1、國家電網(wǎng)公司保護與控制系統(tǒng)技術監(jiān)督規(guī)定（試行）第一章 總則第一條 為加強國家電網(wǎng)公司電力系統(tǒng)繼電保護（包括交流系統(tǒng)保護、直流系統(tǒng)保護、串聯(lián)電容補償裝置保護等）、安全自動裝置及控制系統(tǒng)技術監(jiān)督工作，提高保護與控制系統(tǒng)運行可靠性，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定依據(jù)電力法、電網(wǎng)調(diào)度管理條例、電網(wǎng)運行準則等有關法律、法規(guī)和國家電網(wǎng)公司（以下簡稱國網(wǎng)公司）相關規(guī)定制定。第三條 保護與控制系統(tǒng)技術監(jiān)督在管理上應嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司技術監(jiān)督工作管理規(guī)定的要求，建立相應的管理體制和制度，規(guī)范技術監(jiān)督工作。第四條 保護與控制系統(tǒng)技術監(jiān)督應貫穿電力工業(yè)的全過程。在發(fā)、輸、配電工程系統(tǒng)規(guī)劃、設計審

2、查、設備選型、安裝驗收、工程調(diào)試、運行維護、技術改造等階段實施繼電保護技術監(jiān)督；貫徹“安全第一、預防為主”的方針，按照依法監(jiān)督、分級管理、專業(yè)歸口的原則，實行技術監(jiān)督、報告責任制和目標考核制度。第五條 國家電網(wǎng)公司和各網(wǎng)、省公司及所屬電網(wǎng)運營企業(yè)，從事保護與控制系統(tǒng)科研、設計、施工、制造等單位，凡接入電網(wǎng)運行的發(fā)電廠（發(fā)電企業(yè)）、變電所、小電網(wǎng)等，均須遵守本規(guī)定。第二章 入網(wǎng)管理第六條 在電力系統(tǒng)投入運行的繼電保護裝置、安全自動裝置、控制系統(tǒng)，必須經(jīng)部級及以上有資質(zhì)的相應質(zhì)檢中心確認其技術性能指標符合有關規(guī)定，經(jīng)電網(wǎng)運行考核證實性能及質(zhì)量滿足有關標準規(guī)定的要求，并堅持先行試點取得經(jīng)驗再逐步推廣

3、應用的方針。第七條 繼電保護裝置、安全自動裝置、控制系統(tǒng)新產(chǎn)品，必須經(jīng)相應電壓等級或更高電壓等級電網(wǎng)試運行。第八條 新產(chǎn)品試運行（一）各級電網(wǎng)應支持、重視新產(chǎn)品試運行工作。新產(chǎn)品試運行應按電網(wǎng)調(diào)度管轄范圍履行審批手續(xù)，并向上一級主管部門備案。（二）制造單位和接受試運行單位應簽訂書面協(xié)議，明確試運行方案和各方在產(chǎn)品試運行期間的權(quán)利義務（包括費用、期限、測試、事故處理等）。（三）接受試運行單位在決定試運行的具體地點和方案時，應充分考慮保證電力系統(tǒng)安全運行，并取得相應保護與控制系統(tǒng)技術監(jiān)督部門的認可。（四）試運行期滿后，試運行單位應負責提供正式的試運行報告，報本部門主管領導。（五）符合審批手續(xù)的試運

4、行產(chǎn)品在試運行期間如發(fā)生事故，按國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程有關規(guī)定統(tǒng)計，視有關具體情況處理。（六）各電網(wǎng)未履行審批手續(xù)，不得擅自接受保護與控制系統(tǒng)新產(chǎn)品試運行。因此而發(fā)生事故的，要追究事故責任并嚴肅處理。第九條 各級電力調(diào)度部門應制定調(diào)度管轄范圍電力系統(tǒng)電力設備的保護與控制系統(tǒng)配置及選型原則，使本電網(wǎng)保護與控制系統(tǒng)規(guī)范化和標準化，以利于加強管理，提高保護與控制系統(tǒng)運行質(zhì)量。第十條 500kV及以上電壓等級電網(wǎng)中應用的新產(chǎn)品必須有網(wǎng)、省公司應用的經(jīng)驗總結(jié)，并經(jīng)國調(diào)中心復核，方可在電力系統(tǒng)應用。220kV330KV電壓等級電網(wǎng)中應用的新產(chǎn)品必須有網(wǎng)、省公司應用的經(jīng)驗總結(jié)，并經(jīng)網(wǎng)調(diào)復核，方可在

