2022年優(yōu)待老年人規(guī)則方案

1、第8頁(yè)共8頁(yè)2022年優(yōu)待老年人規(guī)則方案第一條為弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德。促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，根據(jù)省優(yōu)待老年人規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。第二條凡戶籍在本縣行政區(qū)域內(nèi)_周歲以上的老年人均可以依照本辦法享受優(yōu)待。第三條縣老齡委負(fù)責(zé)組織本辦法的實(shí)施。各有關(guān)部門要在職權(quán)范圍內(nèi)，依法履行優(yōu)待老年人的管理和監(jiān)督職責(zé)。第四條凡戶籍在本縣行政區(qū)域內(nèi)的老年人，均可憑身份證到縣老齡委免費(fèi)領(lǐng)取老年人優(yōu)待證。老年人優(yōu)待證由省人民政府負(fù)責(zé)老齡工作的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一樣式，印制費(fèi)用由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。第五條縣民政部門要將符合條件的老年人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。第六條農(nóng)村老年人

2、不承擔(dān)“一事一議”籌勞任務(wù)，享受最低生活保障待遇的老年人、分散供養(yǎng)的五保”老人及_周歲以上的老年人不承擔(dān)“一事一議”籌資任務(wù)。第七條對(duì)百歲以上老年人，發(fā)給每人每月_元的生活補(bǔ)貼；對(duì)_周歲以上老年人，發(fā)給每人每月_元生活補(bǔ)貼；對(duì)_周歲以上老年人，城鎮(zhèn)戶口無(wú)工資和養(yǎng)老金收入的按城鎮(zhèn)低保最高標(biāo)準(zhǔn)納入城鎮(zhèn)低保，農(nóng)村戶口的要優(yōu)先納入農(nóng)村低保。高齡老人生活補(bǔ)貼在納入城鄉(xiāng)低保核算家庭收入時(shí)不計(jì)入家庭收入，所需資金由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，由縣老齡工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放。第八條縣民政部門要將享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的老年人納入醫(yī)療救助范圍。農(nóng)村享受最低生活保障待遇的老年人參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療的其個(gè)人籌資部分從農(nóng)村貧困家

3、庭醫(yī)療救助基金中支付。第九條老年人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛號(hào)、診治、交費(fèi)、取藥和住院時(shí)，享受優(yōu)先服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)行動(dòng)不便的就診老年人，要免費(fèi)提供擔(dān)架、推車和助步器。社區(qū)設(shè)立的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)要為本社區(qū)內(nèi)老年人建立健康檔案，開(kāi)展衛(wèi)生保健活動(dòng)。縣內(nèi)公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)就診的老年人免收普通門診掛號(hào)費(fèi)和家庭病床出診費(fèi)，對(duì)貧困老年人的醫(yī)療費(fèi)用給予_%減免。第十條縣衛(wèi)生行政部門和老齡工作機(jī)構(gòu)，每年組織醫(yī)護(hù)人員為百歲以上老年人免費(fèi)體檢一次。第十一條商業(yè)、餐飲、社區(qū)居民服務(wù)等與老年人生活關(guān)系密切的各類服務(wù)性行業(yè)及企、事業(yè)單位要為老年人提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)和照顧。第十二條公交車應(yīng)設(shè)置敬老席。_周歲以上的老年人憑高齡老年乘車證免費(fèi)乘坐公

4、交車。第十三條公路客運(yùn)站(火車站)應(yīng)設(shè)置指定售票窗口和一定數(shù)量的老年專座，老年人享受優(yōu)先購(gòu)票和優(yōu)先檢票上車服務(wù)。第十四條縣圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等公益性科技文化設(shè)施向老年人免費(fèi)開(kāi)放。第十五條老年人觀看電影、文藝演出、體育比賽可享受優(yōu)惠票價(jià)。有關(guān)組織和單位要為老年人開(kāi)展文藝活動(dòng)免費(fèi)提供場(chǎng)地。第十六條享受最低生活保障待遇的老年人提出的法律援助申請(qǐng)，有關(guān)單位要簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先辦理。第十七條老年人的合法權(quán)益受到侵害提起訴訟，交納訴訟費(fèi)確有困難的可以申請(qǐng)司法救助，緩交、減交或免交有關(guān)費(fèi)用。第十八條律師事務(wù)所、公證處、法律服務(wù)所和其他社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定為老年人減免法律咨詢和服務(wù)費(fèi)用。第十九

