奉賢科技三年推進(jìn)計(jì)劃三年推進(jìn)行動(dòng)方案

1、第17頁(yè) 共17頁(yè)奉賢科技三年推進(jìn)方案三年推進(jìn)展動(dòng)方案奉賢區(qū)(2022年-2022年)科技興區(qū)推進(jìn)方案奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)王崇賢奉賢區(qū)科技興區(qū)推進(jìn)方案是全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式開(kāi)展的重要構(gòu)成，也是貫徹落實(shí)上海施行科教興市戰(zhàn)略行動(dòng)綱要和堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)科學(xué)開(kāi)展觀的重要表達(dá)，促進(jìn)科技事業(yè)的全面開(kāi)展將有利于奉賢更好地融入全市開(kāi)展戰(zhàn)略格局，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起，壯大重要科技力量，完善科技創(chuàng)新體系，進(jìn)步公眾科學(xué)素養(yǎng)，展示奉賢新風(fēng)貌。一、科教興區(qū)的開(kāi)展現(xiàn)狀近年來(lái)，奉賢區(qū)廣闊干部群眾以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨的十六大、十六屆三中和四中全會(huì)的精神以及市委八屆四次會(huì)議精神，認(rèn)

2、真貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一消費(fèi)力”、“人才是第一資”思想，加緊施行科技興區(qū)戰(zhàn)略，努力向著“科教興市”華山天險(xiǎn)之路進(jìn)軍，有效提升了區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)了資的合理配置和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。主要表如今：整體科技事業(yè)穩(wěn)健開(kāi)展；科技實(shí)力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步凸現(xiàn)；科技創(chuàng)新體系建立不斷加強(qiáng)；科技效勞深化扎實(shí)，科技創(chuàng)業(yè)氣氛濃郁；科技興農(nóng)工作獲得實(shí)效；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的科技進(jìn)步有了提升。我區(qū)科教興區(qū)工作獲得了較好的成績(jī)，但還存在以下問(wèn)題：全社會(huì)科技進(jìn)步的意識(shí)還比擬薄弱；企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位有待加強(qiáng)；科技產(chǎn)業(yè)布局不夠平衡；科技投入總量存在欠缺；進(jìn)步市民科學(xué)素養(yǎng)的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。二、指導(dǎo)思想和根本原那么一、指導(dǎo)思想深化貫徹“

3、科學(xué)技術(shù)是第一消費(fèi)力”和“人才是第一資”兩個(gè)“第一”的思想，按照“三個(gè)代表”重要思想要求，嚴(yán)密?chē)@國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展需求，深化推進(jìn)科教興市戰(zhàn)略，走通“華山天險(xiǎn)一條路”，以經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整為重點(diǎn)，以“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”為主題，以科技體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)開(kāi)展觀，構(gòu)建具有奉賢特色的科技創(chuàng)新體系。積極搶占科技制高點(diǎn)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)揮科技進(jìn)步與創(chuàng)新對(duì)奉賢經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)開(kāi)展的支撐作用。二、根本原那么1、堅(jiān)持體制創(chuàng)新，打破瓶頸制約。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)政府各部門(mén)對(duì)促進(jìn)科技事業(yè)開(kāi)展的工作合力，健全科技公共效勞體系；挖掘技術(shù)創(chuàng)新原動(dòng)力，

4、探究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展新機(jī)制。2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，完善市場(chǎng)機(jī)制。發(fā)揮科技政策的導(dǎo)向作用，建立健全引導(dǎo)和逼迫的鼓勵(lì)機(jī)制，整合社會(huì)資，搭建社會(huì)共享的公共效勞平臺(tái)，發(fā)揮企業(yè)的主體作用和示范效應(yīng)，推動(dòng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)開(kāi)展。以人為本，大力培養(yǎng)、吸引和集聚科技人才，完善人才競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才積極性。3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)打破。進(jìn)一步進(jìn)步全社會(huì)科技進(jìn)步意識(shí)，改善科技企業(yè)、科技人才成長(zhǎng)環(huán)境。把握本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展導(dǎo)向，著力施行重大科技工程，壯大重要科技進(jìn)步力量，整體推進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)開(kāi)展。三、規(guī)劃的目的和任務(wù)(一)目的到2022年，完善奉賢區(qū)科技創(chuàng)新體系，科技持續(xù)創(chuàng)新才能顯著增強(qiáng)

