日用化工行業(yè)企業(yè)財務(wù)管理講義

財務(wù)管理是提升企業(yè)價值的核心企業(yè)變革必須建立完善創(chuàng)新的財務(wù)管理體系，其目標(biāo)是：優(yōu)化財務(wù)過程實現(xiàn)財務(wù)管理系統(tǒng)對業(yè)務(wù)流程的動態(tài)監(jiān)控資金管理的決策與控制成本的持續(xù)性降低資產(chǎn)的有效利用財務(wù)信息及時、準(zhǔn)確反映提供部門及員工績效依據(jù)動態(tài)分析與業(yè)務(wù)過程修正

作為集團(tuán)公司的財務(wù)管理，應(yīng)該發(fā)揮如下的功能制定集團(tuán)財務(wù)戰(zhàn)略建立與完善集團(tuán)財務(wù)組織管理體系，選拔和培養(yǎng)財務(wù)負(fù)責(zé)人，對下屬子公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，對財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)建立健全集團(tuán)全面預(yù)算管理體系，組織和指導(dǎo)各職能部門/子公司編制財務(wù)預(yù)算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況參與對集團(tuán)的投資決策，為投資管理提供財務(wù)可行性建議建立健全整g個集團(tuán)的會計核算體系，統(tǒng)一會計核算政策監(jiān)督指導(dǎo)下屬公司財務(wù)制度的建立，完善集團(tuán)財務(wù)管理制度加強(qiáng)集團(tuán)資金管理，提高資金運作效率加強(qiáng)集團(tuán)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)運作效率負(fù)責(zé)公司稅務(wù)籌劃，實現(xiàn)合法納稅。目前集團(tuán)公司財務(wù)管理方面主要的問題有：對子公司的財務(wù)管理放權(quán)過度，難以掌握子公司真實的財務(wù)狀況，容易導(dǎo)致管理失控財務(wù)信息對管理決策的支持力度不大全面預(yù)算管理不夠健全，難以真正發(fā)揮全面預(yù)算的作用財務(wù)管理偏重于利潤管理，對現(xiàn)金的管理不夠?qū)ω攧?wù)風(fēng)險的分析與控制不夠集團(tuán)財務(wù)管理體系應(yīng)是一個有機(jī)整體集團(tuán)財務(wù)管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)信息、隸屬關(guān)系、部門構(gòu)成、人員編制、職責(zé)范圍、績效考核等。集團(tuán)財務(wù)管理應(yīng)實現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的信息管理。導(dǎo)讀——財務(wù)管理基礎(chǔ)管理財務(wù)戰(zhàn)略與政策重點領(lǐng)域管理財務(wù)政策財務(wù)戰(zhàn)略運營監(jiān)控集團(tuán)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略不明晰，使得財務(wù)戰(zhàn)略概念模糊財務(wù)戰(zhàn)略(職能戰(zhàn)略)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略公司戰(zhàn)略財務(wù)戰(zhàn)略是為謀求企業(yè)資金均衡有效的流動和實現(xiàn)公司戰(zhàn)略，為增強(qiáng)企業(yè)財務(wù)競爭優(yōu)勢，在分析企業(yè)內(nèi)、外環(huán)境因素對資金流動影響的基礎(chǔ)上對企業(yè)資金進(jìn)行全局性、長期性和創(chuàng)造性的謀劃，并確保其執(zhí)行過程。決定和指導(dǎo)支持和促進(jìn)集團(tuán)財務(wù)戰(zhàn)略是什么？子公司對此的認(rèn)知度程度？最佳資本結(jié)構(gòu)？投資應(yīng)控制額度還是方向？收益分配是否根據(jù)籌、投資確定？籌資戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略、收益分配戰(zhàn)略財務(wù)戰(zhàn)略隨企業(yè)集團(tuán)發(fā)展周期的不同

