某縣環(huán)靈峰山休閑假區(qū)控制性詳細規(guī)劃課件

1、 方案匯報 前期策劃 2010.10浙江省安吉縣環(huán)靈峰山休閑度假區(qū)控制性詳細規(guī)劃區(qū)位分析安吉在長三角的區(qū)位 安吉縣城在長三角處于南京兩小時交通圈，上海兩小時交通圈，杭州半小時交通圈的交接處。具有較好的交通可達性。 安吉縣隸屬于浙江省湖州市，位于浙江省會杭州市西南半小時交通圈內(nèi)，蘇南南面，皖南東面。 安吉縣與周邊地區(qū)交通聯(lián)系便，通過安吉縣的省道有11省道，12省道，13省道，04省道，其中04省道直通杭州，并與滬杭高速相接，13省道直通臨安，11省道直通湖州，并與杭寧高速相接。區(qū)位分析環(huán)靈峰山休閑度假區(qū)在安吉的區(qū)位 環(huán)靈峰山休閑度假區(qū)位于安吉縣遞鋪鎮(zhèn)內(nèi)，在環(huán)靈峰山休閑度假區(qū)周邊有安吉中南百草園，

2、龍山森林公園，安城古城遺址，吳常碩故居，大漢七十二景區(qū)，云龍山自然風(fēng)景區(qū)龍王山自然保護區(qū)等14處風(fēng)景區(qū)，其中吳昌碩故居是市級文物保護單位，中南百草園是國家AAAA級旅游區(qū)，環(huán)靈峰山休閑度假區(qū)位于這14處風(fēng)景區(qū)的中部。可見環(huán)靈峰山具有較好的外部旅游資 源，有助于吸引游客眼球，聚集人氣。度假區(qū)位于遞鋪鎮(zhèn)西南面 安吉縣遞鋪鎮(zhèn)分為五個片區(qū)，即主城區(qū)北部工業(yè)區(qū)，教育科技綜合區(qū)，塘鋪綜合區(qū)，環(huán)靈峰山休閑度假區(qū)，其中環(huán)靈峰山休閑度假區(qū)位于遞鋪鎮(zhèn)西南面。 各旅游城市、旅游景區(qū)和旅游點有機連接的旅游線路和網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑“三帶十區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體格局。 “三帶”加快建設(shè)杭州灣文化休閑旅游經(jīng)濟帶、浙東沿海海洋旅游經(jīng)濟帶

3、和浙西南山水生態(tài)旅游經(jīng)濟帶 “十區(qū)” 杭州國際休閑旅游區(qū)、寧波河姆渡東錢湖旅游區(qū)、溫州雁蕩山楠溪江旅游區(qū)、浙北古鎮(zhèn)運河古生態(tài)旅游區(qū)、紹興古越文化旅游區(qū)、金華商貿(mào)文化 旅游區(qū)、衢州南孔宗廟石窟文化旅游區(qū)、舟山群島旅游區(qū)、臺州天臺山神仙居旅游區(qū)、麗水綠谷風(fēng)情旅游區(qū)，形成各具特色、分工合作的全省旅游產(chǎn)業(yè)布局。 浙江省旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃區(qū)域行業(yè)分析3區(qū)域旅游業(yè)競合分析地區(qū)旅游發(fā)展概述主要競爭景區(qū)競合關(guān)系德清縣生態(tài)濕地主推生態(tài)旅游下渚湖濕地景區(qū)：浙江首家濕地公園、省級生態(tài)旅游區(qū)、省級風(fēng)景名勝區(qū)、國家野生大豆保護基地、防風(fēng)神話傳說地。集世界濕地各種類型于一體，這里港灣交錯，蘆葦成片，河水清澈，野鳥群

