三都縣一起少數(shù)民族陸氏家族的調(diào)查

三都縣一起少數(shù)民族陸氏家族的調(diào)查

2010年10月15日16點(diǎn)左右，犯罪嫌疑人潘佳（未成年）與潘毅（未成熟，審判）、潘武（未成熟，其他事件）在三都縣xx市跑了一輛車。當(dāng)陸m和陸n在陸d的入口處玩耍時(shí)，他們與陸m和陸n家族的xx市某村莊的陸a、陸d和陸兵發(fā)生沖突。潘甲、潘乙和潘武毆打了呂甲，被群眾拖走。當(dāng)日17時(shí)許雙方再次在街上相遇并發(fā)生口角,又被群眾勸阻,當(dāng)日下午18時(shí)許,陸甲、陸乙、陸丙等人在該鄉(xiāng)開發(fā)區(qū)某臺(tái)球室處找到潘甲、潘乙、潘戊等人論理時(shí),雙方再次在臺(tái)球室門口發(fā)生口角,應(yīng)潘乙的請求,潘丙將其隨身攜帶的一把長約20公分的匕首拿給潘乙,后又從自己的摩托車上拿得長約60公分的尖刀,潘庚(另案處理)跑到臺(tái)球室廚房拿來一把菜刀,并叫潘戊、潘甲等到其停放在XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院對面的微型車上取刀,在潘甲、潘戊等去取刀未到現(xiàn)場時(shí),潘乙、潘丙等人已將陸乙、陸丙砍傷。后潘甲、潘乙、潘丙、潘丁、潘戊、潘己、潘庚逃離現(xiàn)場。經(jīng)法醫(yī)鑒定被害人陸乙所受的傷為重傷,陸丙所受的傷為輕微傷。犯罪嫌疑人潘甲于2010年11月25日被我院批準(zhǔn)逮捕,2011年5月6日被抓獲歸案,現(xiàn)羈押于三都縣看守所。三都縣公安局于2011年7月5日將該案移送我院審查起訴。一、案件處理上的問題通過審查本案的事實(shí)、證據(jù),認(rèn)真調(diào)查、分析案件的來源及當(dāng)事人的關(guān)系,雙方當(dāng)事人所屬民族、家族之間的關(guān)系,所居住的區(qū)域等因素,在少數(shù)民族地區(qū)司法中必須著重注意的民族之間、家族之間的特點(diǎn),本案具備了這些特點(diǎn):1.犯罪嫌疑人潘甲所在村寨,全系水族,潘姓家族,村民抱團(tuán)、講義氣、不能吃虧,一人出事家族處理是最大傳統(tǒng)風(fēng)俗,家族處理缺乏法制意識(shí),存在有仇必報(bào),以牙還牙傳統(tǒng),甚至到可以舍命的程度。任何事情處理不當(dāng)都可能引起族群及至當(dāng)?shù)厝罕娫谒枷?、行?dòng)上的偏激,引發(fā)雙方族群之間的械斗,造成流血沖突,演變?yōu)樾淌掳讣蛉后w性上訪事件。2.犯罪嫌疑人潘甲所在XX鄉(xiāng)村寨與被害人所在XX鎮(zhèn)村寨,山水相連,同屬水族的另一支陸姓家族,雙方歷史積怨很深,在以往的沖突中陸姓家族均處于下風(fēng),雙方一直都在尋找機(jī)會(huì)置對方于死地。本案發(fā)生后,被害方希望司法機(jī)關(guān)將所有犯罪嫌疑人全捕全訴全判,一網(wǎng)打盡,以解心頭怨恨。但該案涉及到人數(shù)較多,情節(jié)輕重不一樣,處理結(jié)果也會(huì)不一樣,案件的處理不當(dāng)可能引起兩個(gè)寨子、兩個(gè)家族新的矛盾,會(huì)給社會(huì)埋下治安隱患。3.犯罪嫌疑人潘甲年齡未滿十八周歲,在本案中起到的作用系從犯,有法定從輕、減輕的條件和依據(jù)。本著保護(hù)未成年人,落實(shí)中央寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的角度,有作不起訴的法律依據(jù)和條件,但如果對其做出不起訴,被害人是否認(rèn)可,畢竟該案造成的結(jié)果是被害人重傷,被害人的家族一方是否理解司法機(jī)關(guān)做出的決定,由于兩個(gè)家族存在歷史矛盾,就有可能一個(gè)不起訴處理引起雙方矛盾的再次爆發(fā),也留下安全隱患。4.本案中涉及到犯罪嫌疑人達(dá)七人之多,是否全部按被害一方全部作刑事追究。