關(guān)于北京三輪車客運(yùn)問題分析

1、關(guān)于北京三輪車客運(yùn)問題分析從城市客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需求角度的分析（王釗 03241024）【摘要】人力三輪車作為客運(yùn)交通工具，在近些年又重新回到了運(yùn)輸市場中。其自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢對于彌補(bǔ)北京客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有的缺陷有很大的幫助，對于運(yùn)輸鏈條的完整性建設(shè)和交通擁堵的緩解都能起到積極的作用，因此其存在具有很大的必要性，應(yīng)該被納入北京城市客運(yùn)交通體系中。【關(guān)鍵詞】人力三輪 客運(yùn) 客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò) 銜接 擁堵人力三輪車作為客運(yùn)交通工具在我國有長久的歷史，自清朝就出現(xiàn)在了京城運(yùn)輸市場上，并成為當(dāng)時較為普遍和主流的客運(yùn)工具。隨著交通工具的機(jī)械化和技術(shù)的發(fā)展，人力車逐漸退出了人們的視野。但是在現(xiàn)在的運(yùn)輸市場中，客運(yùn)人

2、力三輪車重新回到了市場中，并且圍繞其存在的必要性展開了一系列爭論。本文將從北京城市客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對于客運(yùn)人力三輪的需求角度來分析其存在的必要性。北京是我國的首都，也是我國綜合運(yùn)輸體系中的重要交通樞紐城市；同時作為一座正在向現(xiàn)代化大都市方向邁進(jìn)的城市，北京市內(nèi)的交通問題也是十分重要的。近些年來，隨著北京經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城市現(xiàn)代化步伐的加快，其交通系統(tǒng)也獲得了有利的發(fā)展機(jī)遇和條件，實(shí)現(xiàn)了跨越式的前進(jìn)，交通建設(shè)投資和交通設(shè)施供給水平都明顯增長。但同時也應(yīng)該注意到，這其中還存在著很多嚴(yán)重的問題亟待解決。盡管交通設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理的投入不斷增加，但是由于交通需求總量的急劇增長，需求結(jié)構(gòu)的多樣性和復(fù)

3、雜性，城市由于歷史、環(huán)境原因而存在的客觀特點(diǎn)，都使得城市交通總體形勢依舊比較嚴(yán)峻。 對于一座大城市的交通系統(tǒng)而言，交通網(wǎng)絡(luò)的一體化和交通網(wǎng)絡(luò)的暢通是兩個至關(guān)重要的問題。因?yàn)檫@直接影響到城市中居民的日常出行舒適情況和城市的宜居水平，是交通系統(tǒng)發(fā)展程度和城市發(fā)展水平的直接體現(xiàn)。而就北京目前的情況來看，這兩方面都存在許多問題。1.城市客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)一體化的需求1.1客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)一體化問題現(xiàn)狀城市公共交通一體化是許多城市發(fā)展都面臨的問題。由于北京是建立在老北京城的基礎(chǔ)上，因此存在很多諸如胡同這樣的特殊地形；同時處于保護(hù)古城的考慮，在各種現(xiàn)代交通基礎(chǔ)設(shè)施的建造上也存在很多的顧慮和限制，因此交通網(wǎng)絡(luò)一體化中

4、存在的問題也愈加突出。公交線路難以通道胡同和窄小的街道中；最初的地鐵一號線、二號線的建設(shè)圍繞在原北京城的城墻及其延長線處，雖后又建設(shè)了八通線，但受到城市中心原有固定下來的城市布局的限制，主要是向外延伸，無法涉及到城市中心的地區(qū)；由于城市胡同繁多、道路情況復(fù)雜，因此出租車也不能達(dá)到城市的各個角落。因此，北京在客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)中，存在的一個重大問題就是交通運(yùn)輸鏈條的不完整，難以形成連貫的網(wǎng)絡(luò)。北京的道路在設(shè)計(jì)、建設(shè)上也存在很多在功能級配結(jié)構(gòu)上的缺陷，如環(huán)路之間快速聯(lián)絡(luò)通道建設(shè)不足，主干道系統(tǒng)空間分布不均，次干道、支路嚴(yán)重短缺，道路交叉口通行能力低等問題，交通路網(wǎng)系統(tǒng)缺乏整體性。這些原因都使得

