安徽電大法學專業(yè)(?？?實踐環(huán)節(jié)案例分析實施方案(討論.doc

安徽電大法學專業(yè)（專科）畢業(yè)作業(yè)（案例分析）實施方案（討論稿）廣播電視法學專業(yè)主要培養(yǎng)適應(yīng)社會主義建設(shè)需要的，系統(tǒng)掌握法學知識，熟悉我國法律、法規(guī)，達到全日制高等學校法學專業(yè)三年制?？飘厴I(yè)的水平，能在國家機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體，特別是能在司法機關(guān)、行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)和法律服務(wù)機構(gòu)從事法律工作的高等應(yīng)用型法律專門人才。法學專業(yè)學員需具備扎實的法學基本理論和基本知識，接受法學思維和業(yè)務(wù)技能的基本訓練，具有運用法學理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力與創(chuàng)新意識，并具有較強的自學能力。為鍛煉培養(yǎng)學員的實際操作能力、加強學員對整體準確把握，法學專業(yè)學員必須參加綜合實踐教學環(huán)節(jié)，包括社會調(diào)查和畢業(yè)作業(yè)兩項主要內(nèi)容，均不得免修。根據(jù)中央廣播電視大學“人才培養(yǎng)模式和開放教育”相關(guān)文件精神及安徽廣播電視大學集中實踐環(huán)節(jié)有關(guān)文件的具體要求，現(xiàn)對我校開放教育試點法學專業(yè)（專科）畢業(yè)作業(yè)工作提出以下實施意見： 一、實施的基本原則1、強制性與靈活性相結(jié)合原則社會調(diào)查和畢業(yè)作業(yè)是必修的教學環(huán)節(jié)，不得免修；內(nèi)容應(yīng)限定在立法、執(zhí)法與司法實踐范圍內(nèi)。但是每位學生可以根據(jù)自身條件靈活安排實踐活動的學期和進程，選擇實踐活動的具體內(nèi)容和形式。2、統(tǒng)一性、導向性與自主化、個別化相結(jié)合原則學校為學生創(chuàng)造條件，聯(lián)系實踐基地，以班級或?qū)W習小組為單位開展實踐活動；教師為學生提供專業(yè)咨詢和指導。但由于開放教育的特點決定其學生不能脫產(chǎn)進行法律實踐的情況，因而可以采取分散實踐的方式，允許有條件的學生自主選擇實踐時間、場所以及實踐的內(nèi)容和形式開展法律實踐活動。3、與工作實踐相結(jié)合原則根據(jù)學生現(xiàn)所從事職業(yè)不同（是否為法律工作者），采取不同內(nèi)容和形式的實踐活動,原則上現(xiàn)從事法律工作的學生應(yīng)選取與自身職業(yè)領(lǐng)域聯(lián)系較緊密的相關(guān)課題進行實踐,以利于學生今后的工作技能提高。二、基本要求1、法學專課實踐環(huán)節(jié)形式分為社會調(diào)查與畢業(yè)作業(yè)兩種。學生須獨立完成，不得剽竊、抄襲。2、各分校、教學點應(yīng)安排綜合實踐環(huán)節(jié)的專業(yè)輔導老師,對學生實踐進行輔導。3、每位學員都必須參加實踐環(huán)節(jié)，不得放棄，不得以其他課程代替。三、畢業(yè)作業(yè)的形式與目的（一）畢業(yè)作業(yè)的目的綜合實踐是培養(yǎng)學生對知識運用能力，考察學生學習效果的重要教學環(huán)節(jié)。專題案例分析就是學生把抽象的法學理論知識運用于具體的案例，以進一步鞏固理論知識，從而實現(xiàn)知識的從抽象到具體、再從具體到抽象的提升。通過這種方式我們希望能培養(yǎng)學生們?nèi)缦履芰Γ海?）發(fā)現(xiàn)問題并對其意義的洞察能力；（2）資料文件的檢索利用能力；（3）對知識篩選、對比運用的能力；（4）對具體問題進行理論分析的能力；（5）把分析結(jié)果歸納處理的能力；（6）文字表達能力和規(guī)范表達能力。（二）畢業(yè)作業(yè)的形式畢業(yè)作業(yè)采用學員收集、提交案例作品的形式完成。