其側(cè)重點也不盡相同發(fā)展期成熟期更新調(diào)整期股權(quán)資本型籌資戰(zhàn)略一體化集權(quán)型投資戰(zhàn)略零股利分配政策規(guī)模大小相對穩(wěn)健型籌資戰(zhàn)略適度分權(quán)型投資戰(zhàn)略剩余股利政策激進(jìn)型籌資戰(zhàn)略一元核心下多樣性投資戰(zhàn)略高比率現(xiàn)金股利政策高負(fù)債率籌資戰(zhàn)略一體化集權(quán)式投資戰(zhàn)略高支付率股利政策初創(chuàng)期集團(tuán)目前處于哪個發(fā)展階段？財務(wù)戰(zhàn)略定位是否準(zhǔn)確？財務(wù)戰(zhàn)略的側(cè)重點是哪方面？集團(tuán)財務(wù)戰(zhàn)略實施的保障體系尚不健全整個集團(tuán)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略欠缺梳理，財務(wù)戰(zhàn)略模糊集團(tuán)目前尚無系統(tǒng)的財務(wù)政策來規(guī)范理財行為預(yù)算剛開始試行，各子公司水平參差不齊整個集團(tuán)的信息系統(tǒng)尚未建立，監(jiān)控力度不足強(qiáng)化競爭觀念，確立戰(zhàn)略意識制定財務(wù)政策，規(guī)范理財行為實施預(yù)算控制，提高資源配置效率優(yōu)化信息系統(tǒng)，加大監(jiān)控力度改進(jìn)措施存在的問題財務(wù)政策主要包括六項內(nèi)容，并以制度的形式表現(xiàn)財務(wù)政策是管理總部基于戰(zhàn)略發(fā)展結(jié)構(gòu)與整體利益最大化目標(biāo)，而對集團(tuán)整體及各成員企業(yè)的財務(wù)組織管理活動確立的基本行為規(guī)范與價值判斷趨向標(biāo)準(zhǔn)，是一套自主的理財行動指南。風(fēng)險管理政策信用管理政策營運資金管理政策融資管理政策投資管理政策股利管理政策它是一套自主的、靈活的內(nèi)部財務(wù)制度。表現(xiàn)形式概念內(nèi)容指導(dǎo)財務(wù)管理工作系統(tǒng)性、規(guī)范性較差導(dǎo)讀——財務(wù)管理基礎(chǔ)管理財務(wù)戰(zhàn)略與政策重點領(lǐng)域管理財務(wù)信息系統(tǒng)內(nèi)部審計財務(wù)管理體制運營監(jiān)控目前集團(tuán)財務(wù)管理體制中存在的主要問題集團(tuán)財務(wù)制度主要內(nèi)容會計政策會計核算方法與程序財務(wù)組織體系財務(wù)報告制度財務(wù)分析評價制度直接歸口集團(tuán)財務(wù)中心管理的子公司財務(wù)部門對子公司運營的支持十分薄弱財務(wù)人員整體素質(zhì)與集團(tuán)發(fā)展的客觀要求存在較大的差距集團(tuán)會計政策的確定依靠核心人員的經(jīng)驗，未建立規(guī)范化、系統(tǒng)化、統(tǒng)一的制度會計核算方法和程序不統(tǒng)一，如憑證的管理、記帳規(guī)則、結(jié)帳、對帳集團(tuán)內(nèi)部稽核監(jiān)督機(jī)制相對較弱財務(wù)制度制訂缺乏系統(tǒng)化，財務(wù)委派雖已實行，但未能起到實際的控制作用委派人員的工資、獎金的確定無一定標(biāo)準(zhǔn)，工資部分與原來水平相當(dāng)，獎金的確定無一定標(biāo)準(zhǔn)，委派人員感到不公委派人員的考核沒有反饋給被委派人，委派人員對自己的工作業(yè)績無從知曉，難以起到對委派人員的激勵作用有些企業(yè)對應(yīng)委派人員另有任用，導(dǎo)致委派有名無實對委派人員的培訓(xùn)不足，難以提高委派人員總體素質(zhì)委派人員與總部溝通不足，使得委派人員缺乏歸屬感財務(wù)信息系統(tǒng)存在的主要問題企業(yè)核算層面的財務(wù)會計問題——會計電算化未從根本上改變傳統(tǒng)會計流程中存在的會計工作是事后算賬、事后報賬,會計信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)在企業(yè)內(nèi)形成一個個“信息孤島”企業(yè)控制層面的管理會計問題——（1）尚無集成化的企業(yè)信息化系統(tǒng)支持，缺乏健全的預(yù)算控制體系；（2）面對散布于集團(tuán)成員中的資金及其運作，集團(tuán)公司因無法實時掌控資金流信息，致使資金控制失靈。企業(yè)決策層面的財務(wù)決策支持問題——信息孤島、財務(wù)會計流程的缺陷、時空局限性等問題普遍存在，集團(tuán)大量決策信息需從數(shù)十家成員中獲取，按照集團(tuán)組織架構(gòu)，大量信息只能通過層層報表匯總得到，使得決策支持手段落后，導(dǎo)致了財務(wù)決策信息的缺乏與滯后，實效性和準(zhǔn)確性極低。

