滁州市西部大工業(yè)基地建設(shè)2020年工作要點(diǎn)

1、滁州市西部大工業(yè)基地建設(shè)2020年工作要點(diǎn)（征求意見稿）為進(jìn)一步加快推進(jìn)滁州西部大工業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)定遠(yuǎn)、鳳陽、明光三縣市利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)打造產(chǎn)業(yè)集群，加快培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，根據(jù)市委常委“西部大工業(yè)基地”集中調(diào)研推進(jìn)會(huì)議精神，特制定2020年工作要點(diǎn)。一、修編完善規(guī)劃體系1.完成滁州西部大工業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃修訂，科學(xué)、系統(tǒng)謀劃大基地的空間布局和產(chǎn)業(yè)定位，明確發(fā)展目標(biāo)和路徑。修編定遠(yuǎn)鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鳳陽硅基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、明光凹土新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善規(guī)劃體系。責(zé)任單位：市發(fā)改委，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市政府2.編制完成定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市國土空間規(guī)劃；完成三縣(市)總

2、體規(guī)劃修編；在生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估過程中，加強(qiáng)與“西部大工業(yè)基地”園區(qū)擴(kuò)區(qū)銜接,為大基地發(fā)展留足空間。責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市政府3.將“西部大工業(yè)基地”建設(shè)納入市縣兩級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃體系。責(zé)任單位：市發(fā)改委，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市政府二、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理4.進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源整合力度，加強(qiáng)對(duì)鳳陽玻璃用石英巖礦區(qū)、定遠(yuǎn)巖鹽-石膏礦區(qū)、明光蘇巷-澗溪凹凸棒石粘土礦區(qū)實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理。責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市政府5.加快礦產(chǎn)資源勘探，摸清礦產(chǎn)資源底數(shù)，掌控探礦權(quán)。責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、礦投公司，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市

3、政府6.積極和省自然資源廳對(duì)接，協(xié)調(diào)解決定遠(yuǎn)縣東升鹽化公司閑置鹽資源的問題，依法依規(guī)收回鹽礦礦權(quán)；依法處置鳳陽少數(shù)涉黑涉惡的礦權(quán)問題；完成凹凸棒整合礦區(qū)內(nèi)采礦權(quán)收儲(chǔ)，完成巢東礦業(yè)礦權(quán)收儲(chǔ)工作。責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市政府7.出臺(tái)定向礦產(chǎn)資源配置政策，建立公開透明、統(tǒng)一尺度的制度，將礦權(quán)優(yōu)先配置給重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)以資源換產(chǎn)業(yè)。責(zé)任單位：定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市政府三、完善交通體系建設(shè)8.加快推進(jìn)合新鐵路建設(shè)；加強(qiáng)與上級(jí)部門對(duì)接，爭(zhēng)取將“滁州安慶”（沿江高鐵）、“滁州來安天長(zhǎng)揚(yáng)州鎮(zhèn)江馬鞍山和縣全椒滁州” (城際環(huán)線)、“蚌埠鳳陽明光來安揚(yáng)州” (“三門峽揚(yáng)州”

4、高鐵)三條高鐵線路納入國家和省相關(guān)規(guī)劃，并開展前期工作。責(zé)任單位：市鐵辦9.加快推進(jìn)G328滁州-定遠(yuǎn)-永康、G329鳳陽-定遠(yuǎn)-合肥段、鹽化工業(yè)園至能仁和蔣集（G3）快速通道、鹽化工業(yè)園至合肥快速通道。加快實(shí)施G345改擴(kuò)建、G329改線工程，推進(jìn)南洛高速小崗連接線、明巢高速小崗村連接線建設(shè)。積極推進(jìn)明盱高速公路、寧洛高速公路明光段四改八、徐明高速公路司巷互通立交項(xiàng)目，加快建設(shè)明巢高速公路（明光段）、嘉山大道上跨寧洛高速橋項(xiàng)目，開工建設(shè)G104女山湖特大橋收費(fèi)站及管養(yǎng)區(qū)。責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市政府10.繼續(xù)推進(jìn)窯河航道復(fù)航工程,規(guī)劃建設(shè)定遠(yuǎn)新港。加快推進(jìn)明光新港（潤(rùn)輝

