重慶市城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)行政許可審批告知承諾辦法

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上重慶市城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)行政許可審批告知承諾辦法 第一條  為進(jìn)一步落實(shí)行政許可制度改革要求，優(yōu)化審批程序，完善管理方式，提高行政效能，促進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，根據(jù)重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目行政許可的決定（國(guó)務(wù)院第412號(hào)令）、城市生活垃圾管理辦法（建設(shè)部第157號(hào)令）和重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市全面推開“證照分離”改革實(shí)施方案的通知（渝府發(fā)201848號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條  在重慶范圍內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)申請(qǐng)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服

2、務(wù)事項(xiàng)的行政許可及其后續(xù)監(jiān)管，適用本辦法。第三條  重慶市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全市城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督、管理工作，日常管理工作由重慶市環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)。第四條  重慶市范圍內(nèi)企業(yè)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例城市生活垃圾管理辦法（建設(shè)部第157號(hào)令）的規(guī)定條件。第五條  重慶市范圍內(nèi)符合法定許可條件的企業(yè)，擬從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的，可以在與市環(huán)境衛(wèi)生主管部門約定并作出承諾后，由市環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照告知承諾方式實(shí)施行政許可。第六

3、條  申請(qǐng)人選擇按照告知承諾方式申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)的，市環(huán)境衛(wèi)生主管部門收到申請(qǐng)人提交的材料并審核符合要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定。第七條  城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)行政許可需提交的材料包括：（一）申請(qǐng)書原件一份；（二）企業(yè)注冊(cè)登記執(zhí)照復(fù)印件一份； （三） 企業(yè)法人身份證復(fù)印件一份；（四）車輛行駛證復(fù)印件一份；（五）車輛照片復(fù)印件一份；（六）機(jī)械設(shè)備配備情況說明原件一份；（七）固定辦公和機(jī)械設(shè)備停放場(chǎng)地證明復(fù)印件一份；（八）作業(yè)技術(shù)、質(zhì)量和安全生產(chǎn)等企業(yè)管理制度；（九）餐廚垃圾和餐廚廢棄油脂運(yùn)輸還需提供申辦企業(yè)與符合規(guī)定

4、的處置單位簽訂的書面協(xié)議等證明合法處置去向的材料；（十）涉及跨界運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)還應(yīng)按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于規(guī)范城市生活垃圾跨界清運(yùn)處理的通知（建辦城2017108號(hào)）要求，涉及跨界運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)提交生活垃圾輸出地和輸入地省級(jí)城市管理和環(huán)境保護(hù)主管部門的批示意見。第八條  城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)行政許可需提交的材料包括：（一）申請(qǐng)書原件一份；（二） 企業(yè)注冊(cè)登記執(zhí)照復(fù)印件一份；（三） 企業(yè)法人身份證復(fù)印件一份；（四）專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)職稱證明復(fù)印件一份；（五）環(huán)保驗(yàn)收證明和環(huán)境監(jiān)測(cè)方案復(fù)印件一份；（六）運(yùn)行管理手冊(cè)和計(jì)量統(tǒng)計(jì)方案及設(shè)備保養(yǎng)維修計(jì)劃復(fù)印件

5、一份；（七）安全生產(chǎn)方案和控制污染和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案復(fù)印件一份；（八）產(chǎn)品質(zhì)量保證及售后服務(wù)方案復(fù)印件一份；（九）按垃圾種類分區(qū)填埋的規(guī)劃方案和填埋場(chǎng)封場(chǎng)規(guī)劃復(fù)印件一份；（十）焚燒爐飛灰、爐渣的處理方案和填埋氣收集利用規(guī)劃復(fù)印件一份, 以及相關(guān)的環(huán)保材料使用消耗情況。第九條  申請(qǐng)人不愿采用告知承諾方式的，市環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)按照重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例城市生活垃圾管理辦法（建設(shè)部第157號(hào)令）等相關(guān)規(guī)定，實(shí)施行政許可。第十條  從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）機(jī)械清掃能力達(dá)到總清掃能力的20%以上，機(jī)械清掃

6、車輛包括灑水車和清掃保潔車輛。機(jī)械清掃車輛應(yīng)當(dāng)具有自動(dòng)灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能，安裝車輛行駛及清掃過程記錄儀。（二）垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運(yùn)輸工具，并應(yīng)當(dāng)具有分類收集功能。（三）垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動(dòng)卸載車輛或船只，具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀。（四）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測(cè)管理制度并得到有效執(zhí)行。（五）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證。（六）具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛、船只停放場(chǎng)所。第十一條  從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）衛(wèi)生填埋場(chǎng)、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取

7、得規(guī)劃許可文件。（二）采用的技術(shù)、工藝符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）有至少5名具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷，并具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。（四）具有完善的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行。（五）生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測(cè)儀器，配備環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測(cè)井、尾氣取樣孔，安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)設(shè)備并與建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門聯(lián)網(wǎng)。（六）具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案，衛(wèi)生填埋場(chǎng)對(duì)不同垃圾進(jìn)行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣

8、、焚燒煙氣、殘?jiān)忍幚須堄辔镞_(dá)標(biāo)處理排放方案。（七）有控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案。第十二條  申請(qǐng)人通過告知承諾制取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信守諾，達(dá)到法定條件后方可從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十三條  在作出準(zhǔn)予行政許可決定后2個(gè)月內(nèi)，市環(huán)境衛(wèi)生主管部門對(duì)被申請(qǐng)人的承諾內(nèi)容組織核查；核查發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，要求限期整改，整改后仍不符合條件的，依法撤銷行政許可。第十四條  區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的具體項(xiàng)目情況進(jìn)行日常監(jiān)督管理。第十五條  市環(huán)境衛(wèi)生主管部門在審查及后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人不履行承諾或作出不實(shí)承諾的，記入誠(chéng)信檔案，對(duì)該申請(qǐng)人不再適用告知承諾，并依法撤銷審批，依法予以從重處罰。第十六條 本辦法自2019年2月1日起施行，原重慶市市政管理委員會(huì)