目前財務(wù)信息對于管理決策的支持度較低財務(wù)信息必須保證：真實性、有用性財務(wù)人員對于目前的資產(chǎn)實際數(shù)額把握不準(zhǔn)，真實的財務(wù)數(shù)據(jù)很難獲得問卷數(shù)據(jù)：目前財務(wù)信息對于管理決策的支持度低以上幾種原因?qū)е仑攧?wù)分析與管理決策的基礎(chǔ)薄弱，直接影響財務(wù)管理效果財務(wù)管理決策與分析的基礎(chǔ)是財務(wù)信息，信息的真實性與有用性直接影響管理分析與決策在錯誤的財務(wù)信息的基礎(chǔ)上只能得出錯誤的分析結(jié)論，難以進(jìn)行決策或做出錯誤決策導(dǎo)讀財務(wù)管理體制財務(wù)信息系統(tǒng)1、內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員配置低、數(shù)量不足、專業(yè)結(jié)構(gòu)單一2、內(nèi)審職能缺失，僅局限于財務(wù)審計和工程造價審核3、工作計劃性差，基本上是按領(lǐng)導(dǎo)指派，監(jiān)督力度不足4、事前、事中、事后的審計都不足5、內(nèi)審沒有跟蹤力度，審計建議的落實程度較差診斷結(jié)論內(nèi)部審計6、7、……內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員配置低、數(shù)量不足、專業(yè)結(jié)構(gòu)單一，很難滿足集團(tuán)管理的需要審計委人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)圖專業(yè)結(jié)構(gòu)圖工作量與人員數(shù)量結(jié)論：補(bǔ)充人員、提高專業(yè)素質(zhì)、調(diào)整人員結(jié)構(gòu)內(nèi)部審計的監(jiān)督和服務(wù)力度不夠內(nèi)部審計應(yīng)有內(nèi)容報表審計財務(wù)收支審計任期（離任）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計績效審計專項審計內(nèi)部審計實際執(zhí)行報表審計（三年審一次）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計（執(zhí)行得不多）專項審計(主要是領(lǐng)導(dǎo)安排）內(nèi)部審計主要是事后審計，對于內(nèi)部控制制度的建立和完善方面較少。內(nèi)部審計工作范圍應(yīng)包括以下方面檢查和評價組織的內(nèi)部控制系統(tǒng)的恰當(dāng)性和有效性；檢查和評價組織在完成指派的職責(zé)時的工作效果；審查財務(wù)和經(jīng)營資料的可靠程度和完整性，以及鑒別、衡量、分類和報告這些資料的使用方法；審查用于保證遵守那些對經(jīng)營和報告可能有重要影響的政策、計劃、程序、法律和規(guī)定而建立的系統(tǒng)，并且應(yīng)確定該組織是否遵守這一切；審查保護(hù)資產(chǎn)的方法，在必要時，應(yīng)核實資產(chǎn)是否真實存在。評價使用資源的經(jīng)濟(jì)性和有效性；審查經(jīng)營或項目以確保其成果與所確定的目標(biāo)和目的相一致，并確定經(jīng)營或項目是否按計劃進(jìn)行。審計意見落實不到位，不能引起足夠的重視73.82％的員工認(rèn)為目前內(nèi)部審計工作的效果一般，僅有14.59％的員工認(rèn)為效果很好導(dǎo)讀——財務(wù)管理基礎(chǔ)管理財務(wù)戰(zhàn)略與政策重點領(lǐng)域管理財務(wù)分析財務(wù)風(fēng)險預(yù)警全面預(yù)算管理運營監(jiān)控導(dǎo)讀財務(wù)分析全面預(yù)算管理1、各層級管理者對預(yù)算的重視程度不夠，預(yù)算沒做到全員參與2、整個集團(tuán)缺少先進(jìn)科學(xué)的內(nèi)部信息系統(tǒng)，對預(yù)算的支持不夠3、集團(tuán)預(yù)算沒有實現(xiàn)資源的聚集整合與有序運作功能4、集團(tuán)戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略愿景不清晰，導(dǎo)致集團(tuán)預(yù)算目標(biāo)不明確5、預(yù)算編制的具體內(nèi)容不全面，仍停留在業(yè)務(wù)預(yù)算層面診斷結(jié)論財務(wù)風(fēng)險預(yù)警6、預(yù)算的事中、事后控制不足，預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量和控制效果較差7、沒有以預(yù)算為基礎(chǔ)的考核，導(dǎo)致預(yù)算流于形式、失去控制力集團(tuán)全面預(yù)算管理尚存在很多認(rèn)識與實務(wù)的盲區(qū)，全面預(yù)算體系還沒有構(gòu)建成功，離“全面預(yù)算”還有很大差距。預(yù)算和公司戰(zhàn)略的銜接較差以創(chuàng)造股東財富為衡量企業(yè)成功的準(zhǔn)繩

