光伏組件公司工程投資控制參考

1、光伏組件公司工程投資控制xx有限責(zé)任公司目錄第一章 項(xiàng)目簡(jiǎn)介4一、 項(xiàng)目單位4二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)4三、 建設(shè)規(guī)模4四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度4五、 建設(shè)投資估算4六、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)5第二章 工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的投資控制7一、 工程量清單編制7二、 招標(biāo)控制價(jià)的編制24第三章29一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）29二、 劣勢(shì)分析（W）30三、 機(jī)會(huì)分析（O）31四、 威脅分析（T）31第四章 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制39一、 設(shè)計(jì)概算的編制與審查39第五章54一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析54二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策56第六章58一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）58二、 劣勢(shì)分析（W）59三、 機(jī)會(huì)分析（O）60四、 威脅分析（T）60第

2、七章68一、 公司發(fā)展規(guī)劃68二、 保障措施72第八章75一、 人力資源配置75二、 員工技能培訓(xùn)75第一章 項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、 項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位：xx有限責(zé)任公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約41.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積27333.00（折合約41.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積44379.00。其中：主體工程30325.20，倉(cāng)儲(chǔ)工程6258.82，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4551.54，公共工程3243.44。四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該

3、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。五、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18541.15萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資14553.05萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.49%；建設(shè)期利息196.87萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.06%；流動(dòng)資金3791.23萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.45%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資14553.05萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用1

4、2568.57萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1507.37萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)477.11萬(wàn)元。六、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入40000.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用34701.06萬(wàn)元，納稅總額2789.81萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3853.24萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.01%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值797.56萬(wàn)元，全部投資回收期6.75年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積27333.00約41.00畝1.1總建筑面積44379.00容積率1.621.2基底面積15306.48建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝345.872總投資

5、萬(wàn)元18541.152.1建設(shè)投資萬(wàn)元14553.052.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元12568.572.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1507.372.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元477.112.2建設(shè)期利息萬(wàn)元196.872.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3791.233資金籌措萬(wàn)元18541.153.1自籌資金萬(wàn)元10505.463.2銀行貸款萬(wàn)元8035.694營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元40000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元34701.06""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元5137.65""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元3853.24""8所得稅萬(wàn)元1284.41""9增值稅萬(wàn)元1344.

6、11""10稅金及附加萬(wàn)元161.29""11納稅總額萬(wàn)元2789.81""12工業(yè)增加值萬(wàn)元9815.59""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元20706.78產(chǎn)值14回收期年6.75含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.01%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元797.56所得稅后第二章 工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的投資控制一、 工程量清單編制（一）工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范概述工程量清單計(jì)價(jià)是一種主要由市場(chǎng)定價(jià)的計(jì)價(jià)模式。為適應(yīng)我國(guó)工程投資體制改革和建設(shè)管理體制改革的需要，加快我國(guó)建筑工程計(jì)價(jià)模式與國(guó)際接軌的步伐，自2003年起開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推

7、廣工程量清單計(jì)價(jià)方法。使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)；非國(guó)有資金投資的建設(shè)工程，宜采用工程量清單計(jì)價(jià)；不采用工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程，應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范除工程量清單等專(zhuān)門(mén)性規(guī)定外的其他規(guī)定。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013包括規(guī)范條文和附錄兩部分。規(guī)范條文共16章：總則、術(shù)語(yǔ)、一般規(guī)定、工程量清單編制、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款約定、工程計(jì)量、合同價(jià)款調(diào)整、合同價(jià)款期中支付、竣工結(jié)算與支付、合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付、合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決、工程造價(jià)鑒定、工程計(jì)價(jià)資料與檔案、工程計(jì)價(jià)表格，具體內(nèi)容涵蓋了從工程招投標(biāo)開(kāi)始到工程竣工結(jié)算辦理完畢

8、的全過(guò)程。附錄共有十一個(gè)，附錄A規(guī)定了物價(jià)變化合同價(jià)款調(diào)整辦法，附錄B附錄K是在計(jì)價(jià)表格基礎(chǔ)上編寫(xiě)形成的，分別為：工程計(jì)價(jià)文件封面、工程計(jì)價(jià)文件扉頁(yè)、工程計(jì)價(jià)總說(shuō)明、工程計(jì)價(jià)匯總表、分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、工程量申請(qǐng)（核準(zhǔn)）表、合同價(jià)款支付申請(qǐng)（核準(zhǔn)）表、主要材料和工程設(shè)備一覽表。（二）工程量清單編制的方法招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，由招標(biāo)人提供，并對(duì)其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。招標(biāo)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一，一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同，招標(biāo)工程量清單即為合同的組成部分

9、。招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)诉M(jìn)行編制。招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位（項(xiàng)）工程為單位編制，應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單組成。招標(biāo)工程量清單編制的依據(jù)有：（1）建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013和相關(guān)工程的國(guó)家計(jì)量規(guī)范；（2）國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和辦法；（3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)材料（4）與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；（5）擬定的招標(biāo)文件；（6）施工現(xiàn)場(chǎng)情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；（7）其他相關(guān)資料。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的編制分部分項(xiàng)工程量清單所反映

10、的是擬建工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制，包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量和工作內(nèi)容。項(xiàng)目編碼的設(shè)置項(xiàng)目編碼是分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單名稱(chēng)的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目編碼分五級(jí)設(shè)置，用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。項(xiàng)目名稱(chēng)的確定分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)根據(jù)計(jì)量規(guī)范的項(xiàng)目名稱(chēng)結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。計(jì)量規(guī)范中規(guī)定的“項(xiàng)目名稱(chēng)”為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱(chēng)，一般以工程實(shí)體命名。編制工程量清單時(shí)，應(yīng)以附錄中的項(xiàng)目名稱(chēng)為基礎(chǔ)，考慮該項(xiàng)目的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)等特征要求，并結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或細(xì)化，使其能夠反映影響工程造價(jià)的主要因素。如