4、息，水生植物遍布。德清縣位于安吉縣東南面，相比于安吉縣更加靠近杭州，有利于吸引杭州游客的眼球，可考慮聯(lián)合形成生態(tài)濕地旅游線長興縣歷史記憶，遠古探索歷史唱主角長興金釘子遠古世界景區(qū)：全球二疊至三疊系界線層型（古生代與中生代）標準剖面的界限。有國內(nèi)唯一的金釘子博物館、金釘子休閑廣場、2.5億年前的自然剖面的直觀展示。大唐貢茶院：是目前已知歷史上第一座皇家貢茶院，始建于中唐大歷五年（770）。被譽為“中國茶文化的發(fā)源地”。長興縣位于安吉縣北部，靠近太湖，與蘇南相距較近，與湖州太湖旅游度假區(qū)一個側(cè)重歷史，一個側(cè)重生態(tài)，不利于靈峰山休閑度假區(qū)吸引蘇南游客南潯區(qū)主打古鎮(zhèn)品牌，再現(xiàn)歷史與古鎮(zhèn)的元臻性南潯古鎮(zhèn)

5、景區(qū)：南潯與民國歷史有著特別的淵源，享有“民國第一鎮(zhèn)”的聲名。孫中山就任大總統(tǒng)時，曾說過南潯古鎮(zhèn)為特別市。南潯古鎮(zhèn)歷史悠久，是湖州重要的旅游品牌其它以太湖歷史名人為依托，主打文化品牌湖州太湖旅游度假區(qū)：位于太湖南岸，國家AAAA級旅游區(qū)也是浙江省惟一依托太湖資源開發(fā)建設(shè)的省級旅游度假區(qū)。湖州歷史文化名城景區(qū)：湖州歷史文化名城景區(qū)以蓮花莊、中國湖筆博物館、陳英士故居、飛英公園、飛英塔五個景點為依托，歷史淵源悠長，文化內(nèi)涵深厚。主要是依托太湖資源開發(fā)建設(shè)的風(fēng)景區(qū)，是湖州整體旅游的一個索引上位規(guī)劃解讀安吉環(huán)靈峰山休閑度假區(qū)啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃 啟動區(qū)空間結(jié)構(gòu)為“一軸、兩心、五片” 1、一軸貫穿南北，

6、將整個啟動區(qū)的各功能分區(qū)串聯(lián)起來的機場路。2、兩心配套中心：云鴻路與機場路交叉處聚集的廣場、綠地及商業(yè)、文化娛樂、交通設(shè)施、商務(wù)辦公等公共配套設(shè)施，形成啟動區(qū)的娛樂、文化、交通核心。服務(wù)中心：機場路與梅靈路交叉處聚集了綜合商場、酒店、休閑廣場、服務(wù)業(yè)、旅游接待服務(wù)等配套設(shè)施，服務(wù)于整個片區(qū)及周邊地區(qū)，形成啟動區(qū)重要的服務(wù)中心。3、五片五片包括：城市功能服務(wù)區(qū)、商務(wù)會展休閑區(qū)、田園觀光體驗區(qū)、旅游接待服務(wù)區(qū)和城市高尚居住區(qū)。規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖功能分區(qū)圖上位規(guī)劃解讀安吉環(huán)靈峰山休閑度假區(qū)啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖建議主導(dǎo)功能分布圖 規(guī)劃以“一核、一環(huán)、三軸、多中心”為主要空間建設(shè)結(jié)構(gòu)。一核：靈峰寺觀光

7、休閑核心,一環(huán)：即圍繞靈峰寺觀光休閑核心， 根據(jù)地形規(guī)劃布置一圈主要供游賞觀光的道路，并通過環(huán)路將靈峰寺景區(qū)周邊的服務(wù)中心串聯(lián)起來形成片區(qū)聯(lián)系環(huán)。三軸：即滸溪綜合功能軸、龍王溪休閑體驗軸和公共服務(wù)軸。多中心：竹博園文化展示中心,綜合旅游服務(wù)中心,劍山觀光休閑服務(wù)中心,南部休閑服務(wù)中心,城市入口服務(wù)中心,北部休閑服務(wù)中心. 依據(jù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部地形地貌和擬規(guī)劃的主導(dǎo)項目主導(dǎo)功能的特征，將環(huán)靈峰山休閑度假片區(qū)劃分為六個亞區(qū)，分別是：靈峰山觀光休閑亞區(qū)、滸溪綜合休閑亞區(qū)、龍王溪山水田園休閑亞區(qū)、大毛山山地休閑亞區(qū)、臨靈峰山山地休閑亞區(qū)、臨省道城市平原亞區(qū)。主要已有項目竹博園，靈峰山度假區(qū)竹博園項目概況 竹

