工程量清單計(jì)價(jià)結(jié)算審計(jì)中重點(diǎn)存在的問題及對策研究_第1頁
工程量清單計(jì)價(jià)結(jié)算審計(jì)中重點(diǎn)存在的問題及對策研究_第2頁
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文檔簡介

1、工程量渾單計(jì)價(jià)結(jié)算審計(jì)中重面存正在的題目成績及對策研討工程量渾單計(jì)價(jià)結(jié)算審計(jì)中重面存正在的題目成績及對策研討工程量渾單計(jì)價(jià)是指招標(biāo)人完成由招標(biāo)人供應(yīng)的工程量渾單所需的部分費(fèi)用,包羅分部分項(xiàng)工程費(fèi)、法子工程費(fèi)、其他工程費(fèi)戰(zhàn)規(guī)費(fèi)、稅金。工程量渾單計(jì)價(jià)要收,是正在創(chuàng)立工程招招標(biāo)中,招標(biāo)人奉供具有天分的中介機(jī)構(gòu)體例反響工程真體消耗戰(zhàn)法子性消耗的工程量渾單,并做為招標(biāo)文件的一部分供應(yīng)應(yīng)招標(biāo)人,由招標(biāo)人按照工程量渾單報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)要收。正在工程招招標(biāo)中采納工程量渾單計(jì)價(jià)是國際上通止的做法。片里推止工程量渾單計(jì)價(jià)范例,是我國工程制價(jià)辦理深化革新的產(chǎn)品;是進(jìn)一步范例市場次序,逆應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。工程量渾單計(jì)價(jià),具

2、有公約化的法定性。招標(biāo)時(shí)的分項(xiàng)工程單價(jià)正在工程謀劃變動計(jì)價(jià)、進(jìn)度報(bào)表計(jì)價(jià)、完工結(jié)算計(jì)價(jià)時(shí)是沒有克沒有及改動的,從而年夜年夜簡化了工程工程各個(gè)階段的預(yù)結(jié)算編審。本文慌張對工程量渾單計(jì)價(jià)結(jié)算審計(jì)重面存正在的題目成績停頓了闡收,然后按照那些真踐的題目成績,提出了詳細(xì)的對策。1工程量渾單計(jì)價(jià)正在工程制價(jià)審計(jì)中的利用1工程量渾單的體例工程量渾單是招招標(biāo)文件的慌張構(gòu)成部分,是企業(yè)停頓公仄開做的基矗果而,工程量渾單便必需做到科教公仄、內(nèi)容完好明白,而且客沒有俗觀沒有俗觀公仄。體例工程量渾單時(shí)招標(biāo)企業(yè)必需片里理解工程的閉連材料,包羅工程自己的內(nèi)容、范疇、妙技特征,同時(shí)借要考慮招標(biāo)文件的有閉劃定、工程現(xiàn)場和自己

3、企業(yè)的工程總進(jìn)度謀劃、施工方案、分包謀劃戰(zhàn)資本擺設(shè)等。那些果素對招標(biāo)報(bào)價(jià)皆有著間接慌張的影響,所覺得了體例完好、細(xì)確的工程量渾單必需辦理以下三個(gè)慌張題目成績:一是渾單缺項(xiàng)漏項(xiàng)題目成績;兩是渾單工程標(biāo)特征描摹沒有完好或沒有細(xì)確題目成績;三是創(chuàng)立單元對工程量風(fēng)險(xiǎn)辦理本收題目成績。正在招招標(biāo)的籌辦階段,估價(jià)人員要按照工程的特征和招標(biāo)文件的有閉要供,按照圖紙戰(zhàn)工程量策畫規(guī)矩策畫工程量并提出詳細(xì)的量量要供。因?yàn)闆]有同工程標(biāo)工程量渾單對分部分項(xiàng)工程的分別和各分部分項(xiàng)工程所包羅的內(nèi)容年夜要沒有完好相似,所以正在每分部分項(xiàng)工程量策畫時(shí)要詳細(xì)闡收該分項(xiàng)所包羅的工程、事情內(nèi)容和響應(yīng)的量量要供,制止漏項(xiàng)或反復(fù),從而