11、房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范GB508542013中編號(hào)為“010502001”的項(xiàng)目名稱(chēng)為“矩形柱”，可根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況寫(xiě)成“C30現(xiàn)澆混凝土矩形柱400×400”。項(xiàng)目特征的描述項(xiàng)目特征是指構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的項(xiàng)目特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征是確定一個(gè)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的重要依據(jù)，在編制的工程量清單中必須對(duì)其項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。計(jì)量單位的選擇分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的計(jì)量單位確定。當(dāng)計(jì)量單位有兩個(gè)或兩個(gè)以上時(shí)，應(yīng)根據(jù)所編工程量清單項(xiàng)目

12、的特征要求，選擇最適宜表述該項(xiàng)目特征并方便計(jì)量的單位。工程量的計(jì)算分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量計(jì)算規(guī)則是指對(duì)清單項(xiàng)目工程量計(jì)算的規(guī)定。除另有說(shuō)明外，所有清單項(xiàng)目的工程量以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值來(lái)計(jì)算。因此，在計(jì)算綜合單價(jià)時(shí)應(yīng)考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量，或在措施費(fèi)清單中列入相應(yīng)的措施費(fèi)用。采用工程量清單計(jì)算規(guī)則，工程實(shí)體的工程量是唯一的。統(tǒng)一的清單工程量為各投標(biāo)人提供了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，也方便招標(biāo)人對(duì)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行對(duì)比。補(bǔ)充項(xiàng)目編制工程量清單時(shí)如果出現(xiàn)計(jì)量規(guī)范附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)做補(bǔ)充，并報(bào)省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案

13、。補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由對(duì)應(yīng)計(jì)量規(guī)范的代碼x（即0109）與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從×B001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。工程量清單中需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容。措施項(xiàng)目清單的編制措施項(xiàng)目清單是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目清單。鑒于已將“08規(guī)范”中“通用措施項(xiàng)目一覽表”中的內(nèi)容列人相關(guān)工程國(guó)家計(jì)量規(guī)范，因此建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013規(guī)定：措施項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制。規(guī)范中將措施項(xiàng)目分為能計(jì)量和不能計(jì)量的兩類(lèi)。對(duì)能計(jì)量

14、的措施項(xiàng)目（即單價(jià)措施項(xiàng)目），同分部分項(xiàng)工程量一樣，編制措施項(xiàng)目清單時(shí)應(yīng)列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位，并按現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范規(guī)定，采用對(duì)應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算其工程量。對(duì)不能計(jì)量的措施項(xiàng)目（即總價(jià)措施項(xiàng)目），措施項(xiàng)目清單中僅列出了項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)，但未列出項(xiàng)目特征、計(jì)量單位的項(xiàng)目，編制措施項(xiàng)目清單時(shí)，應(yīng)按現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范附錄（措施項(xiàng)目）的規(guī)定執(zhí)行。由于工程建設(shè)施工特點(diǎn)和承包人組織施工生產(chǎn)的施工裝備水平、施工方案及其管理水平的差異，同一工程、不同承包人組織施工采用的施工措施有時(shí)并不完全一致，因此，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013規(guī)定：措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)

15、。措施項(xiàng)目清單的編制應(yīng)考慮多種因素，除了工程本身的因素外，還要考慮水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實(shí)際情況。措施項(xiàng)目清單的設(shè)置，需要：參考擬建工程的常規(guī)施工組織設(shè)計(jì)，以確定環(huán)境保護(hù)、安全文明施工、臨時(shí)設(shè)施、材料的二次搬運(yùn)等項(xiàng)目；參考擬建工程的常規(guī)施工技術(shù)方案，以確定大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運(yùn)輸機(jī)械、組裝平臺(tái)等項(xiàng)目；參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范，以確定施工方案沒(méi)有表述的但為實(shí)現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施；確定設(shè)計(jì)文件中不足以寫(xiě)進(jìn)施工方案，但要通過(guò)一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容；確定招標(biāo)文件中提出的某些需要通過(guò)一定的技術(shù)措

16、施才能實(shí)現(xiàn)的要求。其他項(xiàng)目清單的編制其他項(xiàng)目清單是指分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單所包含的內(nèi)容以外，因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的清單。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工程的工期長(zhǎng)短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對(duì)工程管理的要求等都直接影響其他項(xiàng)目清單的具體內(nèi)容。因此，其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，參照建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013提供的下列四項(xiàng)內(nèi)容列項(xiàng)：暫列金額;暫估價(jià)：包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估價(jià)、專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)；計(jì)日工;總承包服務(wù)。出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。暫列

17、金額暫列金額是招標(biāo)人暫定并包括在合同中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。暫估價(jià)暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料價(jià)款、工程設(shè)備價(jià)款以及專(zhuān)業(yè)工程金額。暫估價(jià)是在招標(biāo)階段預(yù)見(jiàn)肯定要發(fā)生，但是由于標(biāo)準(zhǔn)尚不明確或者需要由專(zhuān)業(yè)承包人來(lái)完成，暫時(shí)無(wú)法確定具體價(jià)格時(shí)所采用的一種價(jià)格形式。計(jì)日工計(jì)日工是為了解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。計(jì)日工以完成零星工作所消耗的人工工時(shí)、材料數(shù)量、機(jī)械臺(tái)班進(jìn)行計(jì)量，并按照計(jì)日工表中

