德州市級印刷費管理辦法

德州市級印刷費管理辦法一、總則（一）目的為加強德州市級印刷費管理，規(guī)范印刷費支出行為，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于德州市級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織（以下簡稱“各單位”）的印刷費管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保印刷費支出合法合規(guī)。2.厲行節(jié)約原則：堅持勤儉辦事，反對鋪張浪費，合理控制印刷費用支出。3.規(guī)范透明原則：建立健全印刷費管理制度，規(guī)范印刷費審批流程，確保支出公開透明。4.績效導向原則：加強印刷費績效管理，提高資金使用效益。二、印刷費的定義與范圍（一）定義本辦法所稱印刷費，是指各單位因工作需要，委托印刷企業(yè)印刷文件、資料、報表、票據(jù)、證書、證件、宣傳冊等各類印刷品所發(fā)生的費用。（二）范圍1.文件類：包括各類正式文件、通知、通報、報告、紀要等。2.資料類：如工作手冊、規(guī)章制度、業(yè)務資料、培訓教材等。3.報表類：財務報表、統(tǒng)計報表、業(yè)務報表等。4.票據(jù)類：發(fā)票、收據(jù)、支票、匯票等。5.證書證件類：各類資格證書、榮譽證書、工作證、學生證、駕駛證等。6.宣傳冊類：單位宣傳冊、產(chǎn)品宣傳冊、活動宣傳資料等。7.其他印刷品：根據(jù)工作需要印刷的其他各類物品。三、印刷費預算管理（一）預算編制1.各單位應根據(jù)年度工作任務和實際需求，按照規(guī)定的預算編制要求，編制本單位年度印刷費預算。2.印刷費預算應明確具體的印刷項目、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容，并詳細說明印刷用途和必要性。3.各單位在編制印刷費預算時，應充分考慮節(jié)約資源、降低成本，合理安排印刷數(shù)量和規(guī)格，避免浪費。（二）預算審批1.各單位年度印刷費預算應報經(jīng)主管部門審核后，報財政部門審批。2.財政部門應按照預算管理的有關(guān)規(guī)定，對各單位印刷費預算進行嚴格審核，確保預算編制合理、合規(guī)。3.經(jīng)財政部門審批后的印刷費預算，各單位應嚴格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。如因工作需要確需調(diào)整預算的，應按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。（三）預算執(zhí)行1.各單位應按照批準的印刷費預算組織實施印刷項目，嚴格控制印刷費用支出，確保預算執(zhí)行的嚴肅性。2.各單位應建立健全印刷費預算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。3.對于超預算支出的印刷項目，各單位應嚴格按照規(guī)定的程序進行審批，未經(jīng)批準不得列支。四、印刷費采購管理（一）采購方式1.各單位印刷費采購應按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式進行。2.對于采購金額較小、印刷品規(guī)格較為統(tǒng)一、市場競爭充分的印刷項目，可以采用詢價方式進行采購。3.對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密等特殊情況的印刷項目，經(jīng)批準可以采用單一來源采購方式。（二）采購程序1.各單位應根據(jù)印刷項目的需求和特點，制定采購方案，明確采購方式、采購預算、采購時間、采購要求等內(nèi)容。2.采購方案應報經(jīng)主管部門審核后，報財政部門備案。3.各單位應按照采購方案組織實施采購活動，嚴格按照規(guī)定的采購程序進行操作，確保采購過程公開、公平、公正。4.采購活動結(jié)束后，各單位應及時與中標供應商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務，確保合同的履行。（三）供應商管理1.各單位應建立健全印刷供應商庫，對供應商的資質(zhì)、信譽、服務質(zhì)量等進行嚴格審核和評估，選擇優(yōu)質(zhì)供應商進入供應商庫。2.各單位應定期對供應商庫進行更新和調(diào)整，淘汰不符合要求的供應商，確保供應商庫的質(zhì)量。3.各單位在采購印刷服務時，應優(yōu)先從供應商庫中選擇供應商，并按照規(guī)定的程序進行采購。五、印刷費報銷管理（一）報銷憑證1.各單位報銷印刷費應提供合法有效的報銷憑證，包括發(fā)票、合同、驗收單等。2.發(fā)票應注明印刷項目、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容，并加蓋發(fā)票專用章。3.合同應明確印刷項目的具體內(nèi)容、價格、付款方式、交貨時間等條款，并由雙方簽字蓋章。4.驗收單應注明印刷品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等內(nèi)容，并由驗收人員簽字確認。（二）報銷流程1.各單位報銷印刷費應按照本單位財務管理制度規(guī)定的報銷流程進行審批。2.報銷人應填寫報銷憑證，注明印刷項目、金額、用途等內(nèi)容，并附上發(fā)票、合同、驗收單等相關(guān)憑證。3.報銷憑證經(jīng)部門負責人審核簽字后，報財務部門審核。4.財務部門應按照財務管理制度和相關(guān)規(guī)定，對報銷憑證進行嚴格審核，審核無誤后報單位負責人審批。5.單位負責人審批通過后，財務部門方可辦理報銷手續(xù)。（三）報銷標準1.各單位應根據(jù)印刷項目的實際情況，合理確定印刷費報銷標準。2.印刷費報銷標準應明確印刷品的類別、規(guī)格、單價等內(nèi)容，并根據(jù)市場價格變化適時進行調(diào)整。3.各單位應嚴格按照報銷標準進行報銷，不得擅自提高報銷標準。六、印刷費監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各單位應建立健全印刷費內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強對印刷費支出的全過程監(jiān)督。2.各單位財務部門應定期對印刷費支出情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.各單位審計部門應定期對印刷費支出情況進行審計，確保印刷費支出合法合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.財政部門應加強對各單位印刷費支出的監(jiān)督管理，定期對各單位印刷費預算執(zhí)行情況進行檢查和評估。2.審計機關(guān)應依法對各單位印刷費支出情況進行審計監(jiān)督，嚴肅查處違法違規(guī)行為。3.監(jiān)察機關(guān)應加強對各單位印刷費支出情況的監(jiān)督檢查，對違反紀律的行為進行嚴肅問責。（三）責任追究1.對于違反本辦法規(guī)定，擅自擴大印刷費開支范圍、提高報銷標準、虛列印刷費支出等行為，財政部門應責令其改正，并按照有關(guān)規(guī)定進行處理。2.對于違反財經(jīng)紀律，造成國