5、，科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)成果和產(chǎn)品；塑造一批具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新才能的知名科技企業(yè)；建立和完善假設(shè)干個(gè)功能互補(bǔ)的高科技園區(qū)；培養(yǎng)、凝聚和吸納一批優(yōu)秀科技人才。到2022年全區(qū)科技進(jìn)步奉獻(xiàn)率到達(dá)55%。(二)任務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)程度大幅度提升。圍繞我區(qū)“四六七”產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)攻克一批市場(chǎng)前景好，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)，使我區(qū)輸配電、現(xiàn)代通信、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、生態(tài)農(nóng)業(yè)、物流裝備產(chǎn)業(yè)到達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)程度，同時(shí)以信息化帶開(kāi)工業(yè)化和現(xiàn)代化，建立新型現(xiàn)代的制造基地。形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系。初步建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造體系，建立

6、以電子信息、光機(jī)電一體化、環(huán)保新能、生物醫(yī)藥為支柱產(chǎn)業(yè)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品的比重大幅度進(jìn)步；高新技術(shù)產(chǎn)值力爭(zhēng)占工業(yè)總產(chǎn)值的15以上。大力扶持科技型企業(yè)，培育壯大高新技術(shù)企業(yè)。通過(guò)施行科技“新苗”企業(yè)扶持方案，促使我區(qū)科技企業(yè)做大做強(qiáng)。優(yōu)先扶持年銷(xiāo)售額1000萬(wàn)元左右，銷(xiāo)售額利潤(rùn)率高于同行業(yè)平均程度，通過(guò)3-4年時(shí)間可以形成4000萬(wàn)元以上消費(fèi)規(guī)模的民營(yíng)科技企業(yè)。通過(guò)階梯培育使我區(qū)市、區(qū)兩級(jí)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)到達(dá)120家，形成具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。全面提升運(yùn)行效能，進(jìn)步科技企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的施行。進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育工作；大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范和推

7、廣工作；大力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和成果的施行及產(chǎn)業(yè)化；完善保護(hù)制度，加大行政執(zhí)法力度，合理有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；積極推進(jìn)自主創(chuàng)新，努力進(jìn)步我區(qū)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量；積極推進(jìn)企事業(yè)單位建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度；加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播和效勞體系建立；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，建立實(shí)時(shí)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制；推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介效勞機(jī)構(gòu)開(kāi)展；大力加強(qiáng)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的自身建立。建立具外鄉(xiāng)資優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架。大力開(kāi)展種農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)揮郊區(qū)農(nóng)民增產(chǎn)、增收的示范效應(yīng)，處理好“三農(nóng)”關(guān)系，為廣闊農(nóng)民謀福址。在新的形勢(shì)下，要進(jìn)一步強(qiáng)化要素積聚優(yōu)勢(shì)，建好一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)筑科技興

8、農(nóng)平臺(tái)，強(qiáng)化都市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化開(kāi)展體系，通過(guò)系統(tǒng)化大消費(fèi)經(jīng)營(yíng)形式，充分開(kāi)掘和拓展都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能和外延性經(jīng)濟(jì)功能，并運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，形成能獲取較高經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。進(jìn)步公眾的科學(xué)素養(yǎng)和科技意識(shí)。形成以鎮(zhèn)、街道社區(qū)、學(xué)校為樞紐向各行業(yè)延伸拓展的科普網(wǎng)絡(luò)。為技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的社會(huì)言論環(huán)境。貫徹落實(shí)科普法，推動(dòng)科普工作進(jìn)入法制軌道。施行“奉賢區(qū)科普工作行動(dòng)方案”，建立科普鼓勵(lì)機(jī)制，認(rèn)定扶持一批科普基地，建立科普?qǐng)鲳^，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)性的科普活動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò)、媒體在更廣的層面上營(yíng)造學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、愛(ài)科學(xué)的社會(huì)氣氛。建立以財(cái)政資金為導(dǎo)向，企業(yè)投入為主體的科技投入機(jī)制。財(cái)政資金用于科技投入的總量不斷增加，科學(xué)技術(shù)經(jīng)