18、填報(bào)的適用項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)支付。計(jì)日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒(méi)有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作，尤其是那些時(shí)間不允許事先商定價(jià)格的額外工作。編制工程量清單時(shí)，計(jì)日工表中的人工應(yīng)按工種，材料和機(jī)械應(yīng)按規(guī)格、型號(hào)詳細(xì)列項(xiàng)。其中人工、材料、機(jī)械數(shù)量，應(yīng)由招標(biāo)人根據(jù)工程的復(fù)雜程度，工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣及設(shè)計(jì)深度等因素，按照經(jīng)驗(yàn)來(lái)估算一個(gè)比較貼近實(shí)際的數(shù)量，并作為暫定量寫(xiě)到計(jì)日工表中，納人有效投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，以期獲得合理的計(jì)日工單價(jià)。總承包服務(wù)費(fèi)總承包服務(wù)費(fèi)是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包以及自行采購(gòu)供應(yīng)材料、設(shè)備時(shí)，要求總承包人對(duì)發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程提

19、供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)（如分包人使用總包人的腳手架、水電接駁等）；對(duì)供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理；對(duì)竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包人支付的費(fèi)用。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)預(yù)計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)向投標(biāo)人支付該項(xiàng)費(fèi)用。規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單的編制規(guī)費(fèi)是指按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級(jí)政府和省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門(mén)規(guī)定必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用，應(yīng)計(jì)人建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)生育保險(xiǎn)費(fèi)；住房公積金出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)部門(mén)的規(guī)定列項(xiàng)。稅

20、金項(xiàng)目清單的編制稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額。出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門(mén)的規(guī)定列項(xiàng)。工程量清單總說(shuō)明的編制工程量清單編制總說(shuō)明包括以下內(nèi)容：工程概況。工程概況中要對(duì)建設(shè)規(guī)模、工程特征、計(jì)劃工期、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境保護(hù)要求等做出描述。其中建設(shè)規(guī)模是指建筑面積；工程特征應(yīng)說(shuō)明基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建筑層數(shù)、高度、門(mén)窗類(lèi)型及各部位裝飾、裝修做法；計(jì)劃工期是指按工期定額計(jì)算的施工天數(shù)；施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況是指施工場(chǎng)地的地表狀況；自然地理?xiàng)l件，是指建筑場(chǎng)地所處地理位置的氣候及交通運(yùn)輸條件；環(huán)境保護(hù)要求，是針對(duì)施工

21、噪音及材料運(yùn)輸可能對(duì)周?chē)h(huán)境造成的影響和污染所提出的防護(hù)要求。工程招標(biāo)及分包范圍。招標(biāo)范圍是指單位工程的招標(biāo)范圍，如建筑工程招標(biāo)范圍為“全部建筑工程”，裝飾裝修工程招標(biāo)范圍為“全部裝飾裝修工程”，或招標(biāo)范圍不含樁基礎(chǔ)、幕墻、門(mén)窗等。工程分包是指特殊工程項(xiàng)目的分包，如招標(biāo)人自行采購(gòu)安裝“鋁合金門(mén)窗”等。工程量清單編制依據(jù)。包括建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案等。工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。工程質(zhì)量的要求，是指招標(biāo)人要求擬建工程的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合格或優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)材料的要求，是指招標(biāo)人根據(jù)工程的重要性、使用功能及裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)提出，諸如對(duì)水泥的品牌

22、、鋼材的生產(chǎn)廠家、花崗石的出產(chǎn)地、品牌等的要求；施工要求，一般是指建設(shè)項(xiàng)目中對(duì)單項(xiàng)工程的施工順序等的要求。其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。招標(biāo)工程量清單匯總在分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單編制完成以后，經(jīng)審查復(fù)核，與工程量清單封面及總說(shuō)明匯總并裝訂，由相關(guān)責(zé)任人簽字和蓋章，形成完整的招標(biāo)工程量清單文件。二、工程量清單計(jì)價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)的基本過(guò)程工程量清單計(jì)價(jià)過(guò)程可以分為兩個(gè)階段：工程量清單編制和工程量清單應(yīng)用。工程量清單計(jì)價(jià)的方法工程造價(jià)的計(jì)算采用工程量清單計(jì)價(jià)，建筑安裝工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。在工程量清單計(jì)價(jià)中，如按分部分項(xiàng)工

23、程單價(jià)組成來(lái)分，工程量清單計(jì)價(jià)主要有三種形式：工料單價(jià)法；綜合單價(jià)法；全費(fèi)用綜合單價(jià)法。計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。但在2015年發(fā)布實(shí)施的建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)規(guī)范GB/T510952015中，為了貫徹工程計(jì)價(jià)的全費(fèi)用單價(jià)，強(qiáng)調(diào)最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)應(yīng)采用全費(fèi)用綜合單價(jià)。本教材主要依據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范編寫(xiě)，即采用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)。利用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)需分項(xiàng)計(jì)算清單項(xiàng)目，再匯總得到工程總造價(jià)。分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算分部分項(xiàng)工程量的確定招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，它是工程量清單編制人按施工圖圖示尺寸和工程量清單計(jì)算規(guī)則計(jì)算得到的工程

24、凈量。但該工程量不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實(shí)際和準(zhǔn)確的工程量，發(fā)承包雙方進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí)的工程量應(yīng)按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定，當(dāng)然該工程量的計(jì)算也應(yīng)嚴(yán)格遵照工程量清單計(jì)算規(guī)則，以實(shí)體工程量為準(zhǔn)。綜合單價(jià)的編制建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013中的工程量清單綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。該定義并不是真正意義上的全費(fèi)用綜合單價(jià)，而是一種狹義上的綜合單價(jià)，規(guī)費(fèi)和稅金等不可競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用并不包括在項(xiàng)目單價(jià)中。綜合單價(jià)的計(jì)算通常采用定額組價(jià)的方法，即以計(jì)價(jià)定額

