論定額的編制及應(yīng)用 畢業(yè)論文.doc

畢 業(yè) 論 文題目：論定額的編制及應(yīng)用學(xué) 院: 專 業(yè): 班 級: 姓 名: 學(xué) 號: 日 期: 目錄摘 要2關(guān)鍵詞21企業(yè)定額編制的主要原則31.1定額水平的平均先進(jìn)性原則31.2 定額劃項的適用性原則31.3 獨(dú)立自主編制的原則31.4 穩(wěn)定性和實效性相結(jié)合32編制企業(yè)定額的影響因素32.1施工企業(yè)內(nèi)部資源的影響42.2工程質(zhì)量要求的影響 42.3施工季節(jié)、環(huán)境和條件的影響42.4施工方案的影響 42.5工程項目特征的影響43編制企業(yè)定額的具體方法53.1現(xiàn)場觀察測定法53.2理論計算法53.3經(jīng)驗統(tǒng)計法(抽樣統(tǒng)計法)53.4定額修正法64企業(yè)定額的應(yīng)用74.1依據(jù)企業(yè)定額進(jìn)行項目成本預(yù)測74.2依據(jù)企業(yè)定額進(jìn)行過程控制74.3依據(jù)企業(yè)定額，對工程承包合同價款進(jìn)行分解8結(jié)束語9參考文獻(xiàn)；10摘 要施工企業(yè)定額是指建筑施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)要求和管理水平，以及有關(guān)工程造價資料所制定的一種事先規(guī)定的消耗標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國建筑業(yè)正式實施了建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范，國家對建筑行業(yè)的價格控制逐漸放寬，市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，工程價格管理制度改革的不斷深入，企業(yè)定額將日益成為施工企業(yè)進(jìn)行施工管理的重要工具。本文針對目前的施工企業(yè)定額進(jìn)行分析，提供參考。關(guān)鍵詞: 定額編制 影響因素 編制方法 應(yīng)用1企業(yè)定額編制的主要原則1.1定額水平的平均先進(jìn)性原則企業(yè)定額水平則反映的是單個施工企業(yè)在一定的施工程序和工藝條件下施工生產(chǎn)過程中活勞動和物化勞動的實際水平。即在正常的施工條件下某一施工企業(yè)的大多數(shù)施工班組和生產(chǎn)者經(jīng)過努力能夠達(dá)到和超過的水平。這種水平既要在技術(shù)上先進(jìn)，又要在經(jīng)濟(jì)上合理可行，是一種可以鼓勵中間、鞭策落后的定額水平，是編制企業(yè)定額的理想水平。1.2 定額劃項的適用性原則企業(yè)定額作為參與市場經(jīng)濟(jì)競爭和承發(fā)包計價的依據(jù)，在編制總思路上，應(yīng)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)建筑工程量清單計價規(guī)范(gb 505002003)的項目編號和項目名稱、計量單位等與其保持一致，這樣既有利于報價組價的需要，又有利于企業(yè)盡快建立自己的定額標(biāo)準(zhǔn)，更有利于企業(yè)個別成本與社會平均成本的比較分析。1.3 獨(dú)立自主編制的原則施工企業(yè)作為具有獨(dú)立法人地位的經(jīng)濟(jì)實體，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況，結(jié)合政府的價格政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以盈利為目標(biāo)，自主地編制企業(yè)定額。1.4 穩(wěn)定性和實效性相結(jié)合 企業(yè)定額是一定時期內(nèi)技術(shù)發(fā)展和管理水平的反映，所以在一定的時期內(nèi)應(yīng)保持穩(wěn)定的狀態(tài)。