8、博園素有都市后花園之美稱，是中國第一竹鄉(xiāng)旅游的經(jīng)典之作、王牌景點，也是國家AAAA級旅游度假區(qū)。前身為安吉竹種園，是融科研、生產(chǎn)、生態(tài)、旅游等諸多功能為一體的竹類大觀園?？傉嫉孛娣e600畝，匯集了大江南北，海內(nèi)外竹子34個屬304個品種。開發(fā)內(nèi)容 以竹子為特色，分為觀賞區(qū)和竹子科技示范區(qū)。建有反映中國6000年竹歷史、竹文化、竹工藝品的竹子博物館和實驗樓，大型叢生竹溫室；以及古樸典雅具有江南風(fēng)格的亭臺、樓、廊、假山、噴泉等園林小品，分布于翠竹叢中，曲徑通幽；還有充分體現(xiàn)竹文化意韻的“詠竹廊”和千姿百態(tài)的竹樹樁盆景苑；面積60余畝的“修竹湖”和具有濃郁竹鄉(xiāng)民俗特色的觀竹風(fēng)情樓等。 竹博園活動和節(jié)

9、目豐富多彩，如鳥藝表演、跑馬、賽車、野營、燒烤、垂釣、穿竹迷宮、破梅花八卦陣、聽竹音樂、賞竹舞、或是湖上蕩舟、或是林中品茶韻致無窮。主要已有項目竹博園，靈峰山度假區(qū)市場分析 已形成旅游品牌，是旅游度假區(qū)的重要景點，客源穩(wěn)定，2006年旅游收入近一千萬元。開發(fā)評價 竹博園已形成旅游品牌，客源市場穩(wěn)定，但是遠期發(fā)展用地不足，且主要以觀光類項目為主，游客只是短期逗留，對周邊消費帶動不足。同時竹文化是安吉旅游品牌和特色的重要體現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)進一步加強竹鄉(xiāng)文化的打造，以竹博園為核心，輻射帶動周邊地區(qū)的建設(shè)，使竹文化的體現(xiàn)布置集中于竹博園，強化度假區(qū)總體竹鄉(xiāng)特色風(fēng)貌。靈峰山休閑度假區(qū)項目概況 環(huán)靈峰山休閑度假區(qū)

10、地處北天目山，位于靈峰山周圍，距安吉縣城遞鋪鎮(zhèn)約8公里，距杭州65公里，上海220公里，南京250公里。開發(fā)內(nèi)容 靈峰山腳下的千年靈峰寺，又名百福院，為重點文物保護單位，始建于五代后梁開平元年（公元907年）與杭州靈隱寺、西天目禪寺并稱為姐妹寺。寺內(nèi)現(xiàn)狀佛教建筑主要有山門、天王殿、三圣殿、藏經(jīng)樓、僧寮、客房等，是度假區(qū)的中心。 市場分析 已具有一定發(fā)展基礎(chǔ)，2006旅游收入約220萬元，客源穩(wěn)定。主要已有項目竹博園，靈峰山度假區(qū)開發(fā)評價 靈峰寺是靈峰山的靈魂所在，目前已有一定的影響力，通過初步開發(fā)，靈峰寺目前對外開放成為靈峰山地區(qū)重要的旅游點。但目前旅游開發(fā)類型主要以觀光類為主，游客參與類項目

