培訓(xùn)教材(財(cái)務(wù))課件

職工學(xué)校培訓(xùn)教程紀(jì)檢監(jiān)察部2015年11月職工學(xué)校培訓(xùn)教程財(cái)務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)提示與防控第四部分

國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)第一部分反腐倡廉重大政策第二部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度第三部分公司近三年案件查辦情況第五部分目錄紅線管理行為規(guī)定第六部分財(cái)務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)提示與防控第四部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)第一部分反第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)從某種意義上來(lái)說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨成立了多少年，反腐敗就搞了多少年，在反腐敗方面只有形式的差別，沒有本性的區(qū)分。反腐敗的斗爭(zhēng)在不同的時(shí)期，也有不同的特點(diǎn)。第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)從某種意義上來(lái)說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨成1．反腐敗成為國(guó)家治理戰(zhàn)略重要內(nèi)容。2．打“老虎”“蒼蠅”毫不手軟。3．糾正不正之風(fēng)絲毫不松懈。第一部分國(guó)家當(dāng)前反腐形勢(shì)4．以全面改革清除腐敗土壤。5．關(guān)權(quán)力的“籠子”越織越密。6、反腐機(jī)構(gòu)履職能力大幅提升。1．反腐敗成為國(guó)家治理戰(zhàn)略重要內(nèi)容。2．打“老虎”“蒼蠅”毫第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)1．反腐敗成為國(guó)家治理戰(zhàn)略重要內(nèi)容。十八大以來(lái)，黨中央把反腐敗列入決策重點(diǎn)，從戰(zhàn)略上予以高度關(guān)注，在黨要管黨、從嚴(yán)治黨上打出“組合拳”，注重頂層整體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃反腐敗，扎實(shí)推進(jìn)反腐敗行動(dòng)。第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)2012年12月4日，中共中央政治局審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。中央政治局用行動(dòng)踐行減少陪同、簡(jiǎn)化接待、不安排宴請(qǐng)、不封路、不清場(chǎng)閉館、不題詞題字等莊嚴(yán)承諾。習(xí)近平總書記發(fā)表中央紀(jì)委二次全會(huì)定調(diào)未來(lái)五年反腐，提出反腐倡廉必須常抓不懈、必須全黨動(dòng)手、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里等重要論述。反腐成為十八大以后的熱點(diǎn)。第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)2012年12月4日，中共中央第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)2．打“老虎”“蒼蠅”毫不手軟。反腐進(jìn)入新常態(tài)“打虎拍蠅”無(wú)禁區(qū)、無(wú)上線。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表的重要講話就已為今年反腐定調(diào)。他表示，“要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍?！?/p>

第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)2．打“老虎”“蒼蠅”毫不手軟第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)十八大之后，一場(chǎng)零容忍的“打虎拍蠅”反腐戰(zhàn)役正式打響，中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷了一場(chǎng)規(guī)模空前、史無(wú)前例的反腐風(fēng)暴。十八大以來(lái)，有77名副部級(jí)、軍級(jí)以上官員落馬。2014年，有超過400名縣處級(jí)、廳局級(jí)及70多名國(guó)企高管落馬，超過18萬(wàn)黨員干部被處分，反腐敗斗爭(zhēng)取得了舉世矚目的成就。第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)十八大之后，一場(chǎng)零容忍的“打虎反腐工作成績(jī)反腐工作成績(jī)反腐工作成績(jī)反腐工作成績(jī)反腐工作成績(jī)反腐工作成績(jī)培訓(xùn)教材(財(cái)務(wù))課件培訓(xùn)教材(財(cái)務(wù))課件第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)

國(guó)企是反腐的第二戰(zhàn)場(chǎng)今年以來(lái)，國(guó)企反腐態(tài)勢(shì)明顯升級(jí)，今年上半年，中紀(jì)委至少公布了48名國(guó)企高管涉嫌違紀(jì)違法接受組織調(diào)查的信息，涵蓋鋼鐵、煤礦、電網(wǎng)、石化等多個(gè)行業(yè)。6月19日，2015年中央巡視組第一輪專項(xiàng)巡視26家央企反饋情況全部公布。巡視列表顯示，以權(quán)謀私、違規(guī)決策、監(jiān)管不力，已成為國(guó)有企業(yè)的通病。

第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)國(guó)企是反腐的第二戰(zhàn)場(chǎng)第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)3．糾正不正之風(fēng)絲毫不松懈。剎歪風(fēng)是2013年反腐倡廉建設(shè)的一大亮色。習(xí)近平總書記多次做出批示，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)。春節(jié)和“兩會(huì)”期間，高檔飯店遭遇“倒春寒”，大量團(tuán)拜會(huì)、宴請(qǐng)取消。媒體曝光、紀(jì)委暗訪、群眾舉報(bào)等方式讓所有公職人員繃緊神經(jīng)、謹(jǐn)行慎為。端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)點(diǎn)一刻也沒放松，從吃喝、公車、會(huì)議到賀年卡、粽子、煙花爆竹等年貨節(jié)禮，再到整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”等，問題點(diǎn)得準(zhǔn)而實(shí)。反腐莫論事大小，倡廉不在位高低第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)3．糾正不正之風(fēng)絲毫不松懈。剎第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)4．以全面改革清除腐敗土壤。政府行政審批等權(quán)力過多集中于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部手中，增加了監(jiān)督的難度和腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。中共十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)改革進(jìn)行了新的部署和安排，提出簡(jiǎn)政放權(quán)，制約和監(jiān)督權(quán)力的深層次改革將全面啟動(dòng)。實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)減少了權(quán)力尋租的空間，司法和反腐敗管理體制等改革則加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，一松一緊的改革會(huì)大幅消除腐敗的土壤，減少腐敗的機(jī)會(huì)。第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)4．以全面改革清除腐敗土壤。政第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)5．關(guān)權(quán)力的“籠子”越織越密?！饵h政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等堵塞了很多漏洞，具體細(xì)化的政策規(guī)定不斷出臺(tái)。中宣部等五部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會(huì)的通知》、中央組織部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》等。很多單位自覺采取行動(dòng)進(jìn)行改革探索，堵塞制度漏洞。第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)5．關(guān)權(quán)力的“籠子”越織越密。第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)6．反腐機(jī)構(gòu)履職能力大幅提升。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)帶頭轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅(jiān)決貫徹中央決策部署，全面履行黨章賦予的職責(zé)，將反腐重點(diǎn)集中在糾正不正之風(fēng)、查辦腐敗案件和有效預(yù)防腐敗“三駕馬車”上，做到“該管的管住管好，不該管的不管不干預(yù)”。第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)6．反腐機(jī)構(gòu)履職能力大幅提升。年終工作總結(jié)—黨委工作部第二部分反腐倡廉重大政策一、《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知》二、《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》三、中央“六項(xiàng)禁令”四、其它相關(guān)政策反腐倡廉重大政策年終工作總結(jié)—黨委工作部第二部分反腐倡廉重大第二部分反腐倡廉重大政策中央紀(jì)委、中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)活動(dòng)踐中嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知》。通知指出，近年來(lái)，一些地方將歷史建筑、公園等公共資源變?yōu)樗饺藭?huì)所的現(xiàn)象屢見不鮮，其中存在違法設(shè)立經(jīng)營(yíng)、侵占群眾利益、助長(zhǎng)奢靡之風(fēng)、滋生腐敗行為等問題，群眾反映強(qiáng)烈。特別是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所，吃喝玩樂，甚至搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易等，嚴(yán)重影響黨風(fēng)政風(fēng)，帶壞了社會(huì)風(fēng)氣。為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，遵照中央指示，就嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”提出明確要求。第二部分反腐倡廉重大政策中央紀(jì)委、中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》

一、中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場(chǎng)、搞形式主義；要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)。二、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，不開泛泛部署工作和提要求的會(huì)，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇；提高會(huì)議實(shí)效，開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。三、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。四、要規(guī)范出訪活動(dòng)，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。五、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。六、要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。第二部分反腐倡廉重大政策《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》一、中央政治局中央“六項(xiàng)禁令”嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)；嚴(yán)禁向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)；嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡；嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，講排場(chǎng)、比闊氣，搞鋪張浪費(fèi)；嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、參加會(huì)議、檢查工作等，要嚴(yán)格按照中央和省委的有關(guān)要求執(zhí)行；嚴(yán)禁組織和參與賭博活動(dòng)。第二部分反腐倡廉重大政策中央“六項(xiàng)禁令”嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)