9、費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。區(qū)本級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用占當(dāng)年本級(jí)財(cái)政決算支出的比例到達(dá)2%以上，形成企業(yè)自主投入自主創(chuàng)新的機(jī)制。一般科技企業(yè)每年的科技投入力爭(zhēng)到達(dá)當(dāng)年銷(xiāo)售收入的3%以上，高新技術(shù)企業(yè)的科技投入力爭(zhēng)到達(dá)5%以上。全社會(huì)科技研發(fā)(r-d)費(fèi)用占國(guó)內(nèi)消費(fèi)總值的比重有較大幅度增長(zhǎng)。構(gòu)建科技創(chuàng)新人才高地。培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍，造就一批懂技術(shù)、精管理、善經(jīng)營(yíng)，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的科技型企業(yè)家和可以解決重大系統(tǒng)工程技術(shù)難題的高級(jí)工程技術(shù)專(zhuān)家，建立一支高素質(zhì)的科技中介效勞隊(duì)伍。四、主要措施(一)加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)跟蹤和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。1、瞄準(zhǔn)先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有

10、決定意義的技術(shù)預(yù)見(jiàn)和技術(shù)創(chuàng)新，以信息化帶開(kāi)工業(yè)化，施行有利于推進(jìn)奉賢經(jīng)濟(jì)加速開(kāi)展的科技工程方案，加快產(chǎn)業(yè)鏈間互補(bǔ)整合，積極跟蹤國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和最新成果，推動(dòng)一批重大科技工程的產(chǎn)業(yè)化。2、根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，圍繞電子信息、通訊設(shè)備、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)開(kāi)展領(lǐng)域，拓寬技術(shù)創(chuàng)新頭，加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，特別是上海化工區(qū)奉賢分區(qū)、上海綜合工業(yè)區(qū)、閔奉出口加工區(qū)內(nèi)大工程的施行。3、找準(zhǔn)目的，尋求打破。在科技工程層次上廓清來(lái)、層次、等級(jí)，以國(guó)家、市、區(qū)三級(jí)創(chuàng)新基金方案工程、高新技術(shù)成果工程、重點(diǎn)新產(chǎn)品和火炬方案為引導(dǎo)，通過(guò)財(cái)政資金及企業(yè)投入共同作用，扶持一批技術(shù)處國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)際先進(jìn)的高科技工程，加強(qiáng)科技

11、企業(yè)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)、引進(jìn)、吸收、消化，增強(qiáng)自主創(chuàng)新才能、轉(zhuǎn)化施行才能、規(guī)模經(jīng)營(yíng)才能、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能。4、加強(qiáng)科技創(chuàng)新軟環(huán)境建立，引導(dǎo)企業(yè)施行創(chuàng)新工程過(guò)程中，在技術(shù)改良、管理方式、質(zhì)量控制、市場(chǎng)渠道等內(nèi)容的完善和進(jìn)步，樹(shù)立科學(xué)管理、科技進(jìn)步的企業(yè)開(kāi)展觀。對(duì)承當(dāng)工程的主要科技人員創(chuàng)造寬松工作和生活環(huán)境，給予各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們的持續(xù)創(chuàng)新蘊(yùn)能。(二)突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，壯大重要科技力量。1、集群創(chuàng)新，擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)群體。圍繞重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域和重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)我區(qū)“四、六、七”產(chǎn)業(yè)布局特征，以七大產(chǎn)業(yè)基地為中心，會(huì)聚開(kāi)展一批高新技術(shù)企業(yè)，形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)銜接、輻射

12、明顯的新型產(chǎn)業(yè)體系。在促進(jìn)電子通訊、電力裝備、精細(xì)化工、光機(jī)電一體化等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，在燃料電池、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域有所打破，加強(qiáng)成熟技術(shù)的集成創(chuàng)新、融入外鄉(xiāng)特色的創(chuàng)新，形成整體的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，提升我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)程度和能級(jí)，建立布局合理、權(quán)重突出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。到2022年，我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)爭(zhēng)取到達(dá)120家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額120億元。2、塑造產(chǎn)值高、規(guī)模大的高新技術(shù)企業(yè)群，創(chuàng)造條件使高科技“領(lǐng)軍”企業(yè)脫穎而出。到2022年以數(shù)家高科技“領(lǐng)軍”企業(yè)為先導(dǎo)，在先進(jìn)制造技術(shù)、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)四塊重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域，通過(guò)幫助企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等形式領(lǐng)銜施行一批重大技術(shù)專(zhuān)