5、電力系統(tǒng)應用。110kV及以下電壓等級電網(wǎng)中應用的新產(chǎn)品必須有相應電壓等級電網(wǎng)應用經(jīng)驗總結(jié)，并經(jīng)省調(diào)復核，方可在電力系統(tǒng)應用。第十一條 技術監(jiān)督部門應加強基建和技改工程項目的選型監(jiān)督，應擇優(yōu)訂貨。無論國內(nèi)生產(chǎn)或進口保護與控制系統(tǒng)，凡是專業(yè)整頓中不合格的；國網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司明令停止訂貨(或停止使用)的；根據(jù)運行統(tǒng)計分析及質(zhì)量評議提出的事故率高且無解決措施的；不滿足反事故措施要求的；經(jīng)質(zhì)檢不合格或拒絕質(zhì)量監(jiān)督抽查(檢查)的產(chǎn)品，應禁止入網(wǎng)運行。第十二條 第一次采用的國外裝置和系統(tǒng)，必須經(jīng)部級及以上有資質(zhì)的質(zhì)檢中心按相應的試驗大綱進行動態(tài)模擬試驗和型式試驗，確認其性能、指標等能夠滿足我國電網(wǎng)對保護與

6、控制系統(tǒng)的要求方可選用，否則不得入網(wǎng)運行。第三章 工程設計、基建階段技術監(jiān)督第十三條 在系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)設計和確定廠、站一次接線時，應考慮保護與控制系統(tǒng)技術性能、條件和運行經(jīng)驗，征求保護與控制系統(tǒng)技術監(jiān)督部門的意見，使系統(tǒng)規(guī)劃、設計及接線能全面綜合地考慮一次和二次的問題，以保證系統(tǒng)運行安全、合理、經(jīng)濟。第十四條 各級保護與控制系統(tǒng)技術監(jiān)督部門應按照調(diào)度管轄范圍參加工程各階段設計審查。新建、擴建、技改工程保護與控制系統(tǒng)設計中，必須從整個系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮保護與控制系統(tǒng)相適應的變化，作出安排。保護與控制系統(tǒng)設計的選型、配置方案應符合相關標準和國網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司有關保護與控制系統(tǒng)反事故技術措施要求，設計部門

7、應聽取保護與控制系統(tǒng)技術監(jiān)督部門的意見。第十五條 保護與控制系統(tǒng)及二次回路的設計應由有相應設計資質(zhì)的單位承擔。第十六條 保護與控制系統(tǒng)配置、選型一經(jīng)確定，設計單位必須嚴格按設計審查意見進行施工圖設計和提供訂貨清冊；設備訂貨單位必須按設計單位提供訂貨清冊和參數(shù)訂貨，不得擅自更改。第十七條 對首次進入系統(tǒng)的保護和控制裝置，保護與控制系統(tǒng)技術監(jiān)督部門要會同生產(chǎn)單位一同參加出廠試驗和驗收工作，了解其結(jié)構(gòu)特點，掌握其技術性能和各種技術特性數(shù)據(jù)。第十八條 安裝單位應嚴格按照國網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司頒發(fā)的有關保護與控制系統(tǒng)的規(guī)程、技術規(guī)范、反措等規(guī)定，進行設備安裝施工、調(diào)試等工作，保證質(zhì)量并形成完整的技術資料。第

8、十九條 在新建、擴建、技改工程中，相關保護與控制系統(tǒng)技術監(jiān)督部門應介入保護與控制系統(tǒng)裝置調(diào)試，了解裝置的性能、結(jié)構(gòu)和參數(shù)，并參與對裝置按規(guī)程和標準進行驗收。第二十條 新安裝保護與控制系統(tǒng)裝置竣工后，應進行項目驗收。設計單位應在竣工后3個月以內(nèi)提供給生產(chǎn)單位CAD竣工圖。第二十一條 新建輸變電工程投入運行時，相應設計安裝的全部保護與控制系統(tǒng)應同時投入運行，確保裝置處于良好運行狀態(tài)。第二十二條 確定新建、擴建、技改工程工期應樹立安全第一的思想，合理制定投產(chǎn)日期，以保證設計、調(diào)試和驗收質(zhì)量?；ú块T應按相關規(guī)定要求及時提供繼電保護整定計算所需的圖紙、資料、設備參數(shù)、線路實測參數(shù)至各級調(diào)度繼電保護部門