要求學員根據(jù)案例素材進行實例案情分析并撰寫文字分析材料，培養(yǎng)考核學員材料綜合、案情歸納、法規(guī)運用、文書寫作等方面的綜合技能。四、畢業(yè)作業(yè)選題及內(nèi)容具體要求（一）選題案例選題應(yīng)當在法學專業(yè)范圍之內(nèi)，盡量結(jié)合學生本職工作開展。學員在指導教師的幫助下，以法學類基礎(chǔ)學科為基本范圍（包括民商法、刑法、行政法、婚姻家庭法、合同法、勞動法、知識產(chǎn)權(quán)法、民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法等）進行案例選題，運用所學的專業(yè)知識對所選材料進行案例分析，并撰寫分析材料。可由各教學點提供案例或指導教師與學生本人共同研究確定案例，提倡選取涉及多個法律部門的綜合性案例。案例應(yīng)有真實可查的來源，不能出于方便完成任務(wù)等各種降低學習要求的原因而自編案例。提倡學員自己主動搜集準備案例，但是應(yīng)該提供案件的來源，提供案件書面復印件或者案件網(wǎng)址、案件發(fā)表日期或瀏覽日期，并且注意不能侵犯隱私權(quán)，不能泄露商業(yè)秘密、國家秘密。（二）具體要求如下1、案例作品的主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)格式為： （1）案由：對案例內(nèi)容的高度概括，如“XX公司訴XX公司合同糾紛案”、“XXX故意傷害案”、“XXX不服XX局行政處罰訴訟案”等。學員所選案例不得出現(xiàn)雷同。（2）案情介紹：案情材料應(yīng)當事實完整、要素齊備、行文簡潔、層次清晰，并進行必要的技術(shù)處理，不得使用與案例原始材料相同的當事人名稱、地名等具有明確指向性的內(nèi)容（如有案例原始材料應(yīng)當隨附作品提交備查）。（3）案件焦點：應(yīng)當根據(jù)案情歸納、提煉、列舉出案件焦點所在，如“本案焦點在于：關(guān)于合同的效力問題；關(guān)于合同的履行方式問題；”等。（4）分析與結(jié)論：應(yīng)當明確表明作者對于案件性質(zhì)及其處理意見的觀點和看法，并從法學理論和法律規(guī)定兩方面詳細闡明其理由和依據(jù)。（5）附錄：列舉適用具體法律依據(jù)。2、除案例資料外，其他部分應(yīng)獨立撰寫完成。每篇案例分析字數(shù)限制在30005000字以內(nèi)，其中案例介紹部分字數(shù)要求5001000字，分析與結(jié)論部分內(nèi)容不得少于2000字。五、畢業(yè)作業(yè)提交格式要求統(tǒng)一使用A4紙打印、裝訂。畢業(yè)作業(yè)題目為案由，三號黑體，正文小標題為四號黑體字，正文為五號宋體字。學生應(yīng)當將畢業(yè)論文制作成WORD電子文檔（要求提供電子稿）。形式應(yīng)當完整，包括封面、目錄、正文、附錄四部分內(nèi)容。其中正文部分包括案由、案情介紹、案件焦點、爭議與分歧意見、結(jié)論等。 六、畢業(yè)作業(yè)操作規(guī)程及評分標準畢業(yè)作業(yè)成績分優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格五等。具體規(guī)程如下：時間學員指導教師要求1到5周選題指導案例選題，提出要求按要求，按時5到7周擬寫分析意見，完成提綱指導案例分析思路，簽署意見。文稿寫作符合要求。7到11周正式擬寫，完成初稿指導寫作，簽署意見。符合寫作要求，文本處理程序符合規(guī)定要求11到14周根據(jù)指導教師意見修改，定二稿指導寫作，文稿修改，對補充內(nèi)容進行提示。符合寫作要求。14到16周定稿，按相關(guān)格式要求裝訂指導寫作，簽署意見。符合寫作要求，按時完成。指導教師應(yīng)結(jié)合指導交流情況，根據(jù)學生文字報告客觀評定學生的表現(xiàn)，并評判相應(yīng)的初評成績。1、優(yōu)秀學員全面、獨立完成案例選題與寫作。案例選擇新穎，具有較強的實用性、創(chuàng)新性、科學性、可行性和專業(yè)性。