25、為基礎(chǔ)進(jìn)行組合計(jì)算。由于“計(jì)價(jià)規(guī)范”與“定額”中的工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位、工程內(nèi)容不盡相同，綜合單價(jià)的計(jì)算不是簡(jiǎn)單的將其所含的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行匯總，而是要通過(guò)具體計(jì)算后綜合而成。綜合單價(jià)的計(jì)算可以概括為以下步驟：確定組合定額子目清單項(xiàng)目一般以一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮，包括了較多的工程內(nèi)容，計(jì)價(jià)時(shí)，可能出現(xiàn)一個(gè)清單項(xiàng)目對(duì)應(yīng)多個(gè)定額子目的情況。因此計(jì)算綜合單價(jià)的第一步就是將清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容與定額項(xiàng)目的工程內(nèi)容進(jìn)行比較，結(jié)合清單項(xiàng)目的特征描述，確定擬組價(jià)清單項(xiàng)目應(yīng)該由哪幾個(gè)定額子目來(lái)組合。如“預(yù)制預(yù)應(yīng)力C20混凝土空心板”項(xiàng)目，計(jì)量規(guī)范規(guī)定此項(xiàng)目包括制作、運(yùn)輸、吊裝及接頭灌漿，若定額分別列有制作、安裝、

26、吊裝及接頭灌漿，則應(yīng)用這4個(gè)定額子目來(lái)組合綜合單價(jià)；又如“M5水泥砂漿砌磚基礎(chǔ)”項(xiàng)目，按計(jì)量規(guī)范不僅包括主項(xiàng)“磚基礎(chǔ)”子目，還包括附項(xiàng)“混凝土基礎(chǔ)墊層”子目。計(jì)算定額子目工程量由于一個(gè)清單項(xiàng)目可能對(duì)應(yīng)幾個(gè)定額子目，而清單工程量計(jì)算的是主項(xiàng)工程量，與各定額子目的工程量可能并不一致；即便一個(gè)清單項(xiàng)目對(duì)應(yīng)一個(gè)定額子目，也可能由于清單工程量計(jì)算規(guī)則與所采用的定額工程量計(jì)算規(guī)則之間的差異，而導(dǎo)致二者的計(jì)價(jià)單位和計(jì)算出來(lái)的工程量不一致。因此，清單工程量不能直接用于計(jì)價(jià)，在計(jì)價(jià)時(shí)必須考慮施工方案等各種影響因素，根據(jù)所采用的計(jì)價(jià)定額及相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則重新計(jì)算各定額子目的施工工程量。定額子目工程量的具體計(jì)算

27、方法，應(yīng)嚴(yán)格按照與所采用的定額相對(duì)應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。測(cè)算人、料、機(jī)消耗量人、料、機(jī)的消耗量一般參照定額進(jìn)行確定。在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)一般參照政府頒發(fā)的消耗量定額；編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)一般采用反映企業(yè)水平的企業(yè)定額，投標(biāo)企業(yè)沒(méi)有企業(yè)定額時(shí)可參照消耗量定額進(jìn)行調(diào)整。確定人、料、機(jī)單價(jià)人工單價(jià)、材料價(jià)格和施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況及市場(chǎng)資源的供求狀況進(jìn)行確定，采用市場(chǎng)價(jià)格作為參考，并考慮一定的調(diào)價(jià)系數(shù)。計(jì)算清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用按確定的分項(xiàng)工程人工、材料和機(jī)械的消耗量及詢(xún)價(jià)獲得的人工單價(jià)、材料單價(jià)、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，與相應(yīng)的計(jì)價(jià)工程量相乘得到各定額子目的人、料、機(jī)總費(fèi)用，將各定額子

28、目的人、料、機(jī)總費(fèi)用匯總后算出清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用。計(jì)算清單項(xiàng)目的管理費(fèi)和利潤(rùn)企業(yè)管理費(fèi)及利潤(rùn)通常根據(jù)各地區(qū)規(guī)定的費(fèi)率乘以規(guī)定的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)得出。將清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用、管理費(fèi)及利潤(rùn)匯總得到該清單項(xiàng)目合價(jià)，將該清單項(xiàng)目合價(jià)除以清單項(xiàng)目的工程量即可得到該清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。如果采用全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，則還需計(jì)算清單項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)和稅金。措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，而用于發(fā)生在該工程施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目所支出的費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)，可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單

29、價(jià)計(jì)價(jià)；其余的不能算出工程量的措施項(xiàng)目，則采用總價(jià)項(xiàng)目的方式，以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算方法一般有以下幾種：綜合單價(jià)法這種方法與分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)的計(jì)算方法一樣，就是根據(jù)需要消耗的實(shí)物工程量與實(shí)物單價(jià)計(jì)算措施費(fèi)，適用于可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，主要是指一些與工程實(shí)體有緊密聯(lián)系的項(xiàng)目，如混凝土模板、腳手架、垂直運(yùn)輸?shù)?。與分部分項(xiàng)工程不同，并不要求每個(gè)措施項(xiàng)目的綜合單價(jià)必須包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)具費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)中的每一項(xiàng)。參數(shù)法計(jì)價(jià)參數(shù)法計(jì)價(jià)是指按一定

30、的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進(jìn)行計(jì)算。這種方法簡(jiǎn)單明了，但最大的難點(diǎn)是公式的科學(xué)性、準(zhǔn)確性難以把握。這種方法主要適用于施工過(guò)程中必須發(fā)生，但在投標(biāo)時(shí)很難具體分項(xiàng)預(yù)測(cè)，又無(wú)法單獨(dú)列出項(xiàng)目?jī)?nèi)容的措施項(xiàng)目。如夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨期施工的計(jì)價(jià)均可以采用該方法。分包法計(jì)價(jià)在分包價(jià)格的基礎(chǔ)上增加投標(biāo)人的管理費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行計(jì)價(jià)的方法，這種方法適合可以分包的獨(dú)立項(xiàng)目，如室內(nèi)空氣污染測(cè)試等。有時(shí)招標(biāo)人要求對(duì)措施項(xiàng)目費(fèi)進(jìn)行明細(xì)分析，這時(shí)采用參數(shù)法組價(jià)和分包法組價(jià)都是先計(jì)算該措施項(xiàng)目的總費(fèi)用，這就需人為用系數(shù)或比例的辦法分?jǐn)側(cè)斯べM(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)及利潤(rùn)。其他項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)由暫列金額、暫估價(jià)、