目前本中對三名被告人已作刑事追究判決外。如果對所有的犯罪嫌疑人都追究其刑事責(zé)任,可能造成打擊面過大,社會(huì)效果和法律效果不佳的后果,同時(shí)又無法體現(xiàn)保護(hù)未成年人、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策辦案效果?，F(xiàn)仍有三名犯罪嫌疑人作案在逃,同時(shí)在逃的犯罪嫌疑人潘戊、潘己在本案中犯罪情節(jié)與犯罪嫌疑人潘甲相類似,如依據(jù)法律和犯罪情節(jié)對犯罪嫌疑人潘甲做出不起訴決定,那么就涉及對批捕在逃,犯罪情節(jié)與其相似的潘戊、潘己是是起訴還是不起訴的問題,對潘甲做出不訴而對潘戊、潘己起訴那么無法體現(xiàn)法律的公平,會(huì)給法律的尊嚴(yán)和人民群眾對法律的信仰帶來不良影響,如對三人均做出不起訴,那么就會(huì)造成打擊面過小,無法教育其他人,一定程度上也無法達(dá)到打擊犯罪、教育公民的目的,同時(shí)又可能引起被害人認(rèn)為法律不公,從而引起被害人家族的報(bào)復(fù)可能。5.本案直接實(shí)施犯罪行為的被告人潘乙、潘丙、潘丁法院已做出判決,分別判處有期徒刑兩年、八月、九個(gè)月,犯罪嫌疑人潘甲在本案中起到的作用是從犯,且又是未成年人,假如移送法院起訴,法院判處的刑罰應(yīng)當(dāng)拘役或者緩刑,那么起到的社會(huì)效果與法律效果就沒有做出不起訴的效果好,就沒有體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策和司法為民的思想。6.本案中的七個(gè)犯罪嫌疑人犯罪事實(shí)從證據(jù)來說沒有什么問題,但如果七個(gè)人同時(shí)受到法律的嚴(yán)懲,就會(huì)認(rèn)為司法機(jī)關(guān)袒護(hù)被害方,引起他們家族的不滿,少數(shù)民族一些落后的舊的爭強(qiáng)好勝風(fēng)俗的本性就可能得到激發(fā),可能會(huì)采取報(bào)復(fù)的方式來報(bào)復(fù)被害人和社會(huì),同樣也會(huì)給社會(huì)帶來不安定因素。二、檢察官辦公室在處理司法事件時(shí)的困難(一)雙方已見而服本案存在復(fù)雜的家族、社會(huì)關(guān)系。檢察機(jī)關(guān)在審查起訴階段入村調(diào)查和做雙方思想工作時(shí),雙方均堅(jiān)持已見,不肯讓步,表示如處理不僅將采取進(jìn)一步行動(dòng),包括武力解決或群體上訪。這無形給司法機(jī)關(guān)司法增加壓力,司法辦案如履薄冰。(二)犯罪嫌疑人及家族一方利用歷史沖突無法調(diào)解本案在偵查階段的時(shí)候,公安機(jī)關(guān)本來想通過和解的手段把該矛盾化解,由于犯罪嫌疑人及家族一方因歷史沖突均處于優(yōu)勢,不愿傷及顏面放下架子,不愿意賠償被害人的損失,不愿意承認(rèn)自己的過錯(cuò),造成該案無法調(diào)解。(三)潘姓不在罪人案中承擔(dān)了一個(gè)犯罪嫌疑人本案當(dāng)事雙方對案發(fā)當(dāng)時(shí)各執(zhí)一詞,當(dāng)時(shí)收集的證據(jù)無法證實(shí)造成被害人的傷到底是誰造成的,也沒有證據(jù)證實(shí)各個(gè)犯罪嫌疑人在犯罪行為中起到的作用,只能證實(shí)潘姓參與打斗的人員。(四)多元犯罪嫌疑人,應(yīng)根據(jù)其所處的情節(jié)區(qū)別對待。旅游發(fā)展制度該案發(fā)生時(shí),正值全州旅游發(fā)展大會(huì)在三都召開前夕。被害人一方家族強(qiáng)烈要求依法追究全部犯罪嫌疑人刑事責(zé)任并賠償損失,如不遂愿,就組織家族群體上訪、靜坐,有可能破壞旅游發(fā)展大會(huì)的舉辦,影響三都縣整體形象。為了保證旅游發(fā)展大會(huì)在我縣順利開展,偵查機(jī)關(guān)只有將涉案的所有犯罪嫌疑人報(bào)請檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。