能正確、靈活地綜合運用專業(yè)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識分析和解決問題。圍繞作品的觀點鮮明、正確，有獨到見解和創(chuàng)新，材料詳實、充分，數(shù)據(jù)完整、可靠，論證有力、充足，層次分明、邏輯清楚、結(jié)構(gòu)完整、格式規(guī)范，文字材料所必須的附件齊全。滿足專業(yè)要求的文字材料寫作篇幅。2、良好學員按要求完成作品，選題適當，有一定的實用性、科學性、專業(yè)性和可行性。分析研究方法基本正確，能綜合運用專業(yè)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識分析和解決問題。圍繞作品的觀點正確，材料充分，數(shù)據(jù)可靠，論證比較有力，邏輯性比較強，結(jié)構(gòu)完整，格式規(guī)范，文字材料所必需的附件基本齊全。滿足專業(yè)要求的文字材料寫作篇幅。3、合格學員能夠按要求基本完成作品，選題尚可，有一定的專業(yè)性和可行性。分析研究方法基本正確，尚可運用專業(yè)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識分析和解決問題。觀點基本正確，材料基本齊全，數(shù)據(jù)比較可靠，論證有一定說服力，結(jié)構(gòu)比較完整，格式比較規(guī)范，文字材料沒有明顯漏洞。滿足專業(yè)要求的文字材料寫作篇幅。4、不及格學員不能按基本要求完成作品，案例雷同，無實用性和研究價值、無可行性或偏離專業(yè)。研究方法不正確，存在較明顯的觀點錯誤或觀點不明，基本理論、知識運用錯誤。材料不齊或虛假、數(shù)據(jù)不正確或偽造，論證無力或片面，漏洞明顯，邏輯混亂，結(jié)構(gòu)不完整，格式不規(guī)范，文字材料未能達到寫作基本要求。不能獨立完成實踐過程。案例分析范例：朱某訴A區(qū)房管局別墅產(chǎn)權(quán)糾紛案案情介紹： 朱某與林某原為夫妻關(guān)系，兩人于2001年購買了一棟別墅，2003年以林某的名義辦理了房地產(chǎn)權(quán)證，沒有標示共有人。2005年5月，雙方感情破裂，朱某向法院提起離婚訴訟。一審法院于2007年6月1日作出朱某與林某的離婚判決，并將別墅判歸朱某所有。林某不服，提出上訴。同月10日，朱某即向別墅所在地的A區(qū)房管局發(fā)出告知書，聲明：“本人與別墅產(chǎn)權(quán)人林某是合法夫妻，現(xiàn)法院已將別墅判歸本人所有，未經(jīng)本人同意，對于該房屋以任何形式辦理的手續(xù)均屬于無效”，并附上了法院判決書的復印件和身份證明。同月19日，A區(qū)房管局即向朱某復函，聲稱:朱某需提供相關(guān)生效的法律文書，否則將給予辦理相關(guān)登記手續(xù)。2007年11月9日，省高級人民法院對林某提出的離婚上訴作出“駁回上訴，維持原判“的終審判決。該判決的生效證明書證明于2007年11月29日發(fā)生法律效力。朱某在收到省高級人民法院的判決書后，才得知林某以600萬元的價格將別墅賣給了善意第三人(向某)，并簽訂了房屋買賣合同還完成了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。A區(qū)房管局已于2007年10月19日將別墅登記在了向某名下。朱某認為，A區(qū)房管局在知悉該別墅存在產(chǎn)權(quán)爭議的情況下，還為林某辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記并頒發(fā)新的房地產(chǎn)權(quán)證給向某，此行為嚴重侵害了自己的合法財產(chǎn)權(quán)利。而林某與向某未經(jīng)作為合法產(chǎn)權(quán)人的自己同意，私自轉(zhuǎn)讓自己所有的房屋，該行為依法應(yīng)屬無效。該別墅現(xiàn)值人民幣600萬元以上，A區(qū)房管局必須賠償自己的損失。遂向人民法院提起行政訴訟，要求法院確認A區(qū)房管局將自己別墅產(chǎn)權(quán)錯誤轉(zhuǎn)移給向某的變更登記行為違法，并撤銷向某的產(chǎn)權(quán)證；同時要求A區(qū)房管局賠償房屋經(jīng)濟損失人民幣600萬元，并承擔案件的訴訟費。