關(guān)于繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心項(xiàng)目建關(guān)于在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知

關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例

關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買印制寄送賀年卡等物品的通知關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定

關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見

關(guān)于務(wù)實(shí)節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知黨員干部應(yīng)遵循的99條禁令

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)省以下預(yù)決算公開工作的通知》中宣部等五部門《關(guān)于制止豪華鋪張?zhí)岢?jié)儉辦晚會(huì)的通知》中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)個(gè)人事項(xiàng)工作的通知》第二部分反腐倡廉重大政策關(guān)于繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度重要制度股份公司重要制度集團(tuán)公司重要制度公司重要制度三位一體第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度重要制度股份公股份公司為加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范企業(yè)職工從業(yè)行為和企業(yè)對(duì)違紀(jì)違規(guī)職工的處理行為，維護(hù)國(guó)家、企業(yè)和職工合法權(quán)益，保障企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)制定了《中國(guó)鐵建職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定》。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度股份公司為加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范企業(yè)職工從業(yè)行為和《中國(guó)鐵建職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定》經(jīng)中國(guó)鐵建股份公司第一次四屆職工代表大會(huì)審議通過，于2013年4月1日起正式下發(fā)執(zhí)行?！稌盒幸?guī)定》共三章117條，分為總則、分則和附則三部分。第一章總則，共五節(jié)48條，主要內(nèi)容包括適用范圍、制定原則、處分種類、對(duì)違法犯罪職工的處理，處分的權(quán)限和程序，處分的解除，符合與申訴等內(nèi)容。第二章分則，共五節(jié)62條，劃分為五大類違紀(jì)違規(guī)行為，基本涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)管理的主要環(huán)節(jié)。第三章附則共7條，主要內(nèi)容是對(duì)第一、第二個(gè)別條款、名詞的解釋和開始執(zhí)行暫行規(guī)定的時(shí)間等等。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度《中國(guó)鐵建職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定》經(jīng)中國(guó)鐵建股份公司第一中國(guó)鐵建職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定第五條處分的種類（一）警告

（二）記過（三）記大過

（四）降職、降級(jí)

（五）撤職（六）留用察看（七）解除勞動(dòng)合同中國(guó)鐵建職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定第五條中國(guó)鐵建職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定第六條

處分的期限為

（一）警告、記過

6個(gè)月（二）記大過

12個(gè)月

（三）降職、降級(jí)

18個(gè)月

（四）撤職留用察看

24個(gè)月中國(guó)鐵建職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定第六條中國(guó)鐵建職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定第七條受到處分的職工在受處分期間不得評(píng)選先進(jìn)，不得授予任何榮譽(yù)稱號(hào)，不得晉升職務(wù)（包含專業(yè)技術(shù)職務(wù)），不得列為后備干部。中國(guó)鐵建職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定第七條關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，根據(jù)中央、國(guó)資委、股份公司有關(guān)文件規(guī)定和要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，特制定以下規(guī)定。

一、輕車簡(jiǎn)從，規(guī)范出行1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員到基層，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定。根據(jù)事情緩急，盡量乘坐經(jīng)濟(jì)型的交通工具，能坐高鐵不坐飛機(jī)，能坐二等座不坐一等座。2、各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)下基層，減少隨行人員，精簡(jiǎn)陪同人員，不搞層層陪同。機(jī)關(guān)部門下基層要控制頻次、盡量合并。3、基層活動(dòng)期間，盡可能安排集中乘車，減少隨行車輛。4、基層單位主要負(fù)責(zé)人不去機(jī)場(chǎng)、車站、高速路口迎送，不張貼懸掛歡迎標(biāo)語(yǔ)，不列隊(duì)歡迎，不擺放花草、水果、香煙，更不允許組織車隊(duì)、安排警車開道、鋪設(shè)迎賓地毯。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定第三部分股份公司、集團(tuán)公司二、厲行節(jié)儉，簡(jiǎn)化接待5、無(wú)特殊情況，住宿一律安排在內(nèi)部招待所。對(duì)不具備條件的單位，外部住宿不住高檔酒店和房間，不超標(biāo)安排。6、工作期間，無(wú)特殊情況，就餐一律在內(nèi)部食堂，安排工作餐，不上高檔菜肴，午餐不得飲酒。對(duì)外商務(wù)客戶接待要控制標(biāo)準(zhǔn)。各類會(huì)議一律安排自助餐。三、求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)7、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類工作組，下基層檢查指導(dǎo)工作時(shí)，要密切聯(lián)系實(shí)際，查找問題、制定措施，切實(shí)為基層解決實(shí)際問題，不能蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花，走形式、走過場(chǎng)。工作落實(shí)情況要形成專題報(bào)告。工作結(jié)束時(shí)，要把基層意見和建議帶回機(jī)關(guān)。8、除通知要求，基層單位匯報(bào)工作要從簡(jiǎn)，一般不搞紙質(zhì)匯報(bào)材料，采用PPT形式，并要簡(jiǎn)明扼要，實(shí)事求是。9、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作組檢查指導(dǎo)工作時(shí)，指揮部、項(xiàng)目部不得停工迎接檢查，不得為迎接檢查增加額外工作量。10、要精減會(huì)議，能不開的會(huì)堅(jiān)決不開，能合并的會(huì)要合并，能開短會(huì)的要開短會(huì)，能采用視頻形式的要開視頻會(huì)，能在本單位召開的會(huì)議不在社會(huì)賓館、酒店召開。會(huì)議不發(fā)放任何紀(jì)念品。各部門召開的含機(jī)關(guān)以外人員參加的非視頻形式會(huì)議，需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意、主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并送辦公室備案。各類會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸。11、要嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格，提高發(fā)文質(zhì)量和時(shí)效。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)；能用網(wǎng)上通知和傳真電報(bào)形式發(fā)的，一律不用紅頭文件；除涉密文件外，一律采用電子公文。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度二、厲行節(jié)儉，簡(jiǎn)化接待第三部分股份公司、集團(tuán)公四、廉潔自律，規(guī)范從業(yè)

12、要嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)消費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁在基層單位報(bào)銷各種應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行股份公司和集團(tuán)公司關(guān)于公務(wù)用車的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁超編、超標(biāo)購(gòu)置公務(wù)用車，并逐步減少公務(wù)用車的數(shù)量。13、禁止基層各單位設(shè)立小金庫(kù)，不允許亂發(fā)獎(jiǎng)金。14、嚴(yán)禁基層單位利用節(jié)假日到上級(jí)機(jī)關(guān)走訪。15、嚴(yán)禁內(nèi)部以任何名義贈(zèng)送和收受各類禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等。各級(jí)財(cái)務(wù)部門不得以任何名義列銷此類費(fèi)用。16、嚴(yán)禁內(nèi)部請(qǐng)吃、吃請(qǐng)。禁止公款大吃大喝。禁止組織或者參與歌廳、舞廳、洗浴中心等各種高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。各級(jí)財(cái)務(wù)部門不得列銷大額招待費(fèi)。17、嚴(yán)禁參與各種形式的賭博活動(dòng)。五、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格問責(zé)18、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴(yán)格自律、率先垂范。要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。19、要把各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容逐一對(duì)照檢查。20、黨委組織部、董事會(huì)總經(jīng)理辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期對(duì)本規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通報(bào)執(zhí)行情況，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把監(jiān)督本規(guī)定執(zhí)行情況，作為改進(jìn)黨風(fēng)企風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度四、廉潔自律，規(guī)范從業(yè)第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法

該辦法經(jīng)集團(tuán)公司2014年第三次總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)，并經(jīng)集團(tuán)公司三屆三次職代會(huì)第一次聯(lián)席會(huì)議審議通過，2014年3月12日下發(fā)。第一章

總

則第二章

組織機(jī)構(gòu)與工作程序第三章

責(zé)任追究范圍第四章

責(zé)任劃分與認(rèn)定第五章

失職瀆職行為責(zé)任處罰第六章

附

則第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法第三部分股份公司、集管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法

第一條

為強(qiáng)化企業(yè)各級(jí)管理人員的責(zé)任意識(shí)，加大對(duì)失職瀆職行為的責(zé)任追究，提高企業(yè)管理效率和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，根據(jù)國(guó)資委《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》、股份公司《職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定》，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定本辦法。第二條