31、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)等內(nèi)容構(gòu)成。暫列金額和暫估價(jià)由招標(biāo)人按估算金額確定。招標(biāo)人在工程量清單中提供的暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備和專(zhuān)業(yè)工程，若屬于依法必須招標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過(guò)招標(biāo)確定材料、工程設(shè)備單價(jià)與專(zhuān)業(yè)工程分包價(jià)；若材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的，經(jīng)發(fā)承包雙方協(xié)商確認(rèn)單價(jià)后計(jì)價(jià)；若專(zhuān)業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，由發(fā)包人、總承包人與分包人按有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià)。計(jì)日工和總承包服務(wù)費(fèi)由承包人根據(jù)招標(biāo)人提出的要求，按估算的費(fèi)用確定。5規(guī)費(fèi)與稅金的計(jì)算規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。每一項(xiàng)規(guī)費(fèi)和稅金的規(guī)定文件中，對(duì)其計(jì)算方法都有明確的說(shuō)明，故可以按

32、各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)定的計(jì)算方式計(jì)取。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的確定風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在的、可能會(huì)帶來(lái)?yè)p失的、不確定的狀態(tài)，工程風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)工程在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備調(diào)試以及移交運(yùn)行等項(xiàng)目全壽命周期全過(guò)程可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。這里的風(fēng)險(xiǎn)具體指工程建設(shè)施工階段承發(fā)包雙方在招投標(biāo)活動(dòng)和合同履約及施工中所面臨的涉及工程計(jì)價(jià)方面的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類(lèi)似語(yǔ)句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。二、 招標(biāo)控制價(jià)的編制招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法、招標(biāo)文件、市場(chǎng)行情，并按工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙等具體條件調(diào)整編制的，對(duì)招標(biāo)工程項(xiàng)目限定的最高

33、工程造價(jià)，也可稱(chēng)其為攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)或最高報(bào)價(jià)等。（一）招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)有：（1）建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013；（2）國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；（3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；（4）擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；（5）與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；（6）施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；（7）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，當(dāng)工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布時(shí)，參照市場(chǎng)價(jià);（8）其他的相關(guān)資料（二）招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容采用工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)，招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容包括：分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅

34、金。1.分部分項(xiàng)工程費(fèi)的編制分部分項(xiàng)工程費(fèi)采用綜合單價(jià)的方法編制。采用的分部分項(xiàng)工程量應(yīng)是招標(biāo)文件中工程量清單提供的工程量：綜合單價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單的特征描述及有關(guān)要求、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法等編制依據(jù)進(jìn)行編制。為使招標(biāo)控制價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)所包含的內(nèi)容一致，綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中招標(biāo)人要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，可以風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率的形式進(jìn)行計(jì)算。招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料，應(yīng)按暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。2措施項(xiàng)目費(fèi)的編制措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中提供的措施項(xiàng)目清單和擬建工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行確定。可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分

35、項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目可以以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。措施項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或地方行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)。3其他項(xiàng)目費(fèi)(1)暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)。(2)暫估價(jià)暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備單價(jià)、控制價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；暫估價(jià)專(zhuān)業(yè)工程金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)。(3)計(jì)日工編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，對(duì)計(jì)日工中的人工單價(jià)和施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)應(yīng)按省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的單價(jià)計(jì)算；材料應(yīng)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息中的材料單價(jià)計(jì)算，工程造價(jià)

36、信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料，其價(jià)格應(yīng)按市場(chǎng)調(diào)查確定的單價(jià)計(jì)算。(4)總承包服務(wù)費(fèi)編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)按照省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定，并根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求估算。4.規(guī)費(fèi)和稅金規(guī)費(fèi)和稅金必須按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。（三）招標(biāo)控制價(jià)的編制程序編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循如下程序；（1）了解編制要求與范圍；（2）熟悉工程圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)文件；（3）熟悉與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；（4）熟悉擬訂的招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要等；（5）了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)；熟悉工程量清單;（7）掌握工程量清單涉及計(jì)價(jià)要素的信息價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格，

37、依據(jù)招標(biāo)文件確定其價(jià)格；（8）進(jìn)行分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)；（9）論證并擬定常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；（10）進(jìn)行措施項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)；進(jìn)行其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目、稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)；（12）工程造價(jià)匯總、分析、審核；（13）成果文件簽認(rèn)、蓋章；（14）提交成果文件第三章一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。此外，公司目前主要生產(chǎn)線(xiàn)為使用自有技術(shù)開(kāi)發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場(chǎng)開(kāi)拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研

38、發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶(hù)群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹(shù)立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶(hù)認(rèn)可度。公司通過(guò)與優(yōu)質(zhì)客戶(hù)保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對(duì)于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢(shì)、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場(chǎng)需求產(chǎn)品，提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位公司經(jīng)過(guò)多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營(yíng)效率等多方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合，

39、行業(yè)集中度提升，下游客戶(hù)為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下對(duì)于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。二、 劣勢(shì)分析（W）（一）資本實(shí)力相對(duì)不足近年來(lái)，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)逐步打開(kāi)，公司對(duì)流動(dòng)資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升，公司對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項(xiàng)目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大對(duì)公司的資本實(shí)力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式，以求增強(qiáng)資本實(shí)力，更進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。（二）規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不

40、斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過(guò)加大優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目投資，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，促進(jìn)公司向規(guī)模經(jīng)濟(jì)化方向進(jìn)一步發(fā)展。三、 機(jī)會(huì)分析（O）（一）長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶(hù)的普遍認(rèn)可，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來(lái)，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車(chē)道，項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快