11、少，旅游接待服務(wù)設(shè)施不足，有較大開發(fā)空間。而靈峰寺深厚的文化底蘊和內(nèi)涵具有較大的發(fā)掘潛力，其中藕益大師思想具有非常高的影響力和挖掘價值。靈峰寺依托其佛教影響和深厚的文化底蘊，靈峰山豐富的自然景觀資源，以及在環(huán)靈峰山地區(qū)重要的區(qū)域地位，將會成為地區(qū)最核心的開發(fā)資源。在建項目用地情況 規(guī)劃范圍目前在建的項目包括塘浦工業(yè)區(qū)、生態(tài)旅游健身中心等。其中塘浦工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)作為地區(qū)發(fā)展早期的決策，已經(jīng)成為既成事實的現(xiàn)狀?，F(xiàn)在，塘浦工業(yè)區(qū)在本次規(guī)劃范圍內(nèi)用地已基本批租出去，并已開始施工建設(shè)。盡管，工業(yè)區(qū)的內(nèi)容與本次對于區(qū)域的總體定位格格不入，但考慮其已成現(xiàn)狀，并且沒有占據(jù)度假區(qū)的重要區(qū)位，則在一定的時期內(nèi)尚

12、需考慮其繼續(xù)作為現(xiàn)狀保留，并在度假區(qū)的規(guī)劃中，考慮好休閑度假項目與其的隔離。而在遠景來看，隨著度假區(qū)的發(fā)展成熟，休閑度假產(chǎn)業(yè)在城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的地位越來越突出，可以考慮地區(qū)發(fā)展退二進三，考慮對其的功能置換，作為度假區(qū)的遠期項目發(fā)展用地。 安吉生態(tài)旅游健身中心位于規(guī)劃區(qū)的西南，是以山地體育休閑為主導(dǎo)的生態(tài)休閑度假項目，目前項目處于建設(shè)過程中，部分設(shè)施亦可以投入使用。該項目的項目設(shè)置較好的利用了地區(qū)的地形和自然資源優(yōu)勢，功能定位較為合理，可以將其較好納入本次規(guī)劃考慮。結(jié)合其項目特征，結(jié)合輔助設(shè)施的設(shè)置，強調(diào)此地區(qū)的功能特色。主要已有項目竹博園，靈峰山度假區(qū) 在規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建主要項目有直升機場、220K

13、V變電所、竹博園、香溢度假村和汀香花園一期等。在建項目有汀香花園二期。已批項目有省醫(yī)藥培訓(xùn)中心和紫荊花園。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（1）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的背景和意義a）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景 隨著安吉經(jīng)濟、社會、文化的逐步發(fā)展，一個個戰(zhàn)略品牌隨著安吉社會發(fā)展的進一步深入已經(jīng)被提出并且得以實現(xiàn)，如：資源型品牌“中國竹鄉(xiāng)”、生態(tài)型品牌“全國第一個生態(tài)縣”、特色型品牌“中國白茶之鄉(xiāng)、中國轉(zhuǎn)椅之鄉(xiāng)、全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣”，安吉已經(jīng)逐步成為經(jīng)濟、生態(tài)、文化三豐收的生態(tài)強縣?；诎布哂械牡锰飒毢竦馁Y源、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位以及政策等優(yōu)勢，已經(jīng)為其能成為一個國家級的精品新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人奠定了堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)安吉的實際情況，并

14、且結(jié)合落實十七大提出的“城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”，安吉縣人民政府提出了“中國美麗鄉(xiāng)村”計劃。b）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意義 美麗鄉(xiāng)村計劃的實施可以逐步減小城鄉(xiāng)差距，使十七大提出的“城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”的戰(zhàn)略發(fā)展思想得以充分的實現(xiàn)。 美麗鄉(xiāng)村計劃的提出是以一種全新的、高姿態(tài)的發(fā)展理念來推動縣政府提出的打造“一地四區(qū)”的戰(zhàn)略方針的發(fā)展，以及將方針進行落實，為行動的進一步深化提供了一個載體或者發(fā)展平臺。安吉無論在社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)環(huán)境的保護、精神文明的建設(shè)等方面都有了相對比較堅實的基礎(chǔ)，且已經(jīng)達到了一定的水準，認為安吉現(xiàn)在整個發(fā)展環(huán)境處于即將井噴的狀態(tài)，我們需要一個元素來刺激他，美麗鄉(xiāng)村