本辦法所稱的失職行為，是指企業(yè)管理人員在職責(zé)管轄范圍內(nèi)不履行、不正確履行職責(zé)，致使企業(yè)利益和信譽(yù)遭受損害的行為。本辦法所稱的瀆職行為，是指企業(yè)管理人員在職責(zé)管轄范圍內(nèi)履行職責(zé)或者行使職權(quán)過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊，致使企業(yè)利益和信譽(yù)遭受重大損害的行為。第三條

本辦法適用于全集團(tuán)各級(jí)管理人員。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法第三部分股份公司、集管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法

第八條

企業(yè)決策工作中的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第九條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開發(fā)活動(dòng)中，給企業(yè)造成損失的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第十條

施工管理工作中，給企業(yè)造成損失的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第十一條

工程技術(shù)管理工作中，給企業(yè)造成損失的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第十二條

在安全質(zhì)量和健康環(huán)保管理工作中，給企業(yè)造成損失的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第十三條經(jīng)濟(jì)管理工作中，給企業(yè)造成損失的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第十四條

合同管理工作中，給企業(yè)造成損失的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第十五條財(cái)務(wù)管理工作中的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第十六條

設(shè)備物資管理工作中的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第十七條

在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第十八條

其他管理工作中的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法第三部分股份公司、集團(tuán)公關(guān)于印發(fā)《中國(guó)鐵建大橋工程局集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》的通知實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)黨委承擔(dān)主體責(zé)任，紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)?！耙粛忞p責(zé)”顧名思義，是一個(gè)崗位承擔(dān)兩方面的職責(zé)?！耙粛彙本褪且粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)所對(duì)應(yīng)的崗位；“雙責(zé)”就是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部既要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé)；也就是一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對(duì)這個(gè)單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度關(guān)于印發(fā)《中國(guó)鐵建大橋工程局集團(tuán)第三部分股份公司、集團(tuán)第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度機(jī)關(guān)工作組下基層工作紀(jì)律.不接受基層單位和個(gè)人任何禮品、禮金和土特產(chǎn)品及煙茶等。.不在基層單位報(bào)銷任何個(gè)人費(fèi)用。.不參與任何形式的賭博。.不到歌廳、足療、洗浴中心、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所消費(fèi)。.不參加公款旅游和非工作需要的參觀、考察等活動(dòng)。.不在外就餐及飲酒，不準(zhǔn)基層單位上高檔菜肴。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度機(jī)關(guān)工作組下基廉潔自律二十條規(guī)定一、嚴(yán)禁違反決策原則和程序，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定企業(yè)重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，凡屬“三重一大”決策事項(xiàng)必須在黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通一致基礎(chǔ)上，通過董事會(huì)、黨（工）委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)集體研究決定。二、嚴(yán)禁授意、指使、強(qiáng)令業(yè)務(wù)人員弄虛作假，虛報(bào)瞞報(bào)企業(yè)收支、上報(bào)嚴(yán)重失真數(shù)據(jù)，禁止私設(shè)賬外賬“小金庫(kù)”或?qū)⒐钏酱妗Ｈ?、?yán)禁在自己管轄的范圍內(nèi)安排親屬隊(duì)、關(guān)系隊(duì)施工；不得將自己的親屬安排在本人直接管理的重要崗位上工作；不得利用職權(quán)指定或授意下屬將工程違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包給不具備相應(yīng)施工資質(zhì)的單位和個(gè)人。四、嚴(yán)禁租用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的房產(chǎn)、物資設(shè)備，不得將個(gè)人房產(chǎn)、個(gè)人或合伙購(gòu)置的物資設(shè)備出租給自己管轄范圍內(nèi)的單位和施工隊(duì)伍。五、嚴(yán)禁在物資設(shè)備采購(gòu)過程中違反規(guī)定，規(guī)避招標(biāo)或虛假招標(biāo)使用親屬或關(guān)系人供貨的物資材料設(shè)備。六、嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自將企業(yè)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照出借、轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人使用，不得將外部單位或施工隊(duì)伍掛靠在本企業(yè)。七、嚴(yán)禁將企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來(lái)活動(dòng)中的折扣、回扣、傭金、資產(chǎn)使用（變賣）收入、中介費(fèi)等據(jù)為己有或者合伙私分。八、嚴(yán)禁收受所屬單位和個(gè)人贈(zèng)送的現(xiàn)金、支付憑證、購(gòu)物卡、有價(jià)證券、貴重物品等財(cái)物。九、嚴(yán)禁內(nèi)部單位人員用公款相互宴請(qǐng)、旅游觀光和消費(fèi)娛樂，不準(zhǔn)接受施工隊(duì)伍的任何財(cái)物、宴請(qǐng)及休閑消費(fèi)活動(dòng)。十、嚴(yán)禁在本單位或下屬單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付承擔(dān)的費(fèi)用，不準(zhǔn)用公款支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金、罰沒等款項(xiàng)。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度廉潔自律二十條規(guī)定第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要廉潔自律二十條規(guī)定十一、嚴(yán)禁公車私用或以借用、單位公用為由長(zhǎng)期個(gè)人占有、使用本單位或下屬單位的車輛及各種資產(chǎn)。十二、嚴(yán)禁本人或親屬在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)或與本企業(yè)有業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系的單位和個(gè)人企業(yè)投資入股。十三、嚴(yán)禁兼職取酬，或以幫扶、指導(dǎo)工作為由收取下屬單位或兼職單位的加班費(fèi)、獎(jiǎng)金和各種薪金補(bǔ)貼等。十四、嚴(yán)禁違反上級(jí)規(guī)定自定薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和其他福利性收入，不得擅自分配地方政府、有關(guān)部門和建設(shè)單位給予的各種獎(jiǎng)金和資金返款，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資獎(jiǎng)金、福利補(bǔ)貼。十五、嚴(yán)禁利用職權(quán)為老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友等聯(lián)誼慶祝活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)，不得用公款安排上述人員及親屬的參觀旅游、購(gòu)物、休閑娛樂等活動(dòng)。十六、嚴(yán)禁在干部選拔、聘任、考核中請(qǐng)客送禮、承諾辦事、拉票賄選，禁止封官許愿或以崗位、職務(wù)調(diào)整提升為由索取個(gè)人好處、安排個(gè)人事項(xiàng)。十七、嚴(yán)禁違反規(guī)定將個(gè)人執(zhí)業(yè)資格等證件在外部企業(yè)注冊(cè)、登記和使用。十八、嚴(yán)禁參與任何形式的賭博和有悖社會(huì)公德的活動(dòng)，不準(zhǔn)用公款參與休閑娛樂活動(dòng)。十九、嚴(yán)禁大辦個(gè)人或親屬的婚喪嫁娶、壽喜宴等事宜，不準(zhǔn)以公款公物為個(gè)人或特定關(guān)系人舉辦相關(guān)活動(dòng)事宜。二十、嚴(yán)禁在有正常辦公和食宿場(chǎng)所的情況下，用公款或特定關(guān)系人出資長(zhǎng)期包租賓館、會(huì)所客房。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度

廉潔自律二十條規(guī)定第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度

第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度

“三重一大”決策制度是指重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定的制度。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度“三重第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度

第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度

不良行為是指因個(gè)人政治素質(zhì)不到位，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不遵守黨紀(jì)國(guó)法和公司規(guī)章制度，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的行為。本辦法所指的領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員的范圍。領(lǐng)導(dǎo)干部是指公司、工程指揮部、項(xiàng)目部班子成員，關(guān)鍵崗位人員是指各級(jí)中層管理人員，具有一定的人、財(cái)、物處置權(quán)及相關(guān)公司資源協(xié)調(diào)權(quán)的崗位人員。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度不良行第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度