但企業(yè)定額是隨著企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平的提高以及市場政策的變化而不斷更新變化的，因此，企業(yè)應(yīng)該在定額每執(zhí)行一定時間后再依據(jù)施工生產(chǎn)的實際消耗數(shù)據(jù)及市場的變化情況及時地修正、補(bǔ)充和完善企業(yè)。 定額的編制依據(jù)主要有：國家的有關(guān)法律、法規(guī)，政府的價格政策，現(xiàn)行的建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范，安全技術(shù)操作規(guī)程和現(xiàn)行勞動保護(hù)法律、法規(guī)，國家設(shè)計規(guī)范，各種類型具有代表性的標(biāo)準(zhǔn)圖集，施工圖紙，企業(yè)技術(shù)與管理水平，工程施工組織方案，現(xiàn)場實際調(diào)查和測定的有關(guān)數(shù)據(jù)，工程具體結(jié)構(gòu)和難易程度狀況，以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新方法的情況等。 2編制企業(yè)定額的影響因素影響企業(yè)定額編制的因素有很多，即有企業(yè)內(nèi)部的因素，也有外部環(huán)境影響的因素，歸納起來有一下幾點(diǎn)： 2.1施工企業(yè)內(nèi)部資源的影響 企業(yè)等級的差距、員工素質(zhì)的差距、企業(yè)機(jī)械裝備的差距直接影響企業(yè)的管理水平,也影響到企業(yè)定額編制水平,影響到企業(yè)定額消耗量的多少,這些來自企業(yè)自身條件的影響會直接關(guān)聯(lián)到企業(yè)定額的編制水平和準(zhǔn)確度上。 2.2工程質(zhì)量要求的影響 不同的招標(biāo)人會因工程的重要性對工程質(zhì)量提出不同的要求，對于質(zhì)量要求高的工程，無論是從建筑材料還是施工人員配合方面都要與之相適應(yīng)，只有優(yōu)良的建筑材料、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕す芾砗土己玫氖┕ぜ夹g(shù)才能保證優(yōu)秀的工程質(zhì)量，而這些要求可能導(dǎo)致企業(yè)定額相應(yīng)部分消耗量的變化。2.3施工季節(jié)、環(huán)境和條件的影響 施工季節(jié)不同對施工過程的要求不同。比如在北方進(jìn)行冬季施工時,就要考慮防凍保溫的問題,混凝土中要加防凍劑,現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件外要加草袋等。雨季施工時要考慮從施工現(xiàn)場抽排水的問題。不同的施工環(huán)境和條件對人工、機(jī)械、現(xiàn)場的安全防護(hù)措施、資源調(diào)配等有不同的要求。因此不同的施工環(huán)境與條件也會引起企業(yè)定額相應(yīng)部分消耗量的變化,每個項目應(yīng)充分考慮季節(jié)、環(huán)境、施工條件對項目成本的影響。 2.4施工方案的影響 不同的施工方案和措施對人工、機(jī)械的配置、進(jìn)場先后順序、工作時間、使用數(shù)量等方面都有不同的要求,從而導(dǎo)致完成相同的工作量可能會有不同的資源配置要求,不同的資源配置可能引起企業(yè)定額相應(yīng)部分的消耗量的變化。項目部因根據(jù)本項目的施工方案的特點(diǎn)及時將企業(yè)定額的相關(guān)消耗做一調(diào)整,然后再進(jìn)行報價和成本測算。 2.5工程項目特征的影響建筑物的高低、外形形狀的復(fù)雜性、項目的大小都會對產(chǎn)生不同的消耗水平,項目報價時應(yīng)考慮這些差異在項目成本中的影響,對企業(yè)定額做及時的調(diào)整,完善本項目成本測算工作編制企業(yè)定額時要考慮來自各方面的影響因素,每一個因素都有可能引起企業(yè)定額中的變化,消耗量是為編制企業(yè)定額服務(wù)的,所以消耗量的變化會引起投標(biāo)報價時綜合單價的變化。但每個企業(yè)不可能將所有的影響因素都反映到定額中,所以在編制企業(yè)定額時應(yīng)留出一定的空間,允許項目管理者隨時根據(jù)實際的影響調(diào)整企業(yè)定額的消耗,使項目上能及時進(jìn)行成本測算和投標(biāo)報價。 