5、港）等水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)，積極謀劃開展明光津里港口物流園前期工作。加快構(gòu)建臨淮關(guān)綜合交通樞紐，新建臨淮關(guān)跨淮河特大橋，提升港區(qū)集疏運(yùn)能力。謀劃打造鳳陽港保稅物流中心，爭(zhēng)創(chuàng)國家二類口岸。加快鳳陽港擴(kuò)容升級(jí)，力爭(zhēng)再新增30個(gè)泊位，年吞吐能力達(dá)4000萬噸以上。責(zé)任單位：市交通局，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市政府11.加快推進(jìn)重大水利設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)江巷水庫和駟馬山滁河四級(jí)干渠引江補(bǔ)源工程建設(shè)，謀劃提引淮河水工程，開展崔家灣水庫、江巷灌區(qū)項(xiàng)目前期工作，實(shí)施水庫灌區(qū)節(jié)水改造，圍繞池河、高塘河等流域治理，完善防洪保安基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)水利工程短板，為大工業(yè)基地建設(shè)提供水資源保障。責(zé)任單位：市水利局，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光

6、市政府12.加快明光通用機(jī)場(chǎng)前期工作，適時(shí)啟動(dòng)定遠(yuǎn)通用機(jī)場(chǎng)前期研究。責(zé)任單位：市發(fā)改委，定遠(yuǎn)縣、明光市政府四、加快承載平臺(tái)建設(shè)13.加快定遠(yuǎn)鹽化園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決污水處理、企業(yè)用水“卡脖子”問題。責(zé)任單位：市住建局、市水利局，定遠(yuǎn)縣政府14.搶抓國土空間規(guī)劃編制機(jī)遇，推動(dòng)三縣（市）園區(qū)擴(kuò)區(qū)，為大項(xiàng)目落地留足發(fā)展空間。支持明光凹凸棒產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)面積擴(kuò)大到3平方公里。責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市政府15.強(qiáng)化“西部大工業(yè)基地”能源保障。重點(diǎn)在保障天然氣用氣安全和優(yōu)化電網(wǎng)架構(gòu)兩個(gè)方面發(fā)力，謀劃推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。研究解決鳳陽硅基玻璃產(chǎn)業(yè)燃?xì)夤?yīng)問題，加快推進(jìn)皖能新奧蚌埠-

7、鳳陽支線，力爭(zhēng)2020年開工建設(shè)；依托中海油濱海液化天然氣管線，謀劃推進(jìn)來安-明光-鳳陽項(xiàng)目。開工建設(shè)500千伏橫山變、220千伏魯肅變、110千伏羅郢變；積極推進(jìn)賀莊變擴(kuò)建工程等項(xiàng)目。責(zé)任單位：市發(fā)改委、滁州供電公司，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市政府五、加快科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)16.推進(jìn)三縣（市）與大專院校開展緊密合作，建設(shè)科創(chuàng)平臺(tái)。支持上海交大明光凹凸棒聯(lián)合研究中心4個(gè)進(jìn)展較為順利的科研項(xiàng)目開展中試，對(duì)接招商引資企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。支持秦皇島玻璃設(shè)計(jì)院、杭州玻璃設(shè)計(jì)院在鳳陽設(shè)立與企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用相配套的辦事處或分院。責(zé)任單位：市科技局，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市政府17.成立吉林大學(xué)滁州非金屬產(chǎn)業(yè)研究院。依托吉林

8、大學(xué)滁州非金屬資源全鏈條勘測(cè)、研發(fā)、加工綜合性學(xué)科優(yōu)勢(shì)，與滁州凹凸棒土、石英砂、玄武巖等非金屬礦藏資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合，加速非金屬資源產(chǎn)業(yè)鏈條完善提升，為西部大工業(yè)基地建設(shè)助力。責(zé)任單位：市科技局18.結(jié)合“智匯滁州·創(chuàng)贏未來”英才大會(huì)，面向西部工業(yè)基地，設(shè)立獨(dú)立展位，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng)，促進(jìn)一批項(xiàng)目簽約，提升大會(huì)成果，打造特色人才工作品牌，針對(duì)性引進(jìn)培養(yǎng)一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的技術(shù)性人才，為“西部大工業(yè)基地”建設(shè)提供人才智力支持。責(zé)任單位：市人才辦、市人力資源和社會(huì)保障局19.積極申報(bào)2020年第十一批省級(jí)博士后科研工作站。定遠(yuǎn)縣要設(shè)立院士工作站1家，新增省（含）以上研發(fā)平臺(tái)1