13、項(xiàng)方案，使之成為我區(qū)新經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。3、培育“新苗”重點(diǎn)民營(yíng)科技企業(yè)。將區(qū)內(nèi)重點(diǎn)民營(yíng)科技企業(yè)納入開(kāi)展體系，每年滾動(dòng)扶持假設(shè)干家符合支持條件極具潛力的企業(yè)，幫助企業(yè)引進(jìn)技術(shù)、培養(yǎng)人才、科學(xué)管理，增強(qiáng)自主創(chuàng)新才能，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)品，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能。對(duì)在施行期內(nèi)效益明顯進(jìn)步的企業(yè)，在政策上、工程上、資金上給予集中扶持，促進(jìn)企業(yè)滾動(dòng)開(kāi)展、快速壯大，成為實(shí)力型的高新技術(shù)企業(yè)。到2022年重點(diǎn)扶持成長(zhǎng)性良好，屬地化、實(shí)業(yè)型的民營(yíng)科技企業(yè)群體，通過(guò)3年時(shí)間使每家企業(yè)到達(dá)5000萬(wàn)元的規(guī)模，成為管理制度完善、技術(shù)裝備先進(jìn)、市場(chǎng)定位準(zhǔn)確、競(jìng)爭(zhēng)力明顯、具有高成長(zhǎng)性的科技性企業(yè)。三加強(qiáng)科技興農(nóng)工作

14、，建立都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。1、增強(qiáng)以奉賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為主的示范、輻射效應(yīng)。抓住農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形態(tài)上進(jìn)展創(chuàng)新，積極探究建立“公司基地”、“公司農(nóng)戶(hù)”、“市場(chǎng)企業(yè)農(nóng)戶(hù)”型龍頭企業(yè)。2、突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)構(gòu)造，大力開(kāi)展市場(chǎng)適銷(xiāo)的高附加值經(jīng)濟(jì)作物；調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)構(gòu)造，大力開(kāi)展名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖。抓好林果、特種水產(chǎn)、特種禽、出口蔬菜四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程、以成為區(qū)域性的支柱產(chǎn)業(yè)群。3、保護(hù)和進(jìn)步糧食消費(fèi)才能，增加糧食產(chǎn)量。積極施行糧食作物病蟲(chóng)害防治和優(yōu)質(zhì)水稻良種栽培技術(shù)，保護(hù)和加強(qiáng)“三高”糧田建立，確保糧食正常供給。

15、4、加大政策扶持力度，設(shè)立都市重大農(nóng)業(yè)科技資金，保障農(nóng)業(yè)安康開(kāi)展。設(shè)立重大農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和重大疫情專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研究和創(chuàng)新及防范和控制突發(fā)事件。重點(diǎn)支持一批科技含量高、市場(chǎng)前景好，能明顯帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效及農(nóng)民增收的農(nóng)副產(chǎn)品深加工工程；培育一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新才能的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)和科學(xué)家隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)開(kāi)展提供科技支撐；開(kāi)發(fā)一批具有較大市場(chǎng)潛力和較高市場(chǎng)占有率的名牌產(chǎn)品。5、施行、建立農(nóng)產(chǎn)品平安監(jiān)管體系。形成區(qū)、鎮(zhèn)、消費(fèi)場(chǎng)三級(jí)檢測(cè)機(jī)制，建立農(nóng)業(yè)信息體系、管理信息系統(tǒng)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，為市民提供優(yōu)質(zhì)、放心、平安的農(nóng)副產(chǎn)品。四推進(jìn)施行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，夯實(shí)科技創(chuàng)新根底環(huán)境。1、全面貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)

16、戰(zhàn)略。按照上海市知識(shí)戰(zhàn)略綱要要求，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度作用，研究和制訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展政策，掌握動(dòng)態(tài)、把握重心，調(diào)動(dòng)各方力量營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作氣氛，使之適應(yīng)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的總體部署。2、確立企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的主體作用，大力推進(jìn)專(zhuān)利試點(diǎn)、示范企業(yè)培育工作。爭(zhēng)取認(rèn)定市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利管理試點(diǎn)及示范企業(yè)8家，培育扶持區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利管理試點(diǎn)企業(yè)20家以上，專(zhuān)利示范企業(yè)15家以上。積極幫助企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作步驟、目的、策略，動(dòng)態(tài)跟蹤，耐心指導(dǎo)，提升專(zhuān)利申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量。進(jìn)一步建立和完善專(zhuān)利資助、獎(jiǎng)勵(lì)措施，根據(jù)上海市專(zhuān)利資助方法，制訂相匹配的扶持方法，更好地鼓勵(lì)創(chuàng)造創(chuàng)造和原始創(chuàng)新工作