3編制企業(yè)定額的具體方法 企業(yè)定額編制方法可以根據(jù)子目特殊性，所占工程造價的比重，技術(shù)含量等因素選擇不同的方法，以下幾種方法供參照。 3.1現(xiàn)場觀察測定法 現(xiàn)場觀察測定法是我國多年來專業(yè)測定定額的常用方法。它以研究工時消耗為對象，以觀察測時為手段。通過密集抽樣和粗放抽樣等技術(shù)進(jìn)行直接的時間研究，確定人工消耗和機(jī)械臺班定額水平。這種方法的特點(diǎn)，是能夠把現(xiàn)場工時消耗情況和施工組織技術(shù)條件聯(lián)系起來加以觀察、測時、計量和分析，以獲得該施工過程的技術(shù)組織條件和工時消耗的有技術(shù)根據(jù)的基礎(chǔ)資料。它不僅能為制定定額提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而且也能為改善施工組織管理。改善工藝過程和操作方法、消除不合理的工時損失和進(jìn)一步挖掘生產(chǎn)潛力提供依據(jù)。這種方法技術(shù)簡便、應(yīng)用面廣和資料全面，適用影響工程造價大的主要項目及新技術(shù)、新工藝。新施工方法的勞動力消耗和機(jī)械臺班水平的測定。這里要強(qiáng)調(diào)的是勞動消耗中要包含人工幅度差的因素，至于人工幅度差考慮多少，是低于現(xiàn)行預(yù)算定額水平還是做不同的取值，由企業(yè)在實踐中探索確定。 3.2理論計算法該方法是根據(jù)施工圖紙、施工規(guī)范及材料規(guī)格，用理論計算的方法求出定額的中的消耗量，將理論消耗量加上合理的損耗，得出定額的實際消耗水平。實際的消耗量需要經(jīng)過現(xiàn)場實際統(tǒng)計測算才能得出，所以理論計算法在編制定額時不能獨(dú)立適用，只有與統(tǒng)計分析法結(jié)合才能共同完成定額子目的編制。所以，理論計算法編制企業(yè)定額時有一定的局限性。但該方法可以節(jié)約大量的人力、物力和時間。3.3經(jīng)驗統(tǒng)計法(抽樣統(tǒng)計法) 經(jīng)驗統(tǒng)計法是運(yùn)用抽樣統(tǒng)計的方法，從以往類似工程施工竣工結(jié)算資料和典型設(shè)計圖紙資料及成本核算資料中抽取若干個項目的資料，進(jìn)行分析。測算及定量的方法。運(yùn)用這種方法，首先要建立一系倒數(shù)學(xué)模型，對以往不同類型的樣本工程項目成本降低情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析，然后得出同類型工程成本的平均值或是平均先進(jìn)值。由于典型工程的經(jīng)驗數(shù)據(jù)權(quán)重不斷增加，使其統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料越來越完善、真實、可靠。這種方法只要正確確定基礎(chǔ)類型，然后對號入座就行了。此方法的特點(diǎn)是積累過程長，統(tǒng)計分析細(xì)致，但使用時簡單易行，方便快捷。缺點(diǎn)是模型中考慮的因素有限，而工程實際情況則要復(fù)雜的多，對各種變化情況的需要不能一一適應(yīng)，準(zhǔn)確性也不夠，因此這種方法對設(shè)計方案較規(guī)范的一般住宅民建工程的常用項目的人、材、機(jī)消耗及管理費(fèi)測定較適用。 編制施工企業(yè)定額需要經(jīng)歷一個“準(zhǔn)備初步編制檢驗完善”的長期過程，編制周期太長，時間上不可行5。從編制的角度而言，由于企業(yè)定額必須符合企業(yè)的個別成本，也就必須有一定的精確程度，這就導(dǎo)致其必須有一定數(shù)量與企業(yè)自身施工特點(diǎn)相關(guān)的專業(yè)子目，這些子目經(jīng)過工程施工中的實際測定才能形成。但在實際工程中，一方面施工企業(yè)的現(xiàn)有工程一般不可能覆蓋其所需測算的所有定額子目，另一方面，即使施工企業(yè)的現(xiàn)有工程足夠多，覆蓋了所有需要測算的主要定額子目，但這些子目會分擔(dān)在工程的不同施工階段，并不可能按編制人員的需要呈現(xiàn)出來。這樣就意味著企業(yè)定額的編制人員要跟蹤多個工程，并且要跟蹤多個工程項目工期的時間過程。如果工程項目本身周期比較長，其編制周期必然會相當(dāng)長。