5、北京市內(nèi)存在很多現(xiàn)有公共交通工具難以滲透到的地方，因此在“門到站”和“站到站”之間存在很多空白。在“站到站”的銜接方面，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，在換乘距離上，不同以及相同的公共客運(yùn)方式銜接換乘都有諸多不便。目前仍有16%的公交換乘需步行1公里以上；在換乘次數(shù)上，“不需換乘，一次直達(dá)”的比例為45.8%，“需換乘一次”的比例占37.1%，需要換乘兩次以上的比例則達(dá)13.2% 零點(diǎn)調(diào)查&指標(biāo)數(shù)據(jù)網(wǎng)與新浪文化頻道合作于2005年4月14日到4月26日的“搭乘公交車現(xiàn)狀”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。在“門到站”的距離上，由于地鐵站相對固定在二環(huán)路及其沿線、公共汽車站則多位于主、次干道上，因此對于生活在市中心的人來說相對比較

6、方便，而位于環(huán)路之間、以及距市中心稍遠(yuǎn)的新建小區(qū)中的人們來說，則有很多不便。綜合這些因素，經(jīng)過測算，在北京城區(qū)，步行到車站、車站到車站之間的換乘、由車站步行到目的地以及等車的時間所需要的出行車外耗用時間與出行時車內(nèi)耗用時間的比例約為46，相當(dāng)于出行時有近40%的時間用來彌補(bǔ)交通鏈上的空缺。同時，由于北京城情況特殊，有城市歷史、環(huán)境條件等的限制，中心城土地空間資源嚴(yán)重不足，加之舊城風(fēng)貌保護(hù)嚴(yán)格，因此對于中心城路網(wǎng)的擴(kuò)充和調(diào)整難度很大。道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的限制，使得難以通過現(xiàn)有的公共交通工具有效解決上述問題。1.2客運(yùn)人力三輪對于交通網(wǎng)絡(luò)一體化的作用人力客運(yùn)三輪車可作為一種輔助客運(yùn)車輛加入的公共客

7、運(yùn)交通體系中。所謂輔助客運(yùn)車輛，是指公共交通車輛的調(diào)節(jié)車輛或輔助車輛，其職能是填補(bǔ)單一乘客的出租車與普通公共汽車之間的空白領(lǐng)域。人力三路車不僅能夠作為輔助客運(yùn)車輛彌補(bǔ)出租車與公共汽車之間的空白，并且對于各種運(yùn)輸工具中存在的“門到站”、“站到站”之間的空白也都能起到同樣的填補(bǔ)作用。人力三輪車具有體積小、行動靈活，受道路等固定運(yùn)輸設(shè)施的影響較少，因此和公共汽車、出租車以及地鐵相比較，在機(jī)動性、靈活性上有較明顯的優(yōu)勢。針對北京市區(qū)內(nèi)胡同多、舊城道路狹窄的特殊情況，三輪車的優(yōu)勢便可以得到顯現(xiàn)，可以到達(dá)現(xiàn)有公共交通工具難以覆蓋到的地方，進(jìn)入到乘客的居住地，實(shí)現(xiàn)“門到站”的服務(wù)。同時因?yàn)榕c公交車和地鐵不同

8、，不受固定路線的限制，可以出現(xiàn)在站點(diǎn)與站點(diǎn)之間，起到換乘銜接作用，實(shí)現(xiàn)“站到站”的服務(wù)。 從現(xiàn)在客運(yùn)市場上存在的人力三輪車的經(jīng)營方向看，他們多出現(xiàn)在地鐵、城鐵出站口，住宅小區(qū)門口，批發(fā)市場門口等地方，將乘客從一個公共交通站點(diǎn)送至下一站點(diǎn)或是往返于住宅和公共交通站點(diǎn)之間。這一市場取向是根據(jù)市場上購買方的需求而自動形成的，因此反映出了市場中的切實(shí)需要。可以看出，人力客運(yùn)三輪已經(jīng)在充當(dāng)輔助客運(yùn)車輛的角色，成為交通鏈條上的銜接工具。由于處于對古老城市歷史風(fēng)貌的保護(hù)，在市中心區(qū)對道路等運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行擴(kuò)展和調(diào)整的空間較小，由此也就制約了現(xiàn)有的公共交通工具，如公交車、地鐵等對于換乘銜接及交通路網(wǎng)一體化的改

