新建發(fā)電機組進入商業(yè)運營管理辦法.doc

新建發(fā)電機組進入商業(yè)運營管理辦法（網上征求意見稿，2007年05月15日）第一章 總則 第一條 為規(guī)范新建(包括擴建、改建，以下統(tǒng)稱新建)發(fā)電機組進入商業(yè)運營管理，維護電網企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的合法權益，促進電網和并網發(fā)電機組安全穩(wěn)定運行，根據電力法、電力監(jiān)管條例、電網調度管理條例及國家有關規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于按照國家有關規(guī)定經核準的與省級及以上電網并網運行的新建火力發(fā)電機組、新建水力發(fā)電機組。 其它新建發(fā)電機組可參照本辦法執(zhí)行。 第三條 新建發(fā)電機組進入商業(yè)運營的相關工作應堅持公平、公正、高效的原則。 第四條 電力監(jiān)管機構對新建發(fā)電機組進入商業(yè)運營工作實施監(jiān)管。第二章 進入商業(yè)運營的條件和程序 第五條 新建發(fā)電企業(yè)應根據機組的建設情況，在計劃進入商業(yè)運營前向政府有關部門及相關電網企業(yè)申請預留發(fā)電量計劃，由政府有關部門及相關電網企業(yè)根據綜合平衡情況予以安排。 第六條 新建發(fā)電機組進入商業(yè)運營的條件： （一）新建火力發(fā)電機組已按火力發(fā)電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規(guī)程（電力工業(yè)部電建1996159號）要求完成分部試運、整套啟動試運，已簽署機組啟動驗收交接書。新建水力發(fā)電機組已按水電站基本建設工程驗收規(guī)程（DL/T51232000）要求完成帶負荷連續(xù)運行、可靠性運行，已簽署機組啟動驗收鑒定書。 （二）機組已完成并網運行必需的試驗項目，電力調度機構已出具發(fā)電機組和接入系統(tǒng)設備（裝置）滿足電網安全穩(wěn)定運行技術要求和調度管理要求的意見。 （三）機組已通過電力監(jiān)管機構組織的并網安全性評價。 （四）已與相關電網企業(yè)簽訂并網調度協(xié)議，并已報所在地電力監(jiān)管機構備案。 第七條 新建發(fā)電機組進行調試運行的程序： （一）發(fā)電企業(yè)應按電網運行規(guī)則與并網調度協(xié)議的要求提前3個工作日向相關電網企業(yè)提出調試運行申請。 （二）電網企業(yè)應在接到發(fā)電企業(yè)調試運行申請后的3個工作日內安排調試工作。電網因故不能及時安排調試運行的，應書面向發(fā)電企業(yè)說明。對涉及電網安全穩(wěn)定運行的相關試驗，原則上應在提出申請后的20天內完成。 第八條 新建發(fā)電機組進入商業(yè)運營的程序： （一）新建發(fā)電機組滿足商業(yè)運營條件后，向電網企業(yè)提出轉入商業(yè)運營的申請。 （二）電網企業(yè)在收到發(fā)電企業(yè)提出的新建發(fā)電機組進入商業(yè)運營的申請后，應在3個工作日內核實情況并予回復。 第九條 新建發(fā)電機組經核實已滿足進入商業(yè)運營條件的，商業(yè)運營的起始時間從機組滿足第六條第一款要求的時點開始計算。 第十條 新建發(fā)電機組從進入商業(yè)運營之日起納入并網發(fā)電機組運行管理考核范疇。 第十一條 發(fā)電企業(yè)申請調試運行、進入商業(yè)運行的有關文件，以及電網企業(yè)相應的答復文件，應抄送相應電力監(jiān)管機構和當?shù)卣嘘P部門備案。第三章 調試運行期上網電量的結算 第十二條 新建發(fā)電機組調試運行期上網電量指第一次并網運行開始到進入商業(yè)運營止的上網電量（簡稱調試電量）。調試電量上網電價按照政府價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行；尚無規(guī)定的，由發(fā)電企業(yè)和電網企業(yè)按照不低于補償發(fā)電機組變動成本的原則協(xié)商確定；經協(xié)商不能達成一致的，按管理權限報有關部門協(xié)調裁定；也可按照所在電網前三年平均調試電量上網電價并考慮煤價變動等因素確定。電網前三年平均調試電量上網電價由所在電網企業(yè)統(tǒng)計明確，并報相應電力監(jiān)管機構和當?shù)卣嘘P部門備案。 第十三條 新建發(fā)電機組調試電量上網電價與其商業(yè)運營電價差額形成的資金，主要用于補償為新建機組調試運行提供服務的發(fā)電企業(yè)和電網企業(yè)。資金使用方案由所在電網企業(yè)商發(fā)電企業(yè)提出，報相應電力監(jiān)管機構和當?shù)卣嘘P部門備案。第四章 附則 第十四條 發(fā)電企業(yè)與電網企業(yè)對新建發(fā)電機組進入商業(yè)運營發(fā)生