時間長就意味著變動因素多，如企業(yè)重組、領(lǐng)導(dǎo)更換、工作人員變動、資金緊張等，除了一些技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理實力比較強(qiáng)的企業(yè)外，絕大多數(shù)企業(yè)保證不了在長時期內(nèi)有一個穩(wěn)定的企業(yè)定額測定小組，也就不能保證企業(yè)定額的有效制定。運(yùn)用實際測定法來測定企業(yè)定額，需要大量的人力、物力和財力投入，在較長的測定周期內(nèi)需要較多的管理費(fèi)用。這對一些技術(shù)人員比較充足、資金實力雄厚的大型建筑企業(yè)來說是可行的，卻不適用于廣大中小型建筑企業(yè)。編制企業(yè)定額是一項費(fèi)時的技術(shù)性工作，難度較大，有時需要成立專門的工作小組。由于定額的測定需要在工程現(xiàn)場收集資料并做深入的統(tǒng)計分析工作，這就要求小組的成員必須具備較高的文化水平和豐富的工程經(jīng)驗。從來源上講，小組成員應(yīng)該包含企業(yè)中高層管理人員，如施工現(xiàn)場的施工管理人員、造價確定人員等多方面的技術(shù)人員，因此，在人員組織上困難比較大。 在清單計價模式下企業(yè)一般采用綜合單價報價，也就是說企業(yè)定額不僅規(guī)定分部分項工程的人工、材料、機(jī)械的最低消耗量，還要確定正常施工所需的功能措施費(fèi)和管理費(fèi)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)投標(biāo)報價的過程中，直接費(fèi)往往可以計量，而如何把管理費(fèi)分?jǐn)偟矫總€分項工程中比較困難。實際測定法適用于直接費(fèi)的測定，卻并沒有一套行之有效的間接費(fèi)的測定方法，往往是企業(yè)仍采用直接費(fèi)乘以一定的費(fèi)率確定間接費(fèi)，沒有有效地掌握自己的間接成本。清單計價規(guī)范的實施，得益于整個社會的絕大多數(shù)建筑企業(yè)都有自己的企業(yè)定額，有鑒于實際測定法在所需周期長、成本高、組織困難、方法上有缺陷，作為大多數(shù)施工企業(yè)制定企業(yè)定額的編制方法不太現(xiàn)實，因此必須尋找適合絕大多數(shù)企業(yè)建立企業(yè)定額行之有效的方法。 3.4定額修正法 定額修訂法的思路是以現(xiàn)有的全國或地區(qū)定額、行業(yè)定額為范本，結(jié)合企業(yè)自身情況調(diào)整定額結(jié)構(gòu)、項目范圍等，在自行測算的基礎(chǔ)上形成企業(yè)定額。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)際施工工程的范圍，參照工程量清單計價規(guī)范的項目劃分，確定經(jīng)常遇到的分項項目和不經(jīng)常遇到的分項項目(稱為經(jīng)常性項目和臨時性項目)，從而決定所需編制的企業(yè)定額的具體子項；結(jié)合所選定的地方定額，組織人員，對這些具體子項的消耗量部分運(yùn)用多種方法進(jìn)行測算或計算一定的系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，形成自己的企業(yè)消耗量定額(其水平應(yīng)高于地方定額)；根據(jù)所發(fā)布的工程造價信息，結(jié)合企業(yè)實際采購能力，確定資源要素的價格信息，并乘以消耗量得到工料單價；部分措施費(fèi)，如腳手架、模板等項目在地方定額中有類似的項目，其費(fèi)用的測算與直接工程費(fèi)的測定類似，而其他措施費(fèi)項目和間接費(fèi)的確定則需要在費(fèi)用文件的基礎(chǔ)上乘以一定的調(diào)整系數(shù)來確定，具體調(diào)整系數(shù)依據(jù)工程經(jīng)驗而定；企業(yè)定額確定以后，需在實踐中不斷修正和完善。 