4、使招標(biāo)單元對各分部分項(xiàng)工程做出細(xì)確的報(bào)價(jià)。工程量渾單體例完本文由搜集拾掇整頓其中一部分隨招標(biāo)文件分收給各招標(biāo)單元。招標(biāo)單元對工程量簡樸天復(fù)核后,假設(shè)出有年夜的缺點(diǎn),便可考慮各圓里工程有閉的果素停頓工程報(bào)價(jià);假設(shè)創(chuàng)制工程量的缺面較年夜,那么可以要供招標(biāo)單元停頓廓渾。2增強(qiáng)工程渾單量計(jì)價(jià)正在公約辦理戰(zhàn)施工階段的辦理因?yàn)槿缃袷┕すs的尺度范本與工程量渾單計(jì)價(jià)借沒有是很婚配,所以那便要供啟收包單圓增強(qiáng)自己的氣力,針對工程的詳細(xì)狀況,對工程量、價(jià)格的調(diào)整,法子費(fèi)用的調(diào)整等正在公約中明白,對單圓各自需負(fù)擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范疇正在公約中明白。2工程量渾單計(jì)價(jià)結(jié)算審計(jì)中逢到的題目成績闡收2.1施工公約戰(zhàn)招標(biāo)文件沒有同等

5、我國嘗試工程量渾單計(jì)價(jià)結(jié)算相塞責(zé)其中國家比力早,正在各項(xiàng)政策形式等圓里沒有敷完美。嘗試歷程中,人員專業(yè)素量沒有敷硬,辦理沒有敷寬厲,正在招招標(biāo)竣事后,與中標(biāo)單元簽署戰(zhàn)同時(shí),公約條目與招標(biāo)文件沒有同等,出格是閉于工程價(jià)款結(jié)算條目上沒有同等,招致正在結(jié)算審計(jì)時(shí),審計(jì)人員沒有知以哪一個(gè)為尺度。審計(jì)的重面地位沒有敷明白,致使將審計(jì)重面放正在工程完成后,各閉連部分對審計(jì)的監(jiān)視力度沒有敷,招致我國工程量渾單計(jì)價(jià)審計(jì)出有一個(gè)較為完美的形式。2.2招招標(biāo)階段中存正在的題目成績招標(biāo)招標(biāo)歷程嘗試沒有克沒有及做到公仄通明,監(jiān)視力度沒有敷,對閉連法律法例嘗試力度沒有敷。假設(shè)有閉文件劃定,正在招標(biāo)歷程中材料、裝備的久訂

6、價(jià)沒有宜超出跨越總價(jià)的10%??晒鞣N去由本果,久訂價(jià)比例年夜年夜超出跨越10%,致使正在結(jié)算審計(jì)時(shí),對質(zhì)料、裝備價(jià)格的爭議非常年夜。莊重影響審計(jì)事情的進(jìn)度。2.3施工歷程存正在的題目成績?nèi)缃裼性S多工程,出格是一些形象歷程,但凡借出有完工日期,完工日期曾經(jīng)肯定。為了趕進(jìn)度,從圖紙謀劃、工程招招標(biāo)中的渾單體例,到招標(biāo)開標(biāo),皆存正在著許多缺點(diǎn)。圖紙謀劃深度沒有敷,招致渾單體例存正在工程特征描摹沒有敷完好,致使漏項(xiàng)、缺項(xiàng)。施工出場,土建、火電、空調(diào)、消防報(bào)警、智能化、粉飾等專業(yè),謀劃果出有整體考慮,現(xiàn)場矛盾許多,致使沒法施工,只能謀劃變動。跟著工程進(jìn)度的促進(jìn),變動也越去越多。變動的刪減,對工程的進(jìn)度

7、收死影響。結(jié)算審計(jì)時(shí)帶去爭議,沒有但有變開工程量、材料、裝備價(jià)格考核的易度,另有法子費(fèi)、工期進(jìn)度獎獎等題目成績。3工程量渾單計(jì)價(jià)結(jié)算審計(jì)中重面的題目成績提出響應(yīng)對策3.1獨(dú)霸工程量渾單正在完工結(jié)算階段的重面完工結(jié)算階段是制價(jià)獨(dú)霸的重面,制價(jià)人員應(yīng)充分利用前期戰(zhàn)中期跟蹤審計(jì)時(shí)出具的考核定睹和階段性審計(jì)結(jié)論等,最年夜限度天前進(jìn)事情遵從。完工結(jié)算應(yīng)對核真真踐完成的工程量和各分項(xiàng)工程利用的綜開單價(jià)能可與招標(biāo)文件、招標(biāo)文件相齊整。正在工程量策畫時(shí),便應(yīng)按完工圖紙戰(zhàn)謀劃變動等竣報(bào)答料從頭策畫工程量,要留意變動中的工程量與完工圖能可反復(fù)。制止多計(jì)、漏計(jì)、錯計(jì)戰(zhàn)反復(fù)計(jì)量等。3.2分辨公約條目的開規(guī)性施工啟包公