17、。3年內(nèi)申請(qǐng)總量到達(dá)3000件以上的根底上，使受權(quán)數(shù)達(dá)800至1000件。促使企業(yè)走上自主創(chuàng)新的良性循環(huán)道路，使一批高起點(diǎn)的核心專(zhuān)利技術(shù)推陳出新，點(diǎn)面結(jié)合形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。3、探究促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的新路，通過(guò)區(qū)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)效勞中心”平臺(tái)形成互動(dòng)，構(gòu)筑一條面向社會(huì)、溝通企業(yè)的便捷通道。幫助區(qū)內(nèi)主要行業(yè)建立專(zhuān)利特征數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化途徑，以推介會(huì)、發(fā)布會(huì)、對(duì)接會(huì)等會(huì)展形式促成專(zhuān)利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化兩者的對(duì)接，使專(zhuān)利授讓和成果轉(zhuǎn)化相契合，使專(zhuān)利技術(shù)發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。4、進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作。通過(guò)開(kāi)展打擊懲辦專(zhuān)利侵權(quán)、假冒偽劣等活動(dòng)，維護(hù)相關(guān)權(quán)利人合法利益，凈化商品流通領(lǐng)域的環(huán)境。認(rèn)真處理涉

18、及專(zhuān)利糾紛投訴案件，初步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急處置制度。繼續(xù)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳培訓(xùn)工作。對(duì)青少年學(xué)生結(jié)合素質(zhì)教育進(jìn)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)教育，創(chuàng)立青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新示范學(xué)校3家。同時(shí)結(jié)合“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日、科技下鄉(xiāng)等多種形式多方宣傳，營(yíng)造氣氛。五完善科技公共效勞平臺(tái)，構(gòu)筑良好的開(kāi)展環(huán)境。1、以市級(jí)孵化器奉浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)孵化器為中心，力爭(zhēng)使孵化器的創(chuàng)新示范和輻射效應(yīng)功能充分釋放。根據(jù)本區(qū)的資、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展方向和市場(chǎng)需求，積極創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)孵化器，進(jìn)步孵化器的開(kāi)展質(zhì)量，通過(guò)全方位的效勞來(lái)營(yíng)造適于科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)迅速成長(zhǎng)的環(huán)境。嚴(yán)密創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)連接，提供相關(guān)中介效勞，實(shí)現(xiàn)與高校、科研院所、投融

19、資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢(xún)、人力資、財(cái)務(wù)、法律事務(wù)和商務(wù)籌劃等機(jī)構(gòu)的鏈接和引入。到2022年?duì)幦》趸乜偯娣e到達(dá)8000平方米以上，并逐步形成專(zhuān)業(yè)化的管理隊(duì)伍，聚集一批高程度的創(chuàng)業(yè)人才，轉(zhuǎn)化一批科技成果，孵化一批科技型企業(yè)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技產(chǎn)品，培育一批高素質(zhì)的企業(yè)家。同時(shí)加強(qiáng)信息溝通，讓各種所有制企業(yè)集團(tuán)，投資主體通過(guò)資本市場(chǎng)提早進(jìn)入孵化器，尋找合作投資伙伴，實(shí)行投資期權(quán)方案，提早介入新技術(shù)、新成果和新企業(yè)的投資方案，找好對(duì)象，縮短孵化周期，迅速使孵化擴(kuò)張做大，政府那么通過(guò)對(duì)有傾向性的資本對(duì)接孵化工程，給予一定稅收優(yōu)惠或匹配資金支持。2、根據(jù)我區(qū)科技開(kāi)展主戰(zhàn)略要求，結(jié)合土地資的統(tǒng)一規(guī)劃