4企業(yè)定額的應(yīng)用 企業(yè)定額作為企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)文件，是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，是編制企業(yè)施工組織設(shè)計和施工作業(yè)計劃的依據(jù)，是項目成本核算和管理、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核的依據(jù)，是組織和指揮生產(chǎn)的有效工具，是計算工人勞動報酬的依據(jù)，是企業(yè)進(jìn)行工程投標(biāo)、編制工程投標(biāo)報價的基礎(chǔ)和主要依據(jù)，也是施工企業(yè)對自身企業(yè)進(jìn)行管理的重要工具。4.1依據(jù)企業(yè)定額進(jìn)行項目成本預(yù)測 工程承包合同簽定后，項目部依據(jù)企業(yè)定額進(jìn)行成本預(yù)測，并編制標(biāo)后預(yù)算，結(jié)合企業(yè)定額動態(tài)管理特點(diǎn)，分部位編制出工料機(jī)消耗量，結(jié)合當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐娜斯ぁ⒉牧?、機(jī)械的市場價格編制出工程項目計劃成本。 4.2依據(jù)企業(yè)定額進(jìn)行過程控制 項目實施過程中靈活運(yùn)用企業(yè)定額控制實際用量，優(yōu)化施工方案，合理控制單價。 控制實際用量，以企業(yè)定額含量為基礎(chǔ)，隨時對實際用量進(jìn)行審核，及時消除可能導(dǎo)致的浪費(fèi)；定期對實際使用量進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)異常偏差，及時采取糾正措施。 優(yōu)化施工方案，在項目部編制的分部分項施工方案實施過程中，依據(jù)企業(yè)定額對措施性費(fèi)用跟蹤考核。項目核算員收集有關(guān)實際施工方案的信息，及時比較和分析實際施工方案與與計劃方案之間的費(fèi)用偏差，找出原因，尋求解決辦法，優(yōu)化施工方案，取得最佳技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。 合理控制單價，由各基層單位針對不同時期和區(qū)域的勞務(wù)、材料、周轉(zhuǎn)材料及機(jī)械租賃等市場價格，定期上報公司，經(jīng)公司分析處理后，輸入公司統(tǒng)一的價格信息網(wǎng)，定期發(fā)布內(nèi)部指導(dǎo)單價，供基層使用。4.3依據(jù)企業(yè)定額，對工程承包合同價款進(jìn)行分解 做好細(xì)化工作。通過企業(yè)內(nèi)部的招投標(biāo)方式，結(jié)合外部的招標(biāo)條件、競爭形式，分別編制工程分包、材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備臺班使用等各種內(nèi)部招標(biāo)價格，把外部的競爭機(jī)制應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部的項目部、材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備，從而達(dá)到不突破合同價款和有效控制的目的。 結(jié)束語 建筑市場競爭日趨激烈，施工企業(yè)的效益源于對施工生產(chǎn)的管理，即在施工生產(chǎn)過程中消耗的社會資源小于社會平均消耗。國家定額或行業(yè)定額是反應(yīng)社會施工生產(chǎn)活動的社會資源的平均消耗，是一個量化的值。企業(yè)在與其比較和對內(nèi)部控制也同樣應(yīng)該有一套經(jīng)過量化的指標(biāo)。企業(yè)定額作為反應(yīng)施工企業(yè)內(nèi)部平均的社會消耗量化值，直觀的反應(yīng)出企業(yè)的生產(chǎn)水平；也能對企業(yè)在進(jìn)行施工管理過程中起到積極的指導(dǎo)作用；對項目管理成本控制起到控制作用；同時也能根據(jù)企業(yè)定額計算單價使施工協(xié)作隊伍的分包單價更趨合理，優(yōu)化企業(yè)的協(xié)作隊伍。但是，企業(yè)定額的編制是一個復(fù)雜并且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，通常情況有項目部申報的項目成本分析，數(shù)據(jù)簡單