41、速升級(jí)發(fā)展。四、 威脅分析（T）（一）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)目前我國(guó)相關(guān)行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量較多且絕大多數(shù)為中小型企業(yè)，市場(chǎng)化程度較高、產(chǎn)業(yè)集中度低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。相關(guān)行業(yè)的重要技術(shù)支撐正在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，同時(shí)隨著國(guó)家對(duì)相關(guān)行業(yè)整治力度加強(qiáng)，環(huán)保要求進(jìn)一步提升，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)都在依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排來(lái)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并呈現(xiàn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)不斷集中的趨勢(shì)，在一定程度上加劇了相關(guān)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。若公司未來(lái)不能進(jìn)一步提升品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，公司的業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)將會(huì)受到不利影響。2、原材料及能源價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)若未來(lái)原材料及能源采購(gòu)價(jià)格發(fā)生較大波動(dòng)，公司在銷(xiāo)售產(chǎn)品定價(jià)、成本控

42、制等方面未能有效應(yīng)對(duì)，可能對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。3、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)近年來(lái)受歐美國(guó)家一系列貿(mào)易限制措施等因素影響，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是外貿(mào)出口造成沖擊，外貿(mào)出口的下降直接影響了公司下游客戶(hù)出口業(yè)務(wù)，而隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，相關(guān)行業(yè)及下游相關(guān)行業(yè)的需求也受到一定影響。公司相關(guān)業(yè)務(wù)同時(shí)會(huì)受到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需和經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的影響，因此公司經(jīng)營(yíng)將會(huì)面臨宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)引致的風(fēng)險(xiǎn)。4、人民幣匯率波動(dòng)及國(guó)際貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)隨著匯率制度改革不斷深入，人民幣匯率波動(dòng)漸趨市場(chǎng)化，同時(shí)國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境也影響著人民幣匯率的走勢(shì)，對(duì)我國(guó)出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力造成不利影響，進(jìn)而產(chǎn)生將不利影響傳導(dǎo)至相關(guān)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，下游客戶(hù)

43、由于心理預(yù)期不明確，導(dǎo)致其相關(guān)業(yè)務(wù)下單更趨謹(jǐn)慎。如果未來(lái)國(guó)際間貿(mào)易摩擦加劇，將會(huì)產(chǎn)生對(duì)相關(guān)行業(yè)發(fā)展不利影響的風(fēng)險(xiǎn)。（二）環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)以及相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的實(shí)施，國(guó)家對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提出了更高的環(huán)保要求，公司的排污治理成本將進(jìn)一步提高。公司歷來(lái)十分重視環(huán)境保護(hù)工作，持續(xù)加大環(huán)保方面投入，嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和嚴(yán)重的環(huán)境違法行為。但如果公司不能始終嚴(yán)格執(zhí)行在環(huán)保方面的標(biāo)準(zhǔn)，或操作人員不按規(guī)章操作，可能增加公司在環(huán)保治理方面的費(fèi)用支出，將面臨一定的環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。此外，若國(guó)家進(jìn)一步提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，公司上游生產(chǎn)企業(yè)也面臨較大的增加環(huán)保投入的壓力，公司存在采購(gòu)價(jià)格

44、上升的風(fēng)險(xiǎn)，從而影響公司的盈利能力。（三）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)1、技術(shù)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)近年來(lái)，公司緊密把握產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，密切跟蹤客戶(hù)個(gè)性化需求的變化，開(kāi)發(fā)一系列差別化加工工藝。不同客戶(hù)對(duì)產(chǎn)品要求不盡相同，新產(chǎn)品的更新速度較快，這要求公司緊跟客戶(hù)的需求變化，對(duì)工藝不斷進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、更新、升級(jí)。雖然公司對(duì)市場(chǎng)需求趨勢(shì)變動(dòng)的前瞻能力較強(qiáng)，具有較強(qiáng)的新工藝開(kāi)發(fā)能力，但由于新工藝的開(kāi)發(fā)需要投入較多的人力和財(cái)力，周期較長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)過(guò)程不確定因素較多，公司存在技術(shù)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。2、技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn)公司一貫重視科技創(chuàng)新，經(jīng)過(guò)多年的研究和開(kāi)發(fā)，公司在高質(zhì)量產(chǎn)品等方面具備了較為深厚的技術(shù)沉淀，形成了技術(shù)流程先進(jìn)的工藝，有力支撐了公司的快速健

45、康發(fā)展。公司建立了嚴(yán)格的保密工作制度，與公司核心技術(shù)人員均簽署了保密協(xié)議，嚴(yán)格規(guī)定了技術(shù)人員的保密職責(zé)。盡管公司采取了上述措施防止核心技術(shù)對(duì)外泄露，但若公司核心技術(shù)人員離職或私自泄露公司技術(shù)機(jī)密，仍可能會(huì)給公司帶來(lái)直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失。（四）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)1、主要客戶(hù)發(fā)生不利變動(dòng)及流失風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)及產(chǎn)品特點(diǎn)導(dǎo)致客戶(hù)較為分散、集中度較低、變動(dòng)較大。公司不斷加大營(yíng)銷(xiāo)力度，努力拓展市場(chǎng)，擴(kuò)大收入來(lái)源，但行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及服裝行業(yè)客戶(hù)需求的變化，將影響本公司客戶(hù)的經(jīng)營(yíng)狀況及客戶(hù)對(duì)公司印染服務(wù)的需求，若公司不能保持對(duì)市場(chǎng)的前瞻性判斷，持續(xù)開(kāi)拓新客戶(hù)并對(duì)現(xiàn)有客戶(hù)情況的不利變化作出及時(shí)反應(yīng)，或者市場(chǎng)環(huán)境變化導(dǎo)致公司目