第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度

黨政聯(lián)簽主要包括以下內(nèi)容（一）重大決策：工程項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、計(jì)劃、措施、施工組織方案、主要任務(wù)指標(biāo)、責(zé)任成本預(yù)算、合同的簽訂等重要事項(xiàng)。（二）制度建設(shè)：重要制度的建立、修訂和廢除；與員工切身利益相關(guān)的薪酬、福利、獎(jiǎng)金分配方案；架子隊(duì)（班組）內(nèi)部承包方案的確定、調(diào)整和考核。（三）人事管理：本單位機(jī)構(gòu)調(diào)整和中層及以下干部崗位調(diào)整、聘用、推薦、獎(jiǎng)懲；一般人員的招聘與使用；本級(jí)表彰先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的確定；上級(jí)表彰先進(jìn)典型、各類會(huì)議代表、候選人的選舉和推薦。（四）勞務(wù)管理：施工任務(wù)的分割、分配、調(diào)整；施工隊(duì)伍的選擇與調(diào)整；分包數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)的確定；勞務(wù)分包合同條款的審定、簽訂與變更；合同內(nèi)、合同外工程計(jì)量和最終結(jié)算；架子隊(duì)(班組)內(nèi)部承包工程數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)的確定以及驗(yàn)工計(jì)價(jià)和最終結(jié)算。（五）物資設(shè)備管理：材料、機(jī)械設(shè)備配置方案的確定；物資、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料供應(yīng)商的選擇、招議標(biāo)，采購(gòu)單價(jià)的評(píng)審與審批；周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備租賃；本單位固定資產(chǎn)的報(bào)廢處理，殘余物資設(shè)備的處理；上級(jí)管理的資產(chǎn)報(bào)廢、處置的申請(qǐng)；房屋、場(chǎng)地的租賃；辦公用品的購(gòu)置。（六）資金結(jié)算：工程直接費(fèi)用、本級(jí)開支入賬及支付（包括勞務(wù)費(fèi)、職工薪酬、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、材料款、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)用、各類贊助、援助、補(bǔ)償費(fèi)的支付和結(jié)算等）；職工獎(jiǎng)金的發(fā)放、各項(xiàng)包保責(zé)任合同的兌現(xiàn)；經(jīng)營(yíng)招待發(fā)生的各類費(fèi)用；預(yù)算外資金的使用；非生產(chǎn)性資金的使用。（七）其他事項(xiàng)：各類事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件的處理和應(yīng)對(duì)預(yù)案；本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)為需要集體研究決定和黨政聯(lián)簽的其他重要事項(xiàng)。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度黨政聯(lián)第四部分財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示與防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示第八條第九條第十條第十一條第十二條第十五條第十六條第十四條第十七條第十八條《管理人員失職瀆職行為責(zé)任追究辦法》風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)第十三條第十九條第四部分財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示與防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示第八條第九條第十條

管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法

違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的處分第六十條

在會(huì)計(jì)工作有下列行為之一的，可以視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。情節(jié)較輕的，給予警告或記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或降職、降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職、留用察看處分或解除勞動(dòng)合同。（一）不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿或設(shè)置賬外賬的；（二）偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的；與他人合謀編造虛假憑證謀取私利的，加重處理；（三）不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，或者會(huì)計(jì)核算混亂，造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的；（四）違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，將應(yīng)納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表的而未納入的；（五）隨意變更會(huì)計(jì)政策和處理方法的；（六）未按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，任用會(huì)計(jì)人員不符合《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的；（七）未按規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，或者向監(jiān)督管理部門拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)會(huì)計(jì)資料的；（八）財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)置不符合規(guī)則，出讓權(quán)限，篡改數(shù)據(jù)，以及密碼密鑰管理不善的；（九）故意隱匿、銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的；（十）強(qiáng)令、指使、授意會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員或其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告或隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)檔案的；（十一）對(duì)遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的；（十二）會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作，不按規(guī)定辦理交接手續(xù)的；（十三）其他違反會(huì)計(jì)工作法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)監(jiān)察管理規(guī)定的行為。第四部分財(cái)務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)提示與防控管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法第四部分財(cái)務(wù)工

管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法

第六十二條

擅自提高福利、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大福利、補(bǔ)貼范圍，濫發(fā)獎(jiǎng)金、有價(jià)證券和實(shí)物。情節(jié)較輕的，給予警告或記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或降職、降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。第六十三條

挪用公款，情節(jié)較輕的，給予警告或記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或降職、降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職、留用察看處分或解除勞動(dòng)合同。第六十四條

個(gè)人借用公款從事營(yíng)利活動(dòng)，情節(jié)較輕的，給予記過或記大過處分；情節(jié)較重的，給予降職、降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職、留用察看處分或解除勞動(dòng)合同。個(gè)人借用公款從事非法活動(dòng)的，依照前款規(guī)定從重或加重處分。違反規(guī)定，擅自批準(zhǔn)將公款借給他人，情節(jié)較輕的，給予警告或記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或降職、降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職、留用察看處分或解除勞動(dòng)合同。第四部分財(cái)務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)提示與防控管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法第四部分財(cái)務(wù)工

管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法

第六十五條

違反國(guó)家票據(jù)管理規(guī)定，有下列行為之一的，可以視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。情節(jié)較輕的，給予警告或記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或降職、降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職、留用察看處分或解除勞動(dòng)合同。（一）不按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、開具、取得、保管發(fā)票，或者逃避稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的；（二）偽造、變?cè)炱睋?jù)，或者故意使用偽造、變?cè)炱睋?jù)的；（三）簽發(fā)空頭支票、遠(yuǎn)期支票，或者將空白支票交予他人作信用抵押的；（四）簽發(fā)無(wú)真實(shí)交易或無(wú)可靠資金來(lái)源的匯票、本票或其他票證，騙取財(cái)物的；（五）冒用他人票據(jù)，或者故意使用過期、作廢票據(jù)，騙取財(cái)物的；（六）使用與實(shí)際工作時(shí)間、內(nèi)容、開支數(shù)額不符的票據(jù)列銷支出的；（七）在工作中審核不嚴(yán)，取得使用虛假發(fā)票，造成企業(yè)損失的；（八）違規(guī)進(jìn)行票據(jù)貼現(xiàn)買賣的；（九）其他違反票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定的行為。第四部分財(cái)務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)提示與防控管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法第四部分財(cái)務(wù)工

管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法

第六十六條

不履行法定納稅義務(wù)，偷稅漏稅的；稅務(wù)管理工作不規(guī)范，出現(xiàn)涉稅風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的；對(duì)直接責(zé)任者和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或降職、降級(jí)處分；給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，給予撤職及其以上處分。第六十七條

違反財(cái)務(wù)監(jiān)察管理辦法相關(guān)規(guī)定，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不規(guī)范，未按照財(cái)務(wù)監(jiān)察部門要求限期整改的，給予相關(guān)責(zé)任人警告或記過處分；違紀(jì)違規(guī)問題較多、性質(zhì)較為嚴(yán)重，未按照財(cái)務(wù)監(jiān)察部門要求限期整改的，給予相關(guān)責(zé)任人記大過或降職、降級(jí)處分；發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題，未按照財(cái)務(wù)監(jiān)察部門要求限期整改或者拒不整改的，給予相關(guān)責(zé)任人撤職或留用察看處分；發(fā)生重大違紀(jì)違規(guī)問題的，解除相關(guān)責(zé)任人的勞動(dòng)合同。第六十八條

未嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理及內(nèi)控制度，在投資、籌資、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、債務(wù)控制、對(duì)外擔(dān)保、信息披露等方面造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，或出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)后未及時(shí)報(bào)告并采取措施，給企業(yè)造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。情節(jié)較輕的，給予警告或記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或降職、降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職、留用察看處分或解除勞動(dòng)合同。第四部分財(cái)務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)提示與防控管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法第四部分財(cái)務(wù)工

管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法

財(cái)務(wù)管理工作中的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任：（一）沒有嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司資金集中管理規(guī)定，增加外部融資成本的；（二）違反集團(tuán)公司規(guī)定對(duì)外拆借資金、委托貸款、高息借款、非法集資、對(duì)外提供擔(dān)保、捐贈(zèng)、贊助的；（三）對(duì)各類應(yīng)收款項(xiàng)不及時(shí)清理、不作為，使企業(yè)喪失部分或全部債權(quán)的；（四）隱瞞賬戶、公款私存及私設(shè)小金庫(kù)、賬外賬的；（五）上報(bào)的收入、成本費(fèi)用數(shù)據(jù)不完整或弄虛作假，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的；（六）違規(guī)給施工隊(duì)伍超進(jìn)度撥款，無(wú)法追償?shù)?；（七）未按?guī)定監(jiān)管工資發(fā)放，造成集體討薪、上訪告狀、造成企業(yè)損失的；（八）未按照規(guī)定管理資金，發(fā)生挪用公款、貪污、失竊、攜款潛逃等事件的；（九）用公款支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金、入股資金、罰沒款等各種個(gè)人費(fèi)用、款項(xiàng)的；（十）違反規(guī)定自定標(biāo)準(zhǔn)，亂發(fā)實(shí)物、獎(jiǎng)金、勞務(wù)費(fèi)、超發(fā)工資補(bǔ)貼的；（十一）未按規(guī)定黨政聯(lián)簽支付款項(xiàng)造成惡劣影響或損失的；（十二）財(cái)務(wù)管理中造成企業(yè)損失的其他失職瀆職行為。第四部分財(cái)務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)提示與防控管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法第四部分財(cái)務(wù)工