9、。第四章 運行監(jiān)督第二十三條 運行維護單位應建立、健全保護與控制系統(tǒng)裝置運行管理規(guī)章制度。要建立保護與控制系統(tǒng)(含圖紙、資料、動作統(tǒng)計、運行維護、檢驗、事故、調(diào)試、發(fā)生缺陷及消除等)檔案，并采用微機管理。第二十四條 應實行保護與控制系統(tǒng)運行管理報告制度。各級保護與控制系統(tǒng)部門對保護與控制系統(tǒng)動作狀況及管理工作應定期進行分析、總結(jié)，及時提出改進措施，并報上級主管部門。第二十五條 按規(guī)定對保護與控制系統(tǒng)動作情況進行統(tǒng)計分析和評價。按期上報上級主管部門。第二十六條 對保護與控制系統(tǒng)普遍性的多發(fā)事故或重大事故，應由國網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司組織進行質(zhì)量調(diào)查(運行單位和制造單位代表參加)，對有關技術問題，提出措

10、施及處理意見。第二十七條 建立保護與控制系統(tǒng)檢驗管理制度，監(jiān)督保護與控制系統(tǒng)檢驗規(guī)程的實施。第二十八條 組織專業(yè)人員制定調(diào)度、運行人員有關保護與控制系統(tǒng)運行維護的培訓計劃并督促實施。第二十九條 監(jiān)督保證主保護的投運率，督促對存在的各種缺陷采取措施及時消除。第三十條 依據(jù)電網(wǎng)實際運行情況，組織評議淘汰存在明顯缺陷、不能滿足電網(wǎng)安全運行要求的保護與控制系統(tǒng)，促進技術進步，提高設備的運行水平和完好率。第五章 裝置質(zhì)量監(jiān)督第三十一條 各級技術監(jiān)督部門定期對運行中較普遍存在的產(chǎn)品質(zhì)量問題應進行評議，并同制造單位商定處理辦法和改進措施。第三十二條 根據(jù)需要，并經(jīng)國調(diào)中心確認，對制造單位進入電力系統(tǒng)運行的產(chǎn)

11、品組織必要的抽查檢測(檢測需在部級及以上有資質(zhì)的相應質(zhì)檢中心進行)，質(zhì)檢抽查結(jié)果經(jīng)相應技術監(jiān)督主管部門審議后公布。第三十三條 各級技術監(jiān)督部門可發(fā)布質(zhì)量信息，將統(tǒng)計分析結(jié)果、質(zhì)檢報告、事故情況、用戶投訴等及時公布。對存在嚴重質(zhì)量問題的產(chǎn)品，由各級技術監(jiān)督主管部門組織相關技術監(jiān)督人員深入制造和運行單位調(diào)查，提出處理意見和視問題嚴重程度分別采取通報、限期改進、停用等措施，經(jīng)批準后執(zhí)行。第六章 反事故措施監(jiān)督第三十四條 各級技術監(jiān)督部門應參加繼電保護事故調(diào)查、分析和反事故措施的制訂工作。第三十五條 各級保護與控制系統(tǒng)技術監(jiān)督部門均應建立反事故措施管理檔案，收集并整理執(zhí)行情況。第三十六條 各單位應依據(jù)上級技術監(jiān)督部門頒布的反事故措施，制定具體的實施計劃和方案，并將執(zhí)行情況反饋上級部門。第三十七條 各級保護與控制系統(tǒng)技術監(jiān)督部門按照調(diào)度管轄范圍劃分，向上一級監(jiān)督部門上報本單位反事故措施計劃及執(zhí)行情況。第三十八條 保護與控制系統(tǒng)技術監(jiān)督部門應指導和檢查電網(wǎng)運營企業(yè)、發(fā)電廠制訂和執(zhí)行電網(wǎng)反事故措施。第三十九條 設計部門應嚴格執(zhí)行電網(wǎng)反事故措施，對于未執(zhí)行反措的設計項目，運行單位有權(quán)要求進行更改設計直至滿足要求。第四十條 基建施工單位必須按照反措規(guī)定進行施工，