公司戰(zhàn)略只有一個范圍、性質(zhì)、目標(biāo)選擇主業(yè)公司計劃業(yè)務(wù)戰(zhàn)略每種業(yè)務(wù)一個產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢的來源為每個重要職位設(shè)立戰(zhàn)略職能戰(zhàn)略財務(wù)、市場、人力資源業(yè)務(wù)計劃財務(wù)計劃業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、財務(wù)預(yù)算全面預(yù)算目前橫店集團(tuán)的預(yù)算內(nèi)容尚不全面長期戰(zhàn)略規(guī)劃銷售預(yù)算資本預(yù)算生產(chǎn)預(yù)算期末存貨預(yù)算銷售及管理費用預(yù)算直接人工預(yù)算制造費用預(yù)算直接材料預(yù)算當(dāng)期實施方案現(xiàn)金預(yù)算產(chǎn)品成本預(yù)算預(yù)算損益表預(yù)算資產(chǎn)負(fù)債表全面預(yù)算的內(nèi)容包括：業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算和財務(wù)預(yù)算，目前集團(tuán)執(zhí)行的預(yù)算主要是業(yè)務(wù)預(yù)算，缺乏財務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算圖例說明:尚未執(zhí)行已經(jīng)執(zhí)行全面預(yù)算過程是一個循環(huán)目標(biāo)確定信息反饋預(yù)算考評預(yù)算執(zhí)行確定落實控制實施預(yù)算編制符合要求證保下達(dá)執(zhí)行達(dá)成推動實現(xiàn)激勵優(yōu)化比較分析總結(jié)改進(jìn)獎懲兌現(xiàn)預(yù)算調(diào)整多數(shù)員工認(rèn)為目前預(yù)算管理中預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算目標(biāo)制定和預(yù)算考評等方面比較薄弱全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要作用戰(zhàn)略管理作用：預(yù)算作為一種在公司戰(zhàn)略與經(jīng)營績效之間聯(lián)系的工具，可以將既定戰(zhàn)略通過預(yù)算的形式加以固化與量化，以確保最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。資源分配作用：全面預(yù)算體系中有一部分?jǐn)?shù)據(jù)會直接衡量下一年度企業(yè)財務(wù)、實物與人力資源的規(guī)模，可以用來作為調(diào)度與分配資源的重要依據(jù)之一。風(fēng)險控制作用：全面預(yù)算體系可以初步揭示企業(yè)下一年度的預(yù)計經(jīng)營情況，根據(jù)所反映出的預(yù)算結(jié)果，預(yù)測其中的風(fēng)險點所在，并預(yù)先采取某些風(fēng)險控制的防范措施，從而達(dá)到規(guī)避與化解風(fēng)險的目的?？冃Э己俗饔茫侯A(yù)算是績效考核的基礎(chǔ)，科學(xué)的預(yù)算目標(biāo)值可以成為公司與部門績效考核指標(biāo)的比較標(biāo)桿。預(yù)算管理在為績效考核提供參照值的同時，管理者也可以根據(jù)預(yù)算的實際執(zhí)行結(jié)果去不斷修正、優(yōu)化績效考核體系，確?？己私Y(jié)果更加符合實際，真正發(fā)揮評價與激勵的作用。收入提升與成本節(jié)約