管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法

財(cái)務(wù)管理工作中的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任：（一）沒有嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司資金集中管理規(guī)定，增加外部融資成本的；（二）違反集團(tuán)公司規(guī)定對(duì)外拆借資金、委托貸款、高息借款、非法集資、對(duì)外提供擔(dān)保、捐贈(zèng)、贊助的；（三）對(duì)各類應(yīng)收款項(xiàng)不及時(shí)清理、不作為，使企業(yè)喪失部分或全部債權(quán)的；（四）隱瞞賬戶、公款私存及私設(shè)小金庫(kù)、賬外賬的；（五）上報(bào)的收入、成本費(fèi)用數(shù)據(jù)不完整或弄虛作假，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的；（六）違規(guī)給施工隊(duì)伍超進(jìn)度撥款，無(wú)法追償?shù)?；（七）未按?guī)定監(jiān)管工資發(fā)放，造成集體討薪、上訪告狀、造成企業(yè)損失的；（八）未按照規(guī)定管理資金，發(fā)生挪用公款、貪污、失竊、攜款潛逃等事件的；（九）用公款支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金、入股資金、罰沒款等各種個(gè)人費(fèi)用、款項(xiàng)的；（十）違反規(guī)定自定標(biāo)準(zhǔn)，亂發(fā)實(shí)物、獎(jiǎng)金、勞務(wù)費(fèi)、超發(fā)工資補(bǔ)貼的；（十一）未按規(guī)定黨政聯(lián)簽支付款項(xiàng)造成惡劣影響或損失的；（十二）財(cái)務(wù)管理中造成企業(yè)損失的其他失職瀆職行為。第四部分財(cái)務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)提示與防控管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法第四部分財(cái)務(wù)工領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員不良行為記錄管理暫行辦法

第八條在財(cái)務(wù)管理工作中，有下列行為的，列為不良行為記錄：1.違反現(xiàn)金管理規(guī)定，對(duì)外支付大額現(xiàn)金，造成經(jīng)濟(jì)損失或?qū)徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)的。2.對(duì)外付款不執(zhí)行正常審批程序，由單位負(fù)責(zé)人一人簽署報(bào)告付款造成經(jīng)濟(jì)損失的。3.私自給勞務(wù)隊(duì)伍超撥款造成事實(shí)性超撥款無(wú)法收回，造成經(jīng)濟(jì)損失的。4.借支現(xiàn)金或報(bào)賬時(shí)不履行正常手續(xù)從中謀取私利的。5.工程未完工期間或未到質(zhì)保期，支付勞務(wù)隊(duì)質(zhì)量保證金的。6.未經(jīng)公司允許，人為調(diào)節(jié)本單位利潤(rùn)，導(dǎo)致當(dāng)年利潤(rùn)不真實(shí)的。7.故意偽造、編造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，故意隱匿、銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)告的。8.違反規(guī)定對(duì)外投資、借貸、提供擔(dān)保等資金運(yùn)作，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的。第四部分財(cái)務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)提示與防控領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員不良行為記錄管理暫行辦法 第四部分第十七條

在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任：（一）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理，造成不良影響的；（二）對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)，或者拒不辦理的；（三）對(duì)本單位發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的；（四）疏于監(jiān)督管理，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的；（五）違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的；（六）指使、縱容、包庇下屬人員違反財(cái)稅、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等法律法規(guī)，弄虛作假的；（七）有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。第四部分財(cái)務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)提示與防控第十七條在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)?shù)谖宀糠止窘臧讣檗k情況案件查辦情況第三種情況

第一種情況第四種情況第二種情況主要違規(guī)違紀(jì)方式忽視自我修養(yǎng)放松自我要求權(quán)力過于集中缺乏有效監(jiān)督交友不慎導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)權(quán)力屈從貪欲追求個(gè)人私利第五部分公司近三年案件查辦情況案件查辦情況第三種情況第一一

、忽視自我修養(yǎng)，放松自我要求這是所有涉案人員違法違紀(jì)走向墮落的根本原因。一些涉案人員受教育程度較高，但長(zhǎng)期不學(xué)法、不懂法，對(duì)違法和犯罪的界定模糊，對(duì)刑法的規(guī)定特別是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)犯罪了解甚少。對(duì)法律的威嚴(yán)認(rèn)識(shí)不足，更有甚者藐視法律，明知“伸手必被擒”，但自認(rèn)為手段隱蔽，查不出來(lái)，或心存僥幸。第五部分公司近三年案件查辦情況一、忽視自我修養(yǎng)，放松自我要求這是所有涉案人員違法違紀(jì)走二、權(quán)力過于集中，缺乏有效監(jiān)督。大多數(shù)違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部都是所在單位的一把手，集人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、項(xiàng)目安排、行政審批權(quán)于一身，擁有充分的資源調(diào)配權(quán)，在班子中處于絕對(duì)“核心”的地位，權(quán)力高度集中。在工程建設(shè)領(lǐng)域，雖然建立了許多規(guī)章制度，如“三重一大”制度和招投標(biāo)、工程材料采購(gòu)等方面的規(guī)定，但在實(shí)際工作中，制度的約束力在權(quán)力面前大打折扣，權(quán)力濫用。個(gè)人、少數(shù)人說(shuō)了算的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”的監(jiān)督，存在“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太軟，下級(jí)監(jiān)督太難”的問題。有的領(lǐng)導(dǎo)人員主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)監(jiān)督工作認(rèn)識(shí)不到位，思想認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為上級(jí)監(jiān)督是不信任，同級(jí)監(jiān)督是不配合，下級(jí)監(jiān)督是不尊重，千方百計(jì)地逃避監(jiān)督，唯我獨(dú)尊，為所欲為，聽不進(jìn)別人真誠(chéng)的忠告和善意的批評(píng)。第五部分公司近三年案件查辦情況第五部分公司近三年案件查辦情況

三、權(quán)力屈從貪欲，追求個(gè)人私利。涉案的這些領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有把權(quán)力用在為群眾服務(wù)和創(chuàng)造性開展工作上，而是將此異化為個(gè)人謀取私利的工具，進(jìn)而不顧黨紀(jì)國(guó)法，紙醉金迷，燈紅酒綠，貪圖享樂，追逐私利，只顧小家，不顧國(guó)家，只顧親朋好友，不顧企業(yè)，只顧自己，不顧職工，利用職權(quán)撈取個(gè)人好處，最終為一己貪欲付出了慘重的代價(jià)四、交友不慎，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)突然出現(xiàn)。俗話說(shuō)：近朱者赤、近墨者黑，與什么人交往，怎么交往、交往到什么程度，擇善擇賢，需要三思而行。第五部分公司近三年案件查辦情況三、權(quán)力屈從貪欲，追求個(gè)人私利。涉案的這些領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有把第六部分紅線管理行為規(guī)定紅線管理規(guī)定黨風(fēng)黨紀(jì)教育“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況招標(biāo)工作“企檢共建”工作案件查辦工作巡視工作效能監(jiān)察工作第六部分紅線管理行為規(guī)定紅線管理規(guī)定黨風(fēng)黨紀(jì)教育“三重一第六部分紅線管理行為規(guī)定一、黨風(fēng)黨紀(jì)教育1、每年必須對(duì)項(xiàng)目的全體干部職工進(jìn)行兩次反腐倡廉專題教育，開展一次有特色警示教育活動(dòng)，禁止不按照要求開展項(xiàng)目黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)。2、做好黨風(fēng)廉政宣傳，如設(shè)立宣傳櫥窗或展板，定期更新，禁止不開展黨風(fēng)廉政宣傳工作。3、相關(guān)人員每年12月25日前上報(bào)年度述廉報(bào)告，禁止不上報(bào)、延遲上報(bào)或報(bào)告內(nèi)容空洞泛論、言之無(wú)物。第六部分紅線管理行為規(guī)定一、黨風(fēng)黨紀(jì)教育第六部分紅線管理行為規(guī)定二、“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況4、凡屬于重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)，必須進(jìn)行集體決策，禁止“三重一大”個(gè)人說(shuō)了算或以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。5、在集體決策會(huì)議上，參加人員要積極發(fā)表意見和建議，由專人做好會(huì)議記錄，形成會(huì)議紀(jì)要或文件，按照決策要求實(shí)施，禁止沒有會(huì)議記錄；禁止不按決策的要求實(shí)施。6、每年12月25日前上報(bào)本單位年度集體決策的會(huì)議情況，包括決策的事項(xiàng)、參加人員、決策程序、執(zhí)行情況，禁止不上報(bào)，或上報(bào)內(nèi)容不齊全，弄虛作假。第六部分紅線管理行為規(guī)定二、“三重一大”集體決策制度第六部分紅線管理行為規(guī)定三、效能監(jiān)察工作7、配合效能監(jiān)察工作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，客觀真實(shí)匯報(bào)情況，提供相應(yīng)資料，禁止對(duì)效能監(jiān)察工作不配合，拖延、推誘，提供虛假資料，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)項(xiàng)目管理中效益、成果、存在問題作出準(zhǔn)確判斷。8、按照監(jiān)察建議書，認(rèn)真整改效能監(jiān)察中提出需整改的問題，禁止對(duì)效能監(jiān)察建議不重視，不整改。四、案件查辦工作9、案件線索及時(shí)上報(bào)公司紀(jì)委，對(duì)公司紀(jì)委查辦案件時(shí)要全力配合，客觀真實(shí)反映情況或提供資料，嚴(yán)禁對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題知情不報(bào)，或阻撓、影響公司紀(jì)委查辦案件。