5、條對(duì)老年人提供優(yōu)待服務(wù)的單位，要在適當(dāng)位置設(shè)置優(yōu)待標(biāo)識(shí)，公布優(yōu)待內(nèi)容，兌現(xiàn)承諾，接受監(jiān)督。第二十條享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的老年人去世，為其辦理后事的組織或者個(gè)人，民政部門設(shè)置的殯葬單位選擇普通殯葬服務(wù)的該殯葬服務(wù)單位要分別按照城鎮(zhèn)或者農(nóng)村火化費(fèi)、殯儀車運(yùn)費(fèi)收費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)的_%收取殯葬服務(wù)費(fèi)。第二十一條對(duì)于在優(yōu)待老年人工作中做出突出成績(jī)的單位及個(gè)人，縣政府給予表彰。第二十二條對(duì)違反本規(guī)定不履行義務(wù)的或者主管部門不履行管理和監(jiān)督職責(zé)的縣負(fù)責(zé)老齡工作的機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)按規(guī)定處理。第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。2022年優(yōu)待老年人規(guī)則方案（二）為貫徹落實(shí)國(guó)家人口計(jì)生委

6、關(guān)于開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和全省人口計(jì)生工作會(huì)議精神，開(kāi)展好出生缺陷預(yù)防工作，切實(shí)提高我市出生人口素質(zhì)，根據(jù)州人口計(jì)生委優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)工程實(shí)施方案和州政府_開(kāi)展“優(yōu)生促進(jìn)工程”_，結(jié)合我市實(shí)際制定實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo)，以提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、計(jì)生牽頭、部門協(xié)作、群眾參與”的工作機(jī)制，緊緊圍繞宣傳倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、優(yōu)生咨詢、高危人群指導(dǎo)、科學(xué)篩查、全面干預(yù)等重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作全面開(kāi)展，減少出生缺陷的發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)。二、工作目標(biāo)建立孕前保健和出生缺陷監(jiān)測(cè)、干預(yù)制度，努力消除各種高發(fā)致殘、致畸風(fēng)險(xiǎn)因素，使出生缺陷發(fā)生率有較大下降。通過(guò)

7、開(kāi)展優(yōu)生促進(jìn)工程，全市優(yōu)生促進(jìn)工程推廣普及率達(dá)_%，群眾優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)知曉率達(dá)_%以上，孕前四項(xiàng)病原體抗體和乙型肝炎病毒抗體檢測(cè)(4+1)篩查率達(dá)_%以上，預(yù)防出生缺陷藥物(營(yíng)養(yǎng)素)干預(yù)率達(dá)_%以上，重點(diǎn)高危人群入戶隨訪率達(dá)_%，出生缺陷發(fā)生率控制在_以內(nèi)。三、工作原則(一)堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、預(yù)防為主、普遍干預(yù)、實(shí)行免費(fèi)”的原則，正確處理人口與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)建立和完善出生缺陷干預(yù)體系，采取科學(xué)的預(yù)防對(duì)策和措施，動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)參與，有效實(shí)施出生缺陷的各種行為干預(yù)。(二)堅(jiān)持以人為本的原則。預(yù)防出生缺陷，直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益和千家萬(wàn)戶的幸福，

8、是廣大群眾的共同愿望和現(xiàn)實(shí)需求，也是各級(jí)政府、人口計(jì)生部門的共同責(zé)任和義務(wù)。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益出發(fā)，做好出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作，滿足群眾實(shí)現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育的愿望。(三)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。在開(kāi)展出生缺陷預(yù)防工作中，必須從源頭抓起，通過(guò)健康教育、優(yōu)生咨詢指導(dǎo)、孕前保健、孕前篩查、營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充等綜合干預(yù)措施，有效減少出生缺陷的發(fā)生。(四)堅(jiān)持宣傳先導(dǎo)的原則。宣傳倡導(dǎo)是出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作的首要任務(wù)和重要手段，要把宣傳倡導(dǎo)貫穿于始終，注重宣傳內(nèi)容、形式和方法，使廣大群眾提高對(duì)出生缺陷預(yù)防的認(rèn)知度，最廣泛地發(fā)動(dòng)目標(biāo)人群積極主動(dòng)參與，動(dòng)員社會(huì)各界共同關(guān)注、參與、支持出生缺陷預(yù)防這項(xiàng)利國(guó)、利民的公益

9、性事業(yè)，共同控制出生缺陷。(五)堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)的原則。出生缺陷發(fā)生病種繁多，原因復(fù)雜，預(yù)防出生缺陷是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作，在工作開(kāi)展中要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，采取科學(xué)的技術(shù)和方法，規(guī)范有序地開(kāi)展工作。(六)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。出生缺陷預(yù)防工作是造福人民群眾的公益性事業(yè)，要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，精心策劃，穩(wěn)步實(shí)施。在工作中，要按照自愿、知情、公平、保密的要求，確保群眾合法權(quán)益，不能以此作為盈利手段。四、工作任務(wù)(一)宣傳倡導(dǎo)。充分利用人口計(jì)生系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，全方位、多角度地宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，深入開(kāi)展宣傳倡導(dǎo)工作，使出生缺陷預(yù)防知識(shí)普及到千家萬(wàn)戶，努力營(yíng)造有利于提高出