全面預(yù)算體系中包括有關(guān)企業(yè)收入、成本、費用的部分。我們通過對于這些因素的預(yù)測，并配合以管理報告與績效獎懲措施，可以對下一年度的實際經(jīng)營水平進(jìn)行日常監(jiān)控與決策。集團(tuán)現(xiàn)已有預(yù)算管理意識，但是全面預(yù)算管理體系尚不健全，難以真正發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用預(yù)算內(nèi)容不全面，未形成一個有機(jī)的整體：目前僅有集團(tuán)總部的費用預(yù)算和子公司的利潤預(yù)算，缺乏資金預(yù)算、資產(chǎn)預(yù)算，只有業(yè)務(wù)預(yù)算、沒有財務(wù)預(yù)算。預(yù)算各個環(huán)節(jié)存在問題：預(yù)算目標(biāo)的制定：預(yù)算編制：預(yù)算控制：預(yù)算調(diào)整：預(yù)算考評：預(yù)算目標(biāo)的制定考慮的因素不夠全面，難以充分挖掘企業(yè)的盈利潛能預(yù)算目標(biāo)制定的原則：市場原則、股東期望原則、充分挖掘資產(chǎn)盈利能力原則；預(yù)算目標(biāo)制定的標(biāo)桿：內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)（以企業(yè)內(nèi)部的過去實際和未來的挖潛預(yù)期為標(biāo)準(zhǔn)）、外部標(biāo)準(zhǔn)（由市場整體而不是由某一企業(yè)決定的標(biāo)準(zhǔn)，如資本市場平均報酬率、行業(yè)平均數(shù)、行業(yè)排列前列的平均數(shù)）目前集團(tuán)確定目標(biāo)主要在上年基礎(chǔ)上浮動一定比例，較少考慮外部市場因素

集團(tuán)公司總部的費用預(yù)算目標(biāo)確定采用在以前年度基礎(chǔ)上的增減預(yù)算方式，而未采用零基預(yù)算預(yù)算目標(biāo)體系不健全，不利于企業(yè)的長期發(fā)展預(yù)算目標(biāo)應(yīng)該體現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)目前的預(yù)算目標(biāo)主要是利潤，容易導(dǎo)致企業(yè)唯利是圖，因眼前小利，而失長遠(yuǎn)大局利潤并不代表現(xiàn)金，在“現(xiàn)金為王”的時代，應(yīng)考慮是否有足夠的現(xiàn)金流量，資金的運營效率如何。也沒有考慮投入資本的效率。預(yù)算編制過程應(yīng)是一個上下不斷溝通協(xié)調(diào)的過程，目前集團(tuán)總部與子公司的溝通不夠預(yù)算編制：自上而下、自下而上相互結(jié)合，有一個反復(fù)達(dá)成協(xié)議的過程，經(jīng)過審查、復(fù)議、審批這樣的環(huán)節(jié)。在這個過程中，溝通顯得尤為重要集團(tuán)公司應(yīng)有專人負(fù)責(zé)來對子公司的情況調(diào)查了解與溝通協(xié)調(diào)，目前的溝通不夠，且總部與下屬子公司達(dá)成一致后，并沒有重新修改預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行情況的反饋不夠，對預(yù)算差異的原因分析不夠集團(tuán)總部對預(yù)算的監(jiān)督力度尚不充分，內(nèi)部審計未能參與預(yù)算并非一成不變，在外部與內(nèi)部環(huán)境變化的情況下，應(yīng)能適時做出調(diào)整預(yù)算調(diào)整的條件：市場需求發(fā)生變化企業(yè)內(nèi)部資源發(fā)生變化增補(bǔ)臨時預(yù)算外部市場環(huán)境發(fā)生重大變化財務(wù)分析未能深入，缺乏財務(wù)的預(yù)警機(jī)制導(dǎo)讀——財務(wù)管理基礎(chǔ)管理財務(wù)戰(zhàn)略與政策重點領(lǐng)域管理籌資管理營運資本管理固定資產(chǎn)管理投資管理成本費用管理運營監(jiān)控稅收籌劃概述1、財務(wù)管理制度不健全，存在嚴(yán)重的缺失情況2、財務(wù)管理職能發(fā)揮不完全，職能薄弱3、部門職能重疊交叉，導(dǎo)致公司部分財務(wù)職能缺位4、對基層單位財務(wù)工作管理和監(jiān)督失控5、人員素質(zhì)不高，難以適應(yīng)企業(yè)快速擴(kuò)張中管理的需要診斷結(jié)論6、7、……集團(tuán)財務(wù)管理面臨的問題產(chǎn)生的主要原因之一缺乏集中管理的體制集團(tuán)迅速發(fā)展和擴(kuò)張，分權(quán)管理模式已明顯不適應(yīng)扁平化集中管理的要求集團(tuán)對集權(quán)與分權(quán)的度把握不夠，難以形成具有高度集中權(quán)威的管理指揮系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)章制度