案件焦點:一、A區(qū)房管局頒發(fā)房產(chǎn)證給向某的行政行為是否合法？如果不合法是否應(yīng)當承擔賠償責任？二、朱某的告知書對于房管局而言產(chǎn)生什么樣的效力？房管局可否以此限制林某的處分權(quán)？三、向某作為善意第三人？其權(quán)益該如何保護？分析與結(jié)論：本案中A區(qū)房管局在職權(quán)范圍內(nèi)作出的行政行為符合法律規(guī)定，但未盡到其審慎審查義務(wù)，造成錯誤登記，應(yīng)當撤銷頒發(fā)給向某的房地產(chǎn)權(quán)證，但不需要承擔對朱某的賠償責任。但向某作為善意第三人的合法權(quán)益也應(yīng)當維護。理由如下：1. A區(qū)房管局作為房屋登記部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)權(quán)登記工作，它只是房屋登記部門，不是司法部門，無權(quán)力也無職責認定夫妻財產(chǎn)的共有情況和析產(chǎn)情況，朱某又無法提供有法律證明效力的證據(jù)證明對爭議房產(chǎn)具有所有權(quán)，就要求房管局對別墅不予辦理任何登記手續(xù)，這會導致侵犯第三人的權(quán)益，顯然是不適合法律規(guī)定和實際情況的。A區(qū)房管局根據(jù)林某與向某簽訂的別墅轉(zhuǎn)讓協(xié)議以及他們提供的符合法律規(guī)定和登記條件的資料，依法為他們辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。此行政行為完全符合法律規(guī)定，其本身并不具有爭議。至于A區(qū)房管局在收到朱某的告知書和判決書后，復函給朱某并告知其利害關(guān)系，這也是依法有據(jù)，符合法律規(guī)定的。所以，A區(qū)房管局以判決書未生效之由，為林某辦理了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，這也并未違反法律規(guī)定。2. A區(qū)房管局明明知道該別墅權(quán)屬存在糾紛并正在進行民事訴訟程序解決中，且該別墅極大可能存在共有人。然而A區(qū)房管局在收到林某與向某提出的別墅權(quán)屬變更登記申請之后，并未告知申請人該別墅存在產(chǎn)權(quán)糾紛且可能存在共有人的情況，還為林某與向某辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，就顯然未盡到其作為房屋登記部門應(yīng)盡到的審慎審查義務(wù)。因為，A區(qū)房管局雖然不能以尚未發(fā)生法律效力的判決書，將別墅查封或者拒絕權(quán)屬人(林某)的登記申請。但其完全可在林某與向某申請辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記過程中，提醒交易雙方此房屋存在爭議；又或者其可去函告知朱某，此別墅正在辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，請朱某注意。這些都有可能避免造成產(chǎn)權(quán)糾紛，顯然A區(qū)房管局未盡到其審慎審查職責，應(yīng)撤銷頒發(fā)給向某的房地產(chǎn)權(quán)證。但沒有證據(jù)證明朱某因被訴行政行為發(fā)生了權(quán)益損害，所以，A區(qū)房管局不需賠償朱某損失。 3. 向某作為買房人，不可能去調(diào)查賣方的婚姻狀況也不可能了解到房屋是否存在爭議，其只能根據(jù)別墅核準登記的名字去確定別墅真實的產(chǎn)權(quán)人，而在整個交易過程中房屋產(chǎn)權(quán)事實上也只登記林某為唯一產(chǎn)權(quán)人。而認定涉案別墅歸朱某所有的民事判決書是在向某已取得不動產(chǎn)權(quán)之后，才發(fā)生法律效力的，對向某不具有法律約束力。根據(jù)善意取得的理論，本案善意第三人向某的合法權(quán)益應(yīng)得到維護，向某應(yīng)另案起訴林某。本案是一起行政訴訟，由朱某訴A