9、家，成立1家技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，新增“大院大所”產(chǎn)學(xué)研合作2項(xiàng)以上；鳳陽縣、明光市要新引進(jìn)、簽約不少于5名博士，設(shè)立1家創(chuàng)新博士后工作站。責(zé)任單位：市科技局、市人力資源和社會(huì)保障局，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市政府20.支持明光市申報(bào)國家火炬明光市凹凸棒新材料特色產(chǎn)業(yè)基地，有不少于3家凹土企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；定遠(yuǎn)縣要培育新增國家高新技術(shù)企業(yè)5家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)類企業(yè)達(dá)到30家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到18%。責(zé)任單位：市科技局，定遠(yuǎn)縣、明光市政府六、突出產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展21.結(jié)合三縣（市）發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，著力打造完整產(chǎn)業(yè)鏈，定位適宜三縣市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)門類，明確重點(diǎn)發(fā)展

10、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚。責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市投促局，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市政府22.培育特色產(chǎn)業(yè)集群。三縣（市）圍繞現(xiàn)有的新型化工、硅基材料、凹凸棒精深加工及水性涂料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合上下游產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。大力推進(jìn)東方光源光通訊產(chǎn)業(yè)園、嘉寶莉年產(chǎn)50萬噸厚漿涂料等重大項(xiàng)目建設(shè)，培育和打造特色產(chǎn)業(yè)集群。責(zé)任單位：市經(jīng)信局，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市政府七、強(qiáng)化招商引資23.圍繞三縣市特色產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)招商隊(duì)伍；分別圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)，梳理本行業(yè)國內(nèi)前10強(qiáng)，世界30強(qiáng)的龍頭企業(yè)，并從中選擇不少于4家企業(yè)，積極開展上門招商，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚。責(zé)任單位：

11、市投資促進(jìn)局，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市政府24.立足水性涂料產(chǎn)業(yè)園當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，聚力招引綠色涂料上下游行業(yè)龍頭知名企業(yè)，全力打造國家級(jí)綠色水性涂料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。針對(duì)凹凸棒產(chǎn)業(yè)未來方向，積極引入霍尼韋爾、巴斯夫、北新建材等下游企業(yè)入駐明光。力爭(zhēng)于12月底前引進(jìn)凹凸棒深加工及產(chǎn)業(yè)鏈下游應(yīng)用5個(gè)億元以上項(xiàng)目。責(zé)任單位：明光市政府25.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商，圍繞資源精深加工引進(jìn)一批高新技術(shù)項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目114個(gè)，其中10億元以上8個(gè)（定遠(yuǎn)新引進(jìn)39個(gè)，其中10億以上2個(gè)；鳳陽新引進(jìn)46個(gè)，其中10億以上4個(gè)；明光新引進(jìn)29個(gè)，其中10億以上2個(gè)）。責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局，

12、定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市政府 八、加強(qiáng)要素保障26.支持鳳陽硅基新材料特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）和鳳陽經(jīng)開區(qū)承接皖北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)。積極謀劃明光水性涂料產(chǎn)業(yè)園申報(bào)市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。責(zé)任單位：市發(fā)改委，鳳陽縣、明光市政府27.積極支持西部大工業(yè)基地重大項(xiàng)目建設(shè)，在開展項(xiàng)目節(jié)能審查時(shí)，取消制定綜合能耗置換方案，不再限批非燃料煤項(xiàng)目。對(duì)投資50億元以上的重大項(xiàng)目，開辟環(huán)評(píng)審批全過程的綠色通道，采取“一站式”服務(wù)、特事特辦等措施，切實(shí)做好生態(tài)環(huán)境要素保障，促進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。責(zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局28.做好土地指標(biāo)保障工作。積極申報(bào)省級(jí)調(diào)度重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取省級(jí)新增建設(shè)

13、用地計(jì)劃，大力實(shí)施增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目，確保周轉(zhuǎn)指標(biāo)生產(chǎn)和歸還，加大建設(shè)用地復(fù)墾耕地項(xiàng)目實(shí)施力度，確保補(bǔ)充耕地指標(biāo)充足，保障重大項(xiàng)目落地。2020年?duì)幦「黝惤ㄔO(shè)用地指標(biāo)2萬畝，完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施2萬畝。責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市政府29.加大對(duì)西部大工業(yè)基地發(fā)展基金招引力度，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)定遠(yuǎn)華塑股份、明光浩淼科技及鳳陽鑫民玻璃上市進(jìn)度，吸引更多社會(huì)資金關(guān)注當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)并發(fā)揮帶動(dòng)作用，擴(kuò)大直接融資在當(dāng)?shù)氐挠绊懥ΑＸ?zé)任單位：市金融監(jiān)管局，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市政府30.采取多渠道的資金方式為西部大工業(yè)基地持續(xù)做好資金保障工作。設(shè)立10億元凹凸棒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持凹凸棒新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立20億元硅基產(chǎn)業(yè)發(fā)展基