集中不等于集權(quán)！集團(tuán)財務(wù)管理面臨的問題產(chǎn)生的主要原因之二管理手段和方式不適應(yīng)集團(tuán)高速發(fā)展的需要傳統(tǒng)管理手段和方式已不適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)管理模式的變革控制不力，傳遞不暢，集團(tuán)內(nèi)部數(shù)據(jù)信息形成一個個封閉的信息孤島，數(shù)據(jù)流動不暢，利用價值低。無法實現(xiàn)集團(tuán)的集中管理，缺乏有效的手段來實施監(jiān)督和控制。

投資活動中，財務(wù)的參與程度低，導(dǎo)致對投資的財務(wù)可行性論證不足資金是企業(yè)的“血液”，在財務(wù)管理中占據(jù)重要地位資金結(jié)算委在集團(tuán)資金管理中發(fā)揮了調(diào)劑現(xiàn)金余缺，完成集團(tuán)所需重大的項目的籌資功能，但是還未實現(xiàn)對資金的統(tǒng)一調(diào)度未進(jìn)行資金的計劃管理，未能對資金的運轉(zhuǎn)效率做出充分的分析，難以提高資金的運轉(zhuǎn)效率各子公司占用的資金總量各子公司的借款數(shù)、利息數(shù)，若集團(tuán)能夠內(nèi)部解決，節(jié)省集團(tuán)整體的資金成本固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理薄弱，難以提高固定資產(chǎn)的運轉(zhuǎn)效率固定資產(chǎn)沒有建立臺帳，僅在財務(wù)部登記，資產(chǎn)管理的功能缺失固定資產(chǎn)閑置較多，使用效率不高，固定資產(chǎn)未能有效調(diào)配。有些人離職及調(diào)動，資產(chǎn)并未做轉(zhuǎn)移手續(xù)固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率目前集團(tuán)稅收籌劃功能十分薄弱選擇低稅負(fù)選擇遞延納稅