第六部分紅線管理行為規(guī)定三、效能監(jiān)察工作四、案件查辦工第六部分紅線管理行為規(guī)定五、招標(biāo)工作10、嚴(yán)格執(zhí)行公司物資、設(shè)備、勞務(wù)隊(duì)伍三項(xiàng)招標(biāo)制度，按程序辦理，禁止規(guī)避招標(biāo)、不按規(guī)定程序招標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)人員干預(yù)、操縱招投標(biāo)活動(dòng)。六、巡視工作11、積極配合巡視組工作，做到人員到位，保證資料提供的及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)，禁止對(duì)巡視工作不配合，隱瞞不報(bào)或者故意提供虛假資料；禁止借口阻止和干擾巡視人員履行職責(zé)；禁止無(wú)正當(dāng)理由拒絕糾正存在的問題或不按要求整改。12、發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)、違法案件線索必須移交公司紀(jì)委查處，禁止發(fā)現(xiàn)案件線索不移交，或故意袒護(hù)、包庇被舉報(bào)人或?yàn)楸慌e報(bào)人開脫責(zé)任的。七、“企檢共建”工作13、加強(qiáng)與駐地檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系，建立共建機(jī)制，重點(diǎn)就反腐倡廉宣傳教育、職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防、重大事故調(diào)查和處理等方面，加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作溝通，禁止能夠建立“企檢共建”工作而不執(zhí)行，造成經(jīng)濟(jì)損失。第六部分紅線管理行為規(guī)定五、招標(biāo)工作職工學(xué)校培訓(xùn)教程紀(jì)檢監(jiān)察部2015年11月職工學(xué)校培訓(xùn)教程財(cái)務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)提示與防控第四部分

國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)第一部分反腐倡廉重大政策第二部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度第三部分公司近三年案件查辦情況第五部分目錄紅線管理行為規(guī)定第六部分財(cái)務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)提示與防控第四部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)第一部分反第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)從某種意義上來(lái)說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨成立了多少年，反腐敗就搞了多少年，在反腐敗方面只有形式的差別，沒有本性的區(qū)分。反腐敗的斗爭(zhēng)在不同的時(shí)期，也有不同的特點(diǎn)。第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)從某種意義上來(lái)說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨成1．反腐敗成為國(guó)家治理戰(zhàn)略重要內(nèi)容。2．打“老虎”“蒼蠅”毫不手軟。3．糾正不正之風(fēng)絲毫不松懈。第一部分國(guó)家當(dāng)前反腐形勢(shì)4．以全面改革清除腐敗土壤。5．關(guān)權(quán)力的“籠子”越織越密。6、反腐機(jī)構(gòu)履職能力大幅提升。1．反腐敗成為國(guó)家治理戰(zhàn)略重要內(nèi)容。2．打“老虎”“蒼蠅”毫第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)1．反腐敗成為國(guó)家治理戰(zhàn)略重要內(nèi)容。十八大以來(lái)，黨中央把反腐敗列入決策重點(diǎn)，從戰(zhàn)略上予以高度關(guān)注，在黨要管黨、從嚴(yán)治黨上打出“組合拳”，注重頂層整體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃反腐敗，扎實(shí)推進(jìn)反腐敗行動(dòng)。第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)2012年12月4日，中共中央政治局審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。中央政治局用行動(dòng)踐行減少陪同、簡(jiǎn)化接待、不安排宴請(qǐng)、不封路、不清場(chǎng)閉館、不題詞題字等莊嚴(yán)承諾。習(xí)近平總書記發(fā)表中央紀(jì)委二次全會(huì)定調(diào)未來(lái)五年反腐，提出反腐倡廉必須常抓不懈、必須全黨動(dòng)手、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里等重要論述。反腐成為十八大以后的熱點(diǎn)。第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)2012年12月4日，中共中央第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)2．打“老虎”“蒼蠅”毫不手軟。反腐進(jìn)入新常態(tài)“打虎拍蠅”無(wú)禁區(qū)、無(wú)上線。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表的重要講話就已為今年反腐定調(diào)。他表示，“要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍?！?/p>

第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)2．打“老虎”“蒼蠅”毫不手軟第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)十八大之后，一場(chǎng)零容忍的“打虎拍蠅”反腐戰(zhàn)役正式打響，中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷了一場(chǎng)規(guī)?？涨啊⑹窡o(wú)前例的反腐風(fēng)暴。十八大以來(lái)，有77名副部級(jí)、軍級(jí)以上官員落馬。2014年，有超過400名縣處級(jí)、廳局級(jí)及70多名國(guó)企高管落馬，超過18萬(wàn)黨員干部被處分，反腐敗斗爭(zhēng)取得了舉世矚目的成就。第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)十八大之后，一場(chǎng)零容忍的“打虎反腐工作成績(jī)反腐工作成績(jī)反腐工作成績(jī)反腐工作成績(jī)反腐工作成績(jī)反腐工作成績(jī)培訓(xùn)教材(財(cái)務(wù))課件培訓(xùn)教材(財(cái)務(wù))課件第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)

國(guó)企是反腐的第二戰(zhàn)場(chǎng)今年以來(lái)，國(guó)企反腐態(tài)勢(shì)明顯升級(jí)，今年上半年，中紀(jì)委至少公布了48名國(guó)企高管涉嫌違紀(jì)違法接受組織調(diào)查的信息，涵蓋鋼鐵、煤礦、電網(wǎng)、石化等多個(gè)行業(yè)。6月19日，2015年中央巡視組第一輪專項(xiàng)巡視26家央企反饋情況全部公布。巡視列表顯示，以權(quán)謀私、違規(guī)決策、監(jiān)管不力，已成為國(guó)有企業(yè)的通病。