15、計劃的提出就是適時的強心劑，計劃的落實即將帶來安吉社會的全面發(fā)展。 美麗鄉(xiāng)村計劃中，雖然建設(shè)的是鄉(xiāng)村，可鄉(xiāng)村的主體是農(nóng)民，我們確實將美麗鄉(xiāng)村計劃落到實處，不僅解決了鄉(xiāng)村的建設(shè)問題，更重要的一點是解決國家反復(fù)強調(diào)的“三農(nóng)問題”。（2）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵與目標a）“中國美麗鄉(xiāng)村”的內(nèi)涵既要實現(xiàn)各鄉(xiāng)村的生態(tài)、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)，同時也要兼顧?quán)l(xiāng)村的特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、精神文明的建設(shè)、社會保障體系的完善?！爸袊利愢l(xiāng)村”并不是傳統(tǒng)的新農(nóng)村建設(shè)范疇的村莊整治和環(huán)境改善，“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，要在突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境改善兩大指標的基礎(chǔ)上，使農(nóng)村發(fā)展綜合性指標得以全面的提高，發(fā)展集自然資源、生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)

16、業(yè)、文化娛樂等復(fù)合發(fā)展的新型農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（2）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵與目標b）“中國美麗鄉(xiāng)村”的目標通過“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，實現(xiàn)再造安吉戰(zhàn)略目標。就是將安吉過去農(nóng)村的粗放型經(jīng)濟經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟經(jīng)營模式，逐漸使經(jīng)濟發(fā)展品牌化。要以建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”為平臺，使安吉的農(nóng)村成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社區(qū)服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的全國新農(nóng)村建設(shè)的樣板；要以建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”為契機，通過10年的努力，逐步把安吉所有的鄉(xiāng)村都打造成為“環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮、社會安定、生活幸?！钡恼嬲饬x上的“中國美麗鄉(xiāng)村”。（3）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容針對環(huán)靈峰山休閑度假區(qū)啟

17、動區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容的實施途徑。a）生態(tài)環(huán)境保護方面的實施途徑 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧的納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，實現(xiàn)廢物減量化、資源化和無害化，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化。 建筑的生態(tài)處理，在啟動區(qū)內(nèi)引入生態(tài)環(huán)保型建筑，該建筑形式體現(xiàn)了“根不離土才會枝繁葉茂”的道理，建筑上的生態(tài)環(huán)保就著重體現(xiàn)在建筑的鄉(xiāng)土性、實效性、多贏性和可持續(xù)性上，突出了建筑的節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水等方面的環(huán)保和生態(tài)。b）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面的實施途徑 在啟動區(qū)內(nèi)規(guī)劃兩大旅游接待中心，同時也規(guī)劃了一定數(shù)量的居住用地，這兩個產(chǎn)業(yè)足以吸收大量人來此集聚，以此來帶動第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，由于人的集聚，加之此處生態(tài)環(huán)境

18、條件極佳，足以使啟動區(qū)地價上漲，帶動當(dāng)?shù)芈糜畏康禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此來帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。c）農(nóng)民收入增加方面的實施途徑 適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，自主創(chuàng)業(yè)與從事休閑產(chǎn)業(yè)工作結(jié)合。建設(shè)的主要內(nèi)容是生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入增加、精神文明提升、本土文化傳承和村莊環(huán)境整治。（4）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施途徑美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（4）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施途徑c）精神文明提升方面的實施途徑 在啟動區(qū)的城市北入口接待服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置了文化娛樂用地，屆時會為當(dāng)?shù)卮迕褚约坝慰吞峁┳銐虻奈幕瘖蕵吩O(shè)施，以滿足啟動區(qū)內(nèi)精神文明建設(shè)的需要，同時為了突出當(dāng)?shù)匦蓍e度假的特色，村民也會組織起豐富多彩的活動來自發(fā)的對自己的精神文明進行提升d）本土文化傳承方面的實施途徑 啟動區(qū)的眾多本土文化中以農(nóng)耕文化、佛教文化和竹文化尤為突出。佛家講究修身養(yǎng)性，規(guī)劃區(qū)發(fā)展的正是綜合性的、精神追求層面的“休閑+度假”的大旅游模式來吸引宗教愛好者