9、善和推進(jìn)，依靠現(xiàn)有的交通工具難以有效解決問題，這就需要一種適合于這樣的特殊環(huán)境的交通工具的加入。從歷史上看，人力三輪在老北京存在多年，是依托城市原有的特點(diǎn)而產(chǎn)生發(fā)展起來的，因此能夠完全融入這樣的舊城原有布局和風(fēng)貌中，能夠來填補(bǔ)市場上的空白。綜上所述，可以看出人力三輪車作為客運(yùn)交通工具可以有效地連接和延長現(xiàn)有的交通網(wǎng)絡(luò)，對于城市交通網(wǎng)絡(luò)一體化的進(jìn)程能夠起到一定的作用。2.緩解北京交通擁堵問題需求2.1北京市內(nèi)交通擁堵現(xiàn)狀交通擁堵的問題也是北京市交通的主要問題，對政府和市民都是很大的困擾，對于人們的日常出行和北京的形象都有很大的影響。造成這一問題的原因有多種。首先，交通壓力過于集中，北京三環(huán)以內(nèi)集

10、中了全市50%的出行量 北京交通發(fā)展綱要（2004 -2020年），而城市中心道路的密度、面積率卻與國外的同類城市有著相當(dāng)大的差距，這就使得市中心處的運(yùn)力負(fù)擔(dān)過重，道路供給難以滿足需求。第二，城市機(jī)動車數(shù)量的迅猛增長，對城區(qū)的路網(wǎng)形成了很大的壓力。以近幾年的數(shù)據(jù)為例，北京市區(qū)的道路交通流量以每年10%左右的速度持續(xù)增長，其中私家車的增長占主要部分。這樣就使得原本就負(fù)擔(dān)很重的道路壓力更大。第三，城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對落后于城市整體的發(fā)展，這就使得基礎(chǔ)設(shè)施的供給難以滿足實(shí)際的需求，造成城市交通發(fā)展與城市建設(shè)的不同步和不協(xié)調(diào)。據(jù)資料顯示，2005年時，北京二環(huán)路每小時平均交通流量為8771輛，車

11、輛平均時速為45.7公里；三環(huán)路每小時平均車流量為8438輛，平均時速為42公里；四環(huán)路每小時平均車流量為10758輛，平均時速為60.7公里。以二環(huán)路為例，其長度僅為32.7公里，按平均時速繞行一周，需約43分鐘；但乘地鐵一號線一周，不算上下車的時間只需29分鐘，將乘客上下車的時間計(jì)算在內(nèi)，大約也只需35分鐘。若在交通高峰的時段，道路擁堵情況將更加嚴(yán)峻，城市中心區(qū)主要干道高峰時的平均時速僅有15-18公里，駕車甚至不如騎車的速度快。2.2客運(yùn)人力三輪車對于擁堵問題的作用綜合上述擁堵的原因可以看出，交通路網(wǎng)的擁堵在很大程度上是由于私家機(jī)動車增長過快造成的。因此，在諸多交通擁堵治理的研究中，都提

12、出要確立公交的主體地位，將小汽車發(fā)展控制在適度的范圍內(nèi) 淺析未來客運(yùn)交通方式發(fā)展趨勢；同時還提出，在條件適宜的地區(qū)應(yīng)提倡采用自行車等非機(jī)動車作為交通工具。北京的居民出行調(diào)查資料顯示，北京市區(qū)居民出行（不含步行）距離在五公里以下的約占34，自行車在2至5公里的短距離出行中，是一種比較理想的選擇，應(yīng)當(dāng)在城市客運(yùn)體系中占有一席之地。但在現(xiàn)實(shí)中，由于自行車在載貨、載人以及存放等方面的不足和不便，使得其難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用。人力三輪車同自行車有很多的形似之處，并且在載人、載貨方面具有更大的優(yōu)勢，因此可以同樣被納入到客運(yùn)體系中。人力三輪車適合短途運(yùn)輸；而且體積小，對道路的占用面積小；主要在比較次級的道路、