46、前的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)較大波動(dòng)，或者公司主要客戶(hù)自身經(jīng)營(yíng)情況出現(xiàn)較大波動(dòng)而減少對(duì)公司印染服務(wù)的采購(gòu)，或者其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的出現(xiàn)導(dǎo)致主要客戶(hù)的不利變動(dòng)及流失，將會(huì)對(duì)公司業(yè)績(jī)?cè)斐刹焕绊憽?、短期償債能力不足的風(fēng)險(xiǎn)為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求的增加，公司持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，固定資產(chǎn)投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)資金的需求量較大，公司主要通過(guò)銀行貸款方式解決資金需求問(wèn)題。公司資產(chǎn)負(fù)債率較高，流動(dòng)比率和速動(dòng)比率偏低，存在短期償債能力不足的風(fēng)險(xiǎn)。3、存貨跌價(jià)風(fēng)險(xiǎn)若未來(lái)市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化或競(jìng)爭(zhēng)加劇使得存貨可變現(xiàn)凈值低于賬面價(jià)值，將導(dǎo)致公司存貨跌價(jià)風(fēng)險(xiǎn)增加，對(duì)公司的盈利能力產(chǎn)生不利影響。4、現(xiàn)金收款的風(fēng)險(xiǎn)部分客戶(hù)交易金額較小、頻次較高，由于

47、客戶(hù)付款習(xí)慣以及出于交易便利性，公司存在銷(xiāo)售現(xiàn)金收款的情形。為保證公司資金安全，公司已制定了財(cái)務(wù)管理制度、銷(xiāo)售管理制度等管理制度，對(duì)現(xiàn)金收取范圍、現(xiàn)金庫(kù)存限額、出納人員工作職責(zé)、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)過(guò)程等方面進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，嚴(yán)格控制銷(xiāo)售現(xiàn)金收款，但現(xiàn)金交易安全性相對(duì)較差，對(duì)內(nèi)控要求更高，存在因相關(guān)制度或措施執(zhí)行不到位導(dǎo)致現(xiàn)金管理不善給公司造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。5、凈資產(chǎn)收益率下降的風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目產(chǎn)生效益之前，公司的凈利潤(rùn)可能難以實(shí)現(xiàn)同比例增長(zhǎng)。因此公司存在短期因凈資產(chǎn)快速增加而導(dǎo)致凈資產(chǎn)收益率下降的風(fēng)險(xiǎn)。（五）項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)1、投資項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)公司投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程涉及建筑工程、設(shè)備購(gòu)置、設(shè)備安裝等多個(gè)環(huán)節(jié)，組織和管

48、理工作量大，受到工程進(jìn)度、工程管理等因素的影響。雖然公司在項(xiàng)目組織實(shí)施、施工進(jìn)度管理、施工質(zhì)量控制和設(shè)備采購(gòu)管理等方面均采取了控制措施并規(guī)范了運(yùn)作流程，但在投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中仍可能存在項(xiàng)目管理能力不足、實(shí)施進(jìn)度拖延等問(wèn)題，從而影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。2、固定資產(chǎn)折舊增加的風(fēng)險(xiǎn)公司投資項(xiàng)目完成后，固定資產(chǎn)規(guī)模將顯著增加，每年將新增一定金額的固定資產(chǎn)折舊和研發(fā)費(fèi)用。如果投資項(xiàng)目在投產(chǎn)后沒(méi)有及時(shí)產(chǎn)生預(yù)期效益，可能會(huì)對(duì)公司盈利能力造成不利影響。3、新增產(chǎn)能無(wú)法及時(shí)消化的風(fēng)險(xiǎn)本公司已對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證，認(rèn)為項(xiàng)目具有良好市場(chǎng)前景和效益預(yù)期，新增產(chǎn)能可以得到有效消化。但公司投資項(xiàng)目的可行性分析是基于

49、當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境、現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)、對(duì)未來(lái)市場(chǎng)趨勢(shì)的預(yù)測(cè)等因素作出的，而投資項(xiàng)目需要一定的建設(shè)期和達(dá)產(chǎn)期，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中和項(xiàng)目建成后，如果市場(chǎng)環(huán)境、相關(guān)政策等方面出現(xiàn)重大不利變化或者市場(chǎng)拓展不理想，投資項(xiàng)目可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益。（六）管理風(fēng)險(xiǎn)1、規(guī)模擴(kuò)張帶來(lái)的管理風(fēng)險(xiǎn)公司的資產(chǎn)規(guī)模將大幅增加，業(yè)務(wù)規(guī)模將迅速擴(kuò)大，這對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理層的管理與協(xié)調(diào)能力提出更高的要求。如果公司不能建立與規(guī)模相適應(yīng)的高效經(jīng)營(yíng)管理體系和經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，則將給公司穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。2、內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)公司已經(jīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)建立了相對(duì)完善的內(nèi)部控制制度，能夠?qū)靖黜?xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的良性運(yùn)行及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)

50、部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行提供保障，但受公司業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張、外部環(huán)境的變化等因素影響，公司可能存在內(nèi)部控制失效的風(fēng)險(xiǎn)。（七）人力資源風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要求相關(guān)企業(yè)通過(guò)科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)優(yōu)秀人才的爭(zhēng)奪亦趨激烈。公司積極倡導(dǎo)創(chuàng)新和諧、以人為本的企業(yè)文化，為人才的培育與發(fā)展提供良好的環(huán)境，經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展，公司已形成了自身的人才培養(yǎng)體系，擁有一批業(yè)務(wù)能力、管理能力較強(qiáng)的優(yōu)秀人才。隨著公司投資項(xiàng)目的建成投產(chǎn)和公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，將對(duì)生產(chǎn)組織、內(nèi)部管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)、售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)提出更高的要求，相應(yīng)的對(duì)各類(lèi)人才的需求將不斷增加，如果公司未及時(shí)引進(jìn)合適人才或發(fā)生