檢察機(jī)關(guān)當(dāng)時(shí)在審查時(shí),不同意全部批準(zhǔn)逮捕,堅(jiān)持應(yīng)根據(jù)犯罪嫌疑人的輕重情節(jié)區(qū)別對待。但為保證旅游發(fā)展大會(huì)的順利進(jìn)行,縣委責(zé)令政法委組織公、檢、法三家進(jìn)行協(xié)調(diào),先批準(zhǔn)逮捕暫時(shí)穩(wěn)定旅游發(fā)展大會(huì)期間的社會(huì)秩序,這樣就為該案司法困難埋下了一定的隱患和處理難度。三、樹立法律為根本、依據(jù)事實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)為妥善處理此案,承辦檢察機(jī)關(guān)充分考慮了案件涉及的各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與法律風(fēng)險(xiǎn),在減持公正執(zhí)法的前提下,準(zhǔn)確做好風(fēng)險(xiǎn)評估,最終根據(jù)案件事實(shí)、情節(jié)和法律規(guī)定對潘甲作了相對不起訴處理,較好地化解了社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。本案處理的經(jīng)驗(yàn)對于檢察機(jī)關(guān)面臨同類案件具有積極的借鑒意義。鑒于此類案件存在諸多司法上的難點(diǎn),檢察機(jī)關(guān)對于本案的處理應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則:1.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),法律為準(zhǔn)的處理原則。嚴(yán)格依據(jù)法律、依據(jù)事實(shí)是處理案件的根本原則和基礎(chǔ),只有依法、依據(jù)事實(shí)辦案,依法做出相關(guān)決定,案件才測經(jīng)得起考驗(yàn),最終才會(huì)得到當(dāng)事人的理解和支持。2.堅(jiān)持保護(hù)未成年人、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策與懲處犯罪相結(jié)合的原則。堅(jiān)持不懈地組織雙方群眾進(jìn)行法律宣傳,借機(jī)提高當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的法律水平和法律意識(shí),以案釋法,警醒群眾。3.堅(jiān)持化解社會(huì)矛盾構(gòu)建和諧社會(huì)與打擊犯罪分子相結(jié)合的原則。堅(jiān)持重證據(jù)、講事實(shí)原則。依法堅(jiān)決打擊罪犯,同時(shí)依法保護(hù)未成年人。向群眾講清楚,只要違法必將堅(jiān)決打擊;但也不會(huì)因群眾的意愿阻礙或干擾司法。組織干警進(jìn)村入戶普及法律的同時(shí),要群眾明白祖國民族大家庭和諧團(tuán)結(jié)的局面來之不易,要倍加珍惜;建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,民族和諧團(tuán)結(jié)也是一項(xiàng)極其重要的內(nèi)容,只有民族團(tuán)結(jié),社會(huì)都會(huì)進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展。如果我們把資源都耗費(fèi)在永無止境的、沒有意義的民族內(nèi)斗中,那么這個(gè)民族將是一具很悲哀的。4.堅(jiān)持公正司法與服務(wù)大局相結(jié)合的原則。司法活動(dòng)在服務(wù)政治、經(jīng)濟(jì)、文化大局的時(shí),必須嚴(yán)格公正嚴(yán)明,排