20、和管理目的，專(zhuān)門(mén)辟出地方資，設(shè)立科技產(chǎn)業(yè)化特色鮮明的開(kāi)展基地，成為新型工業(yè)化先導(dǎo)區(qū)、工程轉(zhuǎn)化的示范區(qū)及科技創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地。到2022年，建立假設(shè)干個(gè)規(guī)模相當(dāng)、特色鮮明、技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)化基地，在政策平臺(tái)、資金平臺(tái)、環(huán)境建立上，給予基地內(nèi)的工程和企業(yè)重要扶持，爭(zhēng)取有利資，創(chuàng)造寬松環(huán)境，吸引一批高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程承當(dāng)企業(yè)在基地加速開(kāi)展。使基地成為我區(qū)六大產(chǎn)業(yè)開(kāi)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力的智力支撐，探究基地+資本+重大科技工程的交融形式，同時(shí)推動(dòng)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)、中介組織與政府引導(dǎo)的良性互動(dòng)。走出一條“工程起步、突出重點(diǎn)、立足產(chǎn)業(yè)、滾動(dòng)開(kāi)展”的路子，成為成果孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的中心樞紐和科

21、技工程集群培育，高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的高質(zhì)量消費(fèi)力促進(jìn)中心。3、利用上海市建成的科技研發(fā)公共效勞平臺(tái)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的公共效勞有效供給、改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)化創(chuàng)新資品質(zhì)、降低企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)本錢(qián)。引導(dǎo)科技企業(yè)借助上海科技研發(fā)公共效勞系統(tǒng)及“一網(wǎng)兩庫(kù)”等資，使相關(guān)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作加快效能。暢通產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟信息渠道，建立相應(yīng)的科技信息綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展與科技咨詢(xún)、檢索機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通的科技網(wǎng)絡(luò)終端查詢(xún)系統(tǒng)，盡快建立我區(qū)科技系統(tǒng)為廣闊企業(yè)、科技人員效勞的科技數(shù)字圖書(shū)館和科技文獻(xiàn)信息等公共效勞平臺(tái)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、行業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)要求，通過(guò)政府配置、企業(yè)參與，建立我區(qū)為高新產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、研發(fā)、調(diào)試、檢測(cè)過(guò)程中急需的有共性

22、功用的先進(jìn)公共科研及技術(shù)測(cè)試平臺(tái)，以提供標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)、誠(chéng)信的技術(shù)效勞，為行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建立及先進(jìn)質(zhì)量控制提供保障。六加強(qiáng)科普事業(yè)建立，進(jìn)步公眾科學(xué)素養(yǎng)。1通過(guò)區(qū)科普工作聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各成員單位在組織、指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)科普工作中的作用。通過(guò)各鎮(zhèn)科協(xié)、區(qū)級(jí)學(xué)會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)實(shí)在貫徹落實(shí)科普法，用好區(qū)科普專(zhuān)項(xiàng)資金，鎮(zhèn)財(cái)政安排鎮(zhèn)級(jí)科普經(jīng)費(fèi)入預(yù)算，展開(kāi)爭(zhēng)創(chuàng)“1+40”科普示范工程。即1個(gè)市級(jí)科普示范社區(qū)，10個(gè)區(qū)級(jí)科普示范小區(qū)、10個(gè)區(qū)級(jí)科技教育特色示范學(xué)校、10個(gè)區(qū)級(jí)科普教育示范基地、10個(gè)區(qū)級(jí)科普示范企業(yè)。2加強(qiáng)科普設(shè)施建立，滿(mǎn)足公眾高水準(zhǔn)的科普需求。在南橋新城和奉城中心鎮(zhèn)城區(qū)建成2座公共科普電子畫(huà)廊，中心城區(qū)設(shè)有公眾科普活動(dòng)主題場(chǎng)館；建立1座具有現(xiàn)代科技教育和展示功能的青少年科普活動(dòng)中心。在各鎮(zhèn)、社區(qū)、街道，建成一批科普影視室、科普活動(dòng)室、科普展示廳。3利用“科技周”、“科技下鄉(xiāng)”等大型群眾性科普活動(dòng)，舉行形式多樣、內(nèi)容豐富、意義深遠(yuǎn)的各種活動(dòng)，進(jìn)步城市文明程度和人文素養(yǎng)。充分發(fā)揮新聞媒體和信息渠道的宣傳優(yōu)勢(shì)，通過(guò)專(zhuān)題科普片、科普專(zhuān)欄、科普網(wǎng)絡(luò)虛擬平臺(tái)等載體，營(yíng)造弘揚(yáng)科學(xué)精神、普及科學(xué)知識(shí)、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)生活方式的強(qiáng)大言論氣氛。4加強(qiáng)科普工作隊(duì)