10、生人口素質(zhì)的社會(huì)氛圍，提高全民預(yù)防保健意識(shí)，為開(kāi)展出生缺陷預(yù)防工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦要通過(guò)發(fā)放優(yōu)生優(yōu)育證、家庭保健服務(wù)證、優(yōu)生知識(shí)宣傳單等方式，及時(shí)為新婚待孕和再生育人群提供方便優(yōu)質(zhì)的優(yōu)生優(yōu)育宣傳和服務(wù)。(二)健康促進(jìn)。開(kāi)展以健康飲食、健康行為、健康環(huán)境、健康婦女、健康嬰兒為主題的優(yōu)生優(yōu)教活動(dòng)。通過(guò)健康教育，引導(dǎo)待孕、已孕夫婦樹(shù)立科學(xué)的婚育觀念，改變不良生活方式，培養(yǎng)遠(yuǎn)離高危環(huán)境、避免接觸有毒有害物質(zhì)、合理營(yíng)養(yǎng)、預(yù)防感染、謹(jǐn)慎用藥、戒煙戒酒戒毒、遠(yuǎn)離寵物、適當(dāng)運(yùn)動(dòng)等健康行為，減少出生缺陷的發(fā)生。以“科技提升年”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展“健康和諧進(jìn)家庭”活動(dòng)，把優(yōu)生優(yōu)育與家庭保

11、健有機(jī)結(jié)合，推行家庭式、面對(duì)面、零距離服務(wù)，推進(jìn)“優(yōu)生優(yōu)育進(jìn)家庭”，積極探索服務(wù)的新模式、新措施和新方法。(三)優(yōu)生咨詢、指導(dǎo)。市計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)站專門設(shè)立優(yōu)生優(yōu)育門診和咨詢電話，安排具有相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展優(yōu)生咨詢和高危人群指導(dǎo)，重點(diǎn)進(jìn)行孕前指導(dǎo)、提供婚育咨詢、孕期重點(diǎn)監(jiān)控，幫助服務(wù)對(duì)象選擇相應(yīng)對(duì)策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以“病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和再生育審批”工作為切入點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)遺傳性疾病高危人群，并及時(shí)通報(bào)給市計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)站。同時(shí)，要尊重服務(wù)對(duì)象的隱私權(quán)，對(duì)其提供的病史和家族史給予嚴(yán)格保密。(四)孕前實(shí)驗(yàn)室篩查。對(duì)待孕婦女，在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下，進(jìn)行風(fēng)疹病毒、巨細(xì)胞病毒、弓形體、單純皰疹病

12、毒及乙型肝炎病毒等的相關(guān)實(shí)驗(yàn)室篩查。在開(kāi)展相關(guān)實(shí)驗(yàn)室篩查時(shí)，要選擇國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)注冊(cè)的檢驗(yàn)設(shè)備和檢測(cè)試劑，按照實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)范操作，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，減少出生缺陷的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。(五)營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充。均衡營(yíng)養(yǎng)、合理膳食是胎兒健康發(fā)育的必要條件。要在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下，科學(xué)地指導(dǎo)待孕和孕期婦女補(bǔ)充葉酸、碘、鐵、鈣等營(yíng)養(yǎng)素及微量元素，減少出生缺陷發(fā)生的危險(xiǎn)因素。五、實(shí)施計(jì)劃優(yōu)生促進(jìn)工程分項(xiàng)目啟動(dòng)、組織實(shí)施、總結(jié)評(píng)估、后續(xù)行動(dòng)規(guī)劃制定四個(gè)階段進(jìn)行。具體時(shí)間安排如下：(一)項(xiàng)目啟動(dòng)階段(_年4_月)。主要任務(wù)是制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確出生缺陷篩查、干預(yù)目標(biāo)任務(wù)，召開(kāi)啟動(dòng)儀式

13、等。(二)組織實(shí)施階段(_年_月_年_月)。主要任務(wù)是：加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，廣泛開(kāi)展優(yōu)生知識(shí)宣傳；組織專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)；開(kāi)展出生缺陷發(fā)生情況基線調(diào)查；實(shí)施優(yōu)生篩查和干預(yù)等預(yù)防措施；對(duì)高危人群進(jìn)行優(yōu)生指導(dǎo)。(三)效果評(píng)估階段(_年_月和_年_月分階段進(jìn)行評(píng)估)。主要任務(wù)是：對(duì)各階段工作進(jìn)行全面的評(píng)估，并接受省專家組對(duì)我市出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作的評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和模式。(四)制定后續(xù)行動(dòng)計(jì)劃階段(_年_月)。主要任務(wù)是：根據(jù)優(yōu)生促進(jìn)工程開(kāi)展情況和評(píng)估結(jié)果，制定后續(xù)行動(dòng)計(jì)劃和全市優(yōu)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制。六、措施要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦要從貫徹落實(shí)_、維護(hù)群眾根本利益的高度出發(fā)，把“優(yōu)生促進(jìn)工程”擺上議事日程，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、指導(dǎo)到位。市計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)站負(fù)責(zé)篩查、監(jiān)測(cè)、干預(yù)工作，全面實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。(二)廣泛動(dòng)員，營(yíng)造氛圍