第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)國(guó)企是反腐的第二戰(zhàn)場(chǎng)第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)3．糾正不正之風(fēng)絲毫不松懈。剎歪風(fēng)是2013年反腐倡廉建設(shè)的一大亮色。習(xí)近平總書記多次做出批示，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)。春節(jié)和“兩會(huì)”期間，高檔飯店遭遇“倒春寒”，大量團(tuán)拜會(huì)、宴請(qǐng)取消。媒體曝光、紀(jì)委暗訪、群眾舉報(bào)等方式讓所有公職人員繃緊神經(jīng)、謹(jǐn)行慎為。端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)點(diǎn)一刻也沒放松，從吃喝、公車、會(huì)議到賀年卡、粽子、煙花爆竹等年貨節(jié)禮，再到整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”等，問題點(diǎn)得準(zhǔn)而實(shí)。反腐莫論事大小，倡廉不在位高低第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)3．糾正不正之風(fēng)絲毫不松懈。剎第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)4．以全面改革清除腐敗土壤。政府行政審批等權(quán)力過多集中于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部手中，增加了監(jiān)督的難度和腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。中共十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)改革進(jìn)行了新的部署和安排，提出簡(jiǎn)政放權(quán)，制約和監(jiān)督權(quán)力的深層次改革將全面啟動(dòng)。實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)減少了權(quán)力尋租的空間，司法和反腐敗管理體制等改革則加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，一松一緊的改革會(huì)大幅消除腐敗的土壤，減少腐敗的機(jī)會(huì)。第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)4．以全面改革清除腐敗土壤。政第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)5．關(guān)權(quán)力的“籠子”越織越密。《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等堵塞了很多漏洞，具體細(xì)化的政策規(guī)定不斷出臺(tái)。中宣部等五部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會(huì)的通知》、中央組織部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》等。很多單位自覺采取行動(dòng)進(jìn)行改革探索，堵塞制度漏洞。第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)5．關(guān)權(quán)力的“籠子”越織越密。第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)6．反腐機(jī)構(gòu)履職能力大幅提升。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)帶頭轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅(jiān)決貫徹中央決策部署，全面履行黨章賦予的職責(zé)，將反腐重點(diǎn)集中在糾正不正之風(fēng)、查辦腐敗案件和有效預(yù)防腐敗“三駕馬車”上，做到“該管的管住管好，不該管的不管不干預(yù)”。第一部分國(guó)家當(dāng)前的反腐形勢(shì)6．反腐機(jī)構(gòu)履職能力大幅提升。年終工作總結(jié)—黨委工作部第二部分反腐倡廉重大政策一、《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知》二、《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》三、中央“六項(xiàng)禁令”四、其它相關(guān)政策反腐倡廉重大政策年終工作總結(jié)—黨委工作部第二部分反腐倡廉重大第二部分反腐倡廉重大政策中央紀(jì)委、中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)活動(dòng)踐中嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知》。通知指出，近年來(lái)，一些地方將歷史建筑、公園等公共資源變?yōu)樗饺藭?huì)所的現(xiàn)象屢見不鮮，其中存在違法設(shè)立經(jīng)營(yíng)、侵占群眾利益、助長(zhǎng)奢靡之風(fēng)、滋生腐敗行為等問題，群眾反映強(qiáng)烈。特別是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所，吃喝玩樂，甚至搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易等，嚴(yán)重影響黨風(fēng)政風(fēng)，帶壞了社會(huì)風(fēng)氣。為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，遵照中央指示，就嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”提出明確要求。第二部分反腐倡廉重大政策中央紀(jì)委、中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》

一、中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場(chǎng)、搞形式主義；要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)。二、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，不開泛泛部署工作和提要求的會(huì)，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇；提高會(huì)議實(shí)效，開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。三、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。四、要規(guī)范出訪活動(dòng)，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。五、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。六、要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。第二部分反腐倡廉重大政策《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》一、中央政治局中央“六項(xiàng)禁令”嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)；嚴(yán)禁向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)；嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡；嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，講排場(chǎng)、比闊氣，搞鋪張浪費(fèi)；嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、參加會(huì)議、檢查工作等，要嚴(yán)格按照中央和省委的有關(guān)要求執(zhí)行；嚴(yán)禁組織和參與賭博活動(dòng)。第二部分反腐倡廉重大政策中央“六項(xiàng)禁令”嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)

關(guān)于繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心項(xiàng)目建關(guān)于在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知

關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例

關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買印制寄送賀年卡等物品的通知關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定

關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見

關(guān)于務(wù)實(shí)節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知黨員干部應(yīng)遵循的99條禁令

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)省以下預(yù)決算公開工作的通知》中宣部等五部門《關(guān)于制止豪華鋪張?zhí)岢?jié)儉辦晚會(huì)的通知》中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)個(gè)人事項(xiàng)工作的通知》第二部分反腐倡廉重大政策關(guān)于繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度重要制度股份公司重要制度集團(tuán)公司重要制度公司重要制度三位一體第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度重要制度股份公股份公司為加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范企業(yè)職工從業(yè)行為和企業(yè)對(duì)違紀(jì)違規(guī)職工的處理行為，維護(hù)國(guó)家、企業(yè)和職工合法權(quán)益，保障企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)制定了《中國(guó)鐵建職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定》。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度股份公司為加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范企業(yè)職工從業(yè)行為和《中國(guó)鐵建職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定》經(jīng)中國(guó)鐵建股份公司第一次四屆職工代表大會(huì)審議通過，于2013年4月1日起正式下發(fā)執(zhí)行?！稌盒幸?guī)定》共三章117條，分為總則、分則和附則三部分。第一章總則，共五節(jié)48條，主要內(nèi)容包括適用范圍、制定原則、處分種類、對(duì)違法犯罪職工的處理，處分的權(quán)限和程序，處分的解除，符合與申訴等內(nèi)容。第二章分則，共五節(jié)62條，劃分為五大類違紀(jì)違規(guī)行為，基本涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)管理的主要環(huán)節(jié)。第三章附則共7條，主要內(nèi)容是對(duì)第一、第二個(gè)別條款、名詞的解釋和開始執(zhí)行暫行規(guī)定的時(shí)間等等。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度《中國(guó)鐵建職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定》經(jīng)中國(guó)鐵建股份公司第一中國(guó)鐵建職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定第五條處分的種類（一）警告

（二）記過（三）記大過

（四）降職、降級(jí)

（五）撤職（六）留用察看（七）解除勞動(dòng)合同中國(guó)鐵建職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定第五條中國(guó)鐵建職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定第六條

處分的期限為

（一）警告、記過

6個(gè)月（二）記大過

12個(gè)月

（三）降職、降級(jí)

18個(gè)月

（四）撤職留用察看

24個(gè)月中國(guó)鐵建職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定第六條中國(guó)鐵建職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定第七條受到處分的職工在受處分期間不得評(píng)選先進(jìn)，不得授予任何榮譽(yù)稱號(hào)，不得晉升職務(wù)（包含專業(yè)技術(shù)職務(wù)），不得列為后備干部。中國(guó)鐵建職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定第七條關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，根據(jù)中央、國(guó)資委、股份公司有關(guān)文件規(guī)定和要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，特制定以下規(guī)定。

一、輕車簡(jiǎn)從，規(guī)范出行1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員到基層，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定。根據(jù)事情緩急，盡量乘坐經(jīng)濟(jì)型的交通工具，能坐高鐵不坐飛機(jī)，能坐二等座不坐一等座。2、各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)下基層，減少隨行人員，精簡(jiǎn)陪同人員，不搞層層陪同。機(jī)關(guān)部門下基層要控制頻次、盡量合并。3、基層活動(dòng)期間，盡可能安排集中乘車，減少隨行車輛。4、基層單位主要負(fù)責(zé)人不去機(jī)場(chǎng)、車站、高速路口迎送，不張貼懸掛歡迎標(biāo)語(yǔ)，不列隊(duì)歡迎，不擺放花草、水果、香煙，更不允許組織車隊(duì)、安排警車開道、鋪設(shè)迎賓地毯。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定第三部分股份公司、集團(tuán)公司二、厲行節(jié)儉，簡(jiǎn)化接待5、無(wú)特殊情況，住宿一律安排在內(nèi)部招待所。對(duì)不具備條件的單位，外部住宿不住高檔酒店和房間，不超標(biāo)安排。6、工作期間，無(wú)特殊情況，就餐一律在內(nèi)部食堂，安排工作餐，不上高檔菜肴，午餐不得飲酒。對(duì)外商務(wù)客戶接待要控制標(biāo)準(zhǔn)。各類會(huì)議一律安排自助餐。三、求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)7、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類工作組，下基層檢查指導(dǎo)工作時(shí)，要密切聯(lián)系實(shí)際，查找問題、制定措施，切實(shí)為基層解決實(shí)際問題，不能蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花，走形式、走過場(chǎng)。工作落實(shí)情況要形成專題報(bào)告。工作結(jié)束時(shí)，要把基層意見和建議帶回機(jī)關(guān)。8、除通知要求，基層單位匯報(bào)工作要從簡(jiǎn)，一般不搞紙質(zhì)匯報(bào)材料，采用PPT形式，并要簡(jiǎn)明扼要，實(shí)事求是。9、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作組檢查指導(dǎo)工作時(shí)，指揮部、項(xiàng)目部不得停工迎接檢查，不得為迎接檢查增加額外工作量。10、要精減會(huì)議，能不開的會(huì)堅(jiān)決不開，能合并的會(huì)要合并，能開短會(huì)的要開短會(huì)，能采用視頻形式的要開視頻會(huì)，能在本單位召開的會(huì)議不在社會(huì)賓館、酒店召開。會(huì)議不發(fā)放任何紀(jì)念品。各部門召開的含機(jī)關(guān)以外人員參加的非視頻形式會(huì)議，需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意、主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并送辦公室備案。各類會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸。11、要嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格，提高發(fā)文質(zhì)量和時(shí)效。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)；能用網(wǎng)上通知和傳真電報(bào)形式發(fā)的，一律不用紅頭文件；除涉密文件外，一律采用電子公文。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度二、厲行節(jié)儉，簡(jiǎn)化接待第三部分股份公司、集團(tuán)公四、廉潔自律，規(guī)范從業(yè)