避免因違法而受損合法：節(jié)稅、避稅籌劃：事先規(guī)劃/設(shè)計/安排

目的：稅收利益

稅法和稅收政策研究會計核算方法研究與指導(dǎo)稅賦測算合同條款與納稅事項研究與稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)系特點方式內(nèi)容稅務(wù)籌劃部人員情況人員數(shù)量2人學(xué)歷高中及以下專業(yè)無職稱中級工齡十年以上工作經(jīng)歷東陽國稅局稅收籌劃導(dǎo)致以上現(xiàn)象的原因之一：集團(tuán)未能建立統(tǒng)一的會計核算體系和統(tǒng)一的核算政策，導(dǎo)致財務(wù)信息可比性較差原因之二：財務(wù)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一平臺尚未建立，影響了財務(wù)信息處理的效率和質(zhì)量原因之三：為滿足各種需要，財務(wù)人員需報出幾套不同的報表，增加了財務(wù)數(shù)據(jù)處理的難度四套報表：對銀行，融資的需要；對稅務(wù)，納稅需要；對會計師事務(wù)所，工商登記的需要對集團(tuán)內(nèi)部，內(nèi)部管理的需要橫店集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)制度建設(shè)、財務(wù)信息化建設(shè)和全面預(yù)算管理等方面工作《化妝品術(shù)語》起草情況匯報中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所一、標(biāo)準(zhǔn)的立項和下達(dá)時間2006年衛(wèi)生部政法司要求各標(biāo)委會都要建立自己的術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)。1ONE二、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)研制經(jīng)費：3.8萬三、標(biāo)準(zhǔn)的立項意義術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)有利于行業(yè)間技術(shù)交流、提高標(biāo)準(zhǔn)一致性、消除貿(mào)易誤差，作為標(biāo)準(zhǔn)體系中的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)在各個領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系中均起著重要的作用。隨著我國化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)逐步加快，所涉及的術(shù)語和定義的數(shù)量也在迅速增長，在此情形下，化妝品術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)的制定就顯得尤為重要。四、標(biāo)準(zhǔn)的制訂原則1.合法性遵守《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》中關(guān)于化妝品的定義。2.協(xié)調(diào)性直接引用或修改采用的方式，與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語和定義相協(xié)調(diào)。3.科學(xué)性對于沒有國標(biāo)或定義不統(tǒng)一的術(shù)語，在定義時體現(xiàn)科學(xué)性的原則。4.實用性在標(biāo)準(zhǔn)體系中出現(xiàn)頻率較高，與行業(yè)聯(lián)系較緊密的術(shù)語優(yōu)先選用。五、標(biāo)準(zhǔn)的起草經(jīng)過

第一階段：資料搜集

搜集國內(nèi)外相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)并對國外文獻(xiàn)如美國21CFR進(jìn)行翻譯。第二階段：2007年末形成初稿

初稿內(nèi)容包括一般術(shù)語、衛(wèi)生化學(xué)術(shù)語、毒理學(xué)術(shù)語、微生物術(shù)語、產(chǎn)品術(shù)語、人體安全和功效評價術(shù)語，常用英文成份術(shù)語等７部分。第三階段：專家統(tǒng)稿1.2007年12月第一次專家統(tǒng)稿會（修訂情況：1.在結(jié)構(gòu)上增加原料功能術(shù)語、相關(guān)國際組織和科研機(jī)構(gòu)等內(nèi)容；2.在內(nèi)容上增加一般術(shù)語、產(chǎn)品術(shù)語的種類，將化妝品行業(yè)的新產(chǎn)品類別納入本標(biāo)準(zhǔn)；3.對于毒理學(xué)、衛(wèi)生化學(xué)、微生物學(xué)術(shù)語進(jìn)行修改；4.刪除與化妝品聯(lián)系不緊密、無存在必要的常用英文成分術(shù)語。2.2009年1月第二次專家統(tǒng)稿會會議意見：1.修改能引用國家標(biāo)準(zhǔn)的盡量引用國家標(biāo)準(zhǔn)；對存在歧義的個別用詞進(jìn)行修改。2.刪除由于本標(biāo)準(zhǔn)中的“產(chǎn)品術(shù)語”一章和香化協(xié)會所制定的某個標(biāo)準(zhǔn)存在重復(fù)，因此刪除“產(chǎn)品術(shù)語”一章的內(nèi)容；對“原料功能術(shù)語”的內(nèi)容進(jìn)行梳理，刪除了20余條內(nèi)容。3.增加專家建議增加“化妝品限用物質(zhì)”等若干項術(shù)語。第四階段：征求意見2009年2月面向全國公開征求意見。第五階段：征求意見的處理與形成送審稿。在征求意見的處理階段再次征求了相關(guān)專家的意見。六、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容依據(jù)1.《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》;2.《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》;3.美國21CFR；4.相關(guān)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)如：GB5296.3-2008消費品使用說明化妝品通用標(biāo)簽，GB/T14666-2003分析化學(xué)術(shù)語等；5.國內(nèi)外化妝品的相關(guān)文獻(xiàn)，如《化妝品監(jiān)督管理及安全性評價》等。七、標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容（一）結(jié)構(gòu)：1.范圍2.一般術(shù)語3.毒理學(xué)試驗方法術(shù)語4.衛(wèi)生化學(xué)檢驗方法術(shù)語5.微生物檢驗方法術(shù)語