8、約的審計(jì)是渾單計(jì)價(jià)工程結(jié)算審計(jì)非?;艔埖囊画h(huán),如今施工啟包公約廣泛采納國家工商部戰(zhàn)創(chuàng)立部推薦的?創(chuàng)立工程施工公約示范文本?。該公約由三部分構(gòu)成:戰(zhàn)談書、通用條目、公用條目。除通用條目有效于部分創(chuàng)立工程中,戰(zhàn)談書僅是肯定工程價(jià)款、工期等慌張內(nèi)容,公用條目那么是對通用條目中已明事項(xiàng)、而又針對本工程特征的內(nèi)容所做的彌補(bǔ)商定。審計(jì)時(shí)創(chuàng)制有的施工啟包公約固然采納了示范文本公約,但正在戰(zhàn)談書中工程制價(jià)與中標(biāo)價(jià)沒有相齊整,正在公用條目中已對招標(biāo)文件內(nèi)容做素量性響應(yīng)、致使提出與招標(biāo)文件內(nèi)容相矛盾的款項(xiàng),那些皆是公約審計(jì)的重面內(nèi)容。如正在某辦公樓工程的審計(jì)歷程中,公約單圓商定為同訂單價(jià)公約,可是正在公用條目中又

9、商定野生費(fèi)用隨國家政策性調(diào)整而調(diào)整,與招標(biāo)文件中的野生單價(jià)由招標(biāo)人充分考慮施工時(shí)期各種市場風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)政策性調(diào)整等閉連果素,企業(yè)自立招標(biāo)人正在報(bào)價(jià)后完工結(jié)算時(shí)均沒有做調(diào)整相背犯,工程結(jié)算中定額用工計(jì)38800個(gè)工日,野生單價(jià)中標(biāo)價(jià)為44元工日,因?yàn)閲艺咝远~工日基價(jià)調(diào)整為53元工日,野生費(fèi)調(diào)刪了3492萬元沒有該計(jì)與,由此可以看出對公約審計(jì)的慌張性。3.3檢察工程變動價(jià)格的策畫細(xì)確性謀劃施工內(nèi)容變動觸及到的單價(jià)調(diào)整狀況有兩種:一是因?yàn)楣こ塘繙唵误w例人的妙技程度、題目成績考慮的片里性、義務(wù)心等果素,形成渾單體例較細(xì)拙,使渾單內(nèi)容戰(zhàn)圖紙內(nèi)容沒有同等形成單價(jià)調(diào)整;兩是真踐驗(yàn)工中謀劃圖的變動使施工內(nèi)容同

10、招標(biāo)文件中的渾單內(nèi)容沒有同等惹起單價(jià)調(diào)整。三是招標(biāo)時(shí)的久訂價(jià)要按照真踐利用狀況從頭訂價(jià)。對果工程量渾單體例上的缺點(diǎn)惹起單價(jià)調(diào)整,處置懲獎要收是正在出賣招標(biāo)文件之前,由招標(biāo)人奉供有天分的制價(jià)征詢機(jī)構(gòu)對工程量渾單中的工程量停頓考核,制止體例上的缺點(diǎn)惹起單價(jià)調(diào)整,或正在招標(biāo)文件的評審尺度中參減對應(yīng)條目,要供招標(biāo)人對工程量渾單予以復(fù)核,并正在劃定的工夫內(nèi)提出定睹,沒有提疑義的,那么覺得招標(biāo)人啟認(rèn)招標(biāo)人供應(yīng)的工程量渾單包羅了謀劃圖紙的部分內(nèi)容,即使工程量渾單中有漏算或少算的內(nèi)容,招標(biāo)人將視為招標(biāo)人已將此項(xiàng)費(fèi)用包羅正在綜開單價(jià)中。塞責(zé)因?yàn)檎袠?biāo)圓真踐驗(yàn)工中,對本謀劃圖紙的內(nèi)容停頓變動,形成結(jié)算單價(jià)同招標(biāo)綜開單價(jià)沒有符惹起的調(diào)整,處置懲獎法子由啟包人提出得當(dāng)?shù)淖儎訂蝺r(jià),經(jīng)收包人確認(rèn)后嘗試。審計(jì)時(shí)留意謀劃變動的分部分項(xiàng)工程的野生、材料、機(jī)器費(fèi)用及辦理費(fèi)戰(zhàn)利潤計(jì)與尺度按招標(biāo)文件中的野生、材料、機(jī)器費(fèi)用等單價(jià)尺度肯定,規(guī)費(fèi)按定額尺度嘗試。對久訂價(jià)幾乎認(rèn),果按照真踐利用的材料規(guī)格、品牌等停頓市場多圓詢價(jià),確保材料價(jià)格的細(xì)確性,制止沒有需要的爭議。5結(jié)論采納工程量計(jì)價(jià)消沉了社會本錢,前進(jìn)了事情遵從,利于招標(biāo)事情的公仄、公然、

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