12、要嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)消費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁在基層單位報(bào)銷各種應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行股份公司和集團(tuán)公司關(guān)于公務(wù)用車的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁超編、超標(biāo)購(gòu)置公務(wù)用車，并逐步減少公務(wù)用車的數(shù)量。13、禁止基層各單位設(shè)立小金庫(kù)，不允許亂發(fā)獎(jiǎng)金。14、嚴(yán)禁基層單位利用節(jié)假日到上級(jí)機(jī)關(guān)走訪。15、嚴(yán)禁內(nèi)部以任何名義贈(zèng)送和收受各類禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等。各級(jí)財(cái)務(wù)部門不得以任何名義列銷此類費(fèi)用。16、嚴(yán)禁內(nèi)部請(qǐng)吃、吃請(qǐng)。禁止公款大吃大喝。禁止組織或者參與歌廳、舞廳、洗浴中心等各種高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。各級(jí)財(cái)務(wù)部門不得列銷大額招待費(fèi)。17、嚴(yán)禁參與各種形式的賭博活動(dòng)。五、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格問責(zé)18、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴(yán)格自律、率先垂范。要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。19、要把各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容逐一對(duì)照檢查。20、黨委組織部、董事會(huì)總經(jīng)理辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期對(duì)本規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通報(bào)執(zhí)行情況，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把監(jiān)督本規(guī)定執(zhí)行情況，作為改進(jìn)黨風(fēng)企風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度四、廉潔自律，規(guī)范從業(yè)第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法

該辦法經(jīng)集團(tuán)公司2014年第三次總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)，并經(jīng)集團(tuán)公司三屆三次職代會(huì)第一次聯(lián)席會(huì)議審議通過，2014年3月12日下發(fā)。第一章

總

則第二章

組織機(jī)構(gòu)與工作程序第三章

責(zé)任追究范圍第四章

責(zé)任劃分與認(rèn)定第五章

失職瀆職行為責(zé)任處罰第六章

附

則第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法第三部分股份公司、集管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法

第一條

為強(qiáng)化企業(yè)各級(jí)管理人員的責(zé)任意識(shí)，加大對(duì)失職瀆職行為的責(zé)任追究，提高企業(yè)管理效率和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，根據(jù)國(guó)資委《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》、股份公司《職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定》，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定本辦法。第二條

本辦法所稱的失職行為，是指企業(yè)管理人員在職責(zé)管轄范圍內(nèi)不履行、不正確履行職責(zé)，致使企業(yè)利益和信譽(yù)遭受損害的行為。本辦法所稱的瀆職行為，是指企業(yè)管理人員在職責(zé)管轄范圍內(nèi)履行職責(zé)或者行使職權(quán)過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊，致使企業(yè)利益和信譽(yù)遭受重大損害的行為。第三條

本辦法適用于全集團(tuán)各級(jí)管理人員。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法第三部分股份公司、集管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法

第八條

企業(yè)決策工作中的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第九條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開發(fā)活動(dòng)中，給企業(yè)造成損失的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第十條

施工管理工作中，給企業(yè)造成損失的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第十一條

工程技術(shù)管理工作中，給企業(yè)造成損失的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第十二條

在安全質(zhì)量和健康環(huán)保管理工作中，給企業(yè)造成損失的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第十三條經(jīng)濟(jì)管理工作中，給企業(yè)造成損失的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第十四條

合同管理工作中，給企業(yè)造成損失的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第十五條財(cái)務(wù)管理工作中的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第十六條

設(shè)備物資管理工作中的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第十七條

在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第十八條

其他管理工作中的下列失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度管理人員失職瀆職責(zé)任追究辦法第三部分股份公司、集團(tuán)公關(guān)于印發(fā)《中國(guó)鐵建大橋工程局集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》的通知實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)黨委承擔(dān)主體責(zé)任，紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)?！耙粛忞p責(zé)”顧名思義，是一個(gè)崗位承擔(dān)兩方面的職責(zé)?！耙粛彙本褪且粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)所對(duì)應(yīng)的崗位；“雙責(zé)”就是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部既要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé)；也就是一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對(duì)這個(gè)單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度關(guān)于印發(fā)《中國(guó)鐵建大橋工程局集團(tuán)第三部分股份公司、集團(tuán)第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度機(jī)關(guān)工作組下基層工作紀(jì)律.不接受基層單位和個(gè)人任何禮品、禮金和土特產(chǎn)品及煙茶等。.不在基層單位報(bào)銷任何個(gè)人費(fèi)用。.不參與任何形式的賭博。.不到歌廳、足療、洗浴中心、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所消費(fèi)。.不參加公款旅游和非工作需要的參觀、考察等活動(dòng)。.不在外就餐及飲酒，不準(zhǔn)基層單位上高檔菜肴。第三部分股份公司、集團(tuán)公司、公司重要制度機(jī)關(guān)工作組下基廉潔自律二十條規(guī)定一、嚴(yán)禁違反決策原則和程序，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定企業(yè)重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，凡屬“三重一大”決策事項(xiàng)必須在黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通一致基礎(chǔ)上，通過董事會(huì)、黨（工）委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)集體研究決定。二、嚴(yán)禁授意、指使、強(qiáng)令業(yè)務(wù)人員弄虛作假，虛報(bào)瞞報(bào)企業(yè)收支、上報(bào)嚴(yán)重失真數(shù)據(jù)，禁止私設(shè)賬外賬“小金庫(kù)”或?qū)⒐钏酱妗Ｈ?、?yán)禁在自己管轄的范圍內(nèi)安排親屬隊(duì)、關(guān)系隊(duì)施工；不得將自己的親屬安排在本人直接管理的重要崗位上工作；不得利用職權(quán)指定或授意下屬將工程違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包給不具備相應(yīng)施工資質(zhì)的單位和個(gè)人。四、嚴(yán)禁租用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的房產(chǎn)、物資設(shè)備，不得將個(gè)人房產(chǎn)、個(gè)人或合伙購(gòu)置的物資設(shè)備出租給自己管轄范圍內(nèi)的單位和施工隊(duì)伍。五、嚴(yán)禁在物資設(shè)備采購(gòu)過程中違反規(guī)定，規(guī)避招標(biāo)或虛假招標(biāo)使用親屬或關(guān)系人供貨的物資材料設(shè)備。六、嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自將企業(yè)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照出借、轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人使用，不得將外部單位或施工隊(duì)伍掛靠在本企業(yè)。七、嚴(yán)禁將企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來(lái)活動(dòng)中的折扣、回扣、傭金、資產(chǎn)使用（變賣）收入、中介費(fèi)等據(jù)為己有或者合伙私分。八、嚴(yán)禁收受所屬單位和個(gè)人贈(zèng)送的現(xiàn)金、支付憑證、購(gòu)物卡、有價(jià)證券、貴重物品等財(cái)物。九、嚴(yán)禁內(nèi)部單位人員用公款相互宴請(qǐng)、旅游觀光和消費(fèi)娛樂，不準(zhǔn)接受施工隊(duì)伍的任何財(cái)物、宴請(qǐng)及休閑消費(fèi)活動(dòng)。十、嚴(yán)禁在本單位或下屬單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付承擔(dān)的費(fèi)用，不準(zhǔn)用公款支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)抵押