13、街巷上行駛，而不需要進(jìn)入市區(qū)主、次干道。由于這些特點(diǎn)，使得三輪車作為客運(yùn)工具不會加重北京現(xiàn)有的交通堵塞情況，并且可以起到一定程度的緩解作用。首先，北京的城區(qū)中，存在很多老舊的狹窄道路，成為了來往交通的瓶頸，如北京西直門的高梁橋處。而人力三輪車則可以利用自身靈活機(jī)動的優(yōu)勢，結(jié)合北京胡同多、岔路多的地形特點(diǎn)，繞過這些堵點(diǎn)。北京道路的擁堵多發(fā)生在主、次干道上，人力三輪則可以實(shí)現(xiàn)一定程度的分流。第二，北京的道路非機(jī)動車道在道路外側(cè)、機(jī)動車道在中間，因此機(jī)動車在道路上的起步、停車都有較多的不便，會影響到其他車輛的行駛和道路的通行，如五棵松地鐵站處；在岔路口、轉(zhuǎn)彎處機(jī)動車輛過多也宜造成擁堵。而人力三輪車行

14、駛在非機(jī)動車道上，三輪車可以隨時?？俊㈦S時啟動，對道路上的其他車輛不會造成影響；路口轉(zhuǎn)彎也不會有大的影響，因此不會影響到整個道路的暢通。 綜上所述，人力三輪車在短途客運(yùn)上對機(jī)動車的替代，可以在一定程度上緩解道路交通壓力，通過分流來緩解道路的擁堵問題。3.人力客運(yùn)三輪車的社會效應(yīng)人力客運(yùn)三輪車除了對于客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)一體化和交通網(wǎng)絡(luò)的順暢有積極作用外，還存在一些積極的社會效應(yīng)。首先，為下崗失業(yè)人員提供了出路。近年來，社會下崗失業(yè)問題嚴(yán)重，成為社會普遍關(guān)注的問題。北京政府在上世紀(jì)九十年代中后期發(fā)展人力三輪的初衷，就是為了照顧下崗職工和殘疾人等家庭困難者。客運(yùn)人力三輪這一行業(yè)不需要過多的技能和能力，是以

15、耗用體力為主的勞動，因此對于沒有特殊技能和專長的下崗人員非常合適。第二，人力三輪車能夠切實(shí)滿足消費(fèi)者的需求。在短途、輕載貨運(yùn)輸中，人力三輪是很多人出行的首選。在公交車、地鐵到達(dá)不了，乘坐出租車又較為不值的情況下，很多人也都會選擇乘坐人力三輪車?？梢哉f這一行業(yè)是依據(jù)市場的切實(shí)需求發(fā)展起來的，可以為人們的出行提供切實(shí)的幫助。第三，人力三輪車作為客運(yùn)交通工具在北京有很長的歷史，能夠體現(xiàn)出老北京的一種文化和歷史底蘊(yùn)。因此如果能夠利用得當(dāng)，則可稱為城市的一道獨(dú)特的風(fēng)景，什剎海的觀光三輪就是很好的例子。 第四，人力三輪車作為非機(jī)動車，對于環(huán)境沒有污染，是一種清潔的交通工具。在適合的情況下人力三輪，在一定程

16、度上對于環(huán)境也是一種保護(hù)。4.后記 本文主要從北京城市客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善的角度，提出了人力三輪車作為客運(yùn)交通工具，有其自身存在的價值，能夠起到積極的作用。不可否認(rèn)，在當(dāng)前，人力三輪客運(yùn)大多還屬于非法經(jīng)營，并且對于城市交通的安全、秩序以及乘客的利益都存在威脅和隱患，其負(fù)面效應(yīng)大于正面效應(yīng)。但是從城市交通系統(tǒng)的現(xiàn)有缺陷以及人力三輪的特點(diǎn)和功能上分析可以看出，在作為城市客運(yùn)交通工具上，具有很大的潛力。如果能夠合理引導(dǎo)和利用，則可以發(fā)揮出其應(yīng)有的積極效應(yīng)，彌補(bǔ)現(xiàn)有客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)的不足，使得城市的客運(yùn)交通更加方便順暢?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1.顧尚華.我國大城市客運(yùn)交通結(jié)構(gòu)的發(fā)展模式淺析J.交通與運(yùn)輸,2005(4):41-42.2.姜雪花1,王煒,李鐵柱