51、核心人員的流失，將對(duì)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展造成不利影響。（八）自然災(zāi)害和重大疫情等不可抗力因素導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模較大的自然災(zāi)害和嚴(yán)重的疫情，可能會(huì)形成消費(fèi)市場(chǎng)景氣度的下降或影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，甚至給社會(huì)造成較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。自然災(zāi)害和重大疫情等的發(fā)生非公司所能預(yù)測(cè)，但其可能會(huì)嚴(yán)重影響消費(fèi)者信心并形成停工損失，從而對(duì)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況造成負(fù)面影響。第四章 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制一、 設(shè)計(jì)概算的編制與審查設(shè)計(jì)概算是以初步設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，對(duì)工程項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成進(jìn)行的概略計(jì)算。具體而言，設(shè)計(jì)概算是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的圖紙及說(shuō)明，利用

52、國(guó)家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標(biāo)、概算定額、綜合指標(biāo)預(yù)算定額、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料，按照設(shè)計(jì)要求，對(duì)工程項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用進(jìn)行的概略計(jì)算。設(shè)計(jì)概算的成果文件稱(chēng)作設(shè)計(jì)概算書(shū)，也簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算書(shū)是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，其特點(diǎn)是編制工作相對(duì)簡(jiǎn)略，無(wú)需達(dá)到施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確程度。采用兩階段設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算；采用三階段設(shè)計(jì)的，擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段必須編制修正概算。（一）設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)（或技術(shù)設(shè)計(jì)）圖紙及說(shuō)明、概算定額（或概算指標(biāo)）、各項(xiàng)費(fèi)

53、用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）、設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料或參照類(lèi)似工程預(yù)決算文件，編制和確定的工程項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。設(shè)計(jì)概算可分為單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和工程項(xiàng)目總概算三級(jí)組成。1.單位工程概算單位工程概算是確定各單位工程建設(shè)費(fèi)用的文件，它是根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙和概算定額或概算指標(biāo)以及市場(chǎng)價(jià)格信息等資料編制而成的。對(duì)于一般工業(yè)與民用建筑工程而言，單位工程概算按其工程性質(zhì)分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類(lèi)。建筑工程概算包括土建工程概算、給排水采暖工程概算、通風(fēng)空調(diào)工程概算、電氣照明工程概算、弱電工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等；設(shè)備及安裝工程概算包括機(jī)

54、械設(shè)備及安裝工程概算、電氣設(shè)備及安裝工程概算、熱力設(shè)備及安裝工程概算以及工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)概算等。單位工程概算只包括單位工程的工程費(fèi)用，由人、料、機(jī)費(fèi)用和企業(yè)管理費(fèi)利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金組成。2.單項(xiàng)工程綜合概算單項(xiàng)工程綜合概算是確定一個(gè)單項(xiàng)工程所需建設(shè)費(fèi)用的文件，是由單項(xiàng)工程中的各單位工程概算匯總編制而成的，是工程項(xiàng)目總概算的組成部分。3.工程項(xiàng)目總概算工程項(xiàng)目總概算是確定整個(gè)工程項(xiàng)目從籌建開(kāi)始到竣工驗(yàn)收、交付使用所需的全部費(fèi)用的文件，它由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、資金籌措費(fèi)概算和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金概算等匯總編制而成。（二）設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)主要包括

55、以下方面：1.國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定；2.相應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的概算定額（或指標(biāo)）；3.工程勘察與設(shè)計(jì)文件；4.擬定或常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案；5.工程項(xiàng)目資金籌措方案；6.工程所在地編制同期的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)格，以及設(shè)備供應(yīng)方式及供應(yīng)價(jià)格；7.工程項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度，新技術(shù)、新材料、新工藝以及專(zhuān)利使用情況等；8.工程項(xiàng)目批準(zhǔn)的相關(guān)文件、合同、協(xié)議等；9.政府有關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)等發(fā)布的價(jià)格指數(shù)、利率、匯率、稅率以及工程建設(shè)其他費(fèi)用等；10.委托單位提供的其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等。（三）設(shè)計(jì)概算的編制方法設(shè)計(jì)概算包括單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和工程項(xiàng)目總概算三級(jí)。首先編制單位工

56、程概算，然后逐級(jí)匯總編制綜合概算和總概算。1.單位工程概算的編制方法單位工程概算分建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類(lèi)。建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標(biāo)法、類(lèi)似工程預(yù)算法；設(shè)備及安裝工程概算的編制方法有預(yù)算單價(jià)法、擴(kuò)大單價(jià)法、設(shè)備價(jià)值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法等。（1）建筑工程單位工程概算編制方法1）概算定額法概算定額法又叫擴(kuò)大單價(jià)法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法。它與利用預(yù)算定額編制單位建筑工程施工圖預(yù)算的方法基本相同。其不同之處在于編制概算所采用的依據(jù)是概算定額，所采用的工程量計(jì)算規(guī)則是概算工程量計(jì)算規(guī)則。該方法要求初步設(shè)計(jì)達(dá)到定深度，建筑結(jié)構(gòu)比較明確時(shí)方可采用。利用概算定額法編制設(shè)計(jì)概算的具體步驟如下。按照概算定額分部分項(xiàng)順序，列出各分項(xiàng)工程的名稱(chēng)。工程量計(jì)算應(yīng)按概算定額中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行，并將計(jì)算所得各分項(xiàng)工程量按概算定額編號(hào)順序，填入工程概算表內(nèi)。確定各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的概算定額單價(jià)（基價(jià)）。工程量計(jì)算完畢后，逐項(xiàng)套用相應(yīng)概算定額單價(jià)和人工、材料消耗指標(biāo)，然后分別將其填入工程概算表和工料分析表中。如遇設(shè)計(jì)圖中的分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱(chēng)、內(nèi)容與采用的概算定額手冊(cè)中相應(yīng)的項(xiàng)目有某些不相符時(shí)，則按規(guī)定對(duì)定額進(jìn)行換算后方可套用。有些地區(qū)根據(jù)地區(qū)